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文檔簡介
1、年薪制治理與實施方法一規(guī)章概述企業(yè)實行年薪制,是改革企業(yè)分配制度的一種新嘗試.在國外,企業(yè)年薪制 較為普遍,它把企業(yè)效益與治理者的收益掛鉤,促使治理者勤奮、負責地工作, 調動企業(yè)治理者的積極性,提升企業(yè)的經(jīng)濟效益.治理者實行年薪制,不能只負盈不負虧.效益好,治理者的工資高;效益不 好,治理者的工資就可能由于未完成指標而少得甚至不得.因此,年薪制實質上也是一種經(jīng)濟責任制,是以企業(yè)效益作為給付治理者工資考核的依據(jù).因此,如果企業(yè)實行年薪制,應當把對治理者的經(jīng)營責任明確下來,便于考核.二主要內容年薪制治理規(guī)章的主要內容包括:1. 實行年薪制的依據(jù)和原那么.依據(jù)主要是按勞分配以及相關法律的規(guī)定, 原那
2、么主要包括年薪水平與企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績掛鉤;年薪核算方法、支付方式 與企業(yè)員工收入分配適當別離;增強監(jiān)督約束機制,標準收入分配,取消隱性收 入,等等.2. 年薪的計算方式是該規(guī)章的核心.一般情況有三種方式:一是按工效掛鉤原那么確定年薪標準;二是按企業(yè)總體的經(jīng)濟效益確定年薪標準; 三是根據(jù)不同 治理層次確定年薪等級,并按工作任務完成情況考核.不管采取何種方式,都應 當與企業(yè)的實際情況相適應.3. 對經(jīng)濟責任的考核.要明確考核的標準、考核的方式、考核的時間、考 核組織結構.4. 年薪的支付.一般可分為三個局部:一是根本年薪,主要用于支付生活 費,可以按月支付,也可以按季支付;二是風險年薪,即如果
3、不能完成經(jīng)營目標, 那么這局部年薪就不能支付;三是業(yè)務費用,這筆年薪作為經(jīng)營者活動的必要的組 成局部,可以計入年薪,也可以單列支出本錢,各企業(yè)可自由決定.三制作要求制定該規(guī)章根本要求是根據(jù)企業(yè)的實際, 實事求是確定年薪標準,預防侵害 企業(yè)的合法權益.同時對經(jīng)營者的責任要予以明確,指標要求細化、量化,便于 考核.四范本司企業(yè)年薪制治理與實施方法年 月 日發(fā)布財字第號第一章總那么1. 依據(jù)為了建立鼓勵與約束相結合的企業(yè)運行機制,落實資產(chǎn)經(jīng)營責任,提升國有 資產(chǎn)的運營效益,根據(jù)?中華人民共和國公司法?和國家經(jīng)貿委、勞動部制定的?國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營責任制暫行方法?,財政部、勞動部制定的?國有資產(chǎn)保值 增
4、值考核試用方法?以及省市有關文件的規(guī)定,制定本方法.2. 適用范圍本方法適用于國有資產(chǎn)經(jīng)營公司以下簡稱國資公司所屆全資、控股企業(yè) 以下簡稱企業(yè),考核對象為企業(yè)法定代表人在企業(yè)兼職的法定代表人除外.3. 目的本方法旨在通過推行資產(chǎn)經(jīng)營責任制和年薪制, 明確國有資產(chǎn)經(jīng)營責任,實 行經(jīng)營者的收入與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績掛鉤,促進企業(yè)轉換經(jīng)營機制,提升經(jīng)濟效益, 實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值.4. 原那么實施年薪制的根本原那么如下:4. 1年薪水平與企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績掛鉤;4. 2年薪核算方法、支付方式與企業(yè)員工收入分配適當別離;4. 3增強監(jiān)督約束機制,標準收入分配,取消隱性收入.5. 考核程序企業(yè)法定代表人考核獎
