破產(chǎn)管理人工作履職報(bào)告

1、破產(chǎn)管理人工作履職報(bào)告上海市捷華律師事務(wù)所履職報(bào)告一、管理人團(tuán)隊(duì)情況 上海市捷華律師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“捷華所”或“管理人” ）在入圍上海市 高級(jí)人民法院破產(chǎn)管理人名錄后， 積極組建管理人團(tuán)隊(duì)， 并指派專職合伙人予以 分管。自 2015 年 1 月以來(lái)，工作組人員相對(duì)固定，無(wú)變動(dòng)，案件承辦負(fù)責(zé)人由 專職合伙人擔(dān)任。 目前管理人團(tuán)隊(duì)一般保持在 12 名工作人員，其中合伙人 7名， 律師 4 名，聯(lián)絡(luò)人 1 名（具體名單見(jiàn)附件上海市捷華律師事務(wù)所破產(chǎn)管理人 小組成員名單）。根據(jù)案情， 必要時(shí)依案件的復(fù)雜程度可臨時(shí)增加工作人員， 以 保證破產(chǎn)案件的順利進(jìn)行。二、相關(guān)重大事項(xiàng)信息披露情況捷華所自 201

2、5 年 1 月以來(lái)，無(wú)合并、分立及解散情況；在執(zhí)行破產(chǎn)案件及 強(qiáng)制清算案件中，嚴(yán)格按照破產(chǎn)法 、企業(yè)破產(chǎn)管理人管理辦法等規(guī)定，以 及中華人民共和國(guó)律師法 的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作， 未發(fā)現(xiàn)存在管理人員違反相 關(guān)法律法規(guī)、 違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律辦理破產(chǎn)案件等情況， 也未收到任何投訴、 索賠等事 項(xiàng)。三、參加上海市高級(jí)人民法院隨機(jī)搖號(hào)情況捷華所指定行政秘書(shū)作為破產(chǎn)案件聯(lián)絡(luò)人， 準(zhǔn)時(shí)參加高院的搖號(hào)工作， 中簽 后，最遲在 3 個(gè)工作日內(nèi)積極主動(dòng)和主審法院取得聯(lián)系，及時(shí)推進(jìn)案件的進(jìn)行。在參加高院隨機(jī)搖號(hào)工作過(guò)程中從未出現(xiàn)遲到、 缺席以及無(wú)故不承接中簽項(xiàng) 目的情況。四、承接企業(yè)破產(chǎn)案件以及強(qiáng)制清算案件辦理情況截止 2

3、017 年 6 月 14 日，捷華所共通過(guò)高院搖號(hào)承接破產(chǎn)案件 4 件，其中分 配完畢終結(jié)案件 0 件，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配終結(jié)案件 2 件，未結(jié)案件 2 件；承接強(qiáng)制 清算案件 3 件，其中未結(jié)案件 3 件。共計(jì)收取管理人報(bào)酬人民幣 10 萬(wàn)元。（詳見(jiàn)附表）五、捷華所破產(chǎn)案件執(zhí)行職務(wù)及執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況上海市捷華律師事務(wù)所在執(zhí)行破產(chǎn)案件及強(qiáng)制清算案件中，嚴(yán)格按照破產(chǎn)法及相關(guān)司法解釋、上海高院企業(yè)破產(chǎn)管理人管理辦法、管理人工作職責(zé) 指引、中華人民共和國(guó)律師法等法規(guī)，嚴(yán)格遵守上海市捷華律師事務(wù)所破 產(chǎn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范之規(guī)定開(kāi)展工作，做到公開(kāi)、公平、公正；合理合法列支破產(chǎn) 清算費(fèi)用；在業(yè)務(wù)操作中及時(shí)與主審法院保持

4、聯(lián)系，保證所有工作在法律規(guī)范下、 在法院的指導(dǎo)下進(jìn)行。捷華所充分運(yùn)用自身的專業(yè)知識(shí)，在本所相關(guān)工作制度下，勤勉盡責(zé)，保證 債權(quán)人利益，盡力確保破產(chǎn)案件辦理順利、有效地進(jìn)展。六、捷華所執(zhí)行破產(chǎn)案件相關(guān)工作介紹（一）工作指導(dǎo)思想在破產(chǎn)案件履職過(guò)程中，管理人堅(jiān)持以中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法 及相 關(guān)司法解釋、上海高院企業(yè)破產(chǎn)管理人管理辦法、管理人工作職責(zé)指引等 其他相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持合法、公平、合理的履職原則，同時(shí)以維護(hù)社會(huì) 安定為目標(biāo)的工作指導(dǎo)思想。捷華所擔(dān)任破產(chǎn)管理人工作的律師在參與破產(chǎn)案件過(guò)程中做到遵守法律、行政法規(guī)和司法解釋規(guī)定，勤勉盡責(zé)，忠實(shí)履職，自覺(jué)接受人民法院的指導(dǎo)與監(jiān)督， 接受債

