QBZ21021-B(2)外協(xié)項目安全風險抵押金管理辦法解讀

1、寶鋼發(fā)展有限公司管理文件文件編號:QBZ21021-B第2版簽發(fā):楊敏外協(xié)項目安全風險抵押金管理辦法1目的和適用范圍1.1 貫徹執(zhí)行安全第一、違章為零、隱患為零的安全目標，促進各 協(xié)力供應商（法人單位）自我提高安全管理水平，在生產、檢修、建 設、技改、運輸及其它服務作業(yè)時消除隱患、杜絕違章和事故，構建 安全生產齊抓共管、共同負責的局面，對承接寶鋼發(fā)展有限公司（以 下簡稱：寶鋼發(fā)展）生產、檢修、建設、技改、運輸及其它服務作業(yè) 的協(xié)力供應商實行安全風險抵押金制度，特制訂本管理辦法。1.2 本辦法適用于寶鋼發(fā)展及下屬各業(yè)務單元。2定義及術語2.1 安全風險抵押金分為年度合同（包括合同期超過12個月的

2、合 同）安全風險抵押金和單項零星合同安全風險抵押金。2.2 年度合同安全風險抵押金是指與寶鋼發(fā)展及下屬業(yè)務單元簽 訂年度合同的協(xié)力供應商所交安全風險抵押金。2.3 單項零星合同安全風險抵押金是指與寶鋼發(fā)展及下屬業(yè)務單 元簽訂單項零星合同的協(xié)力供應商所交的安全風險抵押金。3管理職責發(fā)布：2010年6月8日實施：2010年6月15日*右劃實線表示在前版文件基礎上做了修改第1頁共13頁3.1 安全環(huán)保部是寶鋼發(fā)展安全風險抵押金的歸口管理部門。負責 本管理辦法的制定、修訂；負責確定安全風險抵押金的交納、扣款及 返還金額；負責組織對協(xié)力供應商進行安全評價。3.2 合同簽約部門3.2.1 根據(jù)項目合同負責

3、與協(xié)力供應商簽訂包含安全風險抵押金內 容的安全管理責任協(xié)議；負責確定需交納安全風險抵押金的協(xié)力供應 商名單；負責督促協(xié)力供應商按時交納安全風險抵押金。3.2.2 參與對協(xié)力供應商安全評價。3.2.3 在總包供應商申請進行專業(yè)分包時，提出總包供應商對分包 供應商實行安全風險抵押金的管理要求。3.3 經營財務部（包括公司所屬獨立子公司經營財務部）依據(jù)安全 環(huán)保部通知書負責安全風險抵押金的收取、扣款及返還工作；并拒絕 支付未簽訂包含安全風險抵押金內容的安全環(huán)保協(xié)議的協(xié)力項目款 項。3.4 法律事務部負責審核協(xié)力項目合同對安全風險抵押金的約定， 對不符合政府主管部門相關規(guī)定和本辦法規(guī)定的，督促合同簽約

4、部門 進行整改。4管理規(guī)定4.1 同一協(xié)力供應商與公司不同業(yè)務單元簽訂年度合同的應分別 交納安全風險抵押金；已簽訂年度合同的協(xié)力供應商在承接公司同一 業(yè)務單元的單項零星合同時，不需再交納單項合同安全風險抵押金， 已交納的安全風險抵押金抵押可涵蓋單項零星合同。4.2 對于協(xié)力供應商的專業(yè)分包單位，在公司內發(fā)生安全違約及事 故，視同協(xié)力供應商的安全違約與事故。4.3 風險抵押金的管理流程（見附件二）5.1 合同簽約部門在簽訂合同前依據(jù)合同費用預算和協(xié)力項目安 全風險抵押金管理標準（見附件一），確定需交納安全抵押金的協(xié)力供 應商名單，并填寫安全風險抵押金信息管理表（記錄編號： QBZ21021-01

5、B ）送交安全環(huán)保部。5.2 安全環(huán)保部根據(jù)合同簽約部門提供的協(xié)力供應商合同信息，依 據(jù)協(xié)力項目安全風險抵押金管理標準（見附件一），確定協(xié)力供應 商應交納安全抵扣金的金額，發(fā)出寶鋼發(fā)展協(xié)力項目安全風險抵押 金交納通知單（記錄編號：QBZ21021-02B ）,并通過合同簽約部門 通知協(xié)力供應商。5.3 合同簽約部門負責督促協(xié)力供應商按通知規(guī)定時間將款項匯 入經營財務部指定帳戶，待資金到帳后，經營財務部向協(xié)力供應商出 具安全風險抵押金到帳收據(jù)。經營財務部同時將資金到帳后的相關信 息及時反饋安全環(huán)保部與合同簽約部門。協(xié)力供應商如逾期不交納安 全風險抵押金，將按安全風險抵押金的200%在合同款中扣除

6、。5.3.1公司所屬獨立子公司簽約的項目合同，根據(jù)安全環(huán)保部發(fā)出 的寶鋼發(fā)展協(xié)力項目安全風險抵押金交納通知單，負責督促協(xié)力供 應商按通知規(guī)定時間將款項匯入本單位財務部門指定帳戶，待資金到 帳后，財務部門向協(xié)力供應商出具安全風險抵押金到帳收據(jù)，同時將 資金到帳后的相關信息及時反饋安全環(huán)保部。5.4 在合同執(zhí)行期間，一旦協(xié)力供應商發(fā)生重傷及以上安全生產事 故，則由安全環(huán)保部根據(jù)協(xié)力項目安全風險抵押金管理標準（附件 一）規(guī)定，發(fā)出寶鋼發(fā)展協(xié)力項目安全風險抵押金扣款通知單（記 錄編號：QBZ21021-03B ）,由合同簽約部門通知協(xié)力供應商及時補足 風險抵押金金額。5.5 協(xié)力項目合同結束后一個月內

