ISO境管理體系要求解

1、第一節(jié) 環(huán)境管理體系標準的產(chǎn)生背景第二節(jié) 環(huán)境管理體系要求規(guī)范及使用指南第三節(jié) 環(huán)境保護知識 一、課程內容第一節(jié) 一.1.全球變暖,到2050年可能升高5到10度,海水上升1米多,起因二 氧化碳排放增多；a.海平面大幅升高,不僅給許多小的島國帶來滅頂之災,也將威脅其他國 家的沿海地區(qū).北極熊等眾多生物將因此失去賴以生存的環(huán)境而滅絕.b.全球氣候變暖還將導致高溫,熱浪,臺風,強降水事件發(fā)生頻率的增加.c.江蘇省大部地區(qū)氣溫持續(xù)偏高,引發(fā)植物反季節(jié)開花.d.由于氣候變暖的影響,世紀后半期,中國主要農(nóng)作物,如小麥、水 稻和玉米的產(chǎn)量最多可下降. 第一節(jié) 一.2.臭氧層破壞,臭氧變薄,起因CFCS(氟

2、氯碳化合物) ； a.大氣中的臭氧集中在離地面大約2530公里的上平流層中,稱為“臭 氧層”;臭氧是無色氣體,有特殊臭味,因此而得名“臭氧” . b.臭氧層被破壞造成地球紫外線增加,紫外線會破壞生物分子,增加患 皮膚癌、白內障的機率,而且和許多免疫系統(tǒng)疾病有關. c.海洋中的浮游生物受致命的影響,海洋生態(tài)系統(tǒng)受破壞;農(nóng)作物減產(chǎn).第一節(jié) 一.3.酸雨蔓延; PH值低于5.6的降水越來越多,腐蝕環(huán)境,起因S02; a.被稱為“空中死神”的酸雨是指雨水中含有一定數(shù)量酸性物質(硫酸、 硝酸、鹽酸)的自然降水現(xiàn)象,其PH值小于5.6. b.酸雨是大氣污染造成的,是SO2和氮氧化物在大氣或水滴中轉化為硫

3、酸和硝酸等所致. c.酸雨會影響樹木、農(nóng)作物的生長;還能使河流、湖泊酸化,影響魚類 的繁殖和生長;過多的酸雨對身體的健康也不利. 第一節(jié) 一.4.淡水缺少與污染,淡水占總水量2.5%. a.地球上水的儲量很大,但淡水只占2.5%,其中易供人類使用的淡水 不足1%。 b.隨著人口增加,經(jīng)濟高速發(fā)展,城市化進程加快,污水和污染物的排 放量在逐年上升,導致江河湖庫等地表水域均受到不同程度的污染. c.全球有1/3 的人口得不到安全用水的水平,有近70 個國家(地區(qū)) 嚴重缺水. d.水是哺育人類的乳汁,沒有水的哺育,就沒有生命的繁衍;沒有水的 世界,將是死亡的世界.第一節(jié) 一.5.生物多樣化減少,破

4、壞生態(tài)系統(tǒng). a.隨著環(huán)境的污染與破壞,如森林砍伐、植被破壞、濫捕亂獵、濫采 亂伐等,目前世界上的生物物種正在以每小時一種的速度消失. b.目前在發(fā)展中國家中大約有80%的人都依靠以草藥為原材料的藥物 來治療疾病,全世界最暢銷的藥方中有四分之三都包含有各種各樣 的植物草藥;如果全世界按照目前動植物物種消亡速度繼續(xù)下去, 將對人類帶來極大的危害. d.保護和挽救生物多樣性,利用生境保護(建立保護區(qū))和避免破壞生 態(tài)環(huán)境等措施來使得生態(tài)系統(tǒng)得以保存.第一節(jié) 一.6.海洋污染，油、垃圾、廢水污染。魚類死亡；7.危險廢物越境轉移,破壞生態(tài),損害發(fā)展中國家人的健康.二.1. 1930年,比利時的馬斯河谷

