特種設(shè)備安裝改造維修許可評審指南修訂100305_第1頁
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文檔簡介

1、特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審指南南京市特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院2008 年 8月 1日特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審指南1 總則1.1 依據(jù)特種設(shè)備鑒定評審機構(gòu)監(jiān)督與管理規(guī)則 、機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)的有關(guān)要求,特制定本指南。1.2 本指南明確了特種設(shè)備安裝改造維修資格許可初次取證評審、換證評審和增加施工類別及提高施工等級評審的程序、內(nèi)容和要求,是實施特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審的指導(dǎo)性文件。 鑒定評審機構(gòu)和鑒定評審人員在鑒定評審中應(yīng)當(dāng)按照本指南的要求開展工作。2 引用文件2.1 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 (國務(wù)院令 373 號)(以下簡稱“條例” )2.2 機電類

2、特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)(國質(zhì)檢鍋 2003251 號)2.3 特種設(shè)備制造安裝改造維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007)2.4 特種設(shè)備制造安裝改造維修質(zhì)量保證體系基本要求( TSG Z0004-2007)2.5 其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范3 許可鑒定評審過程3.1 首次許可:申請受理試安裝(試維修)鑒定評審審批發(fā)證。(申請受理鑒定評審(出具報告,鑒定評審結(jié)論)試安裝 / 試維修(施工單位在省局開試安裝證明市局辦理開工報告試安裝 / 試維修完畢檢驗機構(gòu)檢驗)鑒定評審機構(gòu)對試安裝過程確認出具符合要求的結(jié)論上報省局) 。3.2 增項或升級許可 (取得特種設(shè)備安裝改造維修許可證

3、 (以下簡稱 “許可證”)的單位,在許可證有效期內(nèi)需增加許可項目或申請?zhí)岣呒墑e) :申請受理試安裝 (試維修)鑒定評審審批換發(fā)新證。3.3 換證許可:申請受理鑒定評審審批發(fā)證。4 申請4.1 符合機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行) 規(guī)定的特種設(shè)備安裝改造維修單位,按照申請書填寫說明 , 填寫特種設(shè)備安裝改造維修許可申請書 ( 以下簡稱“申請書” ) ( 在南京市特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院網(wǎng)站下載,網(wǎng)址:http:/) 。將其一式四份,并附下列申請材料,向省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出書面申請:(1)工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件) ;(2)特種設(shè)備安裝改造維修許可申請書 ;(3)質(zhì)量手冊;(4)其

4、他需要附加說明的資料。4.2 申請增項或升級許可的單位除提交上述申請資料外還需提交現(xiàn)許可證的復(fù)印件。4.3 申請換證許可的單位應(yīng)在其許可證有效期滿之前6 個月,向省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提出申請。5 受理5.1 省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)在接到申請后,對申請單位的條件進行審核,在15個工作日內(nèi),對是否受理其申請做出決定,并出具書面的受理或不受理的意見。5.2 已經(jīng)受理的申請取證單位,可從事受理范圍內(nèi)的試安裝(試維修)工作。試安裝(試維修)有效期為一年(包括試安裝(試維修)評審時間)。5.3 申請換證單位在批準受理后,即可與特種設(shè)備安裝改造維修鑒定評審機構(gòu)(以下簡稱“評審機構(gòu)” )接洽,了解咨詢相

5、關(guān)事宜。約請評審機構(gòu)對其進行鑒定評審。5.4 申請取證單位和申請?zhí)岣呒墑e的取證單位,應(yīng)當(dāng)從受理之日起在試安裝(試維修)有效期內(nèi)約請評審機構(gòu)對其進行鑒定評審,逾期不申請鑒定評審的,原受理批準自動失效。6 鑒定評審程序6.1 鑒定評審的約請6.1.1 申請單位收到省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)的受理批復(fù)通知后,可約請有相應(yīng)資質(zhì)的評審機構(gòu)做鑒定評審。6.1.2 申請首次許可、增項或升級許可的申請單位,在約請鑒定評審之前,應(yīng)當(dāng)在其質(zhì)量保證體系的有效控制下,試安裝(試維修)至少一臺電梯(或起重機),并且試安裝(試維修)的電梯(或起重機)類別應(yīng)當(dāng)與申請級別相適應(yīng)。6.1.3申請單位約請鑒定評審時,請?zhí)詈锰胤N設(shè)備

6、鑒定評審約請函(以下簡稱“約請函”),并將約請函和以下材料一并送達評審機構(gòu):(1)受理批復(fù)后的申請書 ;(2)申請單位基本情況介紹(應(yīng)包括組織機構(gòu)、人員情況、質(zhì)量保證體系建立和實施、檢驗儀器與設(shè)備、辦公場所等方面);(3)試安裝(試維修)工程檔案資料;(4)申請單位的質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(技術(shù)文件)、管理制度和目錄;(5)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準等目錄;(6)其他需要附加說明的資料。換證的申請單位還應(yīng)提供以下資料:(1)原許可證復(fù)印件;(2)取證以來的工作總結(jié);(3)取證以來施工業(yè)績清單(施工數(shù)量、施工典型設(shè)備情況);(4)取證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表;(5)質(zhì)量事故處理情