5、懲的根本程序是:5. 1對控股企業(yè),國資公司以最大股東身份向企業(yè)股東大會提交對企業(yè)法 定代表人年度考核獎懲議案,以股東大會通過的決議作為考核獎懲的主要依據(jù), 同時簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責任書;對全資企業(yè),直接以資產(chǎn)經(jīng)營責任書作為考核獎懲的 主要依據(jù).5. 2考核初期,國資公司與企業(yè)法定代表人簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責任書以下簡 稱經(jīng)營責任書.經(jīng)營責任書具體載明簽約雙方的責權利關系、 考核指標、基薪、 年功收入標準和考核方式等帶約定的事項.經(jīng)營責任書的期限與考核期限一致.5. 3每個會計年度終了 3個月內,國資公司根據(jù)經(jīng)國資公司委托的有資格 的中介機構出具的企業(yè)年度審計報告和企業(yè)年度工作報告股份制企業(yè)董事會年 度報告
6、,考核企業(yè)凈利潤扭虧指標的完成情況.5. 4國資公司根據(jù)考核結果,結合相關因素,下達企業(yè)法定代表人業(yè)績評 定書,業(yè)績評定書綜合考慮企業(yè)考核年度凈利潤扭虧指標完成情況、非經(jīng)營 性損益造成的凈利潤的變動額.考核年度企業(yè)職工實際工資增長率,并且具體載 明考核年度經(jīng)營業(yè)績評語、考核年度企業(yè)法定代表人風險收入及年薪總計、該年 度企業(yè)法定代表人股票份期權風險基金累計.5. 5根據(jù)業(yè)績評定書確定的數(shù)據(jù)返還以往年度股票 份期權風險基金, 發(fā)放考核年度風險收入.第二章考核指標6. 考核標準6. 1贏利或微利企業(yè)考核指標為經(jīng)營責任書中注明的企業(yè)凈利潤,虧損企 業(yè)考核指標為經(jīng)營責任書中注明的企業(yè)扭虧額.6. 2本方
7、法對企業(yè)考核指標確實認,要剔除非經(jīng)營性損益等客觀因素所造 成的指標變動.非經(jīng)營性損益包括但不限于以下幾個方面:1消化非任期內的歷史潛虧而產(chǎn)生的虧損;2資產(chǎn)再次評估增值或資產(chǎn)評估減值而造成的損益;3非常損失.第三章年薪核定7. 年薪構成國資公司對企業(yè)法定代表人實行年薪制. 年薪收入由基薪收入、風險收入和 年功收入三局部組成.其中,基薪收入是年度經(jīng)營的根本報酬,風險收入是年度 經(jīng)營效益的具體表達,年功收入是以前年度經(jīng)營業(yè)績的累積報酬.8. 基薪標準基薪收入由國資公司根據(jù)企業(yè)上年度的經(jīng)營效益確定.8. 1工商企業(yè)法定代表人基薪收入的標準為參見表 1:表1企業(yè)類型 元凈利潤指標萬元基薪收入萬贏利企業(yè)7
8、0 3502.4350 7002.7700 15003.01500 25003.32500 40003.64000 60003.96000以上4.2微利企業(yè)0701.8虧損企業(yè)< 0按所有企業(yè)目前工資水十,按國資公司批準確定8. 2金融企業(yè)法定代表人的基薪由國資公司參照金融行業(yè)法定代表人收入 的行業(yè)特征另行確定.9. 風險收入標準風險收入由國資公司根據(jù)經(jīng)營責任書及企業(yè)實際經(jīng)營業(yè)績核定.具體方法為:9. 1完成或超額完成經(jīng)營責任書考核指標的企業(yè)法定代表人風險收入按以 下公式計算,其風險收入最低額不低于 元參見表2:表2企業(yè)類型元考核指標值a萬元實際完成值b萬元風險收入萬贏利及微利企業(yè)ab&
