莊浪縣水務(wù)局地震應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、關(guān)于上報(bào)莊浪縣水務(wù)局防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的報(bào)告縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:莊浪縣水務(wù)局防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 已經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)隨文報(bào)上,不妥之處,請(qǐng)批正二。一一年七月二十九日主題詞:防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案報(bào)告莊浪縣水務(wù)局防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案目錄1 .總則2 .組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3 .監(jiān)測預(yù)警4 .應(yīng)急響應(yīng)5 .應(yīng)急準(zhǔn)備6 .應(yīng)急響應(yīng)7 .應(yīng)急處置8 .通信聯(lián)絡(luò)9 .獎(jiǎng)懲10 案管理1.總則1.1 編制目的為規(guī)范抗震救災(zāi)工作,防范和減輕地震災(zāi)害對(duì)水利工程的影響,最大限度地減輕地震災(zāi)害的損 失,保障國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)根據(jù)國務(wù)院頒布的災(zāi)害性地震應(yīng)急條例、莊

2、浪縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一 步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作意見等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于縣水務(wù)局協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣水利工程處置地震災(zāi)害的應(yīng)急活動(dòng)。1.4 工作原則防震減災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,任何單位和個(gè)人都有參加地震 應(yīng)急活動(dòng)的義務(wù),都必須服從抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮。進(jìn)入地震應(yīng)急期后,局防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小 組迅速依法啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的抗震救災(zāi)應(yīng)急工作和恢復(fù)重建 工作。2.應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)水務(wù)局成立抗震救災(zāi)指揮組,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮水務(wù)系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作, 水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮組,下設(shè)

3、辦公室和 3個(gè)專業(yè)小組。負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作。(一)水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮組:組長:局長副組長:各主管副局長、工會(huì)主席、紀(jì)檢組長成員:局辦、水建股、抗旱防汛辦公室、人飲辦、抗旱隊(duì)、人飲總站、水政監(jiān)察大隊(duì)、河道站 及基層19個(gè)水管單位負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):1、臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后,負(fù)責(zé)全縣本系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;2、地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)抗震救災(zāi)的指揮和領(lǐng)導(dǎo);3、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情,必要時(shí)爭取外援;4、宣布進(jìn)入或解除抗震救災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),發(fā)布或撤銷有關(guān)抗震救災(zāi)方面的臨時(shí)性規(guī)定和命令, 其它重大問題的決策。(二)抗震救災(zāi)指揮組辦公室:主任:局辦公室主任副主任:水建股長工作人員:局辦3人、人飲總站2人、人飲

4、項(xiàng)目辦2人、河道站2人、水政監(jiān)察大隊(duì)及防汛辦各1 人。主要職責(zé):1、承擔(dān)抗震救災(zāi)指揮組議定的事項(xiàng);2、下達(dá)指揮組的決定、命令;3、協(xié)調(diào)各救災(zāi)專業(yè)組的工作;4、收集抗震救災(zāi)各方面的情況;5、指導(dǎo)人員疏散和救護(hù);6、確保通訊暢通,做到上請(qǐng)下達(dá)聯(lián)絡(luò)及時(shí);7、其它事務(wù)性工作。(三)各專業(yè)組的組成及職責(zé):1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:組長:主管水管工作的副局長副組長:工會(huì)主席成員:人飲總站及19個(gè)基層水管單位負(fù)責(zé)人主要職責(zé):(1)組織人員搶救遇難群眾和國家財(cái)產(chǎn);(2)排除險(xiǎn)情及搶救次生災(zāi)害威脅人員及財(cái)產(chǎn)。2、運(yùn)輸后勤供應(yīng)及宣傳教育組:組長:主管辦公室的副局長成員:全局司機(jī)、局辦公室、河道站、水政監(jiān)察大隊(duì)有關(guān)人員。主要

5、職責(zé):(1)組織調(diào)配救災(zāi)車輛,保證傷員的外運(yùn)及救災(zāi)物質(zhì)及時(shí)運(yùn)往災(zāi)區(qū);(2)保障抗震救災(zāi)物資和糧、油、食品、日用品的供應(yīng)。(3)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)指揮組的命令,指示及規(guī)定;宣傳有關(guān)抗震救災(zāi)科普知識(shí);(5)宣傳抗震救災(zāi)工作中的先進(jìn)模范事跡。3、震情監(jiān)測及震害評(píng)估組:組長:主管工程的副局長副組長:紀(jì)檢組長成員:抗旱隊(duì)、人飲項(xiàng)目辦、水建股、防汛辦負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):(1)監(jiān)視震情發(fā)展,及時(shí)提供地震情況報(bào)告,進(jìn)行地震考察,上報(bào)災(zāi)情(2)對(duì)地震造成的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估;(3)對(duì)地震造成的人員傷亡和無家可歸人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。3.監(jiān)測預(yù)警3.1 信息處置及時(shí)接收處置縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的抗震救災(zāi)信息、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦和