7、況資料。6.2 約請接受和簽定評審協(xié)議6.2.1 評審機構(gòu)接受申請單位的約請后,將與申請單位協(xié)商簽定鑒定評審協(xié)議,同時向申請單位及時提供本評審指南和相關(guān)資料。6.2.2申請單位應(yīng)在簽約后實施現(xiàn)場評審前,將鑒定評審費用交至評審機構(gòu)。6.2.3評審機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容和時限完成全部評審工作。6.2.4 評審機構(gòu)不接受約請,應(yīng)當(dāng)在約請函上簽署意見說明原因,并且在收到約請函的 5 個工作日內(nèi)告知申請單位,退回提交的申請資料。6.3鑒定評審工作安排6.3.1資料確認評審機構(gòu)接受申請單位的約請后,應(yīng)當(dāng)對提交的資料進行確認。不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在 10 個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的內(nèi)容。6.3.2鑒定評

8、審的工作日程安排資料確認符合規(guī)定的,評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10 個工作日內(nèi)與申請單位商定具體的鑒定評審日期,所商定的日期應(yīng)當(dāng)確保評審機構(gòu)在接受約請后3 個月內(nèi)完成現(xiàn)場鑒定評審工作。在實施現(xiàn)場鑒定評審的7 日前,評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請單位寄發(fā)特種設(shè)備現(xiàn)場鑒定評審?fù)ㄖ?,并抄送省市級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。6.3.3評審組現(xiàn)場評審由評審機構(gòu)組成評審組進行,評審組一般由3 名以上評審人員組成,最多不超過 5 人,其專業(yè)構(gòu)成應(yīng)當(dāng)與申請許可項目相適應(yīng)。評審組的評審工作接受省市級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)派出的安全監(jiān)察員(以下簡稱“監(jiān)察員”)的監(jiān)督。6.3.4現(xiàn)場評審的工作時間現(xiàn)場評審一般不超過3 個工作日。增項評審僅針對所

9、增加項目進行評審,現(xiàn)場評審時間為 23 日。6.4現(xiàn)場評審的主要內(nèi)容6.4.1現(xiàn)場鑒定評審的主要內(nèi)容如下:(1)核查各項證明文件的真實性,考察其規(guī)模和業(yè)績;(2)審查申請單位的人員、辦公場所、設(shè)施與環(huán)境、儀器與設(shè)備等資源條件情況;(3)審查申請單位質(zhì)量保證體系的建立與實施是否符合相關(guān)規(guī)定;(4)審查施工安全質(zhì)量的控制;(5)審查施工方案的編寫、審核、批準等管理情況;(6)審查執(zhí)行國家特種設(shè)備安全監(jiān)察法律、法規(guī)的情況。6.4.2增項的鑒定評審主要審查與所增加項目相關(guān)的內(nèi)容。6.5 現(xiàn)場評審的實施現(xiàn)場評審工作過程包括評審前準備、預(yù)備會議、首次會議、現(xiàn)場巡察、分組審查、評審組合議、意見交流、末次會議

10、、出具現(xiàn)場鑒定評審報告等環(huán)節(jié)(全部程序由評審組長組織實施)。6.5.1現(xiàn)場鑒定評審前的準備現(xiàn)場鑒定評審組組成后,評審機構(gòu)將申請單位的申請資料轉(zhuǎn)交評審組組長。評審組組長在充分了解申請單位基本情況的基礎(chǔ)上,對評審分工、評審范圍、評審依據(jù)、評審工作日程以及評審用文件進行準備。6.5.2預(yù)備會議在評審工作開始前,評審組長將召集評審組成員、安全監(jiān)察員和申請單位主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量保證工程師和相關(guān)人員召開評審預(yù)備會議,明確評審計劃安排、評審要求、評審方法等。申請單位有關(guān)負責(zé)人應(yīng)在會議上向評審組成員和安全監(jiān)察員簡要介紹企業(yè)取證 (換證)準備情況,同時和評審組商定具體的評審日程安排和配合人員,確保評審

11、工作正常進行。6.5.3首次會議首次會議由評審組組長主持,評審組全體成員、安全監(jiān)察員和申請單位中層以上管理人員(申請單位主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量保證工程師必須參加會議)及有關(guān)人員參加。具體內(nèi)容如下:(1)與會雙方介紹到會人員;(2)評審組組長說明評審依據(jù)、評審組成員分工,通報評審范圍和評審程序;(3)申請單位負責(zé)人簡要介紹鑒定評審準備情況和自查情況;對換證申請單位還要介紹上次取換證以來開展工作情況、質(zhì)量保證體系運行情況和換證準備工作情況以及遵守許可證制度和接受監(jiān)督檢驗、安全監(jiān)察管理的情況;(4)申請單位負責(zé)人明確聯(lián)絡(luò)與配合人員;(5)評審組組長與申請單位明確評審組的工作場所及有關(guān)工作條件;