5、權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督， 公平地清理債權(quán)債務(wù)，全面執(zhí)行債權(quán)人 會(huì)議的決議與人民法院的裁決，保護(hù)債權(quán)人與債務(wù)人的合法權(quán)益。（二）主要制度介紹捷華所作為管理人，在履職過(guò)程中通過(guò)實(shí)踐總結(jié)，不斷完善相關(guān)工作規(guī)范， 建立了一系列相應(yīng)制度措施。主要制度簡(jiǎn)介羅列如下：1.收案分配制度捷華所指定專職人員定期參加高院破產(chǎn)管理人的隨機(jī)搖號(hào)會(huì)議，并及時(shí)將中簽案件依照上海市捷華律師事務(wù)所破產(chǎn)業(yè)務(wù)流程規(guī)范規(guī)定指派承辦律師團(tuán)隊(duì)。2.履職回避制度當(dāng)捷華所作為管理人，遇到與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系或者其他不宜擔(dān)任破產(chǎn)管 理人等回避情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)向人民法院申請(qǐng)不接受指定并說(shuō)明相關(guān)情況。3. 印章管理制度捷華所制定管理人印章管理

6、制度及印章使用登記表，確報(bào)管理人履 職期間印章合法規(guī)范使用。4. 賬戶管理制度管理人開(kāi)設(shè)管理人臨時(shí)賬戶，用于債務(wù)人的日常開(kāi)支及必要支出的費(fèi)用結(jié) 算，并妥善留存相關(guān)憑證，指定專員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總。5. 報(bào)告制度管理人根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向人民法院、債權(quán)人委員會(huì)報(bào)告工作。6. 債務(wù)人資產(chǎn)接管及清理制度管理人在接管債務(wù)人財(cái)物前，應(yīng)了解債務(wù)人財(cái)物狀況及與接管情況， 制作債 務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告，并提交債權(quán)人會(huì)議審查，向人民法院報(bào)告。管理人接管債務(wù)人財(cái)物時(shí)，應(yīng)進(jìn)行清點(diǎn)并制作交接書(shū)和交接清單， 報(bào)人民法 院備案。管理人接管債務(wù)人財(cái)物后，妥善保管，確定專門(mén)的場(chǎng)所用于存放相關(guān)物品。7.債務(wù)人內(nèi)部事務(wù)管理管理人本著

7、有利于提高債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值和債權(quán)清償比例的衡量標(biāo)準(zhǔn)， 審慎決 定是否實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)法第二十六條、第六十九條和破產(chǎn)法司法解釋（二）第二十五條規(guī)定的行為，并依照法定程序及時(shí)向債權(quán)人會(huì)議、 債權(quán)人委員會(huì)、人 民法院報(bào)告，或者取得人民法院許可。8信息公布制度管理人應(yīng)及時(shí)將與破產(chǎn)案件相關(guān)的信息，以書(shū)面形式進(jìn)行公布。（三）破產(chǎn)管理人履職工作特色介紹1. 特色規(guī)范制度（1）依法做好法制宣傳工作，在程序上嚴(yán)格依法履職，保障破產(chǎn)案件的順利進(jìn)行我國(guó)的企業(yè)破產(chǎn)清算制度目前還處于初級(jí)階段。 企業(yè)破產(chǎn)對(duì)其職工及債權(quán)人 所造成的損失和傷害，可能會(huì)直接影響到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。 因此，捷華所在履職 企業(yè)破產(chǎn)管理人時(shí)，從思想上對(duì)相關(guān)

8、涉案人員進(jìn)行宣傳、解釋我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法律 法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)我所管理人團(tuán)隊(duì)律師在履職過(guò)程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在處理破產(chǎn)案中群體矛盾時(shí)，要從大局出發(fā)，針對(duì)債權(quán)人、原企業(yè)職工、及相關(guān)利益 人分別進(jìn)行耐心、細(xì)致地說(shuō)服宣傳工作，才能為破產(chǎn)清算案件履職工作打下良好 基礎(chǔ)。例如，在管理人對(duì)（2015）徐民二（商）破字第 1 號(hào)案件的履職過(guò)程中， 債權(quán)人并非從一開(kāi)始都能接受管理人的相關(guān)決議。此時(shí)管理人多次對(duì)各方當(dāng)事人 依法進(jìn)行法制宣傳教育，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持民主集中制的工作 方法，先后召開(kāi)了二次管理人會(huì)議，最終做通了涉案人員的思想工作， 達(dá)成一致 意見(jiàn)，從而為該案順利結(jié)案打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。除了

9、從思想上扎實(shí)法律意識(shí)外，實(shí)踐中也應(yīng)嚴(yán)格依法定程序進(jìn)行履職。捷華 所從承接破產(chǎn)案件開(kāi)始，依高院相關(guān)規(guī)定，及時(shí)將中簽案件的隨機(jī)指定破產(chǎn)管理 人結(jié)果通知書(shū)、破產(chǎn)管理人團(tuán)隊(duì)成員名單、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、身份證復(fù)印 件、律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件等相關(guān)材料提交受理法院，在接受委托程序上就起了一個(gè) 合法規(guī)范的開(kāi)頭。在承接案件后，捷華所依執(zhí)業(yè)規(guī)范進(jìn)行利益沖突審核， 嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)過(guò)程中 應(yīng)遵守的回避制度。若承辦律師具備法定回避情形的，則主動(dòng)告知管理人，并由 管理人另行調(diào)整；若事務(wù)所與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系或者其他不宜擔(dān)任破產(chǎn)管理人 等回避情形時(shí)，則及時(shí)以事務(wù)所名義向人民法院申請(qǐng)不接受指定并說(shuō)明相關(guān)情 況。通過(guò)以上審核制度

