關于建筑垃圾運輸資格管理和推行密閉化運輸工作方案

1、關于建筑垃圾運輸資格管理和推行密閉化運輸工作方案為從源頭上有效解決建筑垃圾運輸過程中污染路面問題，嚴格控制揚塵污染，凈化城 市環(huán)境，根據(jù)XX省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、XX市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條 例、XX市建筑垃圾管理辦法等有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本工作方案。一、工作目標（一）20xx年11月1日起至20xx年1月31日止，利用3個月時間，按照國家汽車 行業(yè)標準QC/T782-2021,集中對建筑垃圾運輸車輛進行密閉改裝：（二）20xx年2月1日起，未經(jīng)密閉改裝或不符合改裝標準的車輛，禁止在建成區(qū)范 圍內(nèi)運輸建筑垃圾；（三）建筑坨圾運輸車輛安裝GPS監(jiān)控設備，對運輸過程實施監(jiān)控：（四）20

2、xx年2月1日起，取得建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證的運輸企業(yè)方可從事建筑垃 圾運輸活動。二、實施步驟（一）宣傳發(fā)動集中半個月左右的時間開展廣泛宣傳動員，營造濃厚的社會輿論氛圍。L廣泛開展社會宣傳。通過設立宣傳站、懸掛橫幅、張貼宣傳材料、發(fā)布戶外公益廣 告等方式進行廣泛宣傳；組織網(wǎng)格責任人深入社區(qū)，進行政策講解和引導，充分宣傳建筑 垃圾資格管理和密閉化運輸工作的目的、意義。2 .深入開展新聞宣傳。組織集中采訪和隨訪活動，解讀有關政策法規(guī)，召開新聞發(fā)布 會，及時報道先進典型，曝光違法違規(guī)行為，形成強大的輿論宣傳聲勢。3 .全面開展對口宣傳。市建委、市重點局要深入建設單位、施工單位進行廣泛宣傳動 員，講解

3、政策，釋疑解惑；市市容局、市公安局要深入運輸企業(yè)，向企業(yè)負責人、車主進 行面對面的宣傳動員，使建筑垃圾運輸活動的參與者充分了解有關政策法規(guī)，進一步明確 責任，增強自覺性和主動性。（二）集中改裝1 .改裝廠家的確定。改裝廠家通過政府公開招標確定?；緱l件是：具有專用汽車生產(chǎn)資質、廠址在本市 范圍內(nèi)、有較強的技術力量、有相當規(guī)模的專用汽車生產(chǎn)企業(yè)。2 .改裝步驟。（1）登記。市市容部門對本地入戶的有改裝意向的車輛進行登記。（2）改裝前車輛審核。由市公安車管部門依照有關規(guī)定對登記車輛進行審核。（3）改裝。由市市容部門牽頭，市質監(jiān)、交管等部門參與，協(xié)調改裝廠家，組織開 展車輛集中改裝并同步安裝GPS車

4、載設備。（4）監(jiān)管。市質監(jiān)部門在改裝過程中依照國家相關行業(yè)標準監(jiān)督、檢查改裝工作， 確保改裝質量。（5）驗收。車輛改裝完成后，市質監(jiān)部門和改裝企業(yè)共同驗收，出具改裝合格證明。3 .運輸資格審核。依照XX市建筑垃圾管理辦法的有關規(guī)定，市市容部門負責審查申報運輸企業(yè)資格, 并將符合條件的從事建筑垃圾運輸車輛予以登記公示。4 .鼓勵措施。（1）對在規(guī)定的三個月集中改裝期內(nèi)進行密閉改裝的本地入戶車輛，由市財政給予 一定數(shù)額的改裝費用補貼，其中，第一個月登記改裝的，每車補貼6500元：第二個月登 記改裝的，每車補貼4000元：第三個月登記改裝的，每車補貼2000元。（2） GPS車載設備費用及管理費用由

5、市財政據(jù)實支付，改裝過程中發(fā)生的其他工作經(jīng) 費按程序向市財政申報。（3）對使用密閉車輛運輸?shù)慕ㄔO工程項目，可分區(qū)域安排在白天非交通高峰時段進 行建筑垃圾運輸活動。（三）集中整治和長效管理措施自20xx年2月1日起，在本市建成區(qū)范圍內(nèi)的建設工程，禁止使用未密閉或不符合 密閉標準的車輛運輸建筑垃圾。1 .自20xx年2月1日起，施工合同中必須包含建筑垃圾運輸由取得建筑垃圾運輸資 格的單位利用密閉車輛進行運輸?shù)膬?nèi)容。建設單位在辦理施工許可證時，施工合同中未包 含此項內(nèi)容的，市建委不予核發(fā)施工許可證：20xx年2月1日起，市建委對未按本規(guī)定執(zhí) 行的按照相關法律法規(guī)予以處罰。2 .自20xx年2月1日起