12、(6)評審組組長代表評審組做出客觀、公正、保密的承諾;(7)安全監(jiān)察員講話,提出安全監(jiān)察的有關(guān)要求。首次會議時間一般為30 分鐘左右,參加會議的人員應(yīng)在首次會議簽到單上簽名。6.5.4現(xiàn)場巡察首次會議后,評審組全體成員在申請單位人員帶領(lǐng)下巡視辦公場所,熟悉了解企業(yè)的各施工過程,對辦公現(xiàn)場進行初步的檢查。6.5.5現(xiàn)場分組評審評審組成員分資源條件 ( 基本條件 ) 、質(zhì)量保證體系建立和實施、工程施工安全質(zhì)量三個組,在申請單位的聯(lián)絡(luò)員(陪同責(zé)任人)配合下開始現(xiàn)場評審工作。資源條件組負責(zé)評審內(nèi)容(1)申請單位的法律地位;(2)人力資源情況;(3)辦公場所、施工條件;(4)

13、儀器設(shè)備、工具等。對換證申請單位還要評審以下內(nèi)容:(1)上次取(換)證以來持續(xù)保持許可條件的情況;(2)上次?。〒Q)證以來單位信息變更及向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知備案的相關(guān)資料;(3)上次?。〒Q)證以來歷年特種設(shè)備安裝改造維修施工業(yè)績統(tǒng)計情況;(4)上次?。〒Q)證以來專業(yè)技術(shù)人員和持證人員數(shù)量變更情況;(5)上次?。〒Q)證以來辦公場所、設(shè)備儀器變更情況;(6)上次?。〒Q)證以來歷年質(zhì)量保證工程師、各責(zé)任師變更情況;(7)遵守許可證制度和接受監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察管理的情況。質(zhì)量管理組負責(zé)評審內(nèi)容(1)文件化質(zhì)量保證體系和管理制度建立的合理性:包括質(zhì)量手冊、程序文件、管理制度、作業(yè)(工藝)

14、指導(dǎo)文件和質(zhì)量記錄等各層次的體系文件的有效性、符合性和適宜性等;(2)質(zhì)量保證體系實施的有效性,各類實施見證資料的符合性、一致性等。對于換證申請單位需要增加以下評審內(nèi)容:(1)質(zhì)量保證體系的現(xiàn)狀及上次?。〒Q)證以來質(zhì)量保證體系文件的修訂情況;(2)上次?。〒Q)證以來質(zhì)量管理職責(zé)的落實情況及質(zhì)量保證體系運行記錄;(3)上次?。〒Q)證評審中提出問題和接受監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察管理提出問題整改后的現(xiàn)狀情況。審查與上述內(nèi)容有關(guān)的資料, 可以現(xiàn)場結(jié)合實際工程質(zhì)量考核質(zhì)量保證體系運行情況。工程施工安全質(zhì)量組負責(zé)評審內(nèi)容(1)對首次許可、增項或升級許可申請審查試安裝(試維修)工程的實物和相關(guān)見證資

15、料。試安裝(試維修)設(shè)備的級別應(yīng)與申請級別一致。(2)對于換證許可申請從上次取(換)證以來已安裝改造維修的工程安全質(zhì)量檔案中抽取一定數(shù)量,審查相關(guān)見證資料和工程實物。抽取工程安全質(zhì)量檔案的原則是: 盡可能抽查現(xiàn)行的安全技術(shù)規(guī)范實施后的檔案; 上次?。〒Q)證以來每年均有一定數(shù)量,且盡可能涵蓋申請范圍所涉及的各級別設(shè)備; 特種設(shè)備施工(安裝改造維修)各級別考核年度業(yè)績應(yīng)符合本指南附件 4 電梯業(yè)績和附件 5 起重機業(yè)績要求。 抽查申請單位在上次?。〒Q)證以來涉及監(jiān)檢意見通知書、監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單等的相關(guān)材料不少于 3 臺份(發(fā)生數(shù)量不夠除外) 。 現(xiàn)場鑒定評審采取查閱文件、面談、觀察所涉及領(lǐng)

16、域的活動,包括抽查工程施工安全質(zhì)量檔案、跟蹤檢查過程、觀察現(xiàn)場作業(yè)過程、問詢考核相關(guān)人員等方式取得證據(jù)。并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)使用單位了解申請單位的質(zhì)量管理情況,接受安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗情況等。評審組按照評審項目逐項進行審核,填寫評審記錄,評定單項評審結(jié)果。6.5.6評審組內(nèi)部會議與評審意見的確定評審結(jié)束后,評審組進行內(nèi)部溝通,小結(jié)評審工作情況。對各小組發(fā)現(xiàn)的問題(不符合項)集中討論,取得一致意見,當(dāng)出現(xiàn)不一致意見時,由組長作出最后決定,必須形成記錄。評審組內(nèi)部溝通后,由組長起草特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄(以下簡稱“備忘錄”)的草案和評審報告(初稿) ,并經(jīng)與會全體人員討論