10、，捷華所在履職過(guò)程中因利益沖突，向高院申請(qǐng)回避案件 1 起。捷華所破產(chǎn)管理人團(tuán)隊(duì)成員相對(duì)固定，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及主要成員應(yīng)當(dāng)由本所律 師擔(dān)任。需聘請(qǐng)本所以外人員擔(dān)任管理人團(tuán)隊(duì)成員時(shí)，均經(jīng)人民法院許可后由管 理人聘用。管理人提請(qǐng)人民法院許可時(shí)，及時(shí)將管理人擬聘用的機(jī)構(gòu)名稱、 人員 數(shù)量、工作時(shí)間、工作內(nèi)容和費(fèi)用等，一并告知受理法院。此外，管理人執(zhí)行職務(wù)出具的文書(shū)，也嚴(yán)格按照了最高人民法院發(fā)布的文書(shū) 樣式進(jìn)行制作。（2）遵照破產(chǎn)案件自有特點(diǎn)，加強(qiáng)與受理法院間的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告、隨時(shí)交流溝通，接受法院的工作指導(dǎo)根據(jù)破產(chǎn)案件自身特色，管理人的所有工作必須接受人民法院的領(lǐng)導(dǎo)和指 導(dǎo)，在履職過(guò)程中時(shí)刻加強(qiáng)與人民法

11、院、 債權(quán)人的溝通，這是捷華所在破產(chǎn)清算 案件履職過(guò)程中總結(jié)出的較為有效的重要工作方式之一。管理人根據(jù)工作進(jìn)展情況，各階段隨時(shí)向人民法院、債權(quán)人委員會(huì)報(bào)告工作。 若遇人民法院要求管理人報(bào)告工作的，管理人會(huì)在收到人民法院要求之日起3個(gè)工作日內(nèi)提交書(shū)面工作報(bào)告；對(duì)于重大、突發(fā)事件，管理人立即報(bào)告人民法院、 債權(quán)人委員會(huì)。在履職過(guò)程中，捷華所作為管理人也盡到了隨時(shí)報(bào)告的義務(wù)。女口： 在接管債務(wù)人財(cái)物前，有必要制作財(cái)物接管方案的，在提交債權(quán)人會(huì)議審查后， 管理人會(huì)將該方案向人民法院報(bào)告；決定解除或者繼續(xù)履行均未履行完畢合同的 事項(xiàng)、決定停止或者繼續(xù)債務(wù)人營(yíng)業(yè)等事項(xiàng)時(shí)，管理人會(huì)按照法定程序及時(shí)向人 民法

12、院履行報(bào)告義務(wù)。權(quán)利人向管理人行使取回權(quán)時(shí)，捷華所將嚴(yán)格按照企業(yè)破產(chǎn)法、物權(quán)法等法律規(guī)定進(jìn)行審慎審查，及時(shí)向債權(quán)人會(huì)議或債權(quán)人委員會(huì)報(bào)告， 做好溝通工 作，同時(shí)向人民法院報(bào)告。（3）嚴(yán)格規(guī)范管理人內(nèi)部行政、財(cái)務(wù)制度關(guān)于專用印章的管理。管理人接受指定后，承辦律師憑人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)裁定書(shū)、 指定管理人 決定書(shū)等文件向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制管理人印章、管理人財(cái)務(wù)專用章及負(fù)責(zé)人印 章，提交受理破產(chǎn)案件的人民法院封樣備案后正式啟用。捷華所建立了管理人印章管理制度，確定由專人保管各枚印章。同時(shí)， 制作了印章使用登記表規(guī)定，規(guī)定如需使用管理人印章的，應(yīng)根據(jù)使用事由 完整填寫(xiě)用印日期、文件名稱、印章類別、用印人

13、信息，并經(jīng)印章管理人審核簽 字；印章僅限于管理人執(zhí)行職務(wù)時(shí)使用等條款。同樣，管理人在終止執(zhí)行職務(wù)后，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)申報(bào)辦理印章銷毀手續(xù)， 攜帶刻制印章所留存的印鑄刻字準(zhǔn)許證復(fù)印件及擬銷毀印章至公安機(jī)關(guān)，由 公安機(jī)進(jìn)行印章銷毀手續(xù)。關(guān)于指定賬號(hào)的管理。捷華所作為管理人規(guī)定，必須憑人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的民事裁定書(shū)和指定 管理人的民事決定， 向銀行申請(qǐng)開(kāi)設(shè)管理人臨時(shí)賬戶。 所開(kāi)設(shè)的賬戶名稱應(yīng)與所 刻制的管理人印章名稱一致。 債務(wù)人的所有日常開(kāi)支及必要支出均應(yīng)通過(guò)管理人 開(kāi)設(shè)的管理人賬戶結(jié)算， 每筆款項(xiàng)須提供一一對(duì)應(yīng)的有效票據(jù)或支出依據(jù)， 并妥 善留存相關(guān)憑證， 由管理人指定專員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總。 同時(shí)

