廣場監(jiān)理規(guī)劃

1、樂清市柳市鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)前廣場工程監(jiān)理規(guī)劃編制：審批：杭州信達投資咨詢估價監(jiān)理有限公司樂清市柳市鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)前廣場工程項目監(jiān)理部二 00 四年三月目錄第一章 工 程項目概 況一、 基 本情況二、 工 程概況三、合同細節(jié)第 二 章 工程項目建設(shè)監(jiān)理階段、范圍和目標(biāo)、監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)一、監(jiān)理階段二、監(jiān)理工作范圍三、監(jiān)理工作目標(biāo)四、監(jiān)理工作內(nèi)容五、監(jiān)理工作依據(jù)第三章 監(jiān) 理部 組織形式 與人 員配 備和崗位 職責(zé)一、項目監(jiān)理部組織形式與人員配備二、監(jiān)理人員崗位職責(zé)1、項目總監(jiān)理工程師2、監(jiān)理工程師3、監(jiān)理員第四章 監(jiān) 理工 作程序第五章 投 入本 工程的監(jiān) 理設(shè) 施第六章 施 工階 段監(jiān)理工 作方 法與 措

2、施一、施工階段的質(zhì)量控制1、質(zhì)量因素的全面控制2、質(zhì)量的事前控制3、質(zhì)量的事中控制4、質(zhì)量的事后控制二、施工階段的進度控制1、進度的事前控制2、進度的事中控制3、進度的事后控制三、施工階段的投資控制1、投資的事前控制2、投資的事中控制3、投資的事后控制四、監(jiān)理措施第七章 項 目監(jiān) 理工作制 度一、設(shè)計文件、圖紙審查制度二、技術(shù)交底制度三、開工報告審批制度四、材料、構(gòu)件檢驗與復(fù)驗制度五、變更設(shè)計制度六、隱蔽工程檢查制度七、工程質(zhì)量檢驗制度八、工程質(zhì)量事故處理制度九、見證取樣和送檢制度十、旁站監(jiān)理制度十一、施工進度監(jiān)督與報告制度十二、投資監(jiān)督制度十三、監(jiān)理報告制度十四、工程竣工驗收制度十五、監(jiān)理日

3、志和會議制度十六、文明施工、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度第八章 監(jiān) 理管 理工作一、施工準(zhǔn)備階段二、施工階段三、竣工驗收階段第一章 工程項目概況、基本情況1、工程名稱：樂清市柳市鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)前廣場工程2、工程地點：樂清市柳市鎮(zhèn)政府前3、建設(shè)單位：樂清市柳市鎮(zhèn)人民政府4、設(shè)計單位：5、監(jiān)理單位：杭州市城建規(guī)劃研究院 杭州信達投資咨詢估價監(jiān)理有限公司6、施工單位：溫州市泰順縣市政工程有限公司7、總投資： 255 萬元（暫定）8、計劃工期： 280 日歷天9、工程質(zhì)量目標(biāo)：合格二、工程概況樂清市柳市鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)前廣場工程位于柳市鎮(zhèn)政府前， 東臨柳青路， 南臨溪橋路， 西與規(guī)劃中的柳市鎮(zhèn)文化中心和海關(guān)大樓隔規(guī)劃道路相望，

4、 北面是三里峽河。 工程 項目包括樓前廣場、景觀大道、南入口小廣場、道路工程（2.5m 、4m 、7m 、10米）、排水、排污、照明、電氣與雕塑小品等。樓前廣場是一個半圓形廣場，鋪地花紋以大樓臺階為中心向四周發(fā)散，并于廣 場中間設(shè)置旗桿，配以燈柱形成一個發(fā)散型空間。景觀大道總寬 50 米，中央綠化帶 16 米，兩邊道路各寬 7 米。兩邊設(shè)置花架四 個，采用對稱布置，下沉式設(shè)計。中央綠化以大體量的整型側(cè)柏為基調(diào)，列植海桐 球點綴，旁植加納利海藻，綠化帶邊砌坐凳?；懿捎娩摷芙Y(jié)構(gòu)，造型現(xiàn)代。綠化 帶和花架之間對稱布置十個樹池， 加納利海藻種植其中， 下面是時令鮮花花壇結(jié)合 坐凳。 考慮到殘疾人的方

