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1、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文 2015屆普通本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)) 存檔編號(hào): 湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院 畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)) 題目:會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題 專 業(yè): 會(huì)計(jì)學(xué)(注冊(cè)會(huì)計(jì)師) 系(部): 會(huì)計(jì) 年 級(jí): 注會(huì)11409 學(xué) 號(hào): 114120914 姓 名: 肖雄 指導(dǎo)教師: 陳國(guó)英 職 稱: 講師 湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院教務(wù)部 制目 錄摘 要1導(dǎo) 論2(一)選題的背景及研究意義2(二)文獻(xiàn)綜述2(三)研究的基本思路及方法4一、概念綜述5(一)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量5(二)公司治理結(jié)構(gòu)5二、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀6(一)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀6(二)公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀7三、會(huì)計(jì)信息
2、質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系9(一)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息可以優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)9(二)高效的公司治理結(jié)構(gòu)可以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量10四、公司治理結(jié)構(gòu)缺陷對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響11(一)國(guó)有股權(quán)代表人缺位,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理11(二)大股東一股獨(dú)大,董事會(huì)結(jié)構(gòu)不合理11(三)審計(jì)缺乏獨(dú)立性,監(jiān)事會(huì)職能弱化11(四)內(nèi)部人控制問(wèn)題導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高11五、完善公司治理結(jié)構(gòu),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效對(duì)策13(一)完善公司內(nèi)部控制制度13(二)充分發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的作用13(三)完善公司外部治理的約束機(jī)制14結(jié) 束 語(yǔ)16致 謝17參考文獻(xiàn)18湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院本科畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文摘 要隨著企業(yè)的不斷發(fā)展
3、壯大,建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度顯得尤為必要,其中最核心的就是現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不僅對(duì)公司的財(cái)務(wù)管理具有舉足輕重的作用,而且對(duì)企業(yè)決策和發(fā)展具有非常重要的作用。本文從會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系入手,分析了我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,對(duì)其形成的原因及影響進(jìn)行深入的探討,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)的分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,并針對(duì)其中突出矛盾作出評(píng)價(jià)來(lái)求出現(xiàn)性階段具有實(shí)際意義的解決辦法,進(jìn)而對(duì)完善公司治理結(jié)構(gòu)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效對(duì)策。文章闡述了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系,分析了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的影響,最后提出了完善公司治理結(jié)構(gòu),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有
4、效對(duì)策。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 公司治理結(jié)構(gòu) 對(duì)策導(dǎo) 論(一)選題的背景及研究意義會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低關(guān)系到企業(yè)及其利益相關(guān)者,而公司治理結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)也在于協(xié)調(diào)好股東和其他利益相關(guān)者的關(guān)系,兩者有著密不可分的聯(lián)系,都是企業(yè)有效運(yùn)行發(fā)展的重要內(nèi)容。目前,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和公司治理結(jié)構(gòu)的良性互動(dòng)成為全世界共同關(guān)注的問(wèn)題,因此提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、完善公司治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題的研究具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。公司治理結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量之間,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善和發(fā)展出現(xiàn)相互依存的局面,主要表現(xiàn)在:一方面公司治理結(jié)構(gòu)為會(huì)計(jì)信息提供堅(jiān)實(shí)的制度保證;另一方面會(huì)計(jì)信息為公司治理結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。為了健全資本市場(chǎng)并使之穩(wěn)定運(yùn)行,我