6、，市市容局對未取得建筑垃圾運輸經(jīng)營許可證的企業(yè)以及運 輸企業(yè)使用未經(jīng)登記確認的車輛，不予核發(fā)建筑垃圾單車運輸證。3 .自20xx年2月1日起至5月31日止，開展集中執(zhí)法行動。由市市容局（城管執(zhí)法 局）牽頭，市公安局、建委、環(huán)保局參加，抽調人員集中辦公，聯(lián)合執(zhí)法。集中執(zhí)法的重 點是，在城市建成區(qū)范圍內(nèi)的建設工程使用未經(jīng)密閉改裝或不符合改裝標準的車輛運輸建 筑垃圾、未取得建筑垃圾運輸資格承運建筑垃圾。對違反規(guī)定的，由相關執(zhí)法部門對其 以處罰，并暫停運輸，直至整改完畢。三、加強領導，明確職責為做好我市建筑垃圾運輸使用密閉化車輛的工作，成立xx市建筑垃圾運輸資格管理 和密閉化運輸推進工作領導小組，由市

7、政府分管副市長任組長，分管副秘書長任副組長， 相關單位負責人為成員（名單見附件）。成員單位職責如下：（一）市市容局（城管執(zhí)法局）：審查建筑垃圾運輸企業(yè)資格：牽頭協(xié)調推進我市建 筑垃圾運輸使用密閉化車輛工作，審查建筑垃圾委托運輸協(xié)議書密閉條款的簽約情況，會 同有關部門進行改裝廠家的招標工作，組織開展相關執(zhí)法行動。（二）市建委：對施工合同中未約定由取得建筑垃圾運輸資格的企業(yè)利用密閉車輛進 行運輸?shù)?，市建委不予核發(fā)施工許可證：對將建筑垃圾運輸分包給未取得運輸資格單位的 建筑工程，按有關規(guī)定予以處理。（三）市重點局：在重點工程招標時，要將“建筑垃圾由具有運輸資格的單位利用密 閉車輛進行運輸”作為一個條

8、件并監(jiān)督實施，協(xié)助查處重點工程中將建筑垃圾交給未取得 運輸資格的單位和個人、使用未密閉車輛或不符合標準密閉車輛運輸?shù)刃袨?。（四）市公安局：對申請改裝車輛進行審查，及時對規(guī)范安裝密閉運輸裝置的車輛變 更機動車行駛證，協(xié)助查處未密閉車輛違規(guī)運輸行為，做好集中整治工作的執(zhí)法保障。（五）市質監(jiān)局：確定密閉運輸裝置安裝技術標準，負責審查改裝企業(yè)資質，監(jiān)督檢 查改裝質量，驗收改裝車輛。（六）市環(huán)保局：依法做好污染控制工作。（七）市財政局：做好改裝和集中整治經(jīng)費保障工作，參與改裝廠家的招標工作。（八）市招標辦：負責建筑垃圾運輸車輛改裝廠家和GPS車載設備采購的招投標工作。（九）市法制辦：負責指導車輛改裝和資

9、格審查工作。（十）各區(qū)（開發(fā)區(qū)）：負責本轄區(qū)宣傳發(fā)動、調查摸底，車輛登記改裝的前期準備 工作。（十一）市委宣傳部、市監(jiān)察局：做好紀律監(jiān)督和宣傳發(fā)動工作。四、工作要求（一）精心組織，周密安排。推進建筑垃圾密閉化運輸是徹底改變城市道路環(huán)境狀況、 改善城市環(huán)境質量、提升城市形象的一項重要舉措。各級、各部門一定要統(tǒng)一思想，高度 重視，完善制度，強化措施，落實責任，相互配合，保證人員到位、責任到位、措施到位、 保障到位，確保取得預期成效。（二）廣泛宣傳，積極引導。要加強政策法規(guī)宣傳，督促、引導建設單位、施工單位、 運輸企業(yè)及從業(yè)人員自覺守法。加強新聞宣傳，宣揚執(zhí)法成果，曝光違章單位，爭取社會 廣泛支持，形成濃厚的宣傳氛圍。（三）加強協(xié)作，合力攻堅。各部門要顧全大局、密切協(xié)作，信息共享、協(xié)同執(zhí)法， 積極參與、齊抓共管，把建筑垃圾密閉化運輸工作不斷推向深入。（四）創(chuàng)新方法，落實長效。要把建筑垃圾密閉運輸工作