醫(yī)療集團(tuán)人事聘用和調(diào)配管理辦法

1、xx 醫(yī)療集團(tuán)人事調(diào)配管理辦法（試行）第一章總則第一條為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)療集團(tuán)人事管理和人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化衛(wèi)生人才資源，提高醫(yī)療集團(tuán)的醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步推動醫(yī)療集團(tuán)的改革和發(fā)展，根據(jù)中省市縣文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條堅持以滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和工作效率為核心，引入競爭機(jī)制，搞活用人制度，為醫(yī)療集團(tuán)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。第三條堅持 “下放權(quán)限、全員聘用，按需設(shè)崗、競聘上崗，雙向流動、保障基層，合理配置、優(yōu)化結(jié)構(gòu) ”的原則，建立 “能上能下、能進(jìn)能出 ”的用人機(jī)制， 實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員配備科學(xué)合理，人才隊伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

2、。第四條本辦法適用圍及對象為醫(yī)療集團(tuán)在職在崗和新進(jìn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員。第二章崗位設(shè)置第五條醫(yī)療集團(tuán)根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的政策規(guī)定，遵循因需設(shè)崗、合理設(shè)崗、總量控制的原則，按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類型進(jìn)行崗位招聘。第六條落實(shí)縣級公立醫(yī)院用人自主權(quán)，推行層層聘用制，科室主任、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人等中層崗位實(shí)行公開招聘和競爭上崗，經(jīng)醫(yī)療集團(tuán)研究同意后，由醫(yī)療集團(tuán)聘任。一般醫(yī)技人員或工勤人員由科室主任和鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人選聘，由集團(tuán)聘任。第七條專業(yè)技術(shù)人員崗位不得低于崗位總量的85%，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等崗位為主體，根據(jù)需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，后勤服務(wù)

3、類工作實(shí)行社會化服務(wù)的，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。第三章競聘上崗第八條醫(yī)療集團(tuán)除縣級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和涉密崗位外，其他工作人員采取競聘的式擇優(yōu)聘用，所聘專業(yè)技術(shù)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。中層一般三年一聘，一般人員一至三年一聘。第九條新進(jìn)人員公開招聘（一）制定招聘案。醫(yī)療集團(tuán)根據(jù)核定的編制和職能任務(wù)，擬定本集團(tuán)崗位設(shè)置案，提請縣公立醫(yī)院管委會辦公室審核后，報縣人事部門備案。（二）組織公開招聘。醫(yī)療集團(tuán)采取參加省市組織集中招聘、人才市場招聘、自主到醫(yī)學(xué)院校招聘等多種形式，按照簽訂協(xié)議、組織專業(yè)知識檢測、擇優(yōu)聘用等程序進(jìn)行。第十條在職人員競聘上崗按照公開報名、資格審查、組織考試、擇優(yōu)聘用的程序進(jìn)行。

4、第十一條醫(yī)療集團(tuán)中層管理人員、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院院長在集團(tuán)部公開競聘，按照本人申請、面試演講、民主測評、組織考察等程序擇優(yōu)聘用。第十二條醫(yī)療集團(tuán)聘用的中層管理人員、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院院長，報縣醫(yī)管辦備案。第十三條按照 “老人老制度、新人新辦法” 的原則，與原有在編在崗人員簽訂聘用合同；依照勞動人事法律法規(guī)與新進(jìn)人員簽訂勞動合同。第十四條醫(yī)療集團(tuán)通過勞動合同規(guī)與受聘人員的勞動人事關(guān)系，明確雙權(quán)利、義務(wù)、工作容和聘用、解除勞動合同等具體條款，建立以勞動合同管理為核心的用人機(jī)制。第十五條新進(jìn)人員根據(jù)其工作能力、績效考核、崗位特點(diǎn)等因素確定相關(guān)待遇。7/ 5第十六條合同期限一般為 1 至 3 年，合同期滿

5、前一個月醫(yī)療集團(tuán)根據(jù)聘用人員考核情況決定續(xù)簽、解除或終止合同。第十七條對關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干在本集團(tuán)連續(xù)工作滿10 年的或在用人單位連續(xù)工作滿10 年且距法定退休年齡不足10年的可簽訂無固定期限合同。第五章人員調(diào)配第十八條醫(yī)療集團(tuán)部人員調(diào)整由醫(yī)療集團(tuán)決定，報縣衛(wèi)計局備案；兩大醫(yī)療集團(tuán)之間人員交流輪崗，由雙協(xié)商同意，經(jīng)縣公立醫(yī)院管委會辦公室審批后可調(diào)離，并報縣衛(wèi)計局及縣人事、第四章簽訂勞動合同編制部門備案。第十九條建立職稱晉升（中級及以上職稱）前下基層服務(wù)工作機(jī)制，聘期下基層服務(wù)年限累計不低于 1 年。第二十條建立縣級醫(yī)院醫(yī)技人員到基層、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院醫(yī)技人員到村（社區(qū)）服務(wù)激勵機(jī)制（不含分流人