5、國(guó)政府不斷強(qiáng)化法制建設(shè),改革與探索新的激勵(lì)措施和監(jiān)督機(jī)制,并取得階段性的成就。目前,我國(guó)的資本市場(chǎng)運(yùn)作受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響還有待進(jìn)一步完善,再加上我國(guó)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面固有的局限性,使得我國(guó)在公司治理中出現(xiàn)許多問(wèn)題,進(jìn)而影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。(二)文獻(xiàn)綜述會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是指在成本效益原則下,會(huì)計(jì)產(chǎn)品或會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法規(guī)政策等的符合程度和對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者需求的滿足程度。Arthur Anderson會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人Gregory J.Jonas和Jeannont Blanchet(2000)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量評(píng)價(jià)基本思路歸納為五種:(1)FASB概念框架思路;(2)美國(guó)POB審計(jì)獨(dú)立性顧
6、問(wèn)分會(huì)(1994)提出的評(píng)價(jià)思路;(3)盈余持續(xù)性模型思路;(4)SEC模型思路;(5)AICPA財(cái)務(wù)報(bào)告特別委員會(huì)(1994)提出的評(píng)價(jià)思路。Gregory J.Jonas和Jeannont Blanchet認(rèn)為,上述五種思路可以歸結(jié)為兩大類(lèi),即信息使用者需要思路和股東/投資者保護(hù)思路,信息使用者需要思路特別關(guān)注財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)價(jià)值,股東/投資者保護(hù)思路特別關(guān)注公司治理及其相關(guān)的管理層的管家責(zé)任。FASB概念框架思路、AICPA財(cái)務(wù)報(bào)告特別委員會(huì)的評(píng)價(jià)思路、盈余持續(xù)性模型評(píng)價(jià)思路都是按照信息使用者需要思路建立的。而SEC模型評(píng)價(jià)思路、POB委員會(huì)的評(píng)價(jià)思路是按照股東/投資者保護(hù)思路建立的。
7、美國(guó)財(cái)務(wù)分析師協(xié)會(huì)下設(shè)的公司信息委員會(huì)每年定期發(fā)表公司財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)價(jià),為投資者判斷提供必要的信息。該報(bào)告按照公司經(jīng)營(yíng)結(jié)果和盈余質(zhì)量的可比性以及未來(lái)經(jīng)營(yíng)狀況預(yù)測(cè)的相關(guān)性評(píng)價(jià)各行業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告,其評(píng)價(jià)要素包括公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略的清晰描述程度、報(bào)告披露的坦誠(chéng)、管理的可達(dá)性、管理當(dāng)局與投資者的溝通、信息披露的公平與公正、信息及時(shí)披露、與分析師的定期會(huì)談、問(wèn)題的追蹤調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、處理投資者關(guān)系的職員素質(zhì)(包括客觀、誠(chéng)實(shí)和信息靈通)等方面。公司信息委員會(huì)還分別針對(duì)公司CEO函年度報(bào)告和季度報(bào)告制定評(píng)價(jià)要素。林文英在公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響研究中認(rèn)為在學(xué)者不斷研究的財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象其根源在于公司結(jié)構(gòu)治理的
8、缺陷。王昕宇,季克華在公司治理結(jié)構(gòu)缺陷對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量影響的研究中結(jié)合了關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu)的互動(dòng)作用說(shuō)、制度安排說(shuō)和組織結(jié)構(gòu)說(shuō),提出了公司治理結(jié)構(gòu)是用來(lái)規(guī)范個(gè)方利益的制度安排以及由此形成的運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)組織體制,它是為了解決所有權(quán)相和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離而產(chǎn)生的委托一一代理的問(wèn)題。劉亞榮在試論當(dāng)前會(huì)計(jì)信息失真與治理對(duì)策中認(rèn)為公司治理結(jié)構(gòu)需要在用高額的違法成本和唯利是圖的社會(huì)規(guī)則能提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,其次就是要提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。裴麗娟在完善公司治理結(jié)構(gòu)與提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的思考中認(rèn)為國(guó)有資本主體的構(gòu)建還不健全和內(nèi)部人控制現(xiàn)象的嚴(yán)重存在使審計(jì)缺乏了獨(dú)立性。王博,余海宗在公司治理結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量相關(guān)性研究來(lái)
9、自川渝地區(qū)上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)中利用變量說(shuō)明、模型設(shè)定、樣本選取和數(shù)據(jù)來(lái)源等實(shí)證分析方法研究后指出會(huì)計(jì)信息披露不充分,相關(guān)信息不能得到正確反映,從而影響公司股東及其他利益相關(guān)者的決策,直接關(guān)系到公司治理的成敗,對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和有效運(yùn)行起到指導(dǎo)推進(jìn)作用。王猛,馬曉丹在基于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量考量的公司治理改進(jìn)方向思考中強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)控股權(quán)的優(yōu)化配置,是公司內(nèi)部和外部治理機(jī)制有效運(yùn)行的基礎(chǔ);可以完善契約,進(jìn)而對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)所造成的問(wèn)題加以簡(jiǎn)化;同時(shí)它也是資本市場(chǎng)對(duì)公司的監(jiān)督和評(píng)價(jià)的有力保證;有利于吸納資金,完善公司的激勵(lì)機(jī)制。因此,只有真實(shí)可靠地披露會(huì)計(jì)信息,才能優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。