5、出現(xiàn)了強的逆溫層,致使13個大煙囪 排出的煙塵無法擴散,大量的有害氣體累積在地表附近,結果一周內有60多人喪生,其中心臟病、肺病患者死亡率最高,還有許多牲畜死亡.2. 1943年,美國洛杉磯市約有250萬輛汽車,每天消耗掉約1100噸汽油;汽油燃燒后所產(chǎn)生的碳氫化合物等在太陽紫外光線的照射下發(fā)生化學反應,形成淺藍色煙霧,使大部分市民患了紅眼病、頭疼病.3. 1948年,美國的多諾拉城煉鐵廠、煉鋅廠和硫酸廠較多,工廠排出的有害氣體無法擴散,全城有17人死亡,有6000多人發(fā)生劇烈眼痛、喉嚨痛、頭痛等反應.二.4.1952年,因燃煤所排放的粉塵和二氧化硫,倫敦發(fā)生煙霧事件: 5 天內有4000多人

6、死亡,兩個月內有8000多人死亡于煙霧所引起 的呼吸道疾病.5.日本水俁鎮(zhèn)氮肥廠排放的廢水中含有汞,1991年日本環(huán)境廳公 布因此中毒病人有2248人,其中1004人死亡.6.日本煉鋅廠把含鎘污水排入河水中,造成死亡215人.7. 1968年,日本的米糖油受污染而含有多氯聯(lián)苯,先是幾十萬只雞 吃了有毒飼料死亡,隨即有13000多人受害.二.8. 1984年, 印度博帕爾農(nóng)藥廠的甲基異氰酸脂爆炸外泄,受害 者20多萬人,其中5萬人失明,近2萬人死亡.9. 1986年, 烏克蘭切爾諾貝利核電站, 發(fā)生爆炸起火,大量的放 射性物質泄露,造成直接死亡人數(shù)31人,237人受到嚴重放射 性傷害;而且在20

7、年內,還將有3萬人可能因此患上癌癥.10. 1986年,瑞士化工廠的倉庫失火, 近30噸的劇毒硫化物、磷 化物與含汞的化工產(chǎn)品流入萊茵河,致使60多萬條魚被毒 死,500公里以內河岸兩側的井水不能飲用,靠近河邊的自來 水廠關閉,啤酒廠停產(chǎn),使得萊茵河因此而沉寂了20年之久.三. 隨著人類在創(chuàng)造越來越多的物質文明的同時,也嚴重地污染甚至破壞了人類賴以生存的環(huán)境,這反過來又嚴重制約了人類生活質量的提高.因此,環(huán)境已成為全人類共同關注的全球性問題.聯(lián)合國1972年在斯德哥爾摩召開第一次人類環(huán)境大會，通過人類環(huán)境宣言,把6月5日定為世界環(huán)境日.世界環(huán)保日主題1974年:只有一個 地球 1975年:人類

8、居住 1976年:水，生命的重要資源1977年:關注臭氧層破壞、水土流失、土壤退化和濫伐 1978年:沒有破壞的發(fā)展 1979年:為了兒童和未來沒有破壞的發(fā)展. 1980年:新的10年,新的挑戰(zhàn)沒有破壞的發(fā)展 1981年:保護地下水和人類和人類食物鏈;防止有毒化學品污染1982年:紀念斯德哥爾摩人類環(huán)境會議10年，提高環(huán)境意識 1983年:管理和處理有害廢棄物，防止酸雨1996年:我們的地球、家園、居住地1997年:為了地球上的生命 1993年6月,國際標準化組織ISO,成立了環(huán)境管理技術委員會,著手制定與實施一套環(huán)境管理國際標準,來減少人類活動所造成的環(huán)境污染,節(jié)約資源,改善環(huán)境質量,促進社

9、會可持續(xù)發(fā)展.環(huán)境管理體系管控的要素1.水污染 2.大氣污染3.土地污染 4.噪音污染5.資源能源的消耗 6.廢棄物污染7.臭氧層的破壞 8.其它 提高企業(yè)的管理水平 推行清潔生產(chǎn)實現(xiàn)污染預防 節(jié)能降耗降低成本 減少污染物排放降低環(huán)境事故風險 符合法律法規(guī)要求避免環(huán)境刑事責任 滿足客戶要求提高市場份額 樹立良好企業(yè)社會形象保証企業(yè)永續(xù)發(fā)展 改善與周圍居民及相關環(huán)保部門的關系 組織應建立并保持環(huán)境管理體系。整個第4章敘述對環(huán)境管理體系的要求。ISO14001環(huán)境管理體系: 環(huán)境管理體系是指某個組織內部管理體系的組成部分,它包括所有為了制定、實施、評審和保持該組織的環(huán)境方針所需要的組織結構、以及程