6、水管所報(bào)送的涉震信 息及水工程狀況信息。3.2 預(yù)警預(yù)警等級(jí)按照地震災(zāi)害等級(jí)和水工程損毀及危害等, 分為I級(jí)預(yù)警(特別重大地震災(zāi)害7級(jí)以 上)、II級(jí)預(yù)警(重大地震災(zāi)害6級(jí)至7級(jí))、m級(jí)預(yù)警(較大地震災(zāi)害5級(jí)至6級(jí))、IV級(jí)預(yù)警(一 般地震災(zāi)害5級(jí)以下),預(yù)警顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色。4.應(yīng)急準(zhǔn)備震前應(yīng)急準(zhǔn)備工作是在各單位準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,當(dāng)臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后的緊急情況下完成的。主要工作內(nèi)容是:1、建立各單位抗震救災(zāi)組織并明確職責(zé);2、明確指揮組(所)的開設(shè)地點(diǎn)及通信聯(lián)絡(luò)方法;3、根據(jù)實(shí)際情況,各單位制定各自的應(yīng)急實(shí)施方案;4、組織學(xué)習(xí)有關(guān)地震應(yīng)急預(yù)案、條例及防震、抗震有關(guān)科普知識(shí);5、

7、各單位要周密計(jì)劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)急需物資和生活急需物資,確定儲(chǔ)備數(shù)量,明確調(diào) 供方法;6、制定人員疏散方案,劃定人員疏散場地,明確專人疏散及管理方法,主要有:(1)本著就近方便、安全可靠的原則,規(guī)劃疏散路線和避難場所,有計(jì)劃地搭蓋抗震棚等工 作。(2)對(duì)座落在崖下溝邊、地處滑坡走山危險(xiǎn)地段、水庫、大壩下游附近的村莊及農(nóng)戶,要組 織人員檢查。提出行之有效的應(yīng)急預(yù)案,條件許可的要及早搬遷或人員撤離。7、確定次生災(zāi)害及危險(xiǎn)品的重點(diǎn)防范部位,明確監(jiān)視、管理方法,制定應(yīng)急措施;8、確定重點(diǎn)搶救區(qū)域及部位,明確實(shí)施方法,制定救護(hù)、轉(zhuǎn)移傷員的措施;9、增加地下水位變化的觀測次數(shù),及時(shí)掌握地震動(dòng)態(tài)。(1)實(shí)

8、行24小時(shí)值班,加強(qiáng)上下聯(lián)系,落實(shí)地震短臨跟蹤工作,撲捉地震短臨前兆信息。(2)對(duì)可能造成的人員傷亡、房屋破毀、經(jīng)濟(jì)損失和生命線工程受損、重大次生災(zāi)害進(jìn)行震 害預(yù)測、初估等工作10、平息地震謠傳或誤傳,保持社會(huì)安定。(1)組織有關(guān)人員做好防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,提高廣大群眾對(duì)地震的心理承受能力, 鑒別謠言能力和自救互救能力。(2)當(dāng)預(yù)報(bào)的地震到期未發(fā)生,可決定撤銷臨震預(yù)報(bào),解除緊急狀態(tài),消除恐震心理,穩(wěn)定 群眾情緒,恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。5 .應(yīng)急響應(yīng)5.1 I級(jí)響應(yīng)5.1.1 I級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件和程序當(dāng)?shù)卣馂?zāi)情符合下列條件之一,且災(zāi)情仍將繼續(xù)加重時(shí),縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布紅色預(yù) 警,啟動(dòng)