5、便在設(shè)有臺階的地方均設(shè)有殘疾人坡道。 景觀主軸線植物 配置喬木以列植為主，灌木修剪整型，植物以體現(xiàn)浙南地方特色的種類為主。主要 植物有：榕樹、華盛頓棕櫚、加納利海藻、蘇鐵、金葉女針、紅花檵木、小蠟等。 景觀大道兩側(cè)綠地植物景觀以蔬林草地為主， 沿城市、園路適當(dāng)布置列植植物景觀， 車行道北側(cè)綠地層次豐富，以人工植物生態(tài)群落為主，形成綠色背景。南入口廣場主要考慮與中心綠島周圍其他街區(qū)景觀的協(xié)調(diào)和作為軸線起點兩個 方面要求。 在保留圓弧型道路的區(qū)域內(nèi)， 硬質(zhì)空間以設(shè)計曲線和直線相交叉的方式， 在作為軸線起點的同時又能與附屬綠地相銜接。 植物以華盛頓棕櫚和整型灌木相結(jié) 合，整個入口空間具有現(xiàn)代化氣息和

6、浙南地方特色。根據(jù)政府大樓使用功能要求以與周邊環(huán)境特點，車行道由東向西，從柳青路起 經(jīng)政府大樓前廣場與規(guī)劃路銜接，車行道路寬 10 米，政府大樓北側(cè)設(shè)消防通道一 條，路寬 10 米。車行道路面采用砼。圓路路寬有 4 米和 2.5 米兩種： 4 米寬路路 面采用彩色預(yù)制人行道板； 2.5 米寬路路面采用廣場磚。給水水源采用城市自來水，由柳青路城市給水網(wǎng)接入，管道采用 UPVC 硬聚氯 乙稀管材，螺紋連接。綠化養(yǎng)護均設(shè)地下龍頭，用橡皮管澆灌。綠地排水以利用地 形自然排水為主，道路硬地排水采用管道排水，廁所獨立設(shè)置排污管道。雨水管道 接入柳青路城市雨水管道系統(tǒng)， 污水管道接入柳青路城市污水管道系統(tǒng)。

7、 排水管道 采用 UPVC 加筋塑料管材，承插橡膠圈接口。景觀大道照明采用卵型街道燈、 泛光庭院燈和地埋燈， 卵型街道燈高度 3.5 米， 間距約 12 米；泛光庭院燈高度 3.5 米，間距約 25 米；其他道路照明采用泛光庭 院燈，高度 3.5 米，間距約 25 米；綠地照明以草坪燈為主；南入口廣場增設(shè) 3 盞 禮花燈?；芎屯だ冉M合采用鋼構(gòu)架結(jié)構(gòu)，造型現(xiàn)代；廁所采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，造型、 色彩與亭廊組合相協(xié)調(diào)；花壇、坐凳等小品符合人活動要求，以石材、木材為主要 材料。三、合同細節(jié)1、工程施工合同 合同通用條款執(zhí)行中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理局制定的建設(shè) 工程施工合同 (GF-19

8、99-0201 )示范文本。2、工程建設(shè)監(jiān)理合同按國家工商行政管理局和建設(shè)部共同制訂的工程建設(shè)監(jiān)理 合同標(biāo)準(zhǔn)合同文本( GF 00 0202 )。第二章 工程項目建設(shè)監(jiān)理階段、范圍和目標(biāo)、監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)一、監(jiān)理階段：施工階段二、監(jiān)理工作范圍 樂清市柳市鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)前廣場工程：包括樓前廣場、景觀大道、南入口小廣場、 道路工程( 2.5m 、4m 、 7m 、10 米)、排水、排污、照明、電氣與雕塑小品等。 三、監(jiān)理工作目標(biāo)：1、質(zhì)量目標(biāo)：合格2、工期目標(biāo)：合同工期 280 個日歷天。3、投資目標(biāo)：合同價款。 四 施工階段 監(jiān)理 工作內(nèi)容 ：1、協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽訂工程施工合同書。2、協(xié)助業(yè)主組

9、織設(shè)計技術(shù)交底。3、審查、確認(rèn)承包商選擇的分包單位。4、審查承包商的施工組織設(shè)計和施工專項方案， 提出修改意見。 下達單位工程 施工開工令。5、審查承包商或核查業(yè)主提出的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購清單。6、核查工程使用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量。7、檢查現(xiàn)場施工技術(shù)措施和安全防護設(shè)施。 在整個施工階段中， 對工程建設(shè)實 施質(zhì)量、投資、進度三控制和合同、信息二管理與安全文明施工方面的控制。8、對于設(shè)計變更和技術(shù)洽商，除提出監(jiān)理意見之外，應(yīng)征得業(yè)主意見，并由原 設(shè)計單位進行修改和確認(rèn)，并出具設(shè)計變更文件。9、監(jiān)督管理工程施工合同的履行， 主持協(xié)商合同條款的變更， 調(diào)解合同雙方的 爭議，處