10、序、過程和所需要的資源。最高管理者應制定本組織的環(huán)境方針并確保它：a)適合于組織活動、產(chǎn)品或服務的性質、規(guī)模與環(huán)境影響;b)包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾；c) 包括對遵守有關環(huán)境法律、法規(guī)和組織應遵守的其它要 求的承諾；d) 提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架;e) 形成文件,付諸實施,予以保持,并傳達到全體員工;f) 可為公眾所獲取.4.3.1 環(huán)境因素 組織應建立并保持一個或多個程序，用來確定其活動、產(chǎn)品或服務中客觀存在能夠控制，或可望對其施加影響的環(huán)境因素，從中判定哪些對環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應確保在建立環(huán)境目標時，對與這些重大影響有關的因素加以考慮，組織應及

11、時更新這方面的信息。環(huán)境因素的內容 環(huán)境因素上指：一個組織的活動、產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。而環(huán)境又是指：組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人以及它們之間的相互關系.所以任何一個組織在它開展活動或提供產(chǎn)品及在服務過程中只要與如上述的外部發(fā)生相互作用時,這個組織應存在環(huán)境因素(包括對資源的使用)?？紤]環(huán)境因素時注意事項： 1.在各種可能的運行條件下,對環(huán)境產(chǎn)生的影響,包括正常、 異常和緊急狀態(tài)的情況;2.不僅考慮當前存在的環(huán)境影響,同時還應考慮產(chǎn)品、服務 或活動在過去及對未來所帶來的環(huán)境影響.3.當組織的活動、產(chǎn)品或服務有變化時可能對環(huán)境造成新 的影

12、響.組織的環(huán)境因素可能因為其開展活動,提供產(chǎn)品及服務的改變而有所改變,如新材料,新設備,新工工藝的引進都可能導致新的環(huán)境因素的產(chǎn)生及原的環(huán)境因素的變化,這時組織應及時對環(huán)境因素進行重新識別和評估并確定重要環(huán)境因素.4.3.2法律與其他要求組織應建立并保持程序,用來確定它的活動、產(chǎn)品或服務中環(huán)境因素的適用法律,以及它所應遵守的其他要求,并建立獲取這些法律和要求的渠道.組織建立法律法規(guī)應考慮如下:1.組織如何獲取和確定相關的法律和其他要求方面的信息；2.組織如何掌握法律和其他要求；3.組織是否建立和保持了適用于本組織的法律、法規(guī)和其他 要求的程序；4.組織采取何種方法定期跟蹤法律和其他方面的變化；

13、5.組織如何向員工傳達有關法律法規(guī)和其他要求方面的信息;6.組織是否建立了適合本組織特點的法律、法規(guī)和其他要求 的清單。4.3.3目標和指標 組織應針對其內部每一有關職能和層次,建立并保持環(huán)境目標和指標并形成文件. 組織在建立與評審環(huán)境目標時,應考慮法律與其他要求,它自身的重要環(huán)境因素、可選技術方案、財務、運行和經(jīng)營要求,以及各相關方的觀點.目標的細化與指標的量化 環(huán)境方針是長期的原則方向,環(huán)境目標中的改進目標、指標是為了完成環(huán)境目標的年度目標值,是目標的分解細化,也進一步具體量化,可明確到具體的部門和數(shù)據(jù),并配上時限.可行時,還應為每個指標設置可測量環(huán)境表現(xiàn)的參數(shù);例如: 某化工廠經(jīng)過初始環(huán)

14、境評審,認為廢氣排放是一個重要的環(huán)境因素,為此設立了相應的環(huán)境目標:減少有機溶劑的大氣排放量.以此目標相配套的指標可進一步具體量化。4.3.4 環(huán)境管理方案組織應制定并保持旨在實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的環(huán)境管理方案,其中應包括:a) 規(guī)定組織的每一有關職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的職 責;b) 實現(xiàn)目標和指標的方法和時間表. 如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產(chǎn)品或服務,應對有關方案進行修訂,以確保環(huán)境管理與該項目相適應.制訂環(huán)境管理方案的要求1.規(guī)定相關職能部門及人員的職責;2.規(guī)定實施某個過程或項目的具體措施;3.規(guī)定實現(xiàn)目標與指標的財務預算及時間表;4. 確定組織結構、工作范圍,明