9、防震I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。1、縣內(nèi)發(fā)生7.0級(jí)以上地震;2、中型水庫處于地震中心地帶,可能發(fā)生垮壩;3、因地震作用,河堤可能發(fā)生決口;4、縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)地震應(yīng)急I級(jí)響應(yīng);5、其它需要啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的情況。根據(jù)地震災(zāi)情發(fā)展變化,當(dāng)發(fā)生符合抗震I級(jí)響應(yīng)的情況時(shí), 縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部辦公室 及時(shí)了解災(zāi)情、震情,并提出發(fā)布紅色預(yù)警、啟動(dòng)抗震I級(jí)響應(yīng)的建議,由副指揮長審核后,報(bào)指 揮長批準(zhǔn);遇緊急情況,由指揮長決定。 同時(shí),報(bào)縣人民政府和縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部以及市水務(wù) 局。5.1.2 I級(jí)響應(yīng)行動(dòng)1、縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布I級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng);5.1.3 局抗震救災(zāi)指揮部召開水利系統(tǒng)緊急會(huì)議,

10、動(dòng)員和部署救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。由指 揮長主持會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和局直有關(guān)股站參加;5.1.4 災(zāi)號(hào)令,組織救援隊(duì)伍,派出工作組趕赴一線指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作;根據(jù)需要 指揮長或副指揮長赴震區(qū)重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場指揮。4、實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班。各有關(guān)單位及時(shí)報(bào)告震情和災(zāi)情;5、向縣政府、縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部及市水利局報(bào)告震情和災(zāi)情,主動(dòng)配合縣地震災(zāi)害應(yīng)急 指揮部做好應(yīng)急工作;6、組織工程技術(shù)人員研究制定水利工程抗震搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,解決處理應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中出現(xiàn)的 問題。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)水務(wù)部門支持;7、盡一切力量避免次生災(zāi)害的發(fā)生,保證正常的生產(chǎn)生活秩序以盡快恢復(fù)。5.1.3 響應(yīng)終止當(dāng)?shù)卣馂?zāi)情和次生災(zāi)害解

11、除或緩解,水利工程狀況穩(wěn)定,由縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部辦公室提 出終止抗震I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)的請(qǐng)示,經(jīng)縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部指揮長批準(zhǔn),宣布結(jié)束抗震I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)。響應(yīng)結(jié)束后,有關(guān)股站和單位按職責(zé)分工,協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作; 相關(guān)部門應(yīng) 及時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)評(píng)估工作,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部, 縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指 揮部及時(shí)將評(píng)估報(bào)告報(bào)縣政府、縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市水利局,并通報(bào)各有關(guān)單位。5.2 II級(jí)響應(yīng)5.2.1 II級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件和程序當(dāng)?shù)卣馂?zāi)情符合下列條件之一,且災(zāi)情仍將繼續(xù)加重時(shí),縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布橙色預(yù) 警,啟動(dòng)防震II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

12、。1、縣內(nèi)發(fā)生5.0-7.0級(jí)地震;2、湖水庫受地震影響地帶,可能出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或?。ㄒ唬┬退畮焯幱诘卣鹬行牡貛?,可能發(fā) 生垮壩;3、因地震作用,重點(diǎn)堤防可能發(fā)生決口;4、縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)地震應(yīng)急H級(jí)響應(yīng);5、其它需要啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)的情況。根據(jù)地震災(zāi)情發(fā)展變化,當(dāng)發(fā)生符合抗震n級(jí)響應(yīng)的情況時(shí), 縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部辦公室 及時(shí)了解災(zāi)情、震情,并提出發(fā)布橙色預(yù)警、啟動(dòng)抗震R級(jí)響應(yīng)的建議,由副指揮長審核后,報(bào)指 揮長批準(zhǔn);遇緊急情況,由指揮長決定。 同時(shí),報(bào)縣人民政府和縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部以及市水務(wù) 局。5.2.2 II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)1、縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布II級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng);2

13、、縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部召開水利系統(tǒng)緊急會(huì)議,動(dòng)員和部署救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。由指揮長主 持會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和局直有關(guān)股站參加;3、發(fā)出救災(zāi)號(hào)令,組織救援隊(duì)伍,必要時(shí)派出工作組趕赴一線指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作;4、實(shí)行24小時(shí)值班,各有關(guān)單位及時(shí)報(bào)告震情和災(zāi)情;5、向縣政府、縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部及市水利局報(bào)告震情和災(zāi)情,主動(dòng)配合縣地震災(zāi)害應(yīng)急 指揮部做好應(yīng)急工作;6、組織工程技術(shù)人員研究制定水利工程抗震搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,解決處理應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中出現(xiàn)的 問題。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)水務(wù)部門支持;7、盡一切力量避免次生災(zāi)害的發(fā)生,保證正常的生產(chǎn)生活秩序以盡快恢復(fù)。5.2.3 響應(yīng)終止當(dāng)?shù)卣馂?zāi)情和次生災(zāi)害解除或緩解,水利工程

