佛山市醫(yī)學(xué)類科技攻關(guān)項目管理細則

1、佛山市醫(yī)學(xué)類科技攻關(guān)項目管理細則第一章 總則第一條 為 加 強 佛山市醫(yī)學(xué)類科技攻關(guān) 項 目的管理，促進項 目研發(fā)績 效的提高，推 動我市社會 發(fā) 展 領(lǐng)域科技的 進 步， 現(xiàn) 根據(jù)國家和省相關(guān)科技 項 目管理的 規(guī)定，特制定佛山市醫(yī)學(xué)類科技攻關(guān)項 目管理細則 （下稱細則） 。第二條 設(shè) 立佛山市醫(yī)學(xué) 類 科技攻關(guān) 項 目的宗旨是提升佛山區(qū)域醫(yī) 藥衛(wèi) 生技 術(shù) 的自主 創(chuàng) 新能力，以科技進 步推 動 我市醫(yī)學(xué)水平的整體提高，推 進 和 諧 佛山的建 設(shè)。第三條 佛山市醫(yī)學(xué) 類 科技攻關(guān) 項 目主要以 應(yīng) 用研究 項 目 為 主，適當(dāng)兼 顧應(yīng) 用基 礎(chǔ)項目。重點針對有助于提高佛山區(qū)域公共衛(wèi)生和重

2、大疾病防治水平的 項 目以及屬于自主創(chuàng)新、應(yīng) 用前景廣 闊 的 項目。第二章 項目的申報與立項第四條 項 目的申 報 條件一、項 目 負(fù)責(zé) 人條件：（一）佛山市各級 醫(yī) 療衛(wèi) 生機構(gòu)（含醫(yī)學(xué)科研教學(xué) 單 位）的在 職 技術(shù)人員；（二）必 須 符合下列條件之一：1、具備衛(wèi) 生 專業(yè) 技 術(shù) 高 級 技 術(shù)職稱；2、具有碩士學(xué)位的中 級職 稱；3、具有博士學(xué)位。（三）凡已承擔(dān)市科技項 目的 項 目 負(fù)責(zé) 人，必 須 待 項 目通過結(jié)題 或驗 收后方可作 為項 目 負(fù)責(zé) 人申 報 新 項目。（四）同一 項 目 負(fù)責(zé) 人在同一年度申 報 的 項 目數(shù)只限 1 項 （由主管部 門 另行 組織 的突 發(fā)

3、性公共安全疾病防治 項目除外） 。二、申請項 目必 須 是醫(yī) 藥衛(wèi) 生 領(lǐng)域的 應(yīng) 用研究或 應(yīng) 用基礎(chǔ) 研究項目，以 滿 足佛山地區(qū)公共衛(wèi) 生需求 為 目 標(biāo)，研究內(nèi)容、技術(shù)路 線、研究周期和 經(jīng)費預(yù)算科學(xué)、合理、可行。三、項 目申 請單 位必 須具有一定的科研和人才培養(yǎng)條件。四、項 目主要參與者（ 課題組 前 3 名成 員 ）在研的市科技項 目不得超 過 2 項。第五條 項 目申報 程序一、申請 者要按 規(guī) 定格式 實事求是地填寫佛山市醫(yī)學(xué)類科技攻關(guān) 項 目申 報書 ，項 目 組 的成 員須 本人 親 筆 簽 名，有合作單 位的要求蓋合作 單位公章。二、項 目申 請單 位在 規(guī) 定 時間

4、內(nèi)將申報 材料交由業(yè)務(wù) 主管部 門審核后 統(tǒng) 一推薦上報 ，不受理個人申報。一般情況下，每年的 4 月份 為受理申 報時間 ， 評審 工作于當(dāng)年7 月完成并公布結(jié)果，具體 時間 以當(dāng)年申 報 通知 為準(zhǔn)。第六條 項 目的 評審 和立 項一、項 目的 評審 工作由市科技局組織專 家 進 行或委托有關(guān)科技機構(gòu) 組織實施。二、項 目的 評審 遵循 “依靠 專家、公正合理、擇優(yōu) 支持 ” 的原 則。（一）出現(xiàn) 以下情況之一者，將視為 形式 審查 不合格 處理。1、缺單 位公章或合作單 位公章；2、申請書內(nèi)容填寫不 齊 全或缺 頁 ；3、申報信息與事 實 不符；4、缺項目 組 成 員親 筆 簽 名或 偽

5、 造 簽 名；5、正文立項 依據(jù)一 欄中未附上主要參考文獻。（二） 評審專 家將從廣 東 省科技 專 家 庫 中隨機抽取，并按專業(yè) 分 組評審。三、佛山市科技局在專家 評審結(jié) 果的基 礎(chǔ) 上， 結(jié) 合佛山市 實際 需要，甄 選 若干研 發(fā) 價 值較高、社會效益較好的 項 目予以立 項。佛山市科技局以文件的形式確 認(rèn)項 目的立 項 ，并將申 報書 返回 業(yè)務(wù) 主管部 門 和申 請單位各一份。四、項 目 組 成 員 及其 順 序以 項 目申 報書 中既定的方案為 準(zhǔn)，不得隨意更改。五、對 已立 項 的科技攻關(guān)項 目，佛山市科技發(fā) 展 專項資 金 項 目 評估小 組 可按有關(guān) 規(guī)定從中 篩選 出重點