17、通過。6.5.7意見交流評審組內(nèi)部溝通后,評審組成員、安全監(jiān)察員和申請單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流評審工作情況。評審組組長主持會議,由各評審小組對分組評審情況做簡要介紹,并逐項敘述存在6.5.9的問題(不符合項),評審組組長通報備忘錄和現(xiàn)場評審結(jié)論,征詢申請單位的意見,取得一致意見后,各評審員與各組陪同人員在各組評審意見上簽字,評審組組長與申請單位負責(zé)人簽署備忘錄 。申請單位可以對評審組通報的評審情況、不符合項、評審結(jié)論、評審報告(初稿)提出異議,評審組應(yīng)認真聽取意見,出示所收集的證據(jù),必要時評審人員重新對有關(guān)項目進行審查。6.5.8末次會議評審組組長主持,參加人員與首次會議相同。一般包括以下內(nèi)容:(1)

18、評審組組長對現(xiàn)場鑒定評審工作做概要總結(jié);(2)評審組組長宣讀備忘錄,通報現(xiàn)場評審結(jié)論;(3)評審組組長對本次鑒定評審工作做出說明,其內(nèi)容包括鑒定評審的局限性、時限性和向申請單位告知其對評審情況有申訴、投訴的權(quán)利。再次聲明評審組在科學(xué)、公正、保守秘密等方面的承諾;(4)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察人員講話;(5)申請單位主要負責(zé)人講話,說明對現(xiàn)場鑒定評審工作的意見及有關(guān)鑒定評審的下一步工作安排;(6)評審組組長宣布現(xiàn)場鑒定評審工作結(jié)束。末次會議時間一般為30 60 分鐘,參加會議的人員應(yīng)在未次會議簽到單上簽名?,F(xiàn)場評審報告現(xiàn)場評審報告由評審組組長出具。一般在現(xiàn)場形成現(xiàn)場評審報告初稿,并征求評審組成員的

19、意見?,F(xiàn)場評審報告上要明確評審組的現(xiàn)場評審結(jié)論,該結(jié)論分為:符合條件、需要整改和不符合條件三種:(1)符合條件:符合機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行) 、特種設(shè)備制造安裝改造維修許可鑒定評審細則規(guī)定的各項條件和要求的情況;(2)需要整改:在某些方面未達到機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則 (試行)、特種設(shè)備制造安裝改造維修許可鑒定評審細則規(guī)定的各項條件和要求,但評審組認為最長在 6 個月內(nèi)經(jīng)整改可以達到要求的情況;(3)不符合條件:存在法律地位、資源條件不符合要求、申請資料嚴重失實、未建立質(zhì)量保證體系或者質(zhì)量保證體系不能有效運行、有嚴重的檢驗質(zhì)量問題等情況。如果在申請級別范圍內(nèi),部分條

20、件不符合申請全范圍要求,則除不符合條件的范圍外,其余可為符合條件或者需要整改。對于換證申請單位評審中發(fā)現(xiàn)下述問題,現(xiàn)場評審報告的評審結(jié)論也應(yīng)為不符合條件:(1)有轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或出賣許可證事實的;(2)向其他企業(yè)安裝改造維修的電梯(或起重機)出具許可證的;(3)未經(jīng)批準,超出許可證級別、范圍安裝改造維修電梯(或起重機)的;(4)拒絕或逃避質(zhì)量監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察管理的;(5)用戶服務(wù)質(zhì)量低劣,因質(zhì)量問題造成嚴重社會影響的。6.5.10現(xiàn)場鑒定評審情況通報、問題處理評審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場鑒定評審結(jié)束時,向申請單位通報現(xiàn)場鑒定評審情況。評審組在備忘錄中應(yīng)明確對問題整改的確認方式

21、,確認方式分為資料確認和現(xiàn)場確認兩種。評審組應(yīng)向申請單位提供特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審整改報告格式。評審組在與申請單位簽署備忘錄時,應(yīng)當(dāng)告知其有在規(guī)定的時限內(nèi)申訴的權(quán)利,并且有拒簽的權(quán)利。申請單位拒絕簽署備忘錄 ,應(yīng)當(dāng)書面陳述理由,并且加蓋單位印章后交評審組。申請單位對現(xiàn)場鑒定評審工作有異議,應(yīng)當(dāng)在拒簽備忘錄后的10 日內(nèi),向評審機構(gòu)提出申訴。評審組實施現(xiàn)場鑒定評審時,發(fā)現(xiàn)申請資料嚴重失實,應(yīng)當(dāng)立即報告評審機構(gòu),由評審機構(gòu)做出終止鑒定評審的決定,并且在5 個工作日內(nèi)將有關(guān)情況書面報告省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。6.5.11申請單位的整改及確認

22、方式申請單位在評審組完成現(xiàn)場鑒定評審后,應(yīng)當(dāng)在 6 個月內(nèi)完成問題整改,并且向評審組或鑒定評審機構(gòu)提交整改報告及相關(guān)見證資料。申請換證許可的單位, 應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)許可證有效期滿前 1 個月完成整改。評審組可以采取資料確認或者現(xiàn)場確認的方式,對整改結(jié)果進行確認。申請單位逾期未完成整改工作的,評審組按不符合條件的結(jié)論上報評審機構(gòu)。6.5.12鑒定評審報告評審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場鑒定評審結(jié)束后10 個工作日內(nèi),對有需整改問題的,則在申請單位提交整改報告后10 個工作日內(nèi)向評審機構(gòu)提交特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審報告、評審記錄及有關(guān)見證材料。6.6