9、gt;a3% x a+1%o x(b-a)虧損企業(yè)ab»a3%X a+1q (b-a) x 120%9. 2完成經(jīng)營責任書考核指標5 0%以上1 0 0 %以下的企業(yè)法定代表人 風險收入為參見表3:表3考核指標值a 萬元元實際完成值b 萬元風險收入萬a80%< a< b< 100%<abx 3%X 70%a60%< a< b< 80%<abx 3%X 50%a50%< a< b< 60%<a09. 3對于完成經(jīng)營責任書凈利潤指標扭虧指標50%以下的企業(yè)法定代表人,不給予本年度風險收入,同時,扣減以前年度累計股票份
10、期權或風險基金.具體方法見第十九條.10. 年功收入年功收入由國資公司根據(jù)企業(yè)法定代表人的任職時間和工作業(yè)績綜合評定.任職時間是指在國有全資、控股企業(yè)按國家分類標準的中型以上企業(yè) 擔任法 定代表人的時間;工作業(yè)績是企業(yè)法定代表人在任職期間, 與同行業(yè)相比,企業(yè) 的開展速度和經(jīng)濟效益水平.具體評定方法如下:10. 1工作業(yè)績分為業(yè)績突出、業(yè)績較好、業(yè)績一般和業(yè)績較差四個檔次參見表4:表4任職時間n工作業(yè)績n>3年n> 10 年10年n>5年5年業(yè)績突出一等一等二等業(yè)績較好一等二等三等業(yè)績一般二等三等四等業(yè)績較差四等/第一,企業(yè)開展速度快、前景好,經(jīng)濟效益在同行業(yè)一直保持領先水平
11、為業(yè) 績突出;第二,企業(yè)有明顯開展、前景較好,經(jīng)濟效益高于同行業(yè)平均水平為業(yè)績較 好;第三,企業(yè)有所開展但存在一些問題,經(jīng)濟效益處于同行業(yè)平均水平為業(yè)績 一般;第四,企業(yè)經(jīng)營治理不善,持續(xù)處于虧損或微利狀況為業(yè)績較差.10. 2等年功收入標準為 元/月;二等年功收入標準為 元/月; 三等年功收入標準為 元/月;四等年功收入標準為 元/月.10. 3年功收入每年評定一次,可以隨著企業(yè)法定代表人的任職時間和工作 業(yè)績的變化而變更等次.10. 4企業(yè)法定代表人按國家有關規(guī)定正常退休因其他原因離開本職務除 外可繼續(xù)享有其退休前的年功收入.10. 5對于因國家股轉讓不再擔任國資公司全資、控股企業(yè)法定代表
12、人的人 員,其年功收入由國資公司一戶一議,一次性給予補償.10. 6對于在國資公司所屆控股、全資企業(yè)之間調動任職的企業(yè)法定代表人, 調動后3年內含3年年功收入為:完成經(jīng)營責任書凈利潤扭虧指標80% 以上含80%,按調動前年功收入確定;完成經(jīng)營責任書凈利潤扭虧指標50%以上含50% 80%以下,按調動前年功收入下降一檔確定;完成經(jīng)營 責任書50%以下,取消年功收入.3年后年功收入按本條 10.1、10.2確定.11. 特別年薪獎勵對于以下情況,國資公司將給予企業(yè)法定代表人特別年薪獎勵.11. 1由企業(yè)在收到國資公司業(yè)績評定書后的 3個有效工作日內將企業(yè)法定 代表人本年度風險收入交付國資公司.11
13、. 2國資公司將本年度風險收入的 30%以現(xiàn)金形式兌付,其余 70%按審 計確定的當年企業(yè)凈資產(chǎn)折算成企業(yè)法定代表人持股份額 股份期權,由國資 公司按持股份額發(fā)放股權登記證書.其計算公式為:企業(yè)法定代表人持股份額=風險收入+企業(yè)每股凈資產(chǎn)11. 3在第二年國資公司下達業(yè)績評定書后的 1個月內,返還第一年風險收 入的30%,第三年以同樣的方式返還30%,剩余10%累積留存.以后年度股份 期權的累積與返還依此類推,同時相應變更股權登記證內容.其計算公式為:返還額=應返還持股份額X返還年度企業(yè)每股凈資產(chǎn)11. 4企業(yè)法定代表人以持有股份期權期間累計持股份額參與企業(yè)當年利潤 分配,紅利當年兌現(xiàn).12.