6、支持項 目并 擬 定資 助方案， 報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后列入佛山市科技發(fā) 展 專項資 金 項 目，給 予適當(dāng)經(jīng)費資助。第三章 項目的實施與管理第七條 各區(qū)科技局是科技攻關(guān)項 目的 業(yè)務(wù) 主管部 門 ， 負(fù)責(zé) 本區(qū)科技攻關(guān) 項 目的管理，包括指 導(dǎo)、組織項 目的 實 施和督促 項 目承擔(dān) 單 位按期申 請結(jié)題驗收。具體管理工作可協(xié)調(diào) 區(qū) 衛(wèi) 生局進 行 組織和落 實。第八條 非 資 助的科技攻關(guān)項 目， 項 目 經(jīng)費 由 項 目申 請單 位 負(fù)責(zé) 落 實 和管理， 業(yè)務(wù) 主管部 門應(yīng)給予適當(dāng)支持。第九條 項 目承擔(dān) 單位要 為 已立 項 的科技攻關(guān)項 目建立 專項 技 術(shù)資 料檔案，并由專 人 負(fù)責(zé)管

7、理。第十條 項 目 組要 嚴(yán)格按照申 請書 的各 項 指 標(biāo) 及 進 度開展研究工作。項 目 負(fù)責(zé) 人每年年底須 填寫由佛山市科技局 編制的佛山市醫(yī)學(xué)類 科技攻關(guān)項 目 執(zhí) 行情況報告 （以下簡稱執(zhí)行 報告 ）一式 2 份， 項目承擔(dān) 單 位在 檢查 考核基 礎(chǔ) 上， 對執(zhí)行 報告實事求是地 簽 署意 見 ，并統(tǒng)一經(jīng)業(yè)務(wù) 主管部 門報送市科技局。第十一條 攻關(guān) 項 目的 結(jié)題項 目的研究周期一般為 兩年，即自批準(zhǔn)立項 之日起 順 延 24 個月。研究工作完成后，要及時 向市科技局申 請辦理 結(jié)題手 續(xù)。一、項 目 結(jié)題 的程序及要求：（一 ）項 目 負(fù)責(zé)人按要求填寫佛山市科技攻關(guān)項目 業(yè)務(wù)辦

8、理申 請表 （以下簡稱業(yè)務(wù)申 請表 ） ，并向所在單位提交業(yè)務(wù)申 請表 、研究工作 總結(jié) 及已公開 發(fā) 表的相關(guān) 論 文（至少需取得論 文 錄 用 證明） 、科研 鑒 定或獲獎 等材料各一式四份，申 請結(jié)題。（ 二 ） 所在 單 位根據(jù) 項 目 負(fù)責(zé) 人提交 資 料提出 結(jié)論 意 見 后， 經(jīng)業(yè)務(wù)主管部 門加具意 見并蓋章后 報市科技局 審批。審 批結(jié)論 分為 “同意 結(jié)題 ” 和 “撤消立 項 ”兩種。（三 ）結(jié)題工作必 須堅 持實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原 則 ，保 證結(jié)題 工作的 嚴(yán)肅性和科學(xué)性。二、 項 目 結(jié)題 的 結(jié)論 及相 應(yīng)處 理（一 ）申 請結(jié)題的 項 目已按期

9、完成項 目申 報書 中既定的各項任 務(wù)指 標(biāo) ，提供的結(jié)題 文件和資 料 齊全、數(shù)據(jù)真實，且符合下列條件之一者，予以同意 結(jié)題 ：1、發(fā)表 論 文 1 篇以上（論 文 發(fā) 表 時 必 須 注明是承擔(dān)佛山市科技攻關(guān) 項 目 ），并提交 發(fā) 表 論文（包括封面、目錄、正文）復(fù)印件；已錄 用待 發(fā)表論文須提供 雜志論文錄用證明和全文打印稿或校樣；參加學(xué) 術(shù)交流的 論 文 須 提交會 議論 文 匯編論 文復(fù)印件及學(xué) 術(shù)會 議所 發(fā)證書 ；如出 版 專 著者 須 提供所寫主要章節(jié)的復(fù)印件。2、項 目已通 過驗 收 專 家 組驗收。3、項目已通 過 成果 鑒 定，或 項 目成果 獲得 專 利授 權(quán)。（二）