15、確匯報方式和途徑;5.識別潛在的問題,并提出預防的方法.4.4.1 組織結構和職責4.4 為便于有效的環(huán)境管理,應當對作用、職責和權限作出 明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達. 管理者應為實施與控制環(huán)境管理體系提供必要的資源,包括人力資源和專項技能、技術以及財力資源. 組織的最高管理者應指定專職的管理者代表,除了其他職責以外,還應明確他（們）在下列方面的作用、職責和權限: a) 確保按照本標準建立、實施與保持環(huán)境管理體系要求; b) 向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的績效,以便評審,并為改 進環(huán)境管理體系提供依據(jù)。4.4.2培訓、意識與能力組織應確定培訓的需求,應要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有

16、人員都經(jīng)過相應的培訓. 應建立并保持一套程序,使處于每一有關職能與層次的人員都意識到:a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;b) 他們工作活動中實際的或潛在的重大影響,以及個人工作的改 進所帶來的環(huán)境效益;c) 他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序,實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求,包括應急 準備與響應要求方面的作用與職責;d) 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果. 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應具備適當?shù)慕逃?、培訓和（或）工作?jīng)驗,勝任他所擔負的工作.4.4.3信息交流組織應建立并保持一套程序，用于有關其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： a) 組織內各層次和職能間的內部信息交流; b) 外部相關方信息的

17、接收、成文和答復。 組織應考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部信息的處理,并記錄其決定.4.4.4環(huán)境管理體系文件編制 組織應以書面或電子形式建立并保持下列信息： a) 對管理體系核心要素及其相互作用的描述； b) 查詢相關文件的途徑。 環(huán)境管理體系文件是保證環(huán)境管理體系有效運行的基礎。4.4.5文件管理組織應建立并保持一套程序,管理本標準所要求的所有文件,從而確保: a) 文件便于查找; b) 對文件進行定期評審,必要時予以修訂并由受權人確認其適 宜性; c) 凡對環(huán)境管理體系的有效運行具有關健作用的崗位,都能得 到有關文件的現(xiàn)行版本; d) 及時將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措 施

18、防止誤用; e) 由于法律和（或）保留信息的需要而保存的失效文件,予以 適當標識. 所有文件均須字跡清楚,注明日期（包括修訂日期）,標識明確,妥善保管,并在規(guī)定期間內予以留存,應規(guī)定并保持有關建立和修改各種類型文件的程序與職責。 4.4.6運行控制組織應根據(jù)其方針、目標和指標,確定與所標識的重要環(huán)境因素有關的運行與活動.應針對這些活動（包括維護工作）制定計劃,確保它們的程序在規(guī)定的條件下進行.程序的建立,應符合下述要求: a)考慮到缺乏程序指導可能導致偏離環(huán)境方針、目標與 指標的運行,應建立并保持一套以文件支持的程序; b)在程序中規(guī)定運行標準; c)對于組織所使用的產(chǎn)品和服務中可標識的重要環(huán)

19、境因 素,建立并保持管理程序,并將有關的程序與要求通報供 方和承包方.4.4.7 應急準備和響應 組織應建立并保持程序,以確定潛在的事故或緊急情況,做出響應,并預防或減少可能伴隨的環(huán)境影響. 必要時,特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,組織應對應急準備和響應的程序予以評審和修訂. 可行時,組織還應定期檢驗上述程序.應急準備和響應需要考慮的因素包括:1.生產(chǎn)操作中的嚴重失誤；2.火及防火材料、結構對儲存原料的影響；3.意外的泄漏或事故性溢出；4.污染控制設備失靈或損壞；5.特殊氣候帶來的影響，如暴雨、洪水；4.5.1 監(jiān)測和測量 組織應建立并保持以文件支持的程序，對可能具有重大環(huán)境影響的運行與活動的關

20、鍵特性進行例行監(jiān)測，其中應包括對環(huán)境績效、有關的運行控制、對組織環(huán)境目標和指標符合情況的跟蹤信息記錄。 監(jiān)測設備應予校準并妥善維護，并根據(jù)組織的程序保存校準與維護記錄。 組織應建立保持程序，以定期評價對有關環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。4.5.2 不符合、糾正與預防措施 組織應建立并保持程序，用來規(guī)定有關的職責和權限，對違章進行處理與調查，采取措施減少由此產(chǎn)生的影響，采取糾正與預防措施并予完成。 任何旨在消除實際和潛在違章原因的糾正或預防措施，應與問題的嚴重性和伴隨的環(huán)境影響相適應。 對于糾正與預防措施引起對成文程序的更改，組織應遵照實施并予以記錄。4.5.3 記錄 組織應建立并保持程序，用來標識