10、但在一定程度上,張麗平提出了關(guān)于會(huì)計(jì)信息失真成因與治理措施,她認(rèn)為公司決策的正確性受到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的直接影響,甚至?xí)?yán)重打擊投資者的信心,影響金融市場(chǎng)運(yùn)行秩序,以及破壞會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)界的信譽(yù)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵在于會(huì)計(jì)信息是否失真。王竹泉在會(huì)計(jì)信息披露的外部性與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量基于利益相關(guān)者的視角中從利益相關(guān)者的角度對(duì)企業(yè)本質(zhì)與企業(yè)價(jià)值進(jìn)行了重新詮釋了構(gòu)成企業(yè)的各種契約也就是作為締約主體的企業(yè)利益相關(guān)者的集體選擇,所以他認(rèn)為企業(yè)的本質(zhì)是企業(yè)利益相關(guān)者的集體選擇。張嬈在企業(yè)間高管聯(lián)結(jié)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量:基于企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的研究視角中以2004-2011年滬深A(yù)股上市公司的的數(shù)據(jù)作為樣本,運(yùn)用控制變量法考察企業(yè)
11、間高管聯(lián)結(jié)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響,并運(yùn)用僅存在高管聯(lián)結(jié)關(guān)系的企業(yè)樣本,將公司治理變量與聯(lián)結(jié)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的交互項(xiàng)引入模型,最終得出在公司治理機(jī)制越好的公司,聯(lián)結(jié)企業(yè)會(huì)計(jì)信息與目標(biāo)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的正相關(guān)關(guān)系越弱的結(jié)論。在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面, 劉立國(guó)和杜瑩(2003) 以因財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊而受到證監(jiān)會(huì)處罰的上市公司為研究樣本, 從股權(quán)結(jié)構(gòu)和董事會(huì)特征兩方面對(duì)公司治理和財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究分析, 他們認(rèn)為法人股比例與財(cái)務(wù)舞弊的可能性呈正相關(guān)關(guān)系, 流通股比例則得到相反的結(jié)果。曹宇、李琳、孫錚(2005 ) 以1997一2001 年我國(guó)上市公司的數(shù)據(jù)為樣本, 檢驗(yàn)了公司控制權(quán)與會(huì)計(jì)盈余穩(wěn)健性的
12、關(guān)系。實(shí)證結(jié)果表明, 大股東的控制權(quán)越強(qiáng), 上市公司會(huì)計(jì)盈余的穩(wěn)健性就越差。王化成和咚巖(2006 )通過(guò)調(diào)整后的盈余一回報(bào)模型對(duì)我國(guó)上市公司1999一2002年間的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析, 發(fā)現(xiàn)控股股東的持股比例與企業(yè)的盈余質(zhì)量呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。司茹(20 07) 通過(guò)分析2005 年前所有受到證監(jiān)會(huì)處罰的上市公司樣本, 研究了股權(quán)結(jié)構(gòu)與財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊的相關(guān)性, 得出在第一大股東的持股比例超過(guò)一定比例時(shí), 第一大股東的持股比例越高, 舞弊的可能性越大的結(jié)論; 同時(shí)證明了股權(quán)越集中, 舞弊的可能。(三)研究的基本思路及方法本文從會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系入手,分析了我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
13、,對(duì)其形成的原因及影響進(jìn)行深入的探討,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)的分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,并針對(duì)其中突出矛盾作出評(píng)價(jià)來(lái)求出現(xiàn)性階段具有實(shí)際意義的解決辦法,進(jìn)而對(duì)完善公司治理結(jié)構(gòu)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效對(duì)策。論文采用規(guī)范研究法,在對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀研究中,通過(guò)前人的相關(guān)著作,找出研究對(duì)象的相關(guān)資料。在對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的研究中,通過(guò)分析會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系提出合理的建議。一、概念綜述(一)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量會(huì)計(jì)信息是指企業(yè)所收集的有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況、特征及其變化的數(shù)據(jù)資料經(jīng)過(guò)加工整理而形成的有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)信息。會(huì)計(jì)信息在經(jīng)濟(jì)生活中具有重要作用,它是企業(yè)各相關(guān)利益集團(tuán)進(jìn)行決策、
14、反映企業(yè)管理層經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任履行情況、企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理的重要依據(jù)。(二)公司治理結(jié)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)(Corporate Governance)又稱為公司治理或企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),其所要解決的是現(xiàn)代公司所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離所產(chǎn)生的委托代理問(wèn)題,雖然對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究已近一百年的歷史,但是直到1984年公司治理結(jié)構(gòu)這一概念才由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家TfickerRI在其出版的公司治理一書(shū)中明確提出,自此以后,公司治理結(jié)構(gòu)的研究進(jìn)入了一個(gè)更豐富、更精細(xì)的階段。二、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀根據(jù)審計(jì)署的公文顯示,截至2014年10月底,審計(jì)發(fā)現(xiàn)了38個(gè)中央部門(mén)及其所屬單位違反財(cái)經(jīng)制度規(guī)定問(wèn)題93.04億元。財(cái)務(wù)