10、理索賠事項。10 、核查完成的工程量，驗收分部工程，簽署質(zhì)量合格的工程量完成情況。11 、督促施工單位整理施工文件資料的歸檔準(zhǔn)備工作。12、審查承包商報送的竣工資料，組織工程竣工預(yù)驗收，提出工程質(zhì)量評估報 告，協(xié)助業(yè)主方組織工程竣工驗收。13 、提交監(jiān)理工作總結(jié)。五、監(jiān)理工作依據(jù)1、工程項目的審批文件。2、規(guī)劃部門關(guān)于規(guī)劃紅線范圍和設(shè)計文件。3、土管部門關(guān)于準(zhǔn)于用地的批文。4、工程項目地質(zhì)勘測資料。5、工程項目設(shè)計文件與有關(guān)技術(shù)資料。6、建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)、如“建筑法”建設(shè)工程質(zhì)量管理條例。7、工程質(zhì)量施工驗收規(guī)范。8、依法成立的委托監(jiān)理合同文件與與工程項目相關(guān)的合同文件。9、建設(shè)單位提

11、供的與承包單位簽訂的正式合同與協(xié)議（包括附件） 。第三 章 監(jiān)理部組 織形 式與 人員配備 和崗 位職責(zé)采用以項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，對工程項目投資控制、質(zhì)量控制、進度控制、合同管理、信息管理進行全面協(xié)調(diào)管理的組織形式。一、工程項目監(jiān)理部組織形式與人員配備：針對本項目的項目特征和工程特性，組建如下適應(yīng)本項目的監(jiān)理班子，根據(jù)工 程的進展情況，將進行適當(dāng)?shù)难a充和調(diào)整。姓名年齡專業(yè)職稱職務(wù)備注李繼文34工民建工程師總監(jiān)省注冊監(jiān)理工程師證書季敏洲27給排水工程師監(jiān)理工程師省注冊監(jiān)理工程師證書黃應(yīng)才23市政園林助理工程師監(jiān)理員魏強27建筑管理助理工程師監(jiān)理員省監(jiān)理員證書二、崗位職責(zé)（一）項目總監(jiān)理工程師

12、系由公司法人代表書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理合同的履行，主持項目監(jiān)理 部的工作。其基本職責(zé)如下：1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2、主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃、 審批項目監(jiān)理實施細則， 并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu) 的日常工作；3、審核分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4、 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作， 根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對 不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；5、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；6、審定承包單位提交的幵工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10、調(diào)

13、解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作 總結(jié)；12 、審核簽認(rèn)分部工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織 監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13 、主持整理工程項目的監(jiān)理資料；（二）、監(jiān)理工程師 在項目總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)實施相 關(guān)專業(yè)或相關(guān)方面的監(jiān)理工作。其基本職責(zé)如下：1、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān) 理工程師提出建議；

14、4、審查承包單位提交的涉與本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工 程師提出報告；5、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收與隱蔽工程驗收；6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告， 對重大問題與時向 總監(jiān)理工程師匯報和請示；7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總與整理，參與編寫監(jiān)理月報；9、核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件與其質(zhì) 量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合 格時予以簽認(rèn)；10 、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的資料和原始憑證。（三）、現(xiàn)場監(jiān)理員 從事現(xiàn)場具體的監(jiān)理工作。一

15、般按專業(yè)與主要工種配備。其基本職責(zé)如下： 1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備與其使用、運行狀況， 并做好檢查記錄；3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)資料并簽署原始憑證；4、按設(shè)計圖與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄， 對加工制作與工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；5、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題與時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告;6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。第四章 監(jiān)理工作程序項目施工階段實施建設(shè)監(jiān)理工作程序如下圖所示:第五章 投入本工程的監(jiān)理設(shè)施序號儀器、設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量使用情況投入時間備注1水準(zhǔn)儀S31

16、臺完好幵工后公司備用2標(biāo)準(zhǔn)檢測儀器包1套完好幵工后含百格網(wǎng)、靠尺、楔形塞尺、水平尺、直角尺等3數(shù)碼相機1臺完好幵工后公司備用4砼回彈儀1套完好幵工后5卷尺各種規(guī)格若干完好幵工后6游標(biāo)卡尺0200mm1個完好幵工后7砼坍落度筒1個完好幵工后8送樣桶1個完好幵工后9粉刷質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)工具袋1套完好幵工后第六章施工階段的監(jiān)理工作方法與措施根據(jù)監(jiān)理合同，對三大控制目標(biāo)在獲得業(yè)主支持的基礎(chǔ)上，分別采用組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施，適當(dāng)場合請政府主管部門介入以增強力度。分事 前、事中、事后三個階段對質(zhì)量進行控制。一、施工階段的質(zhì)量控制1、質(zhì)量因素的全面控制（如下圖施工階段質(zhì)量控制要素）施工階段質(zhì)量