23、上報鑒定評審報告對現(xiàn)場鑒定評審確定符合要求的申請單位或者整改確認符合要求的申請單位,評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)工作結(jié)束后15 個工作日內(nèi)向負責(zé)審批的省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提交鑒定評審報告(含范圍確認建議)和相應(yīng)資料。對現(xiàn)場鑒定評審確定不符合要求的申請單位或者整改確認不符合要求的申請單位,評審機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)工作結(jié)束后15 個工作日內(nèi)向負責(zé)審批的省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)提交鑒定評審報告和相應(yīng)資料。7. 審批與發(fā)證7.1審批許可受理機構(gòu)對評審機構(gòu)提交的鑒定評審報告和相關(guān)資料進行審批,并且根據(jù)情況分別做出以下決定:(1)申請單位滿足許可要求,頒發(fā)特種設(shè)備安裝改造維修許可證;(2)申請單位不滿足許可要求,向

24、申請單位發(fā)出不許可通知;(3)鑒定評審資料不齊全或者鑒定評審過程不符合程序規(guī)定,要求評審機構(gòu)在3 個工作日內(nèi)做出補充說明或者10 個工作日內(nèi)重新安排鑒定評審;4)對鑒定評審報告或申請單位的條件有疑問,可以進行現(xiàn)場核查確認。7.2審批和發(fā)證的完成時限許可受理機構(gòu)接到鑒定評審資料之日起30 個工作日,完成審批和發(fā)證工作。8.許可證相關(guān)規(guī)定(1)經(jīng)審查未能獲得許可證的申請單位,可在1 年后提出新的申請;(2)許可證書從簽發(fā)之日起4 年內(nèi)在全國范圍內(nèi)有效;(3)為保證許可證有效期的連續(xù),申請換證的特種設(shè)備安裝改造維修單位應(yīng)在許可有效期滿 6 個月以前,向原審批機關(guān)提出書面換證申請,除不需要進行試安裝改

25、造維修外,換證程序與發(fā)證程序相同;許可證期滿未申請者或未通過換證審查的,其許可資格自行作廢。即失去相應(yīng)的資格,由原發(fā)證機關(guān)注銷資格。 過期的許可證交回省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。(4)特種設(shè)備安裝改造維修單位改變企業(yè)名稱、法人代表、主要技術(shù)負責(zé)人、登記地址或者停業(yè)等情形時,應(yīng)當(dāng)報請原發(fā)證機關(guān)辦理變更、備案或注銷許可手續(xù);(5)特種設(shè)備安裝改造維修許可證級別劃分參見機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)附件 1。9. 其他相關(guān)事宜(1)申請單位可對評審機構(gòu)安排評審人員的工作乃至評審活動全過程給與監(jiān)督,并可在評審工作結(jié)束后的10 個工作日內(nèi)通過書面形式直接向省市級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)反映;(2)

26、申請單位應(yīng)按規(guī)定向評審機構(gòu)交納鑒定評審費用。鑒定評審費未計現(xiàn)場評審期間評審人員的食宿、交通、通訊等費用,上述費用由申請單位另行承擔(dān);評審機構(gòu)進行申訴核實、重新鑒定評審發(fā)生的費用,如申訴事項屬實,該費用由評審機構(gòu)承擔(dān);如申訴事項不成立,該費用由申訴單位承擔(dān);(3)評審活動期間,申請單位應(yīng)為評審組準備安全可靠的工作、生活條件,確保評審人員的人身生命和財產(chǎn)安全。10. 申請單位需做的準備工作申請單位應(yīng)按照機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)(國質(zhì)檢鍋2003251 號)、特種設(shè)備制造安裝改造維修許可鑒定評審細則(TSGZ0005-2007)和特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審指南 (鑒定評審機構(gòu)

27、)等相關(guān)規(guī)范進行自我評定,并應(yīng)重點準備好以下材料:(1)獨立法人營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,銀行開戶證書、組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件,并蓋有企業(yè)公章(評審機構(gòu)收存) ;(2)員工名冊及有效勞動合同、近期職工工資表和完險證明原件及復(fù)印件;(3)技術(shù)負責(zé)人及質(zhì)保工程師的學(xué)歷、職稱證書、任命書原件及復(fù)印件;(4)技術(shù)人員、技術(shù)工人、檢驗人員、安全員資格證書清單及原件(學(xué)歷、職稱證書、作業(yè)人員證書等);(5)工作場所(改造廠房)產(chǎn)權(quán)證書(或長期租賃證明)原件及復(fù)印件,并蓋有企業(yè)公章(評審機構(gòu)收存) 。;(6)主要施工設(shè)備清單 (標(biāo)明型號和技術(shù)參數(shù)) 原件及復(fù)印件, 并蓋有企業(yè)公章(評審機構(gòu)收存);(7)計量

