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文檔簡介

1、審計實(shí)施方案 .省全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃201年懷遠(yuǎn)縣田間工程建設(shè)項(xiàng)目 竣工決算審計實(shí)施方案 一、編制依據(jù) 根據(jù)審計機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計準(zhǔn)則、審計機(jī)關(guān)審計方案準(zhǔn)則、懷遠(yuǎn)縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計監(jiān)督辦法、懷遠(yuǎn)縣審計局政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計操作規(guī)程等法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合有關(guān)工程項(xiàng)目資料,編制本審計實(shí)施方案(本項(xiàng)目計算機(jī)審計實(shí)施方案另行編制)、 二、審計目標(biāo) 依法對該建設(shè)項(xiàng)目竣工決算得真實(shí)合法情況進(jìn)行審計監(jiān)督。通過審計,一就是核實(shí)工程建設(shè)情況,確認(rèn)工程造價;二就是揭示與分析在項(xiàng)目建設(shè)中存在得問題,進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)單位健全基本建設(shè)程序,規(guī)范政府投資行為,完善項(xiàng)目管理,節(jié)約財政資金,提高

2、投資效益。 三、審計范圍 .省全國新增000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 2021 年懷遠(yuǎn)縣田間工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算情況。審計對象就是懷遠(yuǎn)縣糧食生產(chǎn)能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,必要時依照法定審計程序延伸審計與項(xiàng)目投資有關(guān)得設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。 四、審計內(nèi)容、重點(diǎn)與應(yīng)對措施 (一)項(xiàng)目管理情況 1、審查概(預(yù))算、工程預(yù)算得編制及調(diào)整就是否符合國家規(guī)定得編制辦法、定額、標(biāo)準(zhǔn),編制單位就是否具有相應(yīng)資質(zhì);簽證變更得內(nèi)容就是否符合規(guī)定,手續(xù)就是否齊全。 2、檢查工程四制執(zhí)行情況、檢查相關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)記錄、中標(biāo)通知書、合同等資料,核實(shí)限額以上工程就是否實(shí)行招標(biāo)采購制度,中標(biāo)單位得資質(zhì)就是否真實(shí)合規(guī);就

3、是否簽訂規(guī)范得經(jīng)濟(jì)合同,重點(diǎn)檢查與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)得經(jīng)濟(jì)合同得效力與履行情況;就是否實(shí)現(xiàn)監(jiān)理制,監(jiān)理工作就是否符合合同要求;建設(shè)單位就是否切實(shí)履行項(xiàng)目法人制,就是否建立健全了項(xiàng)目得監(jiān)督機(jī)構(gòu)并按要求配備人員,竣工驗(yàn)收就是否符合規(guī)定程序,有無走過場現(xiàn)象、 (二)工程竣工決算與價款結(jié)算情況 。檢查現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、工程結(jié)算等原始資料就是否齊全、合規(guī)、合法。 2. 按照工程招投標(biāo)文件、施工合同及工程變更通知等有關(guān)文件得規(guī)定,對工程結(jié)算價款得真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計。 (1)通過檢查招投標(biāo)文件,審查就是否存在未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)等有關(guān)程序而造成合同價款偏高得問題,重點(diǎn)抽查合同價款較高得項(xiàng)目。 ()通過審查竣工資

4、料與招標(biāo)文件以及中標(biāo)合同,對工程項(xiàng)目得單價及取費(fèi)進(jìn)行核對,審查工程造價得各清單項(xiàng)單價及取費(fèi)就是否執(zhí)行合同及相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)。 ()以竣工資料為基礎(chǔ),結(jié)合招標(biāo)文件、合同,通過現(xiàn)場測量,重新計算工程量,審查工程量得計算與計量就是否嚴(yán)格執(zhí)行了合同文件及清單計價規(guī)范,工程量得計算就是否準(zhǔn)確,有無高估冒算與虛報工程價款等問題。主要就是計量內(nèi)容就是否與圖紙與實(shí)際相符,工程量得計算就是否正確、合規(guī),就是否存在將合同包干內(nèi)容重復(fù)計取等問題;清單單價套用就是否正確,就是否符合造價管理有關(guān)規(guī)定,定額組價就是否合理、合規(guī),就是否存在將已含在定額內(nèi)得內(nèi)容另行計量取費(fèi)等問題;工程取費(fèi)就是否正確,就是否執(zhí)行相應(yīng)合同措施費(fèi)費(fèi)率

5、與相應(yīng)規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);材料價格得確定就是否合理,有無以特殊材料為借口過分報價;核對有關(guān)原始簽證,審查工程變更就是否完備、真實(shí),就是否嚴(yán)格執(zhí)行了有關(guān)程序,依據(jù)就是否充分,變更得計算就是否合理,有無借變更為名虛報工程價款問題。 (三)其她需要審計得內(nèi)容、 五、審計工作要求 (一)審計步驟 1、送達(dá)審計通知書、 2、調(diào)查了解項(xiàng)目情況 3、編制審計實(shí)施方案。 4、收集審計證明材料。 5、編制審計工作底稿,包括審計內(nèi)容、項(xiàng)目現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、審計意見、整改情況、審計成果。 、出具審計報告。 (二)審計分工 朱詠君:負(fù)責(zé)審計組全面工作,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作,復(fù)核審計組成員編制得工作底稿。 馬歡、劉琦學(xué)、劉川:負(fù)責(zé)基建程序、項(xiàng)目管理及項(xiàng)目建設(shè)資金籌集、管理與使用情況審計,編制證明材料、工作底稿、撰寫審計報告。 周先揚(yáng):負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目建設(shè)成本得真實(shí)性與合規(guī)性、 (三)其她要求 1、搞好協(xié)作配合,審計人員之間要經(jīng)常交流情況,對審計發(fā)現(xiàn)得問題要及時溝通,提高工作效率。 2、審計實(shí)行審計組長負(fù)責(zé)制,審計組長對審計質(zhì)量負(fù)責(zé)、 、嚴(yán)格執(zhí)行審計程序,防范審計風(fēng)險。 4、嚴(yán)格按照審計規(guī)范要求做好基礎(chǔ)工作。審計人員要按照審計準(zhǔn)則得規(guī)定,做好審

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