15、舞弊時(shí)間的頻頻發(fā)生,使人們對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量提出了質(zhì)疑。(一)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀1會(huì)計(jì)信息披露不充分甚至失真許多公司或公司的領(lǐng)導(dǎo)者出于借款、納稅、社會(huì)責(zé)任、安全、確保職位、政治、股票發(fā)行、上市等不同的原因,不愿意充分、真實(shí)的反映公司的業(yè)績(jī),不愿意披露公司內(nèi)部重要的會(huì)計(jì)信息,于是采取各種手段,有意或無(wú)意地輕描淡寫(xiě)或遺漏某些必須披露的重要事項(xiàng),一定程度上影響會(huì)計(jì)信息的有效性、真實(shí)性。部分公司管理水平低,根本沒(méi)有有效的內(nèi)部控制機(jī)制,而部分社會(huì)監(jiān)督機(jī)制(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)也沒(méi)有做到客觀、獨(dú)立和公正,甚至違規(guī)為公司出具虛假會(huì)計(jì)報(bào)告,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。公司在制定企業(yè)發(fā)展決策的過(guò)程中,其決策依據(jù)主要來(lái)源于會(huì)計(jì)信
16、息。因此,公司領(lǐng)導(dǎo)層制定的決策受到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量?jī)?yōu)劣的影響和制約。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠性為公司決策提供了必要的前提條件。會(huì)計(jì)信息失真在本質(zhì)上就是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)借助會(huì)計(jì)信息沒(méi)有客觀、真實(shí)地反映,為企業(yè)決策者制定決策帶來(lái)負(fù)面的影響。通常情況下,會(huì)計(jì)信息失真可分為:對(duì)會(huì)計(jì)信息會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有意造假。會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)活動(dòng)過(guò)程中為了個(gè)人或局部利益,通過(guò)有計(jì)劃的安排,通過(guò)欺詐、舞弊的手段扭曲經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)。會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)信息的無(wú)意失實(shí)。在恪守職業(yè)規(guī)范和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下,會(huì)計(jì)人員由于自身?xiàng)l件的制約,導(dǎo)致主觀判斷失誤,使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)容難以真實(shí)、準(zhǔn)確地通過(guò)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行反映。會(huì)計(jì)人員的這種行為對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
17、造成的影響或后果是偶爾的,一般情況下,難以出現(xiàn)大規(guī)模的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。2會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱企業(yè)是會(huì)計(jì)信息的提供者,而會(huì)計(jì)信息的使用者包括內(nèi)部使用者(企業(yè)管理層)和外部使用者(投資者、債權(quán)人、國(guó)家、其他信息使用者)。企業(yè)由于選擇了特定的會(huì)計(jì)方法而造成會(huì)計(jì)報(bào)表的信息披露偏向于某一個(gè)特定的信息使用者,由此造成在某一既定時(shí)刻或某一有限時(shí)段內(nèi),會(huì)計(jì)信息的公司內(nèi)、外部使用者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的了解不對(duì)稱,某種程度上存在質(zhì)量和數(shù)量上的差異。這樣就導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息有失合理性和公允性,進(jìn)而誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為、產(chǎn)生欺詐交易行為、給投資者造成巨額經(jīng)濟(jì)損失,甚至誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。3不能滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需求如果一項(xiàng)會(huì)計(jì)信息與其使用
18、者的需求毫不相干,那這項(xiàng)信息就毫無(wú)用處,因此會(huì)計(jì)信息使用者的需求與會(huì)計(jì)信息必須具有相關(guān)性,相關(guān)程度越高,就能夠幫助會(huì)計(jì)信息使用者在做出決策時(shí)增加把握性。但現(xiàn)有的會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供的是通用會(huì)計(jì)報(bào)告,只能向所有會(huì)計(jì)信息使用者傳遞綜合的信息,其相關(guān)性是相對(duì)的,無(wú)法滿足所有會(huì)計(jì)信息使用者的所有不同決策的需要。(二)公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀1公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)之間缺乏制約機(jī)制現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)是責(zé)、權(quán)、利明確,且相互制約的關(guān)系,但在現(xiàn)實(shí)運(yùn)營(yíng)中董事會(huì)成員大多是企業(yè)的經(jīng)理人員,導(dǎo)致經(jīng)理層偏向董事會(huì),難以保持其中立性。同時(shí)經(jīng)理層與股東利益不一致,經(jīng)理層往往故意對(duì)企業(yè)的重要信息隱瞞不報(bào),夸大
19、公司業(yè)績(jī),人為提高賬目利潤(rùn),從而欺騙和誤導(dǎo)投資者。公司治理結(jié)構(gòu)是一系列法律、文化和制度的統(tǒng)稱,協(xié)調(diào)處理企業(yè)內(nèi)部不同利害關(guān)系。公司治理結(jié)構(gòu)涉及董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理人的權(quán)利和義務(wù),以及關(guān)于聘選、激勵(lì)與監(jiān)督等方面的制度安排。在企業(yè)管理中,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的各種信息為公司治理提供了其所需要的重要信息,同時(shí)內(nèi)部制度環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)造成影響和制約。從這個(gè)意義上說(shuō),公司治理結(jié)構(gòu)是一種軟約束,影響著會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)劣。我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)在當(dāng)前的現(xiàn)狀是:超級(jí)股東控制一切,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。國(guó)家股在一些企業(yè)中所占比重比較大,形成股權(quán)的過(guò)度集中,引發(fā)一股獨(dú)大的局面,由于缺乏多元股權(quán)彼此制衡使得這種股權(quán)結(jié)構(gòu)缺乏合理性,致使
