第二講《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》詳解

1、第二章資產(chǎn)資產(chǎn)，是指過(guò)去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)形成并由非營(yíng)利組織擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會(huì)給非營(yíng)利組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。包括流動(dòng)資產(chǎn)、受贈(zèng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)，是指可以在1 年內(nèi)（含1 年 ）變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。非營(yíng)利組織的流動(dòng)資產(chǎn)主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨、待攤費(fèi)用等。投資，是指非營(yíng)利組織為通過(guò)分配來(lái)增加財(cái)富，或?yàn)橹\求其他利益，而將資產(chǎn)讓渡給其他單位所獲得的另一項(xiàng)資產(chǎn)。貨幣資金核算要求1 . 非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款日記賬。2 .按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。銀行存款應(yīng)按銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的名稱和存款種類進(jìn)行明細(xì)核算。3

2、 .有外幣現(xiàn)金和存款的非營(yíng)利組織，還應(yīng)當(dāng)分別按人民幣和外幣進(jìn)行明細(xì)核算。4 .現(xiàn)金的賬面余額必須與庫(kù)存數(shù)相符；銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對(duì)賬單定期核對(duì)，并按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。5 .本制度所稱的賬面余額，是指某科目的賬面實(shí)際余額，不扣除作為該科目備抵的項(xiàng)目（如累計(jì)折舊）。短期投資，是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)1 年 （含1 年 ）的投資，包括股票、債券、基金等。短期投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算：1. 短期投資在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照初始投資成本計(jì)量。2. 以現(xiàn)金購(gòu)入的短期投資，按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款，包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用作為短期投資初始投資成本。3. 實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已

3、到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息和已宣告發(fā)放但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利，應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算，不構(gòu)成短期投資初始投資成本。計(jì)價(jià)與核算1 . 短期投資的利息和現(xiàn)金股利應(yīng)當(dāng)于實(shí)際收到時(shí)，沖減投資的賬面價(jià)值，但已記入應(yīng)收款項(xiàng)的除外。2 .非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)短期投資按成本與市價(jià)孰低計(jì)量，對(duì)于市價(jià)低于成本的差額，應(yīng)當(dāng)計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備，并單獨(dú)核算，在資產(chǎn)負(fù)債表中作為短期投資的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。3 .處置短期投資時(shí)，應(yīng)當(dāng)將短期投資的賬面價(jià)值與實(shí)際取得價(jià)款等的差額，確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。短期委托貸款應(yīng)視同短期投資進(jìn)行核算。1 . 委托貸款（包括短期和長(zhǎng)期）應(yīng)按期計(jì)息，計(jì)入當(dāng)期投資收益；非營(yíng)利組織按期計(jì)提的利息

4、到期不能收回的，應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息，并沖回原已計(jì)提的利息。2 .期末時(shí)，非營(yíng)利組織的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求，計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。 3.委托貸款，是指非營(yíng)利組織（委托人）提供資金，由金融企業(yè)（受托人）根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等而代理發(fā)放、監(jiān)督使用并 協(xié)助收回的貸款，其風(fēng)險(xiǎn)由委托人承擔(dān)。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)債權(quán)，包括：應(yīng)收款項(xiàng) （包括應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款）和預(yù)付賬款等。核算原則1 . 應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額記賬，并按照往來(lái)戶名等設(shè)置明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)核算。2 .非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，并單獨(dú)核算，在資產(chǎn)負(fù)

5、債表中作為應(yīng)收款項(xiàng)的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。存貨，是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中持有以備出售，或者仍然處在業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程，或者在業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中將消耗的材料或物料等。包括各類材料、物料，尚未完工的資助項(xiàng)目成本等。各種存貨應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。實(shí)際成本按以下方法確定：1 . 購(gòu)入的存貨，按買價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)等費(fèi)用、運(yùn)輸途中的合理?yè)p耗和按規(guī)定應(yīng)計(jì)入成本的稅金以及其他費(fèi)用，作為實(shí)際成本。2 .從受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入的存貨，應(yīng)按受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為實(shí)際成本。各種存貨發(fā)出時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況選擇先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法等方法，確定其實(shí)際成本。各種存貨應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。1 . 對(duì)于發(fā)生的盤盈、

6、盤虧以及過(guò)時(shí)、變質(zhì)、毀損等報(bào)廢的，應(yīng)于期末前查明原因，并根據(jù)非營(yíng)利組織的管理權(quán)限，經(jīng)理事會(huì)、董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，在期末結(jié)賬前處理完畢。2 .盤盈的存貨，應(yīng)當(dāng)沖減當(dāng)期管理費(fèi)用；盤虧以及過(guò)時(shí)、變質(zhì)、毀損等報(bào)廢的存貨，在減去過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。報(bào)批時(shí)點(diǎn)1 . 盤盈或盤虧的存貨，如在期末結(jié)賬前尚未經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)在對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)先按上述規(guī)定進(jìn)行處理，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作出說(shuō)明。2 .如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致，應(yīng)按其差額調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)。待攤費(fèi)用，是指非營(yíng)利組織已經(jīng)支出，但應(yīng)當(dāng)由本期和以后各期分別負(fù)擔(dān)的、分?jǐn)偲谠? 年以內(nèi)（

