OHSAS18001實(shí)施指南內(nèi)容44-59(精)

1、體系核心分析ISO9001:2000關(guān)鍵工程識(shí)別體系控制重點(diǎn)ISO9001:2000ISO14001:1996I F環(huán)境因素識(shí)別ISO14001:1996OHSAS18001:安衛(wèi)1險(xiǎn)識(shí)別OHSAS18001:19991999關(guān)鍵過(guò)程流程持續(xù)改善ISO9001:2000重大環(huán)境因素ISO14001:1996重大安衛(wèi)風(fēng)險(xiǎn)OHSAS18001:1999自我承諾強(qiáng)制性要求ISO9001:2000產(chǎn)品相關(guān)法規(guī)自我承諾ISO14001:1996I F環(huán)境相關(guān)法規(guī)自我承諾OHSAS18001:4 r安衛(wèi)相關(guān)法規(guī)1999ISO9001,ISO14001 及 OHSAS1800t匕較考慮對(duì)象體系核心 系統(tǒng)控制

2、重點(diǎn) 持續(xù)改善 強(qiáng)制性要求考慮對(duì)象ISO9001:2000ISO14001:1996OHSAS18001:1999客戶、供方利益相關(guān)方利益相關(guān)者（環(huán)境表現(xiàn)）（安衛(wèi)表現(xiàn)）以相同的核心要項(xiàng)為共同的出發(fā)點(diǎn)，再針對(duì)不同的體系對(duì)象展開環(huán)境/安衛(wèi)管理體系的核心要項(xiàng) （一）-持續(xù)改善的管理圈-初始評(píng)審環(huán)境/安衛(wèi)方針h環(huán)境/安衛(wèi)管理基礎(chǔ)（BASELINE）策劃(PLAN)環(huán)境/安衛(wèi)管理體系的核心要項(xiàng) (三)行動(dòng)(ACT)執(zhí)行(DO)四體系整合的優(yōu)點(diǎn)角色權(quán)責(zé)明確劃分單一體系較易被員工接受使用共同程序,簡(jiǎn)化作業(yè)共用體系資源,提高效率整合驗(yàn)證,節(jié)省驗(yàn)證時(shí)間與經(jīng)費(fèi)企業(yè)邁向永續(xù)發(fā)展的途徑五 體系整合可能面臨的問(wèn)題各部門

3、本位主義,不愿整合或互相推托舊體系尚未成熟,加入新體系可能造成混亂缺乏整體體系運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)體系獨(dú)立審核時(shí),可能涉及體系以外的部門或程序六 職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法簡(jiǎn)介定性評(píng)估方法檢查表分析腦力激蕩評(píng)估法失誤模式與影響分析危害與可操作性分析半定量評(píng)估方法相對(duì)危害等級(jí)評(píng)估法關(guān)鍵性作業(yè)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)矩陣指數(shù)評(píng)估法第九章 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證程序一 申請(qǐng)認(rèn)證條件法律符合被認(rèn)同體系文件完成且符合標(biāo)準(zhǔn)要求體系執(zhí)行程度達(dá)到以下狀況:全員認(rèn)同公司的方針、目標(biāo)及體系所有關(guān)鍵人員依要求接受過(guò)培訓(xùn)監(jiān)督或測(cè)量計(jì)劃執(zhí)行中（三個(gè)月執(zhí)行記錄）已執(zhí)行過(guò)內(nèi)部審核,并舉行過(guò)管理評(píng)審選擇性 （在安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目標(biāo)、方案訂定完 成后 ）

4、1 2個(gè)月24 周是13 周內(nèi)約一個(gè)月作業(yè)認(rèn)證目標(biāo)文件審核 (DOCUMENT REVIEW)標(biāo)準(zhǔn)要求文件、程序書等是否齊備?第一階段審核安全衛(wèi)生管理體系是否依據(jù)重大安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)/危害的評(píng)估結(jié)果所建立?內(nèi)部審核是否可信賴 ?管理程序是否確實(shí)執(zhí)行?管理體系是否能達(dá)到持續(xù)改善及法規(guī)遵循?文件審核安全衛(wèi)生方針安全衛(wèi)生管理手冊(cè)或程序文件重大安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估報(bào)告安全衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)識(shí)別及符合性評(píng)估記錄相關(guān)證照、許可證等第一階段審核安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估周期性、合理性、再現(xiàn)性與充分?jǐn)?shù)據(jù)目標(biāo)、指標(biāo)及安衛(wèi)管理方案量化、可行性、權(quán)責(zé)、時(shí)限、定期檢討、執(zhí)行及測(cè)量方法各單元與重大安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)性內(nèi)部審核信賴程度