14、要求管理人執(zhí)行職務(wù) 時(shí)，應(yīng)當(dāng)從維護(hù)債權(quán)人整體利益出發(fā)，依法審慎決定，節(jié)省相關(guān)費(fèi)用支出。在管理人終止執(zhí)行職務(wù)后， 根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定， 及時(shí)辦理管理人賬戶銷戶手 續(xù)。（4） 管理人在履職規(guī)程中嚴(yán)格依照法律規(guī)定對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行依法公示， 接 受監(jiān)督。在債權(quán)申報(bào)過(guò)程中， 捷華所管理人團(tuán)隊(duì)的承辦律師會(huì)將債權(quán)申報(bào)的期限、 地 點(diǎn)和聯(lián)系方式等信息進(jìn)行公報(bào)，并安排人員負(fù)責(zé)辦理債權(quán)申報(bào)材料的接收工作。 債權(quán)申報(bào)材料、 編制的債權(quán)表由專人保存， 可供利害關(guān)系人查閱， 從而保障其合 法知情權(quán)。在履職規(guī)程中， 當(dāng)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后， 捷華所會(huì)及時(shí) 通知債權(quán)人受領(lǐng)分配。 若管理人實(shí)施多次分配的， 在中間

15、分配和最后分配時(shí)， 均 依法進(jìn)行公告。公告刊登于人民法院報(bào)或省級(jí)以上有影響的媒體。（5）履職過(guò)程中，盡職盡責(zé)接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，同 時(shí)兼顧各方當(dāng)事人權(quán)益。捷華所作為管理人在接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、 印章和帳簿、 文書(shū)等資料前， 會(huì)先 將擬接管的內(nèi)容和范圍告知債務(wù)人的相關(guān)人員， 要求其做好交接準(zhǔn)備， 并告知其 違反交接義務(wù)應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。在接管債務(wù)人財(cái)物時(shí)， 具體承辦律師前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清點(diǎn)， 并制作交接書(shū)和交 接清單，由管理人和債務(wù)人的法定代表人或其授權(quán)委派的人員簽章確認(rèn)， 并報(bào)人 民法院備案。 同時(shí)，承辦律師還會(huì)及時(shí)按照有關(guān)法律及司法解釋的規(guī)定， 對(duì)所有 申報(bào)債權(quán)的真實(shí)性、 合法

16、性、 時(shí)效性等逐筆進(jìn)行審查， 對(duì)于債權(quán)人申報(bào)的對(duì)債務(wù) 人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)， 嚴(yán)格依法審查。 當(dāng)債務(wù)人財(cái)物由他人占有、 保 管的，管理人會(huì)及時(shí)向?qū)嶋H占有、 保管的單位或個(gè)人送達(dá)要求移交相關(guān)財(cái)物的接 管通知。 不屬于債務(wù)人所有但由債務(wù)人占有或管理的財(cái)物， 管理人一并接管。 若 當(dāng)遇到管理人無(wú)法全面調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況時(shí)， 承辦律師會(huì)及時(shí)向人民法院、 債 權(quán)人會(huì)議或債權(quán)人委員會(huì)說(shuō)明具體原因，并申請(qǐng)人民法院調(diào)查。若確有必要，經(jīng)法院許可，管理人可聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn) 行專項(xiàng)審計(jì)和評(píng)估，并在財(cái)產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)和評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)查和制作債務(wù) 人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告。管理人根據(jù)債權(quán)申報(bào)和債權(quán)審查

17、的結(jié)果， 編制債權(quán)表；根據(jù)各 類資產(chǎn)的不同性質(zhì)，擬訂債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案，對(duì)各類資產(chǎn)采取合理的管理和處 分措施。管理人接管債務(wù)人財(cái)物后進(jìn)行妥善保管，確定專門(mén)的場(chǎng)所用于存放相關(guān)物 品。在履職過(guò)程中，如需借閱相關(guān)債務(wù)人的材料或文件的，均辦理借閱登記手續(xù)， 完整登記所借閱文件的名稱、借閱時(shí)間、借閱人等信息，以免債務(wù)人財(cái)物流失。（6）履職過(guò)程中堅(jiān)持原則與靈活相結(jié)合，提高工作效率，節(jié)省破產(chǎn)費(fèi)用捷華所在履職過(guò)程中堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合的工作原則，從而提高工作效率。例如，在全面接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料同時(shí)，根據(jù)實(shí)際 情況可靈活實(shí)行分期、分批接管，有效推進(jìn)了破產(chǎn)案件的有效開(kāi)展。破產(chǎn)清算案件辦理中