10、 項 目存在下列情況之一者，予以 “撤消立 項 ” ：1、因課題組或 項 目承擔(dān) 單 位主 觀 原因 導(dǎo) 致 項 目無法開展的；2、實 施 過程中出 現(xiàn) 重大 問題 ，但未能解決和作出 說 明，或研究 過 程及 結(jié) 果等存在 糾紛 尚未解決的；3、弄虛作假，提供的結(jié)題文件、資料、數(shù)據(jù)不真實的；4、擅自變更 項 目承擔(dān) 單 位或 項 目 負(fù)責(zé)人、課題組 成 員 或其排序的；5、擅自修改項目申 報書 中既定的考核目 標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線 的；6、經(jīng)批準(zhǔn)延期一年后，仍無法按期完成項目的。從撤消立 項 之日起 連續(xù) 3 年不再受理該項 目 負(fù)責(zé) 人申 報 佛山市科技攻關(guān) 項目。第十二條 項 目的 結(jié)轉(zhuǎn)

11、（變 更）課題執(zhí)行 過 程中如遇到特殊情況確需結(jié)轉(zhuǎn)項目、更換項目 負(fù)責(zé) 人應(yīng)及時填報業(yè)務(wù) 申請表辦 理有關(guān)手 續(xù)。一、項 目 負(fù)責(zé) 人因工作 調(diào)動 ， 調(diào)出、調(diào) 入 單 位 應(yīng) 按照有利于 項 目 順利實施的原 則進 行協(xié)商。如調(diào) 入單位具 備保證項 目實施的條件,可由項目負(fù)責(zé) 人提出 項目結(jié)轉(zhuǎn) 申請，將 項目結(jié)轉(zhuǎn) 至調(diào)入 單位執(zhí)行， 經(jīng)調(diào)出、調(diào) 入 單 位 簽 署同意 結(jié)轉(zhuǎn) 意 見 再 報 市科技局批準(zhǔn)后執(zhí)行。如調(diào)入 單位不具 備項 目 實施條件 ,項 目 負(fù)責(zé) 人可 繼續(xù) 在原 單位開展 項 目研究或征得 項 目 負(fù)責(zé) 人同意后更換 合適的 項 目 負(fù)責(zé) 人（原 則 上 應(yīng) 是原 項 目

12、組成 員 ） ,由 項 目承擔(dān) 單 位提出 項 目 負(fù)責(zé)變 更申 請 ， 報 市科技局批準(zhǔn)后 執(zhí) 行。如無合適的人選更 換 ， 則 由 項 目承擔(dān) 單 位 辦 理中止手 續(xù)。二、項 目 負(fù)責(zé) 人不得隨意更換。遇有出國、病休等特殊情況離開單 位半年以上或其他情況離崗 超 過 半年的 項 目 負(fù)責(zé) 人， 單 位必須 更 換合適的 項 目 負(fù)責(zé) 人（原 則 上 應(yīng)是原 項 目 組 成 員 ） ,報 市科技局 審批后 執(zhí) 行。如無合適的人選更 換 ， 則 由 項 目承擔(dān) 單 位 辦 理中止手 續(xù)。第十三條 項 目的延期攻關(guān) 項 目已完成申 報書 中既定的部分任 務(wù) 指 標(biāo) ，因 為 客 觀 原因尚需一

13、段 時間 方能完成的，由 該項 目 負(fù)責(zé) 人填 報業(yè)務(wù) 申 請表 ，提出延期申 請 ， 說 明原因和需延期 時間 ， 經(jīng)業(yè)務(wù) 主管部 門 加具意 見 并蓋章再報市科技局批準(zhǔn)后，可 “延期 執(zhí)行 ”。延期期限一般不超過為 一年，每個 項 目只能延期 1 次。第十四條 項 目的中止被驗收 項 目存在下列情況之一者，予以 “中止研究 ” ：1、經(jīng)課題組努力已取得了一定成績 ，但受客 觀 因素影響，與申 報書 中的目 標(biāo) 仍存在一定差距，未達到 項 目申 報書 既定的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)，且項目已無法 繼續(xù)執(zhí)行的；2、有充分依據(jù)說明 該項目的目標(biāo) 成果已無科學(xué)或?qū)?用價 值的。第十五條 項 目 負(fù)責(zé) 人

14、未能按 計 劃 進 度 執(zhí) 行，到期 須結(jié)題 而未 結(jié)題 ，或提交的延期報 告未獲 批準(zhǔn)， 視為 承擔(dān) 項 目未完成，不能作為 晉升 職 稱的 業(yè)績成果。對逾期沒有提交 結(jié)題 申 請 的 項 目，或因主 觀 原因?qū)е马椖课茨芡瓿傻?，市科技局可予?“撤消立 項”， 該項 目負(fù)責(zé) 人 3年內(nèi)不能申 請 佛山市科技攻關(guān)項目。第十六條對 于因未能提供相關(guān)條件或管理不善而導(dǎo) 致 項 目未能完成的 項 目承擔(dān) 單位以及逾期不 辦 理 結(jié)題 手 續(xù) 的 項 目承擔(dān) 單 位，次年不得再申 報 佛山市科技攻關(guān)項目。對按期 結(jié)題 率低于 60的項 目承擔(dān)單 位，市科技局將連續(xù) 3 年按比例 遞 減其科技攻關(guān)項 目申 報 數(shù) 額。第十七條 凡列入佛山市科技發(fā) 展 專項資 金 項 目的科技攻關(guān)項 目，須同時按本 細則和佛山市科