17、控制2、質(zhì)量的事前控制（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù): 設(shè)計圖紙、勘察報告與設(shè)計說明書; 市政工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)與施工驗收規(guī)范； 配合建設(shè)方組織設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審并做好會議紀(jì)要； 了解工程有否特殊要求，應(yīng)另確定質(zhì)量目標(biāo)與驗收標(biāo)準(zhǔn)。（2）現(xiàn)場施工場地的質(zhì)量驗收： 現(xiàn)場障礙物，包括地下、架空管線等設(shè)施的拆除、遷建與清除后的驗收； 現(xiàn)場定位軸線與高程標(biāo)樁的測設(shè)、驗收。（3）施工隊伍的資質(zhì)： 總承包單位的資質(zhì)在招標(biāo)階段業(yè)已進行了審查，幵工時應(yīng)檢查工程主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工員、質(zhì)量員、安全員等人員是否到位； 審查分包單位資質(zhì)。（4）工程所需設(shè)備、原材料、半成品的質(zhì)量控制：主要設(shè)備訂貨流程圖不合格原材

18、料、構(gòu)配件、設(shè)備控制圖 審核工程所用材料、半成品的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書； 某些工程材料還需經(jīng)樣品審查后方可訂貨； 某些工程材料使用前還需進行抽檢或試驗。材料、制品抽檢或試驗的范圍根據(jù)強制性條文和施工質(zhì)量與材料檢測要求確定； 當(dāng)承包商采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時尚需審核相應(yīng)的施工工藝 措施和證明材料，必要時可組織專題論證； 對重要原材料、制品、設(shè)備的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、質(zhì)保體系、檢測手段應(yīng) 實地考察； 對結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家應(yīng)核查其生產(chǎn)許可證，并考察生產(chǎn)工藝與質(zhì)保體系； 所有設(shè)備，在安裝前按相應(yīng)技術(shù)說明書的要求進行質(zhì)量檢查等。（5 ）施工機械的質(zhì)量控制： 凡直接危與工程質(zhì)量的施工

19、機械，應(yīng)按技術(shù)說明書查驗其相應(yīng)的技術(shù)性能， 不符合要求的，不得在工程中采用； 施工中使用的衡器、量具、計量裝置等設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)合格證，正式使 用前應(yīng)進行校驗或校正。并應(yīng)在施工過程中進行定期校正檢查。（6）審查承包商提交的施工組織設(shè)計或施工專項方案 施工組織設(shè)計或施工方案，對保證工程質(zhì)量應(yīng)有可靠的技術(shù)和組織措施； 結(jié)合監(jiān)理工程項目的具體情況， 要求承包商編制報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保質(zhì)量的措施； 要求承包商提交針對當(dāng)前工程質(zhì)量通病或特殊條件下制定的技術(shù)措施； 針對工程項目的具體情況，要求施工單位先提交為保證工程質(zhì)量而制定的 質(zhì)量預(yù)控措施；(7 )生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施： 協(xié)

20、助承包商完善質(zhì)量保證工作體系； 主動向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站聯(lián)系，匯報在本項目幵展質(zhì)監(jiān)的具體辦法，爭取當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站的支持和幫助； 審核承包商關(guān)于材料、制品試件取樣與試驗的方法和方案； 審核承包商制定的成品保護的措施、方法； 對承包商試驗室的資質(zhì)與試驗人員的資格等進行考核； 完善質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告制度等。3、質(zhì)量的事中控制(1) 施工工藝過程質(zhì)量控制:序號工作項 目質(zhì)控要點控制手段1路基工 程清除表土 幵挖分層填筑 分層碾壓 路基邊溝 路基整理現(xiàn)場檢杳現(xiàn)場檢杳、試驗現(xiàn)場檢杳、測量2路面工 程砂碎石墊層，平整度、厚度、寬 度水泥穩(wěn)定碎石基層砼面層，強度、標(biāo)高、路拱現(xiàn)場檢杳、測量、試驗 審核配合比，現(xiàn)場取樣

21、制 作試件，審核試驗報告 現(xiàn)場檢杳，量測3排水排 污工程溝槽幵挖 片石墊層C10砼找平層C20鋼筋砼基礎(chǔ) 管道安裝 水壓試驗現(xiàn)場檢杳、測量現(xiàn)場檢杳、測量、試驗 審核配合比，現(xiàn)場取樣制 作試件，審核試驗報告 現(xiàn)場檢杳、測量現(xiàn)場試驗表中列出的“質(zhì)量控制要點”僅為參考或示例，最后應(yīng)以監(jiān)理工程師編寫的監(jiān)理細則結(jié)合設(shè)計圖紙要求為準(zhǔn)表中列出的“控制手段”：觀察一指以“目視”、“目測”進行的檢查監(jiān)督；現(xiàn)場檢查、旁站一指現(xiàn)場巡視、觀察與量測等方式進行的檢查監(jiān)督。 量測一指用簡單的掌上型量尺、量具、量器(表)進行的檢查監(jiān)督。 試驗一指通過試件、取樣進行的試驗檢查，或通水、通電、通氣進行的試驗 等。(2) 工序交