7、含 1 年 ）的各項(xiàng)費(fèi)用，如預(yù)付保險(xiǎn)費(fèi)、預(yù)付租金等。1 . 待攤費(fèi)用應(yīng)按其受益期限在1 年內(nèi)分期平均攤銷，計(jì)入有關(guān)費(fèi)用。2 .如果某項(xiàng)待攤費(fèi)用已經(jīng)不能使非營(yíng)利組織受益，應(yīng)當(dāng)將其攤余價(jià)值一次全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期有關(guān)費(fèi)用，不得再留待以后期間攤銷。第二節(jié)受贈(zèng)資產(chǎn)捐贈(zèng)，是指一個(gè)實(shí)體自愿無(wú)償向另一實(shí)體轉(zhuǎn)交現(xiàn)金或其他資產(chǎn)，或撤銷其債務(wù)的行為。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)劃清捐贈(zèng)和捐贈(zèng)以外的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的界限，并區(qū)別以下情況進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：1 . 如果非營(yíng)利組織接受資產(chǎn)提供者的資產(chǎn)的條件是為其提供一項(xiàng)服務(wù)，盡管這項(xiàng)服務(wù)的結(jié)果可能是無(wú)形的、不確定的或難以計(jì)量的，該項(xiàng)接受的資產(chǎn)也不能作為捐贈(zèng)處理。例如，某資產(chǎn)提供者向某非營(yíng)利組織提供一

8、筆資產(chǎn)用于某項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，并保留研究開(kāi)發(fā)結(jié)果的所有權(quán)或優(yōu)先權(quán)；或規(guī)定實(shí)驗(yàn)的具體規(guī)則，使得研究結(jié)果的公共效益從屬于資產(chǎn)提供者的個(gè)人利益。這類業(yè)務(wù)不屬于捐贈(zèng)，應(yīng)作為一項(xiàng)交換交易，確認(rèn)相關(guān)收入和費(fèi)用。2 .如果非營(yíng)利組織接受資產(chǎn)提供者的資產(chǎn)的條件是必須將該資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給其指定的地方、單位或個(gè)人，這類業(yè)務(wù)也不屬于捐贈(zèng)，應(yīng)作為一項(xiàng)代收代付業(yè)務(wù)，將該項(xiàng)接受的資產(chǎn)確認(rèn)為負(fù)債。3 .如果資產(chǎn)提供者允許非營(yíng)利組織在章程規(guī)定范圍內(nèi)自主確定所接受資產(chǎn)的受益項(xiàng)目，這類業(yè)務(wù)屬于捐贈(zèng)，該項(xiàng)接受的資產(chǎn)應(yīng)作為捐贈(zèng)收入處理，并分別不受限制捐贈(zèng)、暫時(shí)受限制捐贈(zèng)和永久受限制捐贈(zèng)進(jìn)行明細(xì)核算。非營(yíng)利組織的受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)區(qū)分資產(chǎn)形態(tài)確定入

9、賬價(jià)值：1 . 受贈(zèng)資產(chǎn)如為現(xiàn)金，應(yīng)按實(shí)際金額入賬。2 .受贈(zèng)資產(chǎn)如為現(xiàn)金以外的其他資產(chǎn)，應(yīng)按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值：（ 1）捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)（如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議）的，應(yīng)按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入賬價(jià)值。（ 2）捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的，按如下順序確定其入賬價(jià)值：同類或類似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的，按同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格估計(jì)的金額，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入賬價(jià)值；同類或類似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的，如該受贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值可以合理確定的，按確定的價(jià)值作為入賬價(jià)值；如該受贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值不能合理確定的，可以暫不入賬，但應(yīng)設(shè)置輔助賬，登記該受贈(zèng)資產(chǎn)的數(shù)量等情況。3.如接受捐贈(zèng)的系

10、舊的固定資產(chǎn)，按照上述方法確認(rèn)的價(jià)值，減去按該項(xiàng)資 產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額，作為入賬價(jià)值。非營(yíng)利組織處置現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算：將現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用的，應(yīng)分別以下情況處理：（ 1）對(duì)于不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的實(shí)物資產(chǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)入存貨，并按該受贈(zèng) 資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為存貨的實(shí)際成本；（ 2）對(duì)于符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的實(shí)物資產(chǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并按該受 贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值；（ 3）對(duì)于受贈(zèng)的無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)入無(wú)形資產(chǎn)，并按該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值 作為無(wú)形資產(chǎn)的入賬價(jià)值。將現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)直接用于對(duì)外捐贈(zèng)的，應(yīng)將該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值

