營業(yè)線施工安全措施

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-142編號：_營業(yè)線施工安全措施審核：_時間：_單位：_營業(yè)線施工安全措施用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項目而進(jìn)行的活動或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運行中起到指導(dǎo)作用，包括確定問題目標(biāo)和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進(jìn)。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。一、施工準(zhǔn)備階段中的安全工作施工準(zhǔn)備階段是做好施工安全基礎(chǔ)工作的重要階段。做好這一階段的安全工作，就為施工中的各項安全工作始終處于受控狀態(tài)創(chuàng)造了條件。一般講，這一階段的安

2、全工作主要包括以下內(nèi)容：1.根據(jù)設(shè)計交底、現(xiàn)場調(diào)查情況和有關(guān)施工安全的政策法規(guī)，核對設(shè)計文件、設(shè)計圖紙。由于個別工程設(shè)計周期較長，可能會出現(xiàn)與新實行的法規(guī)政策不符或者地質(zhì)情況與設(shè)計不符，按原設(shè)計施工可能會給行車安全帶來隱患以及其他等方面的原因，需要從施工安全的角度對設(shè)計文件、圖紙進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。2.與設(shè)備管理單位共同調(diào)查確認(rèn)各類地下管線、隱蔽建筑物的位里、各類建筑物的限界現(xiàn)狀。各類地下設(shè)施和各種限界現(xiàn)狀是影響施工安全的重要原因之一，施工單位必須弄清這些情況。如地下設(shè)施埋設(shè)年代久遠(yuǎn)，設(shè)備管理單位確實無法提出其準(zhǔn)確位置時，施工單位也應(yīng)采取儀器探測、人工探測等方法進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)禁盲目動用機械施工。3.了

3、解掌握施工地點所在鐵路局的行車組織規(guī)則、營業(yè)線施工管理辦法、相關(guān)車站的站細(xì)等有關(guān)行車和施工安全的規(guī)章及規(guī)定。施工單位在執(zhí)行鐵道部有關(guān)既有線施工安全規(guī)章的同時還必須執(zhí)行所在鐵路局關(guān)于行車組織、行車安全的有關(guān)規(guī)定。因此，在施工前有必要全面了解掌握這方面的要求。4.編制施工組織設(shè)計、施工過渡具體實施方案。在編制施工方案和施工過渡實施方案時，除按設(shè)計文件的要求之外，還必須考慮到確保營業(yè)線的行車安全。5.制定施工安全措施，建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和日常安全管理檢查制度。施工安全措施除對各施工作業(yè)環(huán)節(jié)提出具體安全措施之外，還要明確管理者、檢查者、執(zhí)行者等崗位的安全責(zé)任，建立日常安全例會檢查制度、事故及險情

4、的責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰制度等。6.按規(guī)定程序申報審批施工用的臨時道口、電力、通信、動火、爆破、排水等項手續(xù)。有些施工單位雖具備相應(yīng)資質(zhì)，但不能代替使用手續(xù)，必須到相關(guān)部門申報審批。.向參與施工的人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)教育，必要時還應(yīng)進(jìn)行專門的培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗。8.向設(shè)備管理、使用單位進(jìn)行技術(shù)交底。對采用幾次過渡或長期過渡施工的項目及對行車干擾較大的項目，必須事先向設(shè)備管理、使用單位進(jìn)行技術(shù)交底。9.與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，施工責(zé)任地段和期限，安全防范內(nèi)容和措施，結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰方法、安全監(jiān)督配合費用

5、等。安全協(xié)議書簽訂后，大中型項目由上級主管部門批準(zhǔn)，小型項目由上級主管部門核備后方可生效。10.向運輸部門提報長期施工封鎖慢行計劃。提前提報長期封鎖慢行計劃，便于鐵道部、鐵路局、按管理權(quán)限平衡全年施工計劃。除上述工作外，根據(jù)不同情況還有向建設(shè)單位或設(shè)備管理單位提出需要配合施工的計劃、大型施工機械或大宗建筑材料分期運輸轉(zhuǎn)線進(jìn)場計劃、工程列車的各種修程計劃，還有工程列車轉(zhuǎn)移需要指導(dǎo)司機帶道計劃等等。二、施工作業(yè)登記施工作業(yè)登記指的是施工作業(yè)前施工單位在車站專用記錄本上將施工作業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行登記的做法，按技規(guī)第284條應(yīng)在行車設(shè)備檢查登記薄即運統(tǒng)一46“線路道岔信號集中閉塞及通信設(shè)備檢查登記薄”內(nèi)登