18、還要堅(jiān)持節(jié)約原則。 對(duì)清算費(fèi)用的開(kāi)支要有計(jì)劃，經(jīng)審 核后實(shí)施，并嚴(yán)格將破產(chǎn)清算費(fèi)用與破產(chǎn)管理人執(zhí)行業(yè)務(wù)的成本費(fèi)用進(jìn)行區(qū)分。 管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用支出，從維護(hù)債權(quán)人整體利益出發(fā)，嚴(yán)格依法審慎決定。企業(yè)破產(chǎn)案由于涉及較多復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，管理人在執(zhí)行相應(yīng)業(yè)務(wù)和處理這 些復(fù)雜關(guān)系時(shí)需深入調(diào)查，理清頭緒。結(jié)合捷華所以上介紹的幾項(xiàng)特色工作制度， 堅(jiān)持以事實(shí)證據(jù)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，摒棄單憑主觀判斷代替客觀的事實(shí)， 依 法履職，從而協(xié)調(diào)好各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。2.結(jié)合典型案件舉例，簡(jiǎn)述捷華所履職情況（1）（2015）徐民二（商）破字第 1 號(hào)案件（破產(chǎn)清算案件）該案為捷華所加入上海高院破產(chǎn)管理人名單后承接的

19、第一起被隨機(jī)指定管 理人的破產(chǎn)清算案件，該案件最終以無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配終結(jié)。 承辦該案的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé) 人沈建山律師對(duì)該案件作了簡(jiǎn)要回顧及介紹。在承辦債務(wù)人破產(chǎn)清算案件過(guò)程中，管理人首先按照相關(guān)規(guī)定組成了破產(chǎn)管 理人團(tuán)隊(duì)，并制定了相關(guān)業(yè)務(wù)紀(jì)律及業(yè)務(wù)流程規(guī)范，同時(shí)將以上文件報(bào)送至受理 法院。然后，依照法律規(guī)定的程序，刻制了破產(chǎn)管理人印章，并在銀行開(kāi)設(shè)了管理人專用賬戶清算期間，管理人堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持民主集中制的工作方 法，先后召開(kāi)了二次管理人會(huì)議， 定期召開(kāi)工作組會(huì)議以及不定期召開(kāi)多次專題 會(huì)議，分析、解決遇到的疑難問(wèn)題。管理人對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)及債務(wù)進(jìn)行清理與 核查；對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行委托審計(jì)、

20、評(píng)估；并擬定執(zhí)行職務(wù)的工作報(bào)告、財(cái)產(chǎn)管理 方案、變價(jià)方案等。在整個(gè)破產(chǎn)清算工作中捷華所作為管理人， 始終接受法院的指導(dǎo)和監(jiān)督， 保 證依法、有序、規(guī)范地完成清算工作。管理人在清理訴訟案件中，逐一整理訴訟 法律文書(shū)， 核實(shí) 2 件涉訴案件情況。 經(jīng)管理人會(huì)議討論決定， 委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所 及資產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)債務(wù)人截至破產(chǎn)受理日的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益進(jìn)行審計(jì)、 評(píng)估，初步確定了資產(chǎn)總額、負(fù)債總額及所有者權(quán)益等金額。經(jīng)過(guò)清理核對(duì)后， 管理人確定了債權(quán)人， 對(duì)凡能查明地址的已知債權(quán)人均通 過(guò)發(fā)函要求其申報(bào)債權(quán)；對(duì)未知債權(quán)人和雖是已知債權(quán)人，但無(wú)法查到地址的， 則通過(guò)法院公告讓其在規(guī)定的日期內(nèi)進(jìn)行債權(quán)登記

21、。管理人依照具體案件情況，將該案的債權(quán)申報(bào)審查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行： 第一階段，根據(jù)受理法院公告和管理人對(duì)已知債權(quán)人發(fā)出的通知，管理人 在公告期內(nèi)接受債權(quán)登記， 并在登記時(shí)對(duì)債權(quán)進(jìn)行形式審查， 主要對(duì)債權(quán)人的資 格證明及債權(quán)證明材料進(jìn)行審查， 編制了債權(quán)申報(bào)表， 對(duì)所有申報(bào)的債權(quán)列表造 冊(cè)。第二階段，管理人根據(jù)債權(quán)審查標(biāo)準(zhǔn)，依法對(duì)已申報(bào)的債權(quán)逐一進(jìn)行審查， 制作了詳盡的債權(quán)審查表， 對(duì)每筆債權(quán)提出審查意見(jiàn)并寫(xiě)明依據(jù)及計(jì)算過(guò)程， 對(duì) 于個(gè)別無(wú)法定性或因債權(quán)構(gòu)成復(fù)雜， 債權(quán)金額較難確認(rèn)的， 聯(lián)系債權(quán)人進(jìn)一步補(bǔ) 充申報(bào)材料，并將審查結(jié)果書(shū)面通知債權(quán)人。第三階段，管理人按照債權(quán)人寄回的債權(quán)審查結(jié)果回執(zhí)