20、公司的競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。董事會(huì)獨(dú)立性不強(qiáng),機(jī)構(gòu)職責(zé)不清。在集團(tuán)公司的內(nèi)部,由于存在多層法人現(xiàn)象,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)越權(quán)干預(yù)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象,以及內(nèi)幕交易和不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易等在公司內(nèi)部時(shí)有出現(xiàn)。監(jiān)控制度完善。公司內(nèi)部的利益主體外部法律缺少相應(yīng)的約束制度,并且監(jiān)事會(huì)只有履行監(jiān)督的職責(zé)權(quán)限,根本沒(méi)有控制權(quán)和戰(zhàn)略決策權(quán),任免董事和經(jīng)理的權(quán)力根本不具備,應(yīng)有的功效監(jiān)事會(huì)都難以發(fā)揮。內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重。董事會(huì)中缺少外部獨(dú)立董事,出現(xiàn)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理合二為一的局面。2公司外部治理機(jī)制不健全公司外部治理機(jī)制主要來(lái)自于資本市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)、控制權(quán)市場(chǎng)和獨(dú)立審計(jì)市場(chǎng)。我國(guó)資本市場(chǎng)缺乏流動(dòng)性,經(jīng)理層不必承受來(lái)自資本市場(chǎng)的壓力,
21、缺乏通過(guò)市場(chǎng)來(lái)約束和評(píng)價(jià)經(jīng)理層的一系列機(jī)制。當(dāng)前經(jīng)理人市場(chǎng)不成熟,不能甄別有能力和盡職的經(jīng)理與沒(méi)有能力和不盡職的經(jīng)理,因此經(jīng)理市場(chǎng)的約束機(jī)制也無(wú)法有效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量負(fù)有保障的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,基于風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的權(quán)衡和抉擇,必然會(huì)對(duì)客戶(經(jīng)理層)的依賴性增強(qiáng),從而缺乏根本的獨(dú)立性。3監(jiān)事會(huì)缺乏獨(dú)立性監(jiān)事會(huì)被賦予了監(jiān)督董事會(huì)和經(jīng)理層的權(quán)利,但現(xiàn)行的監(jiān)事會(huì)制度發(fā)揮的作用并不理想。監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事存在重疊,與監(jiān)事對(duì)象之間有著隸屬關(guān)系,難以公正發(fā)揮作用;監(jiān)事會(huì)的決策和控制權(quán),形式大于實(shí)質(zhì),甚至變成了一個(gè)受到董事會(huì)控制的議事機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)成員多數(shù)為職工代表,與被監(jiān)督者往往是上下級(jí)關(guān)系,地位較差,對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理
22、層的監(jiān)督作用有限。三、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息能夠推動(dòng)公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整;良好的公司治理結(jié)構(gòu)是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有力保證。公司治理結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量同屬公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的重要組成部分,兩者密不可分,需要結(jié)合起來(lái)看。(一)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息可以優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)1.股東。股東對(duì)交易價(jià)值的追求強(qiáng)調(diào)的是投資的回報(bào)時(shí)間越短越好,這種類(lèi)型的股東其投資行為除去商品、資產(chǎn)的外殼,任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),無(wú)不表現(xiàn)為資金的投入、營(yíng)運(yùn)、回收等保值增值的價(jià)值運(yùn)動(dòng)過(guò)程。企業(yè)管理不僅關(guān)注商品生產(chǎn)和商品的營(yíng)銷(xiāo),更注重資本的流動(dòng)和周轉(zhuǎn),資產(chǎn)的合理配置和有效運(yùn)用,資本化運(yùn)動(dòng)的質(zhì)的含量顯得更加重要。資金運(yùn)
23、動(dòng)表現(xiàn)出了其不間斷性的特征,并且存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和時(shí)間端上,有其不同的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。但是企業(yè)任何一個(gè)時(shí)空階段的資金存量總是有個(gè)合理的安排,并且保持著相互之間的最佳比例。當(dāng)然,這個(gè)比例必須與市場(chǎng)的需求變化相適應(yīng),才能使資產(chǎn)達(dá)到保值增值。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,企業(yè)將作為徹底獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體自主籌資、自主投資、自主經(jīng)營(yíng)、自主管理,企業(yè)的投資行為不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,按上級(jí)意圖安排資金的被動(dòng)行為,企業(yè)投資也成為決定企業(yè)在未來(lái)市場(chǎng)中占有份額的重大問(wèn)題。股東向往期待持續(xù)不斷的投資利潤(rùn)回報(bào),持續(xù)性是這種投資行為最根本的特點(diǎn)。這類(lèi)股東期望長(zhǎng)期持有股票并且不斷增值,因此他們對(duì)自己的投資具有監(jiān)督管理的積極
24、性。因此,以公司所有者的身份積極參與公司治理,這是追求長(zhǎng)期投資價(jià)值的股東的根本特點(diǎn)所在,他們關(guān)注公司的長(zhǎng)期發(fā)展,通過(guò)客觀真實(shí)的會(huì)計(jì)信息制定公司發(fā)展規(guī)劃,積極關(guān)注公司的產(chǎn)品或服務(wù)的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)和質(zhì)量,重視公司人才發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,以及注重技術(shù)創(chuàng)新和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等。2.董事會(huì)。董事會(huì)是公司管理者和所有者之間的紐帶和橋梁,有著廣泛的渠道收集各種信息。他們所獲取的關(guān)于公司管理和收益能力方面的信息要全面、具體、豐富。董事會(huì)所獲得的這些信息大部分是非會(huì)計(jì)信息,主要涉及公司的研發(fā)能力、人力資源構(gòu)成、產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)份額等。公司的管理者需要對(duì)收集到的信息進(jìn)行過(guò)濾和處理,進(jìn)而有效地防止因接觸消極方面的信息進(jìn)而影響或