5、審核員、方法、頻率、計(jì)劃、不符合事項(xiàng)與報(bào)告具代表性抽樣審核若有安全衛(wèi)生的缺失,安衛(wèi)管理體系能否發(fā)揮功能是否被識(shí)別出 ?是否依據(jù)程序采取措施?是否有預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)再發(fā)生的功能?良好的安全衛(wèi)生管理體系能降低安全衛(wèi)生損失風(fēng)險(xiǎn)三安全衛(wèi)生法規(guī)符合性審核法律識(shí)別及符合性評(píng)估機(jī)制是否存在并有效運(yùn)作？是否有能力持續(xù)符合法規(guī)？確保符合法規(guī)是被審核組織的責(zé)任審核員的責(zé)任在于確認(rèn)管理體系的有效性四安全衛(wèi)生管理體系重點(diǎn)五控制重大安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)與因素改善安衛(wèi)績(jī)效-安衛(wèi)管理方案-權(quán)責(zé)、方法、時(shí)程口過(guò)程控制維持安衛(wèi)績(jī)效一控制程序-監(jiān)督測(cè)量-糾正預(yù)防措施口緊急應(yīng)變識(shí)別評(píng)估潛在意外狀況消除對(duì)員工造成危害因素程序更新定期培訓(xùn)、演習(xí)及測(cè)試

6、識(shí)別及取得最新相關(guān)法規(guī)的程序相關(guān)法規(guī)遵循及定期檢討口認(rèn)識(shí)與培訓(xùn)培訓(xùn)需求分析全員認(rèn)識(shí)，專業(yè)人員培訓(xùn)口內(nèi)部審核針對(duì)與安全衛(wèi)生危害相關(guān)程序定義不符合事項(xiàng)確認(rèn)持續(xù)改善審核計(jì)劃、人員、方法及報(bào)告六不符合事項(xiàng)定義-第一類NONCONFORMITY - CATEGORY體系某條款完全沒有執(zhí)行同一條款有多個(gè)NC,使得該條款無(wú)法有效執(zhí)行不符合法律明顯立即性安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)指標(biāo)未達(dá)成且未被發(fā)現(xiàn)NC 仍未改善展開驗(yàn)證時(shí),安全衛(wèi)生績(jī)效無(wú)持續(xù)改善證據(jù)不符合事項(xiàng)定義- 第二類NONCONFORMITY - CATEGORY 2單獨(dú)違反體系/程序要求事項(xiàng),且不會(huì)引起顯著安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)不符合事項(xiàng)定義- 觀察事項(xiàng)NONCONFO

7、RMITY - OBSERV ATION體系 /程序有潛在不恰當(dāng),或具潛在安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)第十章 培訓(xùn)與溝通一 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)范圍法律規(guī)定 : 安衛(wèi)人員危險(xiǎn)性機(jī)械設(shè)備操作人員特殊作業(yè)人員 一般作業(yè)人員（含主管）新進(jìn)及變更作業(yè)培訓(xùn)新法律規(guī)定, 等為推行安全計(jì)劃所需的培訓(xùn)由安全計(jì)劃回饋引發(fā)的培訓(xùn)深度初次培訓(xùn)再培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃評(píng)估二 . 常見問(wèn)題 （ 一 ）范圍法律部分 :所培訓(xùn)人員未對(duì)應(yīng)工作,缺乏因計(jì)劃內(nèi)容變更引發(fā)的培訓(xùn)缺乏因安全計(jì)劃反饋引發(fā)的培訓(xùn)深度缺乏再培訓(xùn)規(guī)劃常見問(wèn)題 （ 二）培訓(xùn)計(jì)劃評(píng)估缺乏培訓(xùn)需求分析-項(xiàng)目是否合乎現(xiàn)場(chǎng)需求缺乏培訓(xùn)有效性評(píng)估-講師-內(nèi)容是否合乎工作需求- -方式- -時(shí)間長(zhǎng)短- -地點(diǎn)