22、確定了最終的 債權(quán)金額。 有些債權(quán)人對(duì)審查結(jié)果提出異議， 管理人依法進(jìn)行了復(fù)審， 確定最終 的意見(jiàn)并及時(shí)通知債權(quán)人。管理人經(jīng)過(guò)清理核對(duì)債務(wù)人財(cái)務(wù)賬冊(cè)后，發(fā)現(xiàn)該案絕大多數(shù)應(yīng)收款、其他 應(yīng)收款形成時(shí)間久， 基本均在 5 年以上， 超過(guò)了訴訟時(shí)效這一較為特殊地方。 但 是，管理人本著對(duì)債權(quán)人負(fù)責(zé)的原則， 仍通過(guò)翻閱大量財(cái)務(wù)帳冊(cè)、 上網(wǎng)搜索查詢、 實(shí)地調(diào)查催討等一切手段， 依法積極催討應(yīng)收帳款。 首先， 通過(guò)賬面原始記載和 上網(wǎng)搜索查詢到地址的，管理人向債務(wù)人發(fā)出償還債務(wù)通知書(shū) ；其次，為了 維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，債權(quán)債務(wù)組分四組人員上門(mén)催討，本市兩組于 2015 年 2 月至 3 月下旬到上海市內(nèi)包

23、括黃浦、盧灣、靜安、徐匯、閘北、虹口、楊浦、 長(zhǎng)寧、普陀、嘉定、浦東、金山、以及奉賢在內(nèi)的 13 個(gè)行政區(qū)域進(jìn)行上門(mén)催討。 外省市兩組于 2015 年 2 月至 3月下旬，頂著風(fēng)雨寒流，不辭辛苦赴浙江省、江 蘇省、山東省、貴州省、江西省、湖南省、河南省、河北省、遼寧省、福建省、 云南省、天津市、廣西壯族自治區(qū)，共 12個(gè)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的三十多個(gè)城市上 門(mén)催討。管理人承辦團(tuán)隊(duì)在負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下， 克服了種種困難完成了催收單位的調(diào) 查取證。由于催討單位分散，交通不便，承辦律師自行駕車，每天行駛里程均在 800 公里至 1000 公里，對(duì)外省市 1 萬(wàn)元以上的應(yīng)收款做到全部上門(mén)催討。在進(jìn) 行實(shí)地催討時(shí)，

24、 管理人團(tuán)隊(duì)成員不放過(guò)一絲線索， 至當(dāng)?shù)厮鶎俟ど叹终{(diào)取其注冊(cè) 信息，確認(rèn)債務(wù)人現(xiàn)狀； 至債務(wù)人的住所或聯(lián)系地址進(jìn)行上門(mén)催討； 對(duì)已人去樓 空的單位拍照取證的同時(shí)， 尋找到當(dāng)?shù)嘏沙鏊?村委會(huì)、居民等向他們了解情況， 并對(duì)催討過(guò)程進(jìn)行記錄，對(duì)催討結(jié)果制表造冊(cè)。管理人對(duì)于已過(guò)訴訟時(shí)效，債務(wù)人已經(jīng)破產(chǎn)或者注銷工商登記以及債務(wù)人 單位已人去樓空等無(wú)法催討應(yīng)收款情況， 擬予以核銷處理。 對(duì)于證據(jù)確鑿的應(yīng)收 款以訴訟方式追索催討。管理人對(duì)于債務(wù)人賬面未記載有車輛信息的， 秉承嚴(yán)謹(jǐn)盡職之態(tài)度， 依舊到 上海市公安局交警總隊(duì)車輛管理所核實(shí)了車輛信息。關(guān)于債務(wù)人不動(dòng)產(chǎn)的核實(shí)，管理人經(jīng)過(guò)查詢得知其辦公場(chǎng)所及注冊(cè)系

25、租賃 使用，故不納入資產(chǎn)評(píng)估范圍。管理人還就債務(wù)人之無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核查，經(jīng)中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)查得知，債務(wù)人名 下有一商標(biāo)，已到期且未續(xù)費(fèi)； 經(jīng)查詢國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站得知， 債務(wù)人廠名下 無(wú)專利。此后，管理人在查清以上債務(wù)人情況后，在受理法院的指導(dǎo)監(jiān)督下完成了 以下幾項(xiàng)工作： 繼續(xù)審查債權(quán)人資格和金額， 并編制債權(quán)表； 將評(píng)估結(jié)果履行國(guó) 資備案手續(xù)；保管好破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，確保財(cái)產(chǎn)安全；根據(jù)債權(quán)人表決通過(guò)的破產(chǎn)財(cái) 產(chǎn)變價(jià)方案進(jìn)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)； 根據(jù)債務(wù)人清理的資產(chǎn)狀況， 預(yù)計(jì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以 支付破產(chǎn)費(fèi)用， 管理人提請(qǐng)法院提前終結(jié)破產(chǎn)程序；如有可供分配的財(cái)產(chǎn)管理人 將提請(qǐng)債權(quán)人表決通過(guò)。以上為破產(chǎn)清算案件中捷華所作為管