28、儀器臺帳、檔案、周期檢定計劃和計量儀器有效期內(nèi)的檢定證件;(8)相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準、技術(shù)標(biāo)準、圖書目錄清單;(9)工藝文件清單(按申請施工的設(shè)備類型不同分別列出);(10)近幾年施工業(yè)績清單(近幾年施工數(shù)量、近幾年施工典型設(shè)備情況);(11)質(zhì)量保證手冊(12)程序文件(管理制度)應(yīng)至少包括以下控制文件:文件控制文件、記錄控制文件、合同控制文件、設(shè)計控制文件、材料零部件控制文件、作業(yè)(工藝)文件管理控制文件、焊接控制文件、檢驗控制與試驗控制文件、設(shè)備和檢驗裝置控制、不合格項控制文件、內(nèi)部審核、管理評審、糾正和預(yù)防控制文件、人員培訓(xùn)考核和管理和執(zhí)行特種設(shè)備許可制度。(13)作業(yè)指導(dǎo)書(14)質(zhì)量記錄

29、表卡等體系文件;(15)受控文件清單;(16)質(zhì)量保證體系運行記錄;(17)質(zhì)量檢驗記錄;(18)試安裝維修設(shè)備的相關(guān)資料和工程施工資料。換證申請單位還應(yīng)準備以下資料:(1)原許可證;(2)上次?。〒Q)證以來的工作總結(jié);(3)上次?。〒Q)證以來施工業(yè)績清單(施工數(shù)量、施工典型設(shè)備情況);(4)上次?。〒Q)證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表;(5)上次取(換)證以來所安裝改造維修設(shè)備的相關(guān)資料和工程施工過程資料;(6)質(zhì)量事故處理情況資料。11. 施工要求111取證單位從事許可范圍內(nèi)的施工時,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行以下要求:(1)不得超出許可范圍安裝改造維修電梯起重機;(2)不得安裝改造維修由未取得相

30、應(yīng)特種設(shè)備許可的單位制造的電梯起重機;(3)不得安裝出廠資料不全或者未經(jīng)制造監(jiān)督檢驗合格的電梯起重機;(4)不得改造未進行使用登記的電梯起重機;(5)不得安裝未經(jīng)定期檢驗合格的移裝電梯起重機;(6)不得安裝改造維修報廢的電梯起重機;(7)不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借許可證;(8)不得將承接的特種設(shè)備安裝改造維修工程轉(zhuǎn)包給其他無相應(yīng)資格的單位。112取證單位在施工時應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(1)在電梯起重機安裝改造維修施工前,施工單位應(yīng)按照條例履行告知義務(wù);(2)自覺接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察;(3)發(fā)現(xiàn)施工設(shè)備存在影響安全質(zhì)量問題時應(yīng)當(dāng)停止施工,及時報告安裝地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,并在有關(guān)

31、問題得到解決后方可繼續(xù)施工;(4)對安裝改造維修的施工質(zhì)量負責(zé)并做好記錄,保存施工設(shè)備資料和見證材料,在竣工驗收后及時交給使用單位存檔;12 申請單位應(yīng)具有的特種設(shè)備現(xiàn)行法規(guī)121 法律法規(guī)類(1)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 (中華人民共和國主席令第71 號)(2)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 (中華人民共和國主席令第70 號)(3)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 (國務(wù)院令第 549 號)(4)江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 (江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告第25號)(5)國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(國務(wù)院令第 302 號)122 部門規(guī)章(1)特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 (國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

32、局令第13 號)(2)鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定(國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第2號)123 規(guī)范性文件(1)機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)(國質(zhì)檢鍋 2003251 號)(2)機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)(國質(zhì)檢鍋 2003174 號)(3)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理規(guī)則(國質(zhì)檢鍋 2001202 號)(4)特種設(shè)備行政許可工作程序(試行) (質(zhì)檢鍋函 200380 號)(5)特種設(shè)備行政許可實施辦法(試行) (國質(zhì)檢鍋函 (2003)408 號)(6)特種設(shè)備行政許可分級實施范圍 (國質(zhì)檢鍋 2003250 號)(7)特種設(shè)備注冊登記與使用管理規(guī)則 (國質(zhì)檢鍋發(fā)

33、200157 號)(8)起重機械安全監(jiān)察規(guī)定( 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第92 號 )(9)游樂園管理規(guī)定(國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局85 號令)124 特種設(shè)備技術(shù)規(guī)范(含TSG規(guī)范)(1)特種設(shè)備制造安裝改造維修質(zhì)量保證體系基本要求(TSG Z0004-2007)(2)特種設(shè)備制造安裝改造維修許可鑒定評審細則(TSG Z0005-2007)(3)電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則(TSG T5001-2009)(4)電梯安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱( TSG T6001-2007)(5)特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則(TSG Z6001-2005)(6)電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則曳引與強制驅(qū)動電梯(TSGT