8、- -測(cè)試培訓(xùn)效果應(yīng)受訓(xùn)與實(shí)際受訓(xùn)人數(shù)比較未受訓(xùn)人員處理三 培訓(xùn)需求分析方法檢查職務(wù)清冊(cè)檢查原物料設(shè)備及作業(yè)檢查關(guān)鍵性作業(yè)分析及步驟檢查事故分析資料檢查作業(yè)觀察報(bào)告調(diào)查員工及主管人員需求檢查應(yīng)用法律檢查培訓(xùn)計(jì)劃評(píng)估報(bào)告其它 ?四 培訓(xùn)制度設(shè)計(jì)方法與流程制度設(shè)計(jì)方法主要是透過(guò)問(wèn)卷來(lái)了解個(gè)部門的各階層主管及員工在工作上 : （1） 可能遭遇的危害源, （2） 主觀認(rèn)為需求的各類課程（法令、安全、衛(wèi)生、消防及其它 ） 對(duì)訓(xùn)練執(zhí)行方式 （ 時(shí)程、時(shí)數(shù)、講師、地點(diǎn)、內(nèi)容特性等）由廠內(nèi)安全衛(wèi)生管理人員討論及參與法規(guī)及問(wèn)卷結(jié)果,逐步審核各部門、各階層主管及員工在工作上的一般教育訓(xùn)練需求,來(lái)規(guī)劃此制度。制度規(guī)

9、劃流程如下5 .由廠內(nèi)安全衛(wèi)生部門 參考法律及問(wèn)卷結(jié)果，逐 步審核一般培訓(xùn)需求6 .建立課程表（含課程名 稱、時(shí)數(shù)、內(nèi)容及適用部 門期船處州集按部門及課程統(tǒng)計(jì)人數(shù)7.設(shè)計(jì)一般安全衛(wèi)生培訓(xùn)按需求人數(shù)與回覆人數(shù)計(jì)算如謝驛需求心序（必修與選考慮危害嚴(yán)重度，需求順序=人力成本討論方式訂立耳程安排修）8.送交主管會(huì)議討論9.一般安全衛(wèi)生培訓(xùn)辦法及課程表修訂培訓(xùn)調(diào)查表以下是建議未來(lái)一般廠內(nèi)安全衛(wèi)生培訓(xùn)的執(zhí)行方式，請(qǐng)選出您認(rèn)為較佳之方式：1 .您認(rèn)為依您目前擔(dān)任職務(wù)，每年應(yīng)接受的適當(dāng)一般安全衛(wèi)生培訓(xùn)時(shí)數(shù)為：口每年12至15小時(shí) 口每年8至12小時(shí) 口每年6至8小時(shí) 口每年6小時(shí)以下2 .在時(shí)間安排上，您認(rèn)為

10、下列何種方式較佳（每天以6小時(shí)計(jì)）：口上下半年二次每次各二天口上下半年二次每次各一天口每季一天口每季半天口上下半年各一天口依課程內(nèi)容分開上口其它，請(qǐng)說(shuō)明：3 .您覺得未來(lái)希望得到的培訓(xùn)內(nèi)容：（可復(fù)選）口多一些實(shí)務(wù)，多舉實(shí)際案例口配合工作需求活潑口縮短時(shí)數(shù)口用影帶口加入測(cè)驗(yàn)其它，請(qǐng)說(shuō)明：4 .您較喜歡的培訓(xùn)師資：（可復(fù)選）口大學(xué)教授，專家顧問(wèn)公司口有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)者口廠內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)者政府人員其它企業(yè)工安人員5 .您個(gè)人喜歡的教學(xué)媒體有：（可復(fù)選）投影片口幻燈片 口錄影帶 口講義 電腦 口多媒體其它:6 .您認(rèn)為較合適的培訓(xùn)場(chǎng)地為：口公司內(nèi)場(chǎng)地（會(huì)議室）外租場(chǎng)地口風(fēng)景區(qū)場(chǎng)地口工作現(xiàn)場(chǎng)7 .您個(gè)人對(duì)安全衛(wèi)生培

11、訓(xùn)的看法：口很有必要口有必要口沒必要根本沒必要8 .您是否愿意擔(dān)任內(nèi)部的培訓(xùn)講師？（針對(duì)主管或工程師）口是,因?yàn)橐环N榮譽(yù)口是，但要有講師費(fèi)口是，若其列入考績(jī)之考慮因素之一口否9 .您覺得培訓(xùn)后，如有影帶配合，是否能配合影帶，簡(jiǎn)要為自己部門員工講解？（針 對(duì)主管或工程師）?口是口否10 .您覺得安全衛(wèi)生是否應(yīng)列入績(jī)效考核中？口是口否謝謝您的寶貴意見 請(qǐng)盡速將此問(wèn)卷傳回主管及員工培訓(xùn)需求調(diào)查問(wèn)卷第一頁(yè)為了能確實(shí)了解您在一般安全衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容與執(zhí)行方式（例如上課時(shí)間、地點(diǎn)、方式等）上的需求與建議，期望透過(guò)本份問(wèn)卷，來(lái)反映您的意見，以作為未來(lái)公司培訓(xùn)的依 據(jù),您的意 見很重要，因?yàn)樗c 您有密切的關(guān)系，