14、狀況穩(wěn)定,由水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部辦公室提出 終止抗震n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)的請(qǐng)示,經(jīng)縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部指揮長批準(zhǔn), 宣布結(jié)束抗震n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)。響應(yīng)結(jié)束后,有關(guān)股站和單位按職責(zé)分工,協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作; 相關(guān)部門應(yīng) 及時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)評(píng)估工作,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部, 縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指 揮部及時(shí)將評(píng)估報(bào)告報(bào)縣政府、縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市水務(wù)局,并通報(bào)各有關(guān)單位。5.3 m級(jí)響應(yīng)5.3.1 m級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件和程序當(dāng)?shù)卣馂?zāi)情符合下列條件之一,且災(zāi)情仍將繼續(xù)加重時(shí),縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布黃色預(yù) 警,啟動(dòng)防震田級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。1、縣內(nèi)發(fā)生4.5-5

15、.0級(jí)地震;2、小(一)型水庫處于地震影響地帶,可能出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或?。ǘ┬退畮焯幱诘卣鹬行牡?帶,可能發(fā)生垮壩;3、因地震作用,重點(diǎn)堤防或其他重要堤防可能發(fā)生重大險(xiǎn)情;4、縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)地震應(yīng)急田級(jí)響應(yīng);5、其它需要啟動(dòng)m級(jí)響應(yīng)的情況。根據(jù)地震災(zāi)情發(fā)展變化,當(dāng)發(fā)生符合抗震加級(jí)響應(yīng)的情況時(shí), 縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部辦公室 及時(shí)了解災(zāi)情、震情,并提出發(fā)布黃色預(yù)警、啟動(dòng)抗震田級(jí)響應(yīng)的建議,報(bào)副指揮長批準(zhǔn);遇緊急 情況,由副指揮長決定。同時(shí),報(bào)縣人民政府、縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市水務(wù)局。5.3.2 m級(jí)響應(yīng)行動(dòng)1、縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布田級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)田級(jí)響應(yīng);2、召開緊急動(dòng)員會(huì)部署工作

16、,局直股站和有關(guān)單位參加,各部門及指揮部人員立即上崗,并 根據(jù)預(yù)案中各自的職責(zé)分工迅速展開工作。3、根據(jù)預(yù)報(bào)的地震震情,下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣水利系統(tǒng)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。4、部署對(duì)水庫、堤防的關(guān)鍵部位進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,并采取必要的防范措 施。5、及時(shí)向縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部匯報(bào)我縣水務(wù)系統(tǒng)的抗震救災(zāi)準(zhǔn)備情況,并請(qǐng)上級(jí)部門及時(shí) 協(xié)調(diào)存在的問題。6、組織工程技術(shù)人員研究制定水利工程抗震搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)水務(wù)部門支持。5.3.3 響應(yīng)終止當(dāng)?shù)卣馂?zāi)情和次生災(zāi)害解除或緩解,水利工程狀況轉(zhuǎn)穩(wěn)定,由縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部辦公室 提出終止抗震田級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)的請(qǐng)示,經(jīng)縣水務(wù)局抗震救災(zāi)

17、指揮部副指揮長批準(zhǔn),宣布結(jié)束抗震m級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)。響應(yīng)結(jié)束后,有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工,協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作;相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)評(píng)估工作,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部。5.4 IV級(jí)響應(yīng)5.4.1 IV級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件和程序當(dāng)?shù)卣馂?zāi)情符合下列條件之一,且災(zāi)情仍將繼續(xù)加重時(shí),縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布藍(lán)色預(yù) 警,啟動(dòng)防震IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。1、縣內(nèi)發(fā)生4.0-4.5級(jí)地震;2、由于地震作用,中型水庫和?。ㄒ唬┬退畮炜赡艹霈F(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情或?。ǘ┬退畮炜赡艹霈F(xiàn) 重大險(xiǎn)情;3、因地震作用,堤防可能發(fā)生重大險(xiǎn)情;4、縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)地震應(yīng)急IV級(jí)響應(yīng);5、其它需