14、 風險收入支付方式12. 1虧損企業(yè)法定代表人的風險收入由國資公司支付,非虧損的其他類型 企業(yè)法定代表人的風險收入由企業(yè)在收到國資公司業(yè)績評定書后的三個有效工 作日內交付國資公司.12. 2國資公司將企業(yè)法定代表人本年度風險收入的30%以現(xiàn)金形式當年兌付,其余70%轉化為經(jīng)營者風險基金,在第二年國資公司下達業(yè)績評定書的一 個月內,返還第一年風險收入的30%,第三年以同樣方式返還30%,剩余10% 累積留存.以后年度風險基金的累積與返還依此類推.12. 3企業(yè)法定代表人調動、解聘、退休或任期結束時,按離任審計結論返 還股票份期權風險基金累積余額.13. 懲罰企業(yè)法定代表人股票份期權風險基金扣罰的
15、規(guī)定:13. 1完成經(jīng)營責任書凈利潤指標扭虧指標50恕下的企業(yè)法定代表人, 扣罰以前年度累計股票份期權風險基金的 40%.13. 2對于審計中出現(xiàn)的本方法實施后企業(yè)法定代表人任期內以往年度的潛 虧、虛盈,按潛虧、虛盈數(shù)的損 50%fe罰股票份期權風險基金,扣除額 以審計年度累積股票份期權風險基金為限.13. 3通過企業(yè)法定代表人離任審計核實的任期內的潛虧、虛盈情況,按潛 虧、虛盈數(shù)的5%罰留存的股票份期權風險基金,情節(jié)嚴重者,按有關 法律、法規(guī)追究該企業(yè)法定代表人的行政責任直至刑事責任.13. 4企業(yè)法定代表人年薪收入的兌現(xiàn)要考核企業(yè)上交紅利或利潤情況.如 經(jīng)國資公司同意,紅利暫借企業(yè)有償使用
16、的,須簽訂紅利有償占用合同,并按合 同要求及時足額上交紅利占用費. 不交或欠交紅利、紅利占用費的,停止支付股 票份期權風險基金.13. 5對于考核年度企業(yè)職工實際工資負增長3 %以內的,扣罰企業(yè)法定代 表人本年度風險收入的10%;對于考核年度企業(yè)職工實際工資負增長3 %以上含3 %的,扣罰企業(yè)法定代表人本年度風險收入的20%.14. 所得稅本方法所確定的年薪為含稅值,其個人所得稅由企業(yè)法定代表人自行繳納, 股票份期權可以繼承和贈予.第四章附那么15. 責任實行年薪制的企業(yè)法定代表人不得在企業(yè)領取除基薪和政府有特殊規(guī)定外 的其他工資性收入,同時不得享有除養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金、失業(yè)保 險
17、金外的其他福利性補貼.如有違反,國資公司將責令其退回,并視其情節(jié)輕重, 給予通報批評和經(jīng)濟處分.企業(yè)法定代表人的個人年度公務費用開支經(jīng)由董事會 核定報股東大會備案,年終國資公司對此進行專項審計.16. 處分結合年薪制,國資公司以業(yè)績評定書為依據(jù),建立企業(yè)法定代表人經(jīng)營業(yè)績 檔案,同時將業(yè)績評定書報送有關部門,對一年未完成考核目標80% 不含80% 的企業(yè)法定代表人,給予書面警告.對連續(xù)兩年不能完成考核目標的企業(yè)法定代 表人,要免除其相應職務.具體按?國有資產(chǎn)經(jīng)營公司關于企業(yè)領導人員治理暫 行方法?有關規(guī)定辦理;對造成國有資產(chǎn)流失的企業(yè)法定代表人視情況輕重,將依照有關規(guī)定追究相應責任.17. 股份制企業(yè)對其內部高層治理人員及員工的年度獎勵方式,經(jīng)由股東大 會通過,報國資公司備案.全資企業(yè)對其內部高層治理人員及員工的年度獎勵報 經(jīng)國資公司批準.企業(yè)應根據(jù)工資總額增長速度須低于本企業(yè)經(jīng)濟
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