7、，由合同簽約部門、項目單位與 安全環(huán)保部依據(jù)協(xié)力安全管理辦法（QBZ21049-B）規(guī)定，對其進行 安全評價，依據(jù)評價結果確定安全風險抵押金的扣款額，發(fā)出扣款通 知書，其流程與本辦法5.4條款相同。5.6 安全環(huán)保部依據(jù)評價結果開具寶鋼發(fā)展協(xié)力項目安全風險抵 押金返還通知單（記錄編號：QBZ21021-04B ）,經營財務部復核無 誤后將剩余的安全風險抵押金無息返還協(xié)力供應商。5.6.1 公司所屬獨立子公司依據(jù)安全環(huán)保部開具的寶鋼發(fā)展協(xié)力 項目安全風險抵押金返還通知單（記錄編號：QBZ21021-04B ）,由 本單位財務部門復核無誤后將剩余的安全風險抵押金無息返還協(xié)力供 應商，同時將安全風險

8、抵押金無息返還信息及時反饋安全環(huán)保部。6信息溝通6.1合同簽約部門在簽訂合同前，須將合同信息發(fā)送安全環(huán)保部， 財務部門在協(xié)力供應商安全風險抵押金到帳時將信息發(fā)送合同簽訂部 門和安全環(huán)保部。安全環(huán)保部至少每季度發(fā)布一次信息（信息交流格 式見安全風險抵押金信息管理表（記錄編號：QBZ21021-01B ）o7附則7.1 本辦法由安全環(huán)保部負責解釋。7.2 本辦法自實施之日起生效。擬稿：戴紅星 日期：2010年5月25日審核：蘇偉明 日期：2010年5月26日附件一：協(xié)力項目安全風險抵押金管理標準序號名稱單項零星檢修協(xié)力項目年度協(xié)力項目1風險抵押金周期項目實際工期12月2風險抵押金適用對象協(xié)力供應商

9、協(xié)力供應商3風險抵押金交納標準合同標的210%,額度限 定為220萬元合同標的210%,額度限定 為20J00萬元4風險抵押標準（評價） 扣除安全風險抵押金 的比率評價為不合格扣30% 評價為清退扣50%評價為不合格扣30% 評價為清退扣50%5風險抵押標準（事故） 扣除安全風險抵押金 的比率重傷扣K*25%死亡扣K*100%重傷扣K*25%、死亡扣K*100%備注：1、K值取值如下：全責100%、主責70%、次責30%、無責0%。第6頁共13頁附件二：第6頁共13頁記錄編號：QBZ21021-01B安全風險抵押金信息管理表合同簽訂部門提供信息法律事務部提供信息安全環(huán)保部提供信息經營財務部提供

10、信息序 協(xié)力供應商年度累計合同 費用預算款項目合同和安全協(xié)議 符合情況安全抵押金 確定金額事故及評價抵 押金額安全抵押金 返還信息安全抵押金實 際到賬金額安全抵押金 實際返還金額12345678電話：審核人：電話：部門業(yè)務章填報人: 備注：1、合同簽約部門在簽訂合同前需將供應商合同信息提供給安全環(huán)保部。2、安全環(huán)保部在信息變化時，且至少每季度首月中旬發(fā)布一次信息。3、法律事務部對安全環(huán)保部發(fā)布的外協(xié)項目合同符合情況提供給安全環(huán)保部。4、財務部門在信息變化時將信息提供給合同簽約部門及安全環(huán)保部。第6頁共11頁記錄編號：QBZ21021-03B編號：寶鋼發(fā)展有限公司協(xié)力項目安全風險抵押金交納通知單

11、單位:你公司已承接（項目單位和合同名稱）,經寶鋼發(fā)展 有限公司有關部門共同確認應交納安全風險抵押金 萬元。請你公司接到通知后，于一月日前，將安全風險抵押金交 至 公司指定的賬戶上，并將繳納憑證復印件交寶鋼發(fā)展安全環(huán)保部和合同簽約部門，如逾期不交納安全風險抵押金，按雙方 約定將按抵押金的200%在項目合同款中扣除。特此通知單位（部門）蓋章：日期： 年 月 日合同簽約部門 經辦人：電話：安全環(huán)保部 經辦人：電話：經營財務部 經辦人：電話：協(xié)力供應商 簽收入：電話：本通知一式四份，協(xié)力供應商、財務部門、存安環(huán)部、合同簽約部門寶鋼發(fā)展有限公司協(xié)力項目安全抵押金扣款通知單單位:你公司已承接（項目單位和合同名稱）,由于以下原因：1、在合同履行期間發(fā)生 安全生產事故2、在年度評價時評價分為 分根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議將扣除安全風險抵押金 萬，并將在合同支付款中具體扣除。特此通知單位（部門）蓋章：日期： 年 月 日合同簽約部門經辦人：電話：安全環(huán)保部經辦人：電話：經營財務部經辦人：電話：協(xié)力供應商簽收入：電話：本通知一式四份，協(xié)力供應商、財務部門、存安環(huán)部、合同簽約部門第8頁共11頁記錄編號：QBZ21021-04B媼號.寶鋼發(fā)展有限公司協(xié)力項目安全抵押金返還通知單單位:你公司