18、要啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)的情況。根據(jù)地震災(zāi)情發(fā)展變化,當(dāng)發(fā)生符合抗震IV級(jí)響應(yīng)的情況時(shí), 縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部辦公室 及時(shí)了解災(zāi)情、震情,并提出發(fā)布藍(lán)色預(yù)警、啟動(dòng)抗震IV級(jí)響應(yīng)的建議,報(bào)副指揮長批準(zhǔn);遇緊急 情況,由副指揮長決定。同時(shí),報(bào)縣人民政府、縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市水務(wù)局。5.4.2 IV級(jí)響應(yīng)行動(dòng)1、縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布IV級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng);2、召開緊急動(dòng)員會(huì)部署工作,局直股站和有關(guān)單位參加,各部門及指揮部人員立即上崗,并 根據(jù)預(yù)案中各自的職責(zé)分工迅速展開工作。3、根據(jù)預(yù)報(bào)的地震震情,下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣水務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。4、部署對(duì)水庫、堤防的關(guān)鍵部位進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問

19、題及時(shí)處置,并采取必要的防范措 施。5、及時(shí)向縣地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部匯報(bào)縣水務(wù)系統(tǒng)的抗震救災(zāi)準(zhǔn)備情況,并請(qǐng)上級(jí)部門及時(shí)協(xié) 調(diào)存在的問題。5.4.3 響應(yīng)終止當(dāng)?shù)卣馂?zāi)情和次生災(zāi)害解除,由縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部辦公室提出終止抗震IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的 請(qǐng)示,經(jīng)縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部副指揮長批準(zhǔn),宣布結(jié)束抗震IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)結(jié)束后,有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工,協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作;相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)評(píng)估工作,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)縣水務(wù)局抗震救災(zāi)指揮部。6 .應(yīng)急處置6.1 善后處置由縣水務(wù)局依法對(duì)因抗震搶險(xiǎn)啟用或征用的安置場所、應(yīng)急物資的所有人給予適當(dāng)補(bǔ)償;臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信

20、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予 適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。及時(shí)補(bǔ)充臨時(shí)用于抗震的防汛儲(chǔ)備物資。及時(shí)修復(fù)因地震造成損壞的水 利工程。5.2防止次生災(zāi)害的發(fā)生加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。積極預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。7.通信聯(lián)絡(luò)、震后搶險(xiǎn)救災(zāi)震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,在抗震救災(zāi)指揮組的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。(一)抗震救災(zāi)指揮:1、抗震救災(zāi)指揮人員,立即進(jìn)入指揮崗位,履行指揮職責(zé);2、及時(shí)組織對(duì)受傷人員的搶救和向外輸送;3、發(fā)布有關(guān)抗震救災(zāi)臨時(shí)性命令,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門 的指導(dǎo);4、必要時(shí)請(qǐng)求援助。(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:1、對(duì)重災(zāi)地段遇難人員進(jìn)行緊急搶救;2、對(duì)

21、重要物資倉庫、檔案、財(cái)務(wù)室進(jìn)行緊急搶救;3、對(duì)次生災(zāi)害源,協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行緊急搶修控制。(三)運(yùn)輸后勤供應(yīng)及宣傳教育組:1、保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸;2、及時(shí)向?yàn)?zāi)民及救災(zāi)人員提供食品及必要的生活用品。3、統(tǒng)一宣傳口徑,宣傳抗震救災(zāi)的方針、政策,凡發(fā)報(bào)材料一律由局長審閱;4、轉(zhuǎn)發(fā)抗震救災(zāi)指揮部的法規(guī)、命令;5、宣傳抗震救災(zāi)中的好人好事,鼓勵(lì)人民起來同地震災(zāi)害作斗爭;6、對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的謠言、誤傳及時(shí)辟謠,保持社會(huì)穩(wěn)定;7、報(bào)道各級(jí)政府對(duì)災(zāi)民的慰問電、全國各地對(duì)災(zāi)民的大力支援等消息。(四)震情監(jiān)測及震害評(píng)估組:1、盡快落實(shí)震情,進(jìn)行緊急會(huì)商對(duì)震情趨勢作出判斷,報(bào)告局抗震救災(zāi)指揮組;2、迅速組織地震現(xiàn)場考察,及時(shí)向抗震救災(zāi)指揮組報(bào)告災(zāi)情;3、對(duì)震情監(jiān)視作出具體安排,加強(qiáng)觀測,增設(shè)觀測點(diǎn),及時(shí)掌握震情動(dòng)態(tài)。4、根據(jù)初步觀察,在6小時(shí)內(nèi)對(duì)房屋倒塌,工程建筑設(shè)施的破壞程度,直接經(jīng)濟(jì)損失和人員傷 亡、無家可歸人數(shù)做出評(píng)估。5、通過詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì),4日內(nèi)對(duì)地震災(zāi)害造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,人員傷亡及無家可歸人數(shù)做出全面準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)和

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