6、記，該表格是鐵道部1956年頒布的格式。從表格形式看，適合于行車設(shè)備發(fā)生故障現(xiàn)象、通知、消除等情況的填寫。后來為方便使用，一些鐵路局或分局設(shè)立了行車設(shè)備檢查維修登記薄，施工作業(yè)登記在此薄上填寫。施工作業(yè)登記的時間各局或分局可能有不同的規(guī)定，有的是點前24 h，有的是前一天18:00前等，要按施工所在路局或分局的規(guī)定辦理。施工作業(yè)登記是車站值班員向行車調(diào)度索取施工命令號或開通命令號的依據(jù)。施工作業(yè)登記表上填寫的具體內(nèi)容因?qū)I(yè)的不同、施工項目不同而不同，但歸納起來應(yīng)有以下方面：1.登記時間（年、月、日、時分）。2.施工內(nèi)容及其影響范圍。具體包括施工項目、旅工日期和時間、施工地點及影響范圍、慢行條件

7、、配合監(jiān)護(hù)單位等。如果點內(nèi)有工程列車進(jìn)入施工范圍也要將有關(guān)情況登記。3.施工單位駐站員或登記員簽名。4.車站值班員填寫施工給點命令號、起止時分并簽名。5.施工負(fù)責(zé)人姓名。6.施工結(jié)束，設(shè)備開通使用前，根據(jù)施工后設(shè)備狀況，應(yīng)登記開通時間、范圍、開通條件（慢行速度、時間）等。7.車站值班員填寫開通命令號、時間并簽名。營業(yè)線施工實行一點一令，施工作業(yè)登記也是一點一登記。時間一律采用24小時制。施工作業(yè)登記是車站保存的涉及行車安全的書面記錄資料，需要認(rèn)真嚴(yán)肅對待。施工單位應(yīng)了解施工所在路局的規(guī)定，弄清格式和填寫的具體內(nèi)容要求，及時認(rèn)真地履行有關(guān)登記手續(xù)。三、施工過程中的安全工作施工過程中的安全工作是整

8、個施工安全最重要的環(huán)節(jié)，由于每一處施工的具體情況不同，不可能將所有情況一一說明，下面將一些常見的通用工作內(nèi)容分別敘述如下。1.利用列車間隔施工：(1)選派經(jīng)培訓(xùn)考試合格發(fā)證后的勝任人員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護(hù)員。其工作程序執(zhí)行鐵路工務(wù)安全規(guī)則的規(guī)定。(2)施工過程中必須確保列車能隨時以規(guī)定速度安全通過施工現(xiàn)場。一旦發(fā)生意外，必須中斷行車時，按技規(guī)有關(guān)規(guī)定設(shè)好防護(hù)，并通知兩端車站封鎖區(qū)間，遇有列車開來時，及時將列車攔停在故障地點以外。2.利用封鎖線路進(jìn)行施工作業(yè)：(1)按規(guī)定設(shè)好駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護(hù)員。(2)按照放行列車條件和有關(guān)規(guī)定，做好封鎖線路前的各項準(zhǔn)備工作。嚴(yán)禁擴(kuò)大準(zhǔn)備作業(yè)范國特別要注意