34、7001-2009)(7)自動扶梯和自動人行道監(jiān)督檢驗規(guī)程(國質(zhì)檢鍋 2002360 號)(8)液壓電梯監(jiān)督檢驗規(guī)程 (國質(zhì)檢鍋 2002358 號)(9)雜物電梯監(jiān)督檢驗規(guī)程 (國質(zhì)檢鍋 200333 號)(10)電梯使用管理與維修保養(yǎng)規(guī)則 ( TSG T5001-2009)(11)江蘇省特種設(shè)備安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則(蘇質(zhì)技監(jiān)鍋發(fā) 2003148 號)(12)起重機械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程橋式起重機( TSG Q0002-2008)(13)起重機械使用管理規(guī)則 (TSG Q5001-2009)(14)起重機械定期檢驗規(guī)程 (TSG Q7015-2008)(15)起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗規(guī)程

35、(TSG Q7016-2008)(16)游樂設(shè)施監(jiān)督檢驗規(guī)程 (國質(zhì)檢鍋 2002124 號)(17)游樂設(shè)施安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 (國質(zhì)檢鍋 200334 號)13 申請單位應(yīng)具有的特種設(shè)備現(xiàn)行國家標(biāo)準13.1 起重機械13.1.1 通用標(biāo)準(1)起重機設(shè)計規(guī)范( GB/T3811-2008)(2)機械安全機械電氣設(shè)備第 32 部分:起重機械技術(shù)條件(GB5226.2-2002 )(3)起重機試驗規(guī)范和程序(GB/T5905-1986)(4)起重機用鋼絲繩檢驗和報廢實用規(guī)范(GB/T5972-2006)(5)起重機械安全規(guī)程( GB6067-1985)(6)起重機械超載保護裝置安全技術(shù)規(guī)范( G

36、B12602-1990)(7)起重機械危險部位與標(biāo)志(GB15052-1994)(8)機械設(shè)備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范(GB 50231-98)(9)電氣裝置安裝工程起重機電氣裝置施工及驗收規(guī)范(GB 50256-96)(10) 起重設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范(GB 50278-98)13.1.2 橋式起重機(1)通用橋式起重機(GB/T14405-1993)(2)冶金起重機技術(shù)條件 (GB/T16788.8-1995 GB/T16788.15-1995)( GB/T16788.4-1995 GB/T16788.5-1995)( GB/T16788.1-2008 GB/T16788.3-20

37、08)( GB/T16788.6-2008 GB/T16788.7-2008)(3)防爆橋式起重機(JB/T5897-2006 )(4)絕緣橋式起重機 技術(shù)條件(JB/T8907-1999 )(5)電動單梁起重機(JB/T1306-2008 )(6)電動單梁懸掛起重機 (JB/T2603-2008 )(7)電動葫蘆橋式起重機 (JB/T3695-2008 )13.1.3 門式起重機(1)通用門式起重機(GB/T14406-1993)(2)水電站門式起重機( JB/T6128-2008 )(3)電動葫蘆門式起重機JB/T5663-200813.1.4 塔式起重機(1)塔式起重機安全規(guī)程 (GB5

38、144-2006)(2)塔式起重機技術(shù)條件 (GB/T9462-1999)(3)塔式起重機穩(wěn)定性要求 GB/T 20304-200613.1.5 門座起重機(1)港口門座起重機安全規(guī)程 (JT400-1999)(2)港口固定起重機、臺架起重機試驗方法(JT/T337-1997 )(3)內(nèi)河港口固定起重機、臺架起重機技術(shù)條件(JT/T5036.2-1993 )(4)港口固定起重機安全規(guī)程 (JT421-2000)(5)港口門座起重機技術(shù)條件 (GB/T17495-2009)(6)港口起重機穩(wěn)定性基本要求 ( GB/T18439-2001)13.1.6 旋臂式起重機旋臂起重機( JB8906-19

39、99)13.1.7 輕小型起重設(shè)備(1)鋼絲繩電動葫蘆第 1 部分:型式與基本參數(shù)、 技術(shù)條件(JB/T9008.1-2004)(2)鋼絲繩電動葫蘆第 2 部分:試驗方法( JB/T9008.2-2004)(3)環(huán)鏈電動葫蘆(JB/T5317-2007 )13.1.8 機械式停車設(shè)備(1)機械式停車設(shè)備通用安全要求( GB17907-1999)(2)簡易升降類機械式停車設(shè)備(JB/T8909-1999 )(3)升降橫移類機械式停車設(shè)備(JB/T8910-1999 )(4)垂直循環(huán)類機械式停車設(shè)備 ( JB/T10215-2000 )13.1.9 升降機(1)施工升降機安全規(guī)程 (GB10055

40、-2007)(2)施工升降機( GB/T 10054-2005)13.2 電梯13.2.1 通用標(biāo)準(1)電梯、自動扶梯、自動人行道術(shù)語GB/T7024-2008(2)電梯、自動扶梯和自動人行道風(fēng)險評價和降低的方法GB/T20900-2007/ISO/TS14798:2006(3)電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 GB50310-2002 (4)電梯操作裝置、信號及附件 JG5009-1992 (5)住宅電梯的配置和選擇 JG/T5010-1992(6)電梯 T 型導(dǎo)軌 JG/T5072.1-1996(7)電梯 T 型導(dǎo)軌檢驗規(guī)則 JG/T5072.2-1996 (8)電梯對重用空心導(dǎo)軌 JG/T50