12、請(qǐng)務(wù)必在時(shí)限內(nèi)（月日前）交回。謝謝您的幫助！ ?。ㄒ唬┨顚懭嘶举Y料：1 .姓名：2 .工作部門：3職稱：4 .擔(dān)任此職務(wù)年資：年 月（二）工作或管理監(jiān)督上可能遇到的危害源：（請(qǐng)打或說(shuō)明）作業(yè)與環(huán)境方面使用設(shè)備口輻射作業(yè)口高溫（如鍋爐等） 作業(yè)口粉塵口噪音口入槽或進(jìn)入密閉空間口局架或局處作業(yè)口動(dòng)火作業(yè)口圖壓氣體作業(yè) （如壓縮氫氣與天然 氣、液氧、液氨、 液氯等）口人工搬運(yùn)作業(yè) 口槽車運(yùn)輸作業(yè) 口樽車裝卸作業(yè)口其它：口電器設(shè)備 口鍋爐口壓力容器起重機(jī)、天車口堆高機(jī)口人工搬運(yùn)設(shè)備 口一般維修手工具 口鋼瓶口電腦口實(shí)驗(yàn)室設(shè)備 口轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備 口電焊，氣焊設(shè)備 口其它可能造成危 害的設(shè)備：接觸原物料其它口

13、有毒化學(xué)品 口具腐蝕性化學(xué)品 口易燃化學(xué)品 口局溫原物料 口局壓原物料 口后害廢弁物請(qǐng)說(shuō)明其它您認(rèn)為 會(huì)在您工作中造成 危害的來(lái)源：（三）以下是建議未來(lái)一般安全衛(wèi)生培訓(xùn)課程的內(nèi)容，規(guī)劃三年內(nèi)完成，以標(biāo)示，請(qǐng)依您職務(wù)（含兼任，如委員會(huì)委員）,在對(duì)應(yīng)欄中之口請(qǐng)打或表示您需要或不需要此課程,若有未列出者，請(qǐng)直接加以說(shuō)明。第二頁(yè)部門時(shí)數(shù)（小時(shí)）公司車問(wèn)安環(huán)技術(shù)其它 部門 人員備注課程名稱編會(huì)/名稱高 層 主 管 （副 理 以 上）基層 主 管中層主管技術(shù)員中層主管中層主管婺消主管行 政 及 其 它 人 員1.法律A01法律概要（主管）1.5A02法律概要（員工）1.52. -MM01安衛(wèi)核查匕巡查1.

14、0M02事故處理與調(diào)查2.03.安全S01工作許可施行程序1.5S02危害物料儲(chǔ)存與處置1.04.衛(wèi)生H01工業(yè)衛(wèi)生概要（噪音， 粉塵，輻射，振動(dòng)等）1.5H02危害通識(shí)（含法令，采 購(gòu)控制等）1.05.消防及緊急應(yīng)變F01緊急應(yīng)變處理程序1.0F02消防設(shè)備及滅火培訓(xùn)1.06.其它及時(shí)效性計(jì)劃X01變更管理1.0X02初步危害分析1.0其它：請(qǐng)說(shuō)明各課程內(nèi)容說(shuō)明課程 編號(hào)課程名稱時(shí) 數(shù)內(nèi)容摘要備注A法律A01法律概要 （中層以上 主管）1.5安全衛(wèi)生相關(guān)法律（安全衛(wèi)生法，設(shè)施規(guī)則, 培訓(xùn)規(guī)則，自動(dòng)檢查辦法，健康保護(hù)規(guī)則，勞 動(dòng)法）簡(jiǎn)介主管人員在法令中規(guī)定應(yīng)負(fù)的職責(zé)（含罰則）A02法律概要 （

15、領(lǐng)班及員 工）1.5安全衛(wèi)生相關(guān)法律（安全衛(wèi)生法，設(shè)施規(guī)則, 培訓(xùn)規(guī)則，自動(dòng)檢查辦法，健康保護(hù)規(guī)則，勞 動(dòng)法）簡(jiǎn)介員工在法令中規(guī)定應(yīng)負(fù)之職責(zé)（含罰則）MM01安全衛(wèi)生 核查與巡 查1.5公司主管人員巡查辦法 核查技巧匕查核表使用 異常狀況及時(shí)處理 改善建議管理與追蹤M02事故處理 與調(diào)查1.5公司“安環(huán)事件處理規(guī)則”說(shuō)明 事故的及時(shí)處理與通報(bào)事故通報(bào)表及事故調(diào)查報(bào)告撰寫 改善建議管理與追蹤M03自動(dòng)檢查（管理）1.5公司自動(dòng)檢查辦法說(shuō)明如何藉由管理來(lái)落實(shí)自動(dòng)檢查 自動(dòng)檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容更新 改善建議管理與追蹤M04自動(dòng)檢查1.5公司自動(dòng)檢查辦法說(shuō)明（實(shí)務(wù)）異常狀況及時(shí)處理 改善建議追蹤M05承攬商管