25、損失自己的利益。在這種前提條件下,董事會(huì)根據(jù)收集到的與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比較的收益指標(biāo)信息對(duì)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)而幫助董事評(píng)價(jià)非會(huì)計(jì)信息。3.監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)在接受各種信息的程度方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公司的董事和經(jīng)理,為了履行監(jiān)督董事和經(jīng)理的職責(zé),監(jiān)事會(huì)要詳細(xì)檢查董事會(huì)和經(jīng)理提供的所有公司的財(cái)務(wù)狀況信息,進(jìn)而獲取及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,監(jiān)事會(huì)通過(guò)分析研究這些會(huì)計(jì)信息才能明白了解董事和經(jīng)理做了些什么,并以此判斷他們的行為是否以公司的總體利益為重。4.經(jīng)理。首先,經(jīng)理作為公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人需要掌握足夠的會(huì)計(jì)信息,為制定決策提高參考依據(jù),確保公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),安排組織召開(kāi)董事會(huì),制定公司的年度經(jīng)營(yíng)方案,以及
26、投資計(jì)劃等。其次,管理行為的關(guān)鍵點(diǎn)在于:獲取公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面全面的、真實(shí)的信息。為了便于記錄公司的各項(xiàng)決策的執(zhí)行情況和計(jì)劃完成情況,企業(yè)需要建立和完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),該系統(tǒng)涉及公司業(yè)績(jī)及交易行為結(jié)果。(二)高效的公司治理結(jié)構(gòu)可以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量公司治理是指為了解決企業(yè)投資者和經(jīng)營(yíng)管理者之間存在的利益沖突和管理激勵(lì)問(wèn)題而設(shè)立的各種機(jī)制,它包括內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)(直接控制)和外部治理結(jié)構(gòu)(間接控制)。公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)主要通過(guò)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”相互制約對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行監(jiān)督、控制。股東大會(huì)有權(quán)直接聘請(qǐng)獨(dú)立審計(jì)師對(duì)提供的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審計(jì)鑒證,對(duì)會(huì)計(jì)組織和其他組織內(nèi)部控制進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià);董事會(huì)通過(guò)對(duì)
27、經(jīng)理層的監(jiān)督來(lái)抵制和防范經(jīng)理層操縱財(cái)務(wù)報(bào)告的企圖;監(jiān)事會(huì)通過(guò)權(quán)力的相互監(jiān)督減少財(cái)務(wù)舞弊行為的發(fā)生。上市公司外部治理結(jié)構(gòu)包括資本市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)、控制權(quán)市場(chǎng)和獨(dú)立審計(jì)市場(chǎng),這些組織的運(yùn)行,有效地防范會(huì)計(jì)舞弊行為和虛假會(huì)計(jì)信息的披露,保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。因此,公司內(nèi)、外部治理結(jié)構(gòu)的有效運(yùn)行,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。四、公司治理結(jié)構(gòu)缺陷對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響 要想發(fā)揮會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用,離不開(kāi)對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的控制和引導(dǎo),因此,公司治理結(jié)構(gòu)往往通過(guò)外部治理結(jié)構(gòu)來(lái)對(duì)公司會(huì)計(jì)信息的生成和發(fā)布進(jìn)行約束和監(jiān)督,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生相應(yīng)的影響。(一)國(guó)有股權(quán)代表人缺位,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理股權(quán)
28、過(guò)度集中,必然影響公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和公司經(jīng)營(yíng)管理人員,公司控股大股東完全支配上述人員,導(dǎo)致公司決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三圈分離的制衡機(jī)制失去作用。對(duì)于中小股東來(lái)說(shuō),難以發(fā)揮其對(duì)公司的控制作用,公司職能部門(mén)形同虛設(shè),根本沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的職能,公司在機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、人員、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)等方面與大股東相聯(lián)系。在上市公司中,大股東通過(guò)關(guān)聯(lián)交易或擔(dān)保等手段,掏空公司的資金,公司的利益遭到嚴(yán)重的侵蝕,股東利益也受到侵害。(二)大股東一股獨(dú)大,董事會(huì)結(jié)構(gòu)不合理股東的利益受到董事會(huì)結(jié)構(gòu)合理性的影響。國(guó)家股在我國(guó)股份有限公司中起著控股的作用,企業(yè)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理都是通過(guò)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行任命,并且將董事長(zhǎng)與總經(jīng)理的職位進(jìn)行了合并