26、理人承辦的一個(gè)較為完整的典型案 例。在該案件辦理過(guò)程中，管理人嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，在受理法院的指導(dǎo)、監(jiān) 督下，在債權(quán)人會(huì)議的監(jiān)督下， 依法、勤勉盡責(zé)地完成了破產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)工作。該案件管理人收取報(bào)酬人民幣 20000 元，由債權(quán)人墊付。（2）（2015）閔民二（商）破字第 2 號(hào)案件（破產(chǎn)清算案件） 該案件為捷華所作為隨機(jī)指定管理人參與的另一起破產(chǎn)清算案件。該案件 最終也以無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配終結(jié)。該案中管理人先按照相關(guān)規(guī)定組成了破產(chǎn)管理人 團(tuán)隊(duì)，并制定了相關(guān)業(yè)務(wù)紀(jì)律及業(yè)務(wù)流程規(guī)范， 同時(shí)將以上文件報(bào)送至受理法院， 向承辦法官了解了本案詳細(xì)情況， 并與申請(qǐng)人溝通了其與被申請(qǐng)人訴訟及申請(qǐng)執(zhí) 行標(biāo)的的具

27、體內(nèi)容。其后，管理人前往上海市工商新政管理局閔行分局調(diào)閱了了債務(wù)人的工商 檔案。2015 年 7 月， 管理人按公司注冊(cè)地址、 通過(guò) EMS*遞向債務(wù)人送達(dá) （2015）閔民二 （商）破字第 2 號(hào)民事決定書(shū)及告知函，告知其本管理人的身份，并要求 其向管理人移交公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、 賬本、印章及其他法律規(guī)定應(yīng)予移交的材料。 但 該信函被退回。隨后，管理人按照工商檔案中公司章程披露的地址，通過(guò)EMS 快遞向債務(wù)人法定代表人及股東送達(dá)民事決定書(shū)及告知函。但該信函也被退回。此后，管理人前往上海閔行區(qū)房地產(chǎn)交易中心，調(diào)查債務(wù)人的公司注冊(cè)地 址房產(chǎn)信息。經(jīng)查詢，無(wú)該注冊(cè)地址的房產(chǎn)登記記錄。管理人又通過(guò)全國(guó)法院

28、執(zhí)行信息網(wǎng)查詢與債務(wù)人有關(guān)的執(zhí)行案件情況。經(jīng) 查詢，債務(wù)人于 2008 年在上海寶山區(qū)人民法院被申請(qǐng)執(zhí)行，該執(zhí)行案后因債務(wù) 人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)， 法院做出中止執(zhí)行的裁定。 該案執(zhí)行申請(qǐng)人即本案破產(chǎn)清 算申請(qǐng)人。破產(chǎn)管理人經(jīng)多番調(diào)查獲悉，債務(wù)人兩名股東聯(lián)系地址已變更。管理人隨 即通過(guò)EMSfe 件向新地址再次送達(dá)前次被退件的民事決定書(shū)、告知函。但該信件仍被退件。管理人通過(guò)中國(guó)商標(biāo)局網(wǎng)站及中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站查詢債務(wù)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)信 息，確認(rèn)債務(wù)人名下無(wú)所屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)。管理人還前往上海市公安局交通警察總隊(duì)車輛管理所查詢債務(wù)人名下所屬 車輛情況，也確認(rèn)債務(wù)人名下無(wú)所屬車輛財(cái)產(chǎn)?；谠摪讣日也坏焦蓶|從而

29、管理人無(wú)法獲取公司賬冊(cè)、重要文件，又無(wú) 法查獲可供分配的財(cái)產(chǎn)這一特殊情況， 故管理人向受理法院提出了以 “無(wú)法破產(chǎn) 清算”為由，終結(jié)破產(chǎn)清算程序的申請(qǐng)報(bào)告。受理法院最終依照中華人民共和 國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第一百二十條第三款之規(guī)定， 裁定終結(jié)被申請(qǐng)人的破產(chǎn)程序， 該 案件由此終結(jié)。該案件管理人收取報(bào)酬人民幣 30000 元，由債權(quán)人墊付。（3）（2015）徐民二（商）清（算）字第 2 號(hào)案件（強(qiáng)制清算案件）該案為捷華所作為隨機(jī)管理人參與的一起強(qiáng)制清算案件，案件現(xiàn)已終結(jié)。該案?jìng)鶆?wù)人系 1994 年 4 月設(shè)立的中外合資有限責(zé)任公司，經(jīng)營(yíng)期限為 10 年，自 1994年 4 月至 2005 年 4 月，注

30、冊(cè)資本達(dá) 20 萬(wàn)美元。股東分別為上海 XXX 有限 公司（出資 9 萬(wàn)美元，占注冊(cè)資本的 45%，意大利 XXX 有限公司（出資 9 萬(wàn)美 元，占 45%和XXX 香港有限公司（出資 2 萬(wàn)美元，占 10%。經(jīng)管理人查閱得知，債務(wù)人公司章程明確約定：經(jīng)營(yíng)期滿或提前終止應(yīng)依 法清算。2005 年經(jīng)營(yíng)期限屆滿后，三名股東未能就延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限達(dá)成一致意見(jiàn)。 2008 年 1 月，工商行政機(jī)關(guān)吊銷了其中一股東的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。由于另一股東長(zhǎng)期 無(wú)法與另外兩股東取得聯(lián)系，遂向受理法院提起訴訟，請(qǐng)求解散公司。2012 年 10 月，受理法院作出判決，依法解散了上海 XXXt限公司。因另一 股東上海 XXX 有限