9、確保封鎖前最后一趟列車安全通過施工現(xiàn)場。(3)由駐站聯(lián)絡(luò)員根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請發(fā)布封鎖區(qū)間的命令，并在“行車設(shè)備施工登記簿”上辦理登記手續(xù)。在明確得到封鎖區(qū)間的調(diào)度命令后，施工負(fù)責(zé)人首先下達(dá)設(shè)好各項防護(hù)措施的命令，然后下達(dá)開始封鎖線路進(jìn)行施工的命令。(4)在雙線地段進(jìn)行封閉線路施工時應(yīng)隨時檢查作業(yè)人員和各種材料機具是否侵入鄰線限界。(5)封鎖結(jié)束開通區(qū)間前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會同設(shè)備管理單位的安全監(jiān)督員全面檢查線橋等行車設(shè)備是否達(dá)到開通的條件，材料、機具是否撤除限界之外并且不侵入鄰線，工程列車是否全部撤離封鎖區(qū)間，然后先下達(dá)撤除停車防護(hù)措施的命令，再下達(dá)開通區(qū)間的命令。

10、駐站聯(lián)絡(luò)員在行車設(shè)備檢查登記薄上辦理消記手續(xù)后，由列車調(diào)度員下達(dá)開通區(qū)間的命令。(6)如遇特殊情況不能按計劃開通區(qū)間時，施工負(fù)責(zé)人必須提前向車站值班員并通過車站值班員報告列車調(diào)度員，同時組織力量盡快開通區(qū)間。(7)利用封鎖區(qū)間進(jìn)行爆破作業(yè)時，開通區(qū)間前除全面清除影響行車的障礙物外，還必須確認(rèn)沒有啞炮，方可開通區(qū)間。(8)利用封鎖區(qū)間進(jìn)行破壞線路穩(wěn)定性的作業(yè)開通之后，必須留有足夠人員進(jìn)行線路巡養(yǎng)。(9)利用封鎖線路或停電進(jìn)行多專業(yè)多單位參加的較大規(guī)模的施工時，必須指定一個施工單位負(fù)責(zé)辦理封鎖登消記手續(xù)，嚴(yán)禁多頭辦理登消記手續(xù)。(10)對施工過渡的臨時設(shè)備要有可靠的安全防護(hù)措施，確保其正常使用，對

11、預(yù)先不能壓道的調(diào)邊地段，開通首列不允許由客車擔(dān)當(dāng)，并按規(guī)定慢行。(11)對聯(lián)鎖設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試時,必須遵守一人指揮、一人操作、一種方式控制道岔的施工原則。3.采用便線、便橋施工架設(shè)作業(yè)時：(1)設(shè)專人負(fù)責(zé)對便線便橋和施工架設(shè)上的線路進(jìn)行檢查保養(yǎng)維修，做到臨時補修不過夜。(2)設(shè)專人對便橋、施工架設(shè)等臨時結(jié)構(gòu)進(jìn)行定期檢查，及時消除各種隱患和薄弱處所。(3)經(jīng)常對便線路基、便橋、橋頭路基、施工架設(shè)基礎(chǔ)等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查。當(dāng)上述設(shè)備因需要必須渡汛時，還必須保證其汛期安全。4.與營業(yè)線相鄰修建復(fù)線，或在營業(yè)線進(jìn)行路基防護(hù)工程施工，鋪設(shè)各類管線、修建各種建筑物時：(1) 采取可靠措施防止各

12、類機具材料運輸工具侵入限界。(2)施工過程中必須保持線路兩側(cè)排水系統(tǒng)處于正常使用狀態(tài)。(3)采取可靠措施，有效防止破壞路基穩(wěn)定，破壞調(diào)節(jié)河流建筑物等問題的發(fā)生。(4)采取可靠措施防止挖斷電纜。(5)采用爆破施工對營業(yè)線行車安全構(gòu)成威脅時，必須辦理封鎖線路手續(xù)，嚴(yán)禁施工單位擅自利用列車間隔進(jìn)行爆破作業(yè)5.施工中應(yīng)盡量避免損壞營業(yè)線行車設(shè)備。確因施工需要必須拆除或影響部分設(shè)備正常使用時，必須經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)，并配合施工。施工結(jié)束后立即恢復(fù)。6.加強勞務(wù)工的管理。參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由正式職工帶領(lǐng)。對勞務(wù)工要進(jìn)行安全培訓(xùn)、法制教育，加強治安管理，先培訓(xùn)，后上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴(yán)禁分