29、,董事會(huì)成員由大多數(shù)的企業(yè)經(jīng)理人員構(gòu)成,其人員數(shù)量在內(nèi)部董事中占主導(dǎo)地位。在公司內(nèi)部經(jīng)理人員對(duì)經(jīng)營(yíng)決策、利潤(rùn)分配、聘任或解聘財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人方面有著較大的權(quán)力,并且進(jìn)行自我評(píng)價(jià),上述現(xiàn)象在董事會(huì)中通過(guò)大股東把控或是內(nèi)部人員控制,最終出現(xiàn)公司經(jīng)理對(duì)公司利潤(rùn)進(jìn)行人為操縱,難以通過(guò)公司對(duì)外提供的會(huì)計(jì)信息真實(shí)地反映公司的財(cái)務(wù)狀況,嚴(yán)重侵蝕了公司外部投資者的合法利益。(三)審計(jì)缺乏獨(dú)立性,監(jiān)事會(huì)職能弱化監(jiān)事會(huì)在公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中行使監(jiān)督職責(zé),監(jiān)事會(huì)成員由股東代表和一定數(shù)量的職工代表構(gòu)成。來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的管理人員構(gòu)成股東代表,使得監(jiān)事會(huì)成為議事機(jī)構(gòu),并且該機(jī)構(gòu)只受董事會(huì)的控制。非職工股東出任監(jiān)事,這些非職工股東對(duì)
30、公司情況缺乏了解,監(jiān)事的職能作用根本不能有效發(fā)揮。各部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任著職工代表,在職權(quán)關(guān)系方面,職工代表與董事、總經(jīng)理之間是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。(四)內(nèi)部人控制問(wèn)題導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高內(nèi)部控制制度是否健全,是否嚴(yán)密以及是否有效,在一定程度上直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。首先,執(zhí)行董事本身就屬于公司內(nèi)部人,從董事會(huì)的角度進(jìn)行分析,他們不可能對(duì)自己進(jìn)行監(jiān)督;其次,難以保證獨(dú)立審計(jì)師的獨(dú)立性。在當(dāng)前的審計(jì)市場(chǎng)上,難以保持審計(jì)人員的獨(dú)立性。經(jīng)理層作為公司運(yùn)作的中心,直接對(duì)公司進(jìn)行管理,并且經(jīng)理層控制著上市公司的信息系統(tǒng)和運(yùn)行的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),經(jīng)歷層有著得天獨(dú)厚的信息方面的優(yōu)勢(shì)。5、 完善公司治理結(jié)構(gòu),提高會(huì)計(jì)
31、信息質(zhì)量的有效對(duì)策 為了從整體上對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和約束,為了尋找自身完善和健全的方向和維度,都需要通對(duì)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行不短的完善。(一)完善公司內(nèi)部控制制度完善公司內(nèi)部控制制度,尤其是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。具體操作可以通過(guò)職責(zé)劃分、授權(quán)與批準(zhǔn)、調(diào)節(jié)與復(fù)核、人員控制、實(shí)物控制等活動(dòng)來(lái)保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性,從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。而內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)實(shí)際上是內(nèi)部控制運(yùn)行的環(huán)境,因此也可以加強(qiáng)和改善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的有效運(yùn)行。減持國(guó)有股,適當(dāng)提高流通股,通過(guò)制定可行性方案,將股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行多元化處理,徹底解決國(guó)有股獨(dú)大的弊端,使公司股權(quán)結(jié)構(gòu)更加合理化。通過(guò)對(duì)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷地改善和優(yōu)化,豐富投
32、資人的性質(zhì),使其多元化,將非國(guó)有成分的投資人吸納到公司內(nèi),在股權(quán)避免過(guò)度集中的現(xiàn)象,進(jìn)而合理配置資源。 (二)充分發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的作用1.完善董事會(huì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)董事會(huì)的有效運(yùn)行董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兩職應(yīng)當(dāng)分離,不能由同一人擔(dān)任;引進(jìn)獨(dú)立董事制度,強(qiáng)化獨(dú)立董事的職權(quán)行使的可能性,對(duì)內(nèi)部董事和大股東起到監(jiān)督和制衡作用;在董事會(huì)下設(shè)立有外部董事組成的審計(jì)委員會(huì)。通過(guò)建立和完善獨(dú)立董事制度,對(duì)上市國(guó)有控股公司進(jìn)行綜合治理,不斷完善董事會(huì)責(zé)權(quán)關(guān)系,董事會(huì)在戰(zhàn)略方面對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行具體的指導(dǎo),強(qiáng)化董事會(huì)的權(quán)力進(jìn)而對(duì)管理者進(jìn)行有效地管控,提高會(huì)計(jì)信息的公信度和權(quán)威性。不斷完善董事會(huì)的獨(dú)立性,建立和完善健全董
33、事會(huì)結(jié)構(gòu)。董事會(huì)的人員構(gòu)成在一定程度上制約了董事會(huì)功能的有效發(fā)揮。首先,董事長(zhǎng)與高層經(jīng)理人員由不同的人擔(dān)當(dāng),避免不必要的麻煩;其次,在董事會(huì)中引入一定比例的獨(dú)立董事。但是,為了使董事的功能和作用發(fā)揮到極致,在薪酬、職責(zé)與約束等關(guān)系獨(dú)立董事切身利益的問(wèn)題必須解決好,確保董事的獨(dú)立性。2.改進(jìn)監(jiān)事會(huì)的運(yùn)行機(jī)制,有效發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用選拔具備高素質(zhì)、專業(yè)性的監(jiān)事人員,才能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)董事及經(jīng)理人員在管理過(guò)程中的失誤和舞弊行為。監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)以外部監(jiān)事為主,監(jiān)事會(huì)成員的任免、收入、福利以及監(jiān)督費(fèi)用應(yīng)由股東大會(huì)來(lái)決定,以保證監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性。建設(shè)一套完善嚴(yán)格的監(jiān)事會(huì)運(yùn)作程序,以避免監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督因過(guò)于
