縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

1、縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告3 、規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，破解能源“弱基”難題政府統(tǒng)計(jì)是“節(jié)能降耗”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)者和檢驗(yàn)者，企業(yè)是節(jié)能降耗的主體，也是能否完成目標(biāo)的關(guān)鍵。 一要成立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)人員， 增強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作力量。 二要規(guī)范企業(yè)原始資料，統(tǒng)一臺(tái)賬格式，嚴(yán)格上報(bào)制度，力爭(zhēng)數(shù)出有據(jù)，可靠。三要落實(shí)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員。 企業(yè)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作， 按時(shí)上報(bào)各種各類(lèi)能源調(diào)查表，確保企業(yè)的能耗數(shù)據(jù)有據(jù)可查。 4 、強(qiáng)化能源業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高能源統(tǒng)計(jì)水平 能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，從事能源統(tǒng)計(jì)工作的人員，既要有專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，也要有能源消耗與計(jì)量等方面的相關(guān)知識(shí)。

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下能源的生產(chǎn)、 銷(xiāo)售、 消費(fèi)、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)非常復(fù)雜， 要及時(shí)、 詳盡地反映能源利用狀況必須加強(qiáng)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 只有不斷提高能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平， 才能滿(mǎn)足對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作新要求。 目前， 縣級(jí)及縣以下企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)都較低，水平急需提高。要通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、參觀(guān)學(xué)習(xí)等多種形式， 提高統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。 同時(shí)要培訓(xùn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)， 配備先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)設(shè)備。 只有不斷提高能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，熟練掌握核算方法， 并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能有效保證能源核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。上一篇： 司法所工作實(shí)踐與思考下一篇： 隴南市關(guān)于法律服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告我國(guó)在“xxx”規(guī)劃中明確地提

3、出，至U “ XXX”末全國(guó)單位gdp綜合能耗下降20%，這是一個(gè)政治任務(wù)，也是一個(gè)約束性指標(biāo)，能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性開(kāi)始顯現(xiàn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益向前發(fā)展，也急需加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作。 作為一名與能源統(tǒng)計(jì)淵源較深的統(tǒng)計(jì)人， 深感能源統(tǒng)計(jì)工作之重要。 現(xiàn)結(jié)合縣級(jí)實(shí)際， 從一個(gè)能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員角度， 談?wù)劗?dāng)前能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題， 并對(duì)改進(jìn)縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)工作提出幾點(diǎn)建議，以求拋磚引玉。一、能源統(tǒng)計(jì)歷程及現(xiàn)狀1 、能源統(tǒng)計(jì)工作歷程我國(guó)的能源統(tǒng)計(jì)工作大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。 1) 80 年代至 90年代初： 80年代初期，在當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下， 國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中設(shè)置了能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)， 并建立了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)

4、構(gòu)，隸屬于物資統(tǒng)計(jì)。至90 年代初期，初步形成了相對(duì)完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。 2) 2) 90 年代中期：隨著我國(guó)能源供應(yīng)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)和幾次大的統(tǒng)計(jì)制度改革與調(diào)整， 相繼撤銷(xiāo)了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)， 能源統(tǒng)計(jì)作為工業(yè)統(tǒng)計(jì)的一部分，歸屬于工業(yè)統(tǒng)計(jì)管理。 3) XX年以來(lái)：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)能源統(tǒng)計(jì)逐步進(jìn)行了恢復(fù)性的調(diào)整、完善和加強(qiáng)。黨的 xx 屆五中全會(huì)明確提出把節(jié)約能源作為基本國(guó)策，要求到XX年，單位gdp能耗比“十五”期末降低20溢右，能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性開(kāi)始顯現(xiàn)。特別是XX年以來(lái)， 在省轄市以上統(tǒng)計(jì)部門(mén)逐漸建立了專(zhuān)門(mén)的能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)， 配備了專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，縣以下能源專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也正在

5、逐步建立。2 、現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是在工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)制度基礎(chǔ)上逐步建立起來(lái)的。 目前， 縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)只負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)工作， 統(tǒng)計(jì)范圍僅包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、 有能源加工轉(zhuǎn)換活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、 規(guī)模以上年綜合能源消費(fèi)量1 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè)等。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容為能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存等情況；設(shè)置的報(bào)表周期為年報(bào)和季報(bào)，主要表種有：工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存表、工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存附表、主要能耗工業(yè)企 業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表和工業(yè)企業(yè)水消費(fèi)表。除工業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)，如：第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有完整只能根據(jù)有關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)進(jìn)行推算和估算。

6、 第二產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)也還沒(méi)有建立能源統(tǒng)計(jì)制度， 有關(guān)能源資料是根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查或其他方面的資料進(jìn)行推算的。二、縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題1 、政府重視不夠，機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位節(jié)約能源，提高能源利用效率是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與。 同樣， 能源統(tǒng)計(jì)工作也不是哪一個(gè)部門(mén)可以獨(dú)立完成的，需要全社會(huì)的通力配合。然而現(xiàn)在的狀況基本是國(guó)家、省、市高度重視， 到縣級(jí)則變?yōu)槿蝿?wù)的簡(jiǎn)單分解， 沒(méi)能從思想根源上重視起來(lái)，沒(méi)有形成全社會(huì)同心協(xié)力、力促節(jié)能降耗的氛圍。尤其是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)， 往往還在考核工業(yè)用電量指標(biāo)， 無(wú)疑就造成了各級(jí)政府對(duì)節(jié)能減排、能源統(tǒng)計(jì)工作的忽視。 “節(jié)能降耗”的重大責(zé)任，最后簡(jiǎn)單

7、地落到了專(zhuān)業(yè)人員身上。 可現(xiàn)有的能源機(jī)構(gòu)設(shè)置已不能滿(mǎn)足節(jié)能減排工作的要求。當(dāng)前，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)承擔(dān)著較為繁重的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，除了常規(guī)統(tǒng)計(jì)任務(wù)外，又增加了全面小康監(jiān)測(cè)、服務(wù)業(yè)、能源等統(tǒng)計(jì)任務(wù)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)的力量與任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越突出。 特別是縣級(jí)及縣以下統(tǒng)計(jì)部門(mén)， 基本沒(méi)有能源統(tǒng)計(jì)職能科室， 大多沒(méi)有專(zhuān)職的能源統(tǒng)計(jì)人員，能源統(tǒng)計(jì)力量極為薄弱，矛盾更加突出。本人所在的縣 _ 已多次向縣政府的編制部門(mén)打報(bào)告， 要求增設(shè)能源統(tǒng)計(jì)科， 增加能源統(tǒng)計(jì)編制，可在短時(shí)間內(nèi)依然未獲批復(fù)。2 、縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)方法制度未建立或不健全當(dāng)前，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作未能建立全面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，僅有規(guī)模以上工業(yè)報(bào)送季度報(bào)表，一產(chǎn)、三產(chǎn)、規(guī)模以下工業(yè)單位均沒(méi)有報(bào)表制度，尤其是對(duì)煤、電、油的生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)未能建立健全報(bào)表制度， 無(wú)法掌握全縣的煤電油運(yùn)等全面情況。 僅靠編制能源平衡表來(lái)編報(bào)數(shù)據(jù)， 其數(shù)據(jù)， 除