41、72.3-1996 (9)電梯、液壓梯產(chǎn)品型號編制方法 JJ45-8613.2.2 電梯(1)電梯制造與安裝安全規(guī)范GB7588-2003(2)船用載貨電梯 CB/T 3878-1999(3)電梯、自動扶梯和自動人行道維修規(guī)范GB/T18775-2009(4)電梯主參數(shù)及轎廂、井道、機房的型式與尺寸第 1 部分:、類電梯 GB/T7025.1-2008(5)電梯主參數(shù)及轎廂、 井道、機房的型式與尺寸第 2 部分:類電梯 GB/T7025. -2008 (6)交流電梯電動機通用技術(shù)條件GB/T12974-91(7)電梯用鋼絲繩 GB8903-2005(8)電梯技術(shù)條件 GB/T10058-200

42、9(9)電梯試驗方法 GB/T10059-2009(10)電梯安裝驗收規(guī)范GB/T10060-9313.2.3 自動扶梯和自動人行道自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規(guī)范GB16899-199713.2.4 液壓電梯(1)液壓電梯制造與安裝安全規(guī)范GB21240-200713.2.5 雜物電梯(1)雜物電梯 JG135-2000(2)電梯主參數(shù)及轎廂、井道、機房的型式與尺寸第 3 部分:類電梯GB/T7025. -199713.3.1 大型游樂設(shè)施1 GB8408-2008 游樂設(shè)施安全規(guī)范2 GB18158-2008 轉(zhuǎn)馬類游藝機通用技術(shù)條件3 GB18159-2008 滑行車類游藝機通用

43、技術(shù)條件4 GB18160-2008 陀螺類游藝機通用技術(shù)條件5 GB18161-2008 飛行塔類游藝機通用技術(shù)條件6 GB18162-2008 賽車類游藝機通用技術(shù)條件7 GB18163-2008 自控飛機類游藝機通用技術(shù)條件8 GB18164-2008 觀覽車類游藝機通用技術(shù)條件9 GB18165-2008 小火車類游藝機通用技術(shù)條件10GB18166-2008 架上游覽車類游藝機通用技術(shù)條件11GB18167-2008 光電打靶類游藝機通用技術(shù)條件12GB18168-2008 水上游樂設(shè)施通用技術(shù)條件13GB18169-2008 碰碰車類游藝機通用技術(shù)條件14GB18170-2008

44、電池車類游藝機通用技術(shù)條件15GB50017-2003鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范16GB/T1228-2006 鋼結(jié)構(gòu)用高強度大六角頭螺栓17GB/T1229-2006 鋼結(jié)構(gòu)用高強度大六角螺母18GB/T1230-2006 鋼結(jié)構(gòu)用高強度墊圈19GB/T1231-2006 鋼結(jié)構(gòu)用高強度大六角頭螺栓、大六角螺母、墊圈技術(shù)條件20GB/T3766-2001 液壓系統(tǒng)通用技術(shù)條件21GB/T7935-1987 液壓元件通用技術(shù)條件22GB 8918-2006 重要用途鋼絲繩23GB/T5972-2006 起重機用鋼絲繩檢驗和報廢實用規(guī)范24GB/T6417.1-2005 金屬熔化焊焊縫缺陷分類及說明25GB

45、/T1243-2006 傳動用短節(jié)距精密滾子鏈、套筒鏈、附件和鏈輪26GB/T17587.3-1998 滾珠絲杠副驗收條件和驗收檢驗27JB/T9893-1999 滾珠絲杠副螺母改造聯(lián)接尺寸28GB50171-1992 電氣裝置改造工程盤、柜及二次回路結(jié)線29GB50168-2006電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范( 附條文說明 )30GB50169-2006電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范31GB50171-1992 電氣裝置改造工程盤、柜及二次回路結(jié)線施工及驗收規(guī)范32GB5013.4-2008 額定電壓 450/750V 及以下橡皮絕緣電纜第 4 部分:軟件和軟電纜33GB/

46、T 20118-2006 一般用途鋼絲繩34GB/T 20119-2006 平衡用扁鋼絲繩14 附件(1)特種設(shè)備鑒定評審約請函(格式)(2)特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖǜ袷剑?)特種設(shè)備安裝改造維修許可鑒定評審整改報告(格式)(4)電梯施工單位辦公場所、廠房場地、工裝設(shè)備及檢驗儀器設(shè)備配置業(yè)績等要求(5)起重機施工單位辦公場所、廠房場地、工裝設(shè)備及檢驗儀器設(shè)備配置業(yè)績等要求附件 1:特種設(shè)備鑒定評審約請函南京市特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院:我單位的(申請項目和級別)申請已經(jīng)被受理,申請受理號為?,F(xiàn)特約請進行鑒定評審,請給予安排。擬約請鑒定評審日期:年月日至年月日申請單位名稱:通訊地址:聯(lián)系人:電話:郵政編碼:傳真:電子信箱:申請單位法定代表(負責(zé))人:日期:(單位公章)鑒定評審機構(gòu)意見:最終確定的鑒定評審日期:年月日至年月日鑒定評審機構(gòu)負責(zé)人 :

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