6、員）。第二十一條格控制衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員調(diào)離衛(wèi)計系統(tǒng)或調(diào)出我縣，凡在服務(wù)期或合同約定期限以及調(diào)離后會導(dǎo)致原單位某個科室停業(yè)或某一項(xiàng)重要工作不能正常開展的，一律不予批準(zhǔn)。第六章聘后管理第二十二條醫(yī)療集團(tuán)依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定與聘用人員訂立、履行、變更、解除或終止合同。第二十三條對不能完全履行勞動合同，又暫時不夠解除勞動合同條件的工作人員，可以實(shí)行誡勉、限期改正、調(diào)整其崗位等措施，調(diào)整崗位后仍不能履行新聘崗位職責(zé)的，予以解除勞動合同。第二十四條禁已聘人員停薪留職（崗）、外出創(chuàng)業(yè)或長期請?。ㄊ拢┘俚?，凡不服從工作安排，未經(jīng)組織批準(zhǔn)，擅自離崗?fù)獬霾粴w以及不愿回單位工作的，按照有關(guān)規(guī)定解除合同。第二十五條

7、建立集團(tuán)中層干部任職年齡封頂政策，中層干部到達(dá)任職年齡自動轉(zhuǎn)為一般職工，男性中層任職年齡為 55 歲，女性中層任職年齡為 50 歲。臨床一線中層干部根據(jù)工作需要及綜合表現(xiàn)，任職年齡可以適當(dāng)延長。第二十六條落聘、解聘人員管理（一）落聘管理1 . 未被聘用的原中層干部和鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人均為落聘人員，不再享受原崗位待遇。2 .原編制公職人員落聘，給予一年過渡觀察期，按月發(fā)給基本工資的70%，參加帶薪學(xué)習(xí)；觀察期結(jié)束后仍不能被聘任者，直接解聘。購買服務(wù)人員落聘直接解聘。3、按照相關(guān)政策，村醫(yī)到退休年齡后自動落聘并解聘。個別村醫(yī)身體力行、深受群眾好評、有一技之長的村醫(yī)，可返聘。（二）解聘管理集團(tuán)對

8、有下列情況之一，經(jīng)教育無效的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，可以解聘：1 、連續(xù)兩年崗位考核不能完成工作任務(wù)，又不服從組織另行安排或重新安排后在一年之仍不能完成工作任務(wù)的；2、單位進(jìn)行撤并或縮減編制需要減員，本人拒絕調(diào)配，無正當(dāng)理由不愿隨遷的；3、無正當(dāng)理由連續(xù)曠工時間超過十五天，或一年累計曠工時間超過三十天的；4、損害集團(tuán)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，造成重后果以及重違背職業(yè)道德，給單位造成極壞影響的；5、承擔(dān)刑事責(zé)任的；6、符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或文件規(guī)定，符合解聘調(diào)解的。第七章聘后考核第二十七條建立聘期目標(biāo)考核制度以及鼓勵措施、辭聘、解聘制度，完善崗位管理，促進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)各項(xiàng)管理的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持客觀公正的原則，集團(tuán)統(tǒng)一對受聘人員進(jìn)行年度考核和聘任期滿考核；考核部門根據(jù)考核的情況，量化評出受聘人員的考核等次，報集團(tuán)管委會研究，作出續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位等決定。第二十八條醫(yī)療集團(tuán)院長實(shí)行年薪制和任期目標(biāo)制，將運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、費(fèi)用控制、社會滿意度和資產(chǎn)運(yùn)營效果等納入院長考核指標(biāo)。第二十九條醫(yī)技人員實(shí)行醫(yī)生目標(biāo)年薪制，將醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、工作量、成本控制、患者滿意度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等納入醫(yī)務(wù)人員考核標(biāo)準(zhǔn)。第三十條縣級醫(yī)院院長由縣公立醫(yī)院管理委員會組織考核。醫(yī)療集團(tuán)科室主任、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人由醫(yī)療集團(tuán)負(fù)責(zé)考核，每年考核一次，對考核成績不合格者，予以誡勉談話，連續(xù) 2 年考核不合格者，撤銷其院