22、接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由 施工單位進行自檢、專職檢， 認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會 同檢驗。檢驗合格后簽署認(rèn)可方能進行下道工序。其工作流程如下圖所示。工序交接檢驗流程圖注： 承包商初驗后向現(xiàn)場檢查員報告請予檢驗；主要工序如澆筑混凝土前的工序檢驗，應(yīng)報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師。 工序檢驗一般由監(jiān)理方會同乙方進行。必要時可約請設(shè)計單位、市質(zhì)量監(jiān)督站派員參加。 工序質(zhì)量檢驗意見由監(jiān)理方參加檢驗人員簽署。(3) 隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由承包商自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質(zhì)量報 驗申請表，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。(隱蔽工

23、程檢驗流程如圖所示)申報承包商驗收、認(rèn)可分包一申報 |否監(jiān)理工程師復(fù)驗簽證可工程隱蔽隱蔽工程檢驗流程(4) 工程變更和處理承包商提出工程變更的處理流程如圖所示承包商書面提出工程變更書總監(jiān)壬田工程師組幺織審*,可承包商實施承包商提出工程變更的工作流程(5) 設(shè)計變更與技術(shù)核定的處理由業(yè)主或設(shè)計原因提出的設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理流程如圖所示批準(zhǔn)承包商實施設(shè)計(工程變更)報業(yè)主審核或備案作為工程結(jié)算和進度計劃的依據(jù)(6) 工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì) 量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。(7) 行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達停工指令：為了保證工程

24、質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令， 指令承包商停工整改。 未經(jīng)檢驗即進行下一道工序作業(yè)者； 工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果 不好，繼續(xù)作業(yè)者； 擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料； 擅自變更設(shè)計圖紙的要求； 擅自將工程轉(zhuǎn)包； 擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者； 沒有可靠的質(zhì)保措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者； 其它。(8) 嚴(yán)格單項工程幵工報告和復(fù)工審批制度。凡單項工程幵工與停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照下圖規(guī)定的管理流程。承包商總監(jiān)與業(yè)主與各方面協(xié)調(diào)會八八tg出初審意ta 簽署意見現(xiàn)場監(jiān)理工程師幵(復(fù))工申請核簽程序圖(9) 質(zhì)量、技術(shù)簽證。

25、凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人 簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上 簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。(10) 行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。承包商工程進度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見，這既是質(zhì)量 控制的需要，也是投資控制的需要，其管理流程如圖所示。工程款支付核簽程序圖(11) 建立質(zhì)量監(jiān)理日記現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師與質(zhì)量檢驗人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)與影響因素的情況。(12) 組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會后應(yīng)印發(fā)會議紀(jì)要,其紀(jì)要的

26、簽發(fā)管理流程如圖所示。協(xié)調(diào)會議紀(jì)要簽發(fā)程序圖(13) 定期向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理部每月編寫監(jiān)理月報向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。對重大質(zhì) 量事故與其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)與時提出報告。4、質(zhì)量的事后控制工程中間結(jié)構(gòu)驗收與各分項工程質(zhì)量驗收。施工單位初驗合格后提出驗收申報 表，其流程如圖所示。V簽署中間驗收書工程中間驗收程序圖(2)項目竣工驗收項目竣工驗收流程如圖所示:竣工驗收流程(3) 審核竣工圖與其它技術(shù)文件資料。(4) 整理工程技術(shù)文件資料并編目建文件。施工階段的進度控制I.可按計劃執(zhí)行施工階段進度 控制工作流程1、進度的事前控制進度控制的事前控制，即為工期預(yù)控，主要

27、工作內(nèi)容有： 審核承包商提交的施工進度計劃。主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié) 調(diào)性和合理性等。 審核承包商提交的施工方案。主要審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。 審核承包商提交的總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。 協(xié)助業(yè)主按期完成現(xiàn)場障礙物的拆除，與時向承包商提供現(xiàn)場。 協(xié)助業(yè)主組織施工臨時供水、供電，接通施工道路、電話線路，與時為承包 商創(chuàng)造必要的施工條件。 提醒業(yè)主與時向承包商移交作為臨設(shè)使用的房屋。 協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定與時向承包商提交設(shè)計圖紙等設(shè)計文件。 協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定與時向承包商支付預(yù)