21、、保存與處置環(huán)境記錄，環(huán)境記錄中應包括培訓記錄和審核與評審結果。 環(huán)境記錄應字跡清楚，標識明確，并可追溯相關的活動、產(chǎn)品或服務。保存和管理的環(huán)境記錄應便于查閱，避免損壞、變質或遺失，應規(guī)定其保存期限并予記錄。 組織應保存記錄，在對其體系及自身適宜時，用來證明符合本標準的要求。 4.5.4 環(huán)境管理體系審核 組織應制定并保持定期開展環(huán)境管理體系審核的方案與程序,目的是: a) 判定環(huán)境管理體系: 是否符合環(huán)境管理工作的計劃安排和本標準的要求; 是否得到了正確的實施和保持。 b) 向管理者報送審核結果. 組織的審核方案（包括時間表）,應立足于所涉及活動的環(huán)境重要性和以前審核的結果,為全面起見,審核

22、程序中應包括審核的范圍、頻次和方法,以及實施審核和報告結果的職責與要求.4.6 管理評審 組織的最高管理者應定期對環(huán)境管理體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息，供管理者進行評價，評審工作應形成文件。 管理評審應根據(jù)環(huán)境管理體系審核的結果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進的承諾，指出可能需要修改的方針、目標以及環(huán)境管理體系的其他要素。第三節(jié) 環(huán)境保護知識1.不隨手丟垃圾2.節(jié)約紙張,雙面使用紙張3.隨手關閉水龍頭4.隨手關燈,節(jié)約用電5.節(jié)約糧食 6.必須遵守有關禁止亂扔各種廢棄物的規(guī)定,把廢棄物扔到 指定的地點或者容器內,特別是不要亂扔廢電池,

23、因為一節(jié) 廢電池中所含的重金屬,如果流到清潔的水中,它造成的污 染是非常厲害的.環(huán)境保護知識7.盡量避免使用一次性飲料杯、泡沫飯盒、塑料袋和一次性 筷子,用陶瓷杯、紙飯盒、布袋和普通竹筷子來替代,這樣 就可以大大減少垃圾的產(chǎn)生。8.愛護花草樹木,不破壞城市綠化,并且積極參加綠化植樹活 動.9.使用無磷洗衣粉 10.購買無氟冰箱,防止地球臭氧層被破壞.11.工業(yè)企業(yè)對化學品的管理,防止化學品泄漏,導致土地污 染.環(huán)境保護知識12.工業(yè)企業(yè)對危險廢棄物管理,并統(tǒng)一做回收,交有資質單 位作危險廢棄物轉移處理.13.工業(yè)企業(yè)廠界噪音控制,白天廠界噪音不可超過60db,夜 間廠界噪音不可超過50db.1

24、4. 第一節(jié) 一.5.生物多樣化減少,破壞生態(tài)系統(tǒng). a.隨著環(huán)境的污染與破壞,如森林砍伐、植被破壞、濫捕亂獵、濫采 亂伐等,目前世界上的生物物種正在以每小時一種的速度消失. b.目前在發(fā)展中國家中大約有80%的人都依靠以草藥為原材料的藥物 來治療疾病,全世界最暢銷的藥方中有四分之三都包含有各種各樣 的植物草藥;如果全世界按照目前動植物物種消亡速度繼續(xù)下去, 將對人類帶來極大的危害. d.保護和挽救生物多樣性,利用生境保護(建立保護區(qū))和避免破壞生 態(tài)環(huán)境等措施來使得生態(tài)系統(tǒng)得以保存.最高管理者應制定本組織的環(huán)境方針并確保它：a)適合于組織活動、產(chǎn)品或服務的性質、規(guī)模與環(huán)境影響;b)包括對持續(xù)

25、改進和污染預防的承諾；c) 包括對遵守有關環(huán)境法律、法規(guī)和組織應遵守的其它要 求的承諾；d) 提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架;e) 形成文件,付諸實施,予以保持,并傳達到全體員工;f) 可為公眾所獲取.4.3.1 環(huán)境因素 組織應建立并保持一個或多個程序，用來確定其活動、產(chǎn)品或服務中客觀存在能夠控制，或可望對其施加影響的環(huán)境因素，從中判定哪些對環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應確保在建立環(huán)境目標時，對與這些重大影響有關的因素加以考慮，組織應及時更新這方面的信息。環(huán)境因素的內容 環(huán)境因素上指：一個組織的活動、產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。而環(huán)境又是指：組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人以