31、公司無(wú)法與其他股東自行清算， 遂申請(qǐng)法院進(jìn)行強(qiáng)制清算。受 理法院審理后于 2015 年 3 月作出裁定，受理該強(qiáng)制清算案。 2015 年 4 月，受理 法院作出決定， 指定相關(guān)人員組成清算組， 并明確了清算組組長(zhǎng)。 2015 年 10 月， 受理法院作出裁定，依法終結(jié)了賽意公司清算程序。待清算程序終結(jié)后，該案件隨即進(jìn)入注銷公司階段。該案件管理人收取報(bào)酬人民幣 50000 元，由股東支付。七、捷華所在破產(chǎn)案件履職過(guò)程中的遇到的相關(guān)問(wèn)題總結(jié)及采取的對(duì)策 鑒于破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)的復(fù)雜性，目前管理人單位由于職業(yè)的局限性，捷華所在具體案件實(shí)踐辦理過(guò)程中也遇到不少問(wèn)題，大致總結(jié)如下：1. 有些破產(chǎn)清算企業(yè)屬于

32、實(shí)質(zhì)意義上的“空殼”企業(yè)，多年未進(jìn)行實(shí)際經(jīng) 營(yíng)。公司的財(cái)物及帳冊(cè)管理、 保管制度也極其混亂， 甚至出現(xiàn)賬冊(cè)及財(cái)物遺失等 現(xiàn)象，這就給管理人著手接管破產(chǎn)企業(yè)造成了很大麻煩， 往往需花費(fèi)管理人大量 的時(shí)間、精力去查詢相關(guān)資料憑證、 賬冊(cè)及財(cái)物，從而也嚴(yán)重影響了案件的進(jìn)程。捷華所在處理類似案件過(guò)程中也同樣遭遇到此類困難，管理人此時(shí)就需要 積極和法院保持溝通交流， 向法院如實(shí)反映此種實(shí)際出現(xiàn)的各類困境， 要求法院 協(xié)調(diào)或進(jìn)行適當(dāng)協(xié)助。 在經(jīng)歷了與法院積極溝通后， 經(jīng)法院多方協(xié)調(diào)和大力協(xié)助 后，還是克服了這類困難，使得管理人對(duì)破產(chǎn)案件的履職過(guò)程繼續(xù)順利開(kāi)展。2. 有些破產(chǎn)企業(yè)的股東往往出資不實(shí)，有自身或

33、協(xié)助其他股東虛假出資的 情形，此種相互勾結(jié)、層層抽逃資金的“連環(huán)套”關(guān)系，給管理人審核破產(chǎn)企業(yè) 的資產(chǎn)帶來(lái)一定困難，導(dǎo)致可供分配財(cái)產(chǎn)總額無(wú)法確定。此時(shí)就需要管理人盡職盡責(zé)，耐心細(xì)致，抽絲剝繭地進(jìn)行調(diào)查，理清這錯(cuò) 綜復(fù)雜的資金往來(lái)關(guān)系和去向， 確定實(shí)際抽逃出資的情況和抽逃出資的金額， 從 而確定破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。3. 破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估具有一定的實(shí)效性。 如果有些破產(chǎn)清算案件中出現(xiàn) 了涉訴情形，就極有可能使得原先對(duì)企業(yè)所做的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告超過(guò)時(shí)效而失去效 力。捷華所在作為管理人履職過(guò)程中也遇到了此種情況。此時(shí)，管理人團(tuán)隊(duì)的 承辦律師及時(shí)和法院及評(píng)估公司進(jìn)行多次協(xié)商、溝通，最終得到評(píng)估公司理解， 承諾待訴訟終結(jié)后， 由評(píng)估公司再重新出具一份有效評(píng)估報(bào)告從而解決面臨的窘 境。4. 在破產(chǎn)清算案件中，常常會(huì)出現(xiàn)第三方有意接盤(pán)，愿意接受破產(chǎn)企業(yè)進(jìn) 行重整或和解。 但在實(shí)際操作過(guò)程中基于各方當(dāng)事人不同的利益出發(fā)， 又會(huì)產(chǎn)生 有意接盤(pán)的第三方與申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)均顧慮重重， 不敢決斷的尷尬局面。 有意接盤(pán) 的第三方往往害怕在接盤(pán)后新增債務(wù)； 申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)若結(jié)合股東出資不實(shí)這一 情況，該股東也會(huì)產(chǎn)生寧愿做清算徹底了解也不愿將來(lái)繼續(xù)承擔(dān)出資不實(shí)責(zé)任的 情形。捷華所在承接的案件當(dāng)中，就此種情況花費(fèi)了大量的時(shí)間、精