28、付備料款。2、進度的事中控制進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面， 與時進行工程計量，為向承包商支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其主要內(nèi)容有： 建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志。 工程進度的檢查：計劃進度和實際進度的差異；形象進度、實物工程量與工作量指針完成情況的一致性。 按合同要求與時進行工程計量驗收。有關(guān)進度、計量方面的簽證。 工程進度的動態(tài)管理。 為工程進度款的支付簽署進度、計量方面的認(rèn)證意見。 組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，其職能有： 協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題；上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查；總圖管 理上的問題； 現(xiàn)場有關(guān)重大事宜；現(xiàn)場協(xié)調(diào)會應(yīng)印發(fā)協(xié)調(diào)會紀(jì)要。 定期向業(yè)主報告

29、有關(guān)工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)理部每月報告一次。3、進度的事后控制 制定保證總工期不突破的對策措施： 技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水，立體交叉作 業(yè)等； 組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等； 經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等； 其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。 制定總工期突破后的補救措施。 調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的 協(xié)調(diào)和平衡。三、施工階段的投資控制1、投資的事前控制 投資事前控制的目的是進行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對策，盡 量減少承包商提出索賠的可能

30、。 熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底、預(yù)算、分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費 用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。 預(yù)測工程風(fēng)險與可能發(fā)生索賠的誘因， 制定防范性對策， 減少向業(yè)主索賠的 發(fā)生。 按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù) 施工，不要違約造成索賠條件。 按合同要求提醒業(yè)主按期、保質(zhì)、保量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn) 場，避免造成索賠條件。 按合同要求，與時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，避免造成索賠條件。2、投資的事中控制 按合同規(guī)定， 與時簽復(fù)承包商提出的問題與配合要求， 不要造成違約和對方 索賠的條件。 施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝與

31、其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對方索賠的條件。 工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟合理性預(yù)分析。嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉與經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽 證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證，需經(jīng)項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方才有效。 按合同規(guī)定，與時對已完工程量進行核驗， 不要造成未經(jīng)監(jiān)理核驗認(rèn)可就承 認(rèn)其完成數(shù)量的被動局面。 按合同規(guī)定，與時向承包方支付進度款，不要造成違約被處以罰款的條件。 工程付款流程如圖所示：工程付款流程 完善價格信息制度，與時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。 檢查、監(jiān)督承包商執(zhí)行合同情況，使其全面履約。 定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。定期、不定期地進行工程費用

32、超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和 措施。3、投資的事后控制初步審核承包商提交的工程結(jié)算書。 公正地處理建設(shè)單位、承包商提出的索賠。索賠處理流程如圖所示：建設(shè)單位或承包商提出索賠申請表總監(jiān)主持審核 > 專業(yè)監(jiān)理工程師配合弋否 |（有理）索賠的理由成立否<索賠的依據(jù)有效完整一（有據(jù)）垃否（有度）索賠的計算正確接受索賠報告并與對方協(xié)商 索賠對象 否一-調(diào) W解I意見一起草索賠意見或簽注批復(fù)索 賠 對雙方達成一致后答復(fù)索賠對象索賠生效索賠處理流程四、監(jiān)理措施1、投資控制組織措施：建立健全監(jiān)理機構(gòu)，完善職責(zé)分工與有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé) 任。技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計和施工方案，合

33、理幵支施工措施費以與按合理工 期組織施工，避免不必要的趕工費。經(jīng)濟措施：按合同條款支付工程款，防止過早過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減 少對方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠等。2、質(zhì)量控制組織措施：建立健全監(jiān)理機構(gòu)，完善職責(zé)分工與有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度的落實，質(zhì) 量控制的責(zé)任。技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施，見“監(jiān)理工作制度” 經(jīng)濟措施與合同措施：嚴(yán)格質(zhì)量檢驗和驗收，不符合圖紙和合同規(guī)定質(zhì)量要求 的拒付工程款。3、進度控制組織措施：落實進度控制的責(zé)任、建立進度控制協(xié)調(diào)制度。 技術(shù)措施：建立施工作業(yè)計劃體系，增加同進度作業(yè)的施工面；采用高效的施 工機械設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)、縮短

34、工藝過程間隔和工序間的技術(shù)間歇時 間。經(jīng)濟措施：對由于承包方的原因拖延工期者進行必要的經(jīng)濟處罰，對工期提前 者實行獎勵。合同措施； 按合同要求與時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進度， 以確保項目形象進度的要求。第七章 項目監(jiān)理工作制度一、設(shè)計文件、圖紙審查制度總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件、并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單 位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。二、設(shè)計技術(shù)交底制度項目監(jiān)理人員應(yīng)參加并協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計技術(shù)交底會向承包商進行施工設(shè) 計圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施） ，并對設(shè)計 技術(shù)交底會議紀(jì)要進行簽認(rèn)。三、開工報告審批制度 當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，承