11、轉(zhuǎn)入資助項(xiàng)目成本。將現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)對(duì)外出售的，出售收入應(yīng)作為其他收入處理；同時(shí)將所售受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入其他支出。受贈(zèng)資產(chǎn)減值1 . 以接受捐贈(zèng)為主的非營(yíng)利組織，對(duì)于接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金以外的其他資產(chǎn)，應(yīng)在期末時(shí)按可變現(xiàn)凈值與成本孰低計(jì)量，對(duì)于可變現(xiàn)凈值低于成本的差額，應(yīng)當(dāng)計(jì)提受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，并單獨(dú)核算，在資產(chǎn)負(fù)債表中作為受贈(zèng)資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。2 .可變現(xiàn)凈值，是指非營(yíng)利組織在正常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，以估計(jì)售價(jià)減去銷售所必須的估計(jì)費(fèi)用后的價(jià)值。第三節(jié)長(zhǎng)期投資長(zhǎng)期投資，是指除短期投資以外的投資，包括持有時(shí)間準(zhǔn)備超過(guò)1 年 （不含1 年 ）的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的債

12、券投資、其他債權(quán)投資和其他長(zhǎng)期投資。非營(yíng)利組織的長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核算：1 . 長(zhǎng)期股權(quán)投資在取得時(shí)按照初始投資成本入賬。2 . 以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期股權(quán)投資，按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款（包括支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用）作為初始投資成本。3 .實(shí)際支付的價(jià)款中如包含已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利，按實(shí)際支付的價(jià)款減去已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利后的差額，作為初始投資成本。4 .被投資單位宣告分派的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利，作為當(dāng)期投資收益。5 .被投資單位宣告分派的股票股利，不作賬務(wù)處理，但應(yīng)設(shè)置備查賬，進(jìn)行數(shù)量登記。非營(yíng)利組織的長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核算：1 . 長(zhǎng)期債權(quán)投資在取得時(shí)按照初始投資成本

13、入賬。2 . 以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期債權(quán)投資，按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款（包括支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用）減去已到期但尚未領(lǐng)取的債券利息，作為初始投資成本。如果所支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用金額較小，可以直接計(jì)入當(dāng)期投資收益，不計(jì)入初始投資成本。3 .長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照票面價(jià)值與票面利率按期計(jì)算確認(rèn)利息收入。4 .長(zhǎng)期債券投資的初始投資成本減去已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息、未到期債券利息和計(jì)入初始投資成本的相關(guān)稅費(fèi)，與債券面值之間的差額，作為債券溢價(jià)或折價(jià)；債券的溢價(jià)或折價(jià)在債券存續(xù)期間內(nèi)于確認(rèn)相關(guān)債券利息收入時(shí)攤銷。攤銷方法采用直線法。持有可轉(zhuǎn)換公司債券的非營(yíng)利組織，可轉(zhuǎn)換公司債券在購(gòu)買以及轉(zhuǎn)換為

14、股 份之前，應(yīng)按一般債券投資進(jìn)行處理。1 . 當(dāng)非營(yíng)利組織行使轉(zhuǎn)換權(quán)利，將其持有的債券投資轉(zhuǎn)換為股份時(shí)，應(yīng)按其 賬面價(jià)值減去收到的現(xiàn)金后的余額，作為股權(quán)投資的初始投資成本。2 .本制度所稱的賬面價(jià)值，是指某項(xiàng)目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項(xiàng)目后的 凈額。長(zhǎng)期委托貸款應(yīng)視同長(zhǎng)期債權(quán)投資進(jìn)行核算。1 . 委托貸款應(yīng)按期計(jì)息，計(jì)入當(dāng)期投資收益。2 .非營(yíng)利組織按期計(jì)提的利息到期不能收回的，應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息，并沖回 原已計(jì)提的利息。3 .期末時(shí)，非營(yíng)利組織的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求，計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn) 備。投資轉(zhuǎn)化非營(yíng)利組織改變投資目的，將短期投資劃轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期投資，應(yīng)按短期投資的 賬面價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)。投資處置處置長(zhǎng)期投資時(shí)，按實(shí)際取得的價(jià)款與長(zhǎng)期投資賬面價(jià)值的差額，作為當(dāng) 期投資收益。投資減值1 . 投資比重較大的非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)長(zhǎng)期投資按照其賬面價(jià)值與可 收回金額孰低計(jì)量，對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額