34、空泛而流于形式。為了避免管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的人為操控,必須確保監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性。需要完善以下幾方面的內(nèi)容,進(jìn)而發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用:(1)在監(jiān)事會(huì)吸納具備專業(yè)技能的人才,通過(guò)一定程序?qū)⑸鲜鲈诮?jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)、法律方面突出的人才納入監(jiān)事會(huì)。(2)監(jiān)事會(huì)要不斷深入財(cái)務(wù)部門(mén),對(duì)財(cái)務(wù)的收支管理進(jìn)行監(jiān)控,另外監(jiān)事會(huì)還要深入審計(jì)以及財(cái)務(wù)利益關(guān)系等領(lǐng)域。(3)監(jiān)事會(huì)聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師行使檢查公司財(cái)務(wù)的職權(quán),不斷強(qiáng)化監(jiān)管。(4)賦予監(jiān)事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)的權(quán)力,提高監(jiān)事會(huì)在公司的地位。(5)為了完善監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性,有必要設(shè)置專職監(jiān)事。(三)完善公司外部治理的約束機(jī)制1.建立有效的經(jīng)理層激勵(lì)機(jī)制。首先,對(duì)經(jīng)理層采用長(zhǎng)期有效的績(jī)效
35、考核制度和激勵(lì)淘汰機(jī)制,避免其在經(jīng)營(yíng)中的短期行為,從而在一定程度上減少經(jīng)理層操縱財(cái)務(wù)報(bào)表的動(dòng)機(jī)。其次,改革薪酬分配制度,制定科學(xué)均衡的薪酬體系。最后,加強(qiáng)經(jīng)理人員的文化、精神激勵(lì)力度??陀^、公正、合理地評(píng)價(jià)企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)成果,通過(guò)調(diào)整激勵(lì)措施,有效預(yù)防管理者的短期行為。為了提高公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)績(jī)效,以股票或股票期權(quán)的形式對(duì)經(jīng)理進(jìn)行有效地激勵(lì),利用基礎(chǔ)年薪、效益薪金、補(bǔ)充養(yǎng)老金等福利鼓勵(lì)公司經(jīng)理人員。通過(guò)建立完善的激勵(lì)機(jī)制,讓企業(yè)經(jīng)理為了獲取合理的報(bào)酬,進(jìn)而努力工作。同時(shí),為了有效地防止會(huì)計(jì)人為造假,要提高企業(yè)管理人員違規(guī)行為的機(jī)會(huì)成本。外部市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)信息需求缺口較大,通過(guò)建立、健全相應(yīng)的機(jī)制
36、,切實(shí)保護(hù)中小投資者的經(jīng)濟(jì)利益,有效遏制中小投資者用腳投票的行為。在公司外部要積極培育證券市場(chǎng),完善經(jīng)理市場(chǎng),健全產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),一方面通過(guò)外部機(jī)制約束經(jīng)營(yíng)者;另一方面通過(guò)約束力確保上市公司提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。2.積極培育和完善資本市場(chǎng)。政府應(yīng)該積極培育優(yōu)化市場(chǎng)運(yùn)行的資本約束機(jī)制和價(jià)格約束機(jī)制,大力推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系和法規(guī)體系建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,不斷規(guī)范和完善資本市場(chǎng),進(jìn)而提高其流動(dòng)性和有效性。建立和完善證券市場(chǎng),擴(kuò)大其規(guī)模,對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分散,進(jìn)而完善資本市場(chǎng),不斷培育理性的投資者,形成需求會(huì)計(jì)信息的主體市場(chǎng)。培育職業(yè)經(jīng)理人,建立專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),將專業(yè)的經(jīng)理人吸納到企業(yè)內(nèi)部。為了發(fā)
37、揮機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中的作用,需要壯大機(jī)構(gòu)投資者。3.健全獨(dú)立審計(jì)制度。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德教育,尤其是誠(chéng)信教育,大力推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律管理體制的建設(shè)。建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和進(jìn)入制度,充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,在社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)和信譽(yù)之間建立起良性運(yùn)行機(jī)制,從而增強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。4.完善法律法規(guī),加大處罰力度公司經(jīng)理人尤其是公司領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)會(huì)計(jì)過(guò)程進(jìn)行非法干預(yù)造成會(huì)計(jì)信息披露不規(guī)范。因此,為了防止會(huì)計(jì)信息失真,要不斷完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系。相關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度,對(duì)公司負(fù)責(zé)人的違規(guī)行為,要追究其責(zé)任。另外,立法部門(mén)要不斷完善法律法規(guī)體系建設(shè)。明確判斷標(biāo)準(zhǔn)和懲處方法對(duì)會(huì)計(jì)信息披露違規(guī)行為進(jìn)行懲罰,防止執(zhí)法出現(xiàn)混亂。為了避免會(huì)計(jì)信息披露不規(guī)范,確保法規(guī)的實(shí)用性和可操作性。結(jié) 束 語(yǔ)治理結(jié)構(gòu)實(shí)際上是為了保障公司利益相關(guān)者的資產(chǎn)是否能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益等。會(huì)計(jì)信息就相當(dāng)于載體,就是會(huì)計(jì)信息載體決定了能否真實(shí)地充分地發(fā)揮這些效益。公司治理結(jié)構(gòu)就是為了保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量而存在的,公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該圍繞會(huì)計(jì)信息質(zhì)量而完善或健全。而迫在眉睫的
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