35、包商提出工程開工報審表 ，經(jīng) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查落實后， 報監(jiān)理部。由總監(jiān)理工程師與建設(shè)方溝通后簽發(fā)。四、材料、設(shè)備、構(gòu)配件檢驗與復(fù)驗制度分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)核查進場材料、設(shè)備和構(gòu)配件的原始憑證、檢測 報告等質(zhì)量證明文件與其質(zhì)量情況，并按規(guī)范對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行 檢驗，外觀檢查和見證取樣復(fù)試。對驗收不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件，應(yīng)發(fā)出監(jiān) 理通知單，書面通知承包商不準(zhǔn)用于工程并限期將不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件撤 出現(xiàn)場。五、變更設(shè)計制度 如因設(shè)計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實際情況與設(shè)計不符時，由提議單位提出變更設(shè)計申 請，由監(jiān)理審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。六、隱

36、蔽工程檢查制度工程隱蔽以前，承包商應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求進行自檢，并將自檢資料和隱蔽工程報 驗申請表報監(jiān)理工程師。 承包商應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前提出計劃報監(jiān)理工 程師，監(jiān)理工程師應(yīng)排出計劃，通知承包商進行隱蔽工程檢查。重點部位或重要項 目應(yīng)會同施工、 設(shè)計單位共同檢查簽認(rèn)。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序， 監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包商嚴(yán)禁進行下道工序的施工。七、工程質(zhì)量檢驗制度1、監(jiān)理人員在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)與時下達監(jiān)理工程師通知， 要求承包商與時整改，并檢查整改結(jié)果，作好記錄。2、如承包商不與時改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，或發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能 造成質(zhì)量事故時， 監(jiān)

37、理工程師應(yīng)報請總監(jiān)理工程師與時下達工程暫停令， 指令部分 工程、單項工程或全部工程暫停施工，要求承包商停工整改。待承包商整改后，經(jīng) 監(jiān)理人員復(fù)驗，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師與時簽署工程復(fù)工報審表。3、工序工程完工后，承包商自檢合格，填寫工程報驗申請表，分項工程經(jīng)專業(yè) 監(jiān)理工程師現(xiàn)場核查， 符合要求后予以簽證； 分部工程和單位工程需由總監(jiān)理工程 師組織監(jiān)理人員對報驗資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。4、承包商應(yīng)逐月填寫 “工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)計表” ，監(jiān)理部編寫工程質(zhì)量月報。5、監(jiān)理工程師需要承包商執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理工程師通 知單”催促承包商執(zhí)行。八、工程質(zhì)量事故處

38、理制度1、凡在建設(shè)過程中， 由于設(shè)計或施工原因， 造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要 求，或者超出驗標(biāo)規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。2、對需返工處理或加固補強的質(zhì)量事故， 總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包商報送質(zhì)量 事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案， 項目監(jiān)理部應(yīng)對質(zhì)量事故 的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。3、總監(jiān)理工程師應(yīng)與時向建設(shè)單位與本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報 告，并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。4、凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān) 理部同意的，對事故部分與受事故影響的部分工程可視為不合格，不予驗工計價， 待整改合

39、格后，再補辦驗工計價。九、見證取樣和送檢制度1、提供“見證取樣和送檢”授權(quán)見證委托書，明確現(xiàn)場“二材、二塊”旁站監(jiān)督 見證人。2、填寫砼、砂漿試塊日期、部位、標(biāo)號。3、填寫鋼筋型號、規(guī)格、數(shù)量，焊接類型。4、取樣方式：按國家有關(guān)規(guī)定隨機取樣。5、未經(jīng)授權(quán)見證人簽認(rèn)的數(shù)量“二材、二塊”試樣做無效處理。 十、旁站監(jiān)理制度1、監(jiān)理旁站檢查的范圍凡實行工程監(jiān)理的項目，監(jiān)理單位必須配置合理的人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量，現(xiàn)場監(jiān)理人 員必須安排足夠的和合理的巡視檢查時間。涉與工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位和工序， 均應(yīng)實行旁站見證。本工程中有以下工序或部位應(yīng)實行旁站見證。（ 1） 道路工程：分層夯實的土方回填，壓實度試驗取樣、