16、 理與貝任1.5公司承攬商管理辦法說(shuō)明如何監(jiān)督及協(xié)助承攬商注意安衛(wèi)事項(xiàng)重要注意事項(xiàng)說(shuō)明S安全S01工作許可 證施行程 序1.5公司”工作許可證施行辦法”說(shuō)明，包括許 可證之內(nèi)容及簽發(fā)程序時(shí)之注意事項(xiàng)：范 圍，時(shí)效，各單位配合，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等S02S02危害 物料貯存 與處置（含 高壓氣體 及鋼瓶）1.5公司危害物儲(chǔ)存及處置的注意事項(xiàng)說(shuō)明 公司高壓氣體項(xiàng)目之儲(chǔ)存及處置的注意事 項(xiàng)說(shuō)明公司鋼瓶?jī)?chǔ)存及處置的注意事項(xiàng)說(shuō)明 操作注息事項(xiàng)之標(biāo)/、S03密閉空間三 缺氧危害及 安全衛(wèi)生測(cè) 定儀器使用1.5密閉空間缺氧危害作業(yè)相關(guān)規(guī)定密閉空間與缺氧危害作業(yè)相關(guān)安全衛(wèi)生測(cè) 定儀器的使用說(shuō)明及注意要點(diǎn)課程編號(hào)課程名稱

17、時(shí) 數(shù)內(nèi)容摘要備注S04工業(yè)安全 概要-（手 工具使用， 機(jī)械安全 防護(hù)裝置， 上鎖加簽）1.5手工具使用、機(jī)械安全防護(hù)裝置一般安全概念及注意事項(xiàng)公司上鎖加簽制度說(shuō)明注1S05工業(yè)安全 概要-（高 架作業(yè)，電 器安全概 念,人體工 學(xué)概念1.5高架作業(yè)危害與管理（參考承攬商管理辦法）一般電器安全概念人體工學(xué)概念（含重復(fù)性工作傷害及下背痛的預(yù)防）注1S06個(gè)人防護(hù) 設(shè)備使用個(gè)人防護(hù)設(shè)備使用規(guī)定個(gè)人防護(hù)設(shè)備使用方法維護(hù)H衛(wèi)生H01工業(yè)衛(wèi)生1.5噪音危害說(shuō)明及其防護(hù)辦法注1（噪音, 粉，輻射）粉塵危害說(shuō)明及其防護(hù)辦法 輻射危害說(shuō)明及其防護(hù)辦法H02危害通識(shí)1.5危害通識(shí)相關(guān)法令規(guī)定 危害物與有害物的

18、標(biāo)/、 物質(zhì)安全資料表的使用 危害物質(zhì)請(qǐng)購(gòu)規(guī)定H03化學(xué)因子危 預(yù)防1.5化學(xué)因子危害 化學(xué)因子防護(hù)H04急救訓(xùn)練1.5傷害訓(xùn)練急救一般注意事項(xiàng)CPR的認(rèn)識(shí)與運(yùn)作F消防與緊急應(yīng)變F01緊急應(yīng)變 處理程序1.5災(zāi)害分類與等級(jí)劃分 應(yīng)變組織與職責(zé) 各種事故應(yīng)變指引 通報(bào)與聯(lián)絡(luò) 復(fù)原與疏散 廠內(nèi)外應(yīng)變資源 其它相關(guān)規(guī)定F02消防設(shè)備 及滅火訓(xùn) 練1.5消防設(shè)備使用及一般滅火概念的說(shuō)明 實(shí)地滅火訓(xùn)練（例如:滅火器，炮臺(tái)的使用）X其它X01變更管理1.5美國(guó) PSM中變更管理（MANAGER OFCHANGE）的精神及要求公司目前的做法注1課程編號(hào)課程名稱時(shí) 數(shù)內(nèi)容摘要備注X02危害分析 方法1.5為何要執(zhí)行危害分析 危害分析方法簡(jiǎn)介 本