40、管基混凝土施工；（ 2） 排水工程：閉水試驗。2、監(jiān)理旁站檢查的內(nèi)容審查施工單位的人力、機械、材料在工程準(zhǔn)備和施工過程中實際投入的情況，對 施工單位的施工過程進行跟蹤監(jiān)理，包括批準(zhǔn)的施工工藝的落實情況、施工中材料 的使用情況、工序或部位的基本要求和實測實量是否符合合同文件與有關(guān)的技術(shù)規(guī) 范的規(guī)定等。3 、監(jiān)理旁站的程序和方式（1）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃要求的旁站監(jiān)理制度，明確監(jiān)理旁站人員與職 責(zé)、工作內(nèi)容和程序、工程部位或工序，送建設(shè)單位的同時通知承包單位；（2）旁站監(jiān)理過程中，旁站監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量和安全隱患時，應(yīng)按規(guī)定與時 上報；（3）對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按

41、照合同文件要求處 理，監(jiān)理工程師對處理事故的全過程進行監(jiān)督檢查，同時作好記錄和有關(guān)技術(shù)資料、 照片的整理存檔工作；（4）旁站結(jié)束后，旁站監(jiān)理人員在旁站記錄上簽字，并要求施工方在旁站記錄 上簽字，總監(jiān)隨時抽查旁站記錄并簽字。十一、施工進度監(jiān)督與報告制度1、監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施， 總監(jiān)理工程師審批承包 商報送的施工總進度計劃和年、季、月度施工進度計劃。專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計 劃實施情況進行檢查、分析，并記錄實際進度與其相關(guān)情況。監(jiān)理部每月以月報的 形式向建設(shè)單位元報告各項工程實際進度與計劃進度的對比和形象進度情況。2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時， 應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單

42、指令承包商采 取調(diào)整措施。 當(dāng)實際進度嚴(yán)重滯后于計劃進度時， 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)與時報總監(jiān)理 工程師，由總監(jiān)理工程師與業(yè)主方商定采取進一步措施。3、審查承包商編制的實施性施工組織設(shè)計，要突出重點，并使各單位、各工序 進度密切銜接。十二、投資監(jiān)督制度1、項目監(jiān)理部進場后立即督促承包商報送與承包合同相適應(yīng)的分段、分工的預(yù)算臺帳資料并隨時補充變更設(shè)計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。2 、對重大變更設(shè)計或因采用新材料、 新技術(shù)而增減較大投資的工程， 監(jiān)理部應(yīng) 與時掌握并報建設(shè)單位元，以便控制投資。十三、監(jiān)理報告制度監(jiān)理部應(yīng)按月編寫監(jiān)理月報 ，報建設(shè)單位和本監(jiān)理單位。監(jiān)理月報應(yīng)包括以 下內(nèi)容：1

43、、本月工程概況；2、本月工程形象進度；3、工程進度：4、工程質(zhì)量：5、工程計量與工程款支付：6、合同其它事項的處理情況：7、本月監(jiān)理工作小結(jié)； 十四、工程竣工驗收制度1、竣工驗收的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件與施工 合同等。2、承包商按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確清晰，不能驗收交接。3、承包商應(yīng)在驗收前將全部竣工資料與工程竣工報驗單報送項目監(jiān)理部申請竣 工驗收。監(jiān)理部對報送的資料進行審查，并對工程質(zhì)量情況進行全面檢查，對檢查 出的問題， 應(yīng)與時督促承包商進行整改。 待檢查驗收合格后由總監(jiān)理工程師簽署工 程竣工報驗單，并向業(yè)主方

44、提出質(zhì)量評估報告。4、監(jiān)理部應(yīng)參加由業(yè)主方組織的竣工驗收， 并提供相關(guān)監(jiān)理資料。 對驗收中提 出的整改意見，監(jiān)理部就要求承包商進行整改。工程質(zhì)量符合要求，總監(jiān)理工程師 會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。十五、監(jiān)理日志和會議制度1、監(jiān)理人員應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉與設(shè)計、 承包商和需要返工、整改的事項，應(yīng)詳細作出記錄。2、監(jiān)理部定期召開監(jiān)理例會，檢查本期監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點問題， 布置下期監(jiān)理工作計劃，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。十六、文明施工、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度1、監(jiān)理部進場后， 立即督促承包商對員工進行安全教育工作， 以與針對本工程 如何實施文明施工提出要求。2、預(yù)測工程中可能存在的安全隱患， 明確控制的重點， 督促承包商制訂確保安 全生產(chǎn)、文明施工的防范性對策和相關(guān)制度。3 、督促承包商建立健全安全生產(chǎn)文明施工保證體系，由項目經(jīng)理直接負(fù)責(zé)、 責(zé)任落實到人。督促承包商做好施工現(xiàn)場的“三寶、四口”安全防護工作，各類進場 的機械、機具必須符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備機具進場報驗制度，必須經(jīng)現(xiàn)場檢 查驗收符合要求后，方準(zhǔn)使用。4、督促承包商將安全生產(chǎn)文明施工的制度向施工班組交底，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。5