商丘節(jié)能門窗項目可行性研究報告（參考范文）

1、泓域咨詢 /商丘節(jié)能門窗項目可行性研究報告商丘節(jié)能門窗項目可行性研究報告xxx集團有限公司目錄第一章 背景及必要性8一、 產(chǎn)業(yè)鏈分析8二、 行業(yè)壁壘8第二章 項目緒論10一、 項目名稱及建設性質(zhì)10二、 項目承辦單位10三、 項目定位及建設理由11四、 報告編制說明14五、 項目建設選址16六、 項目生產(chǎn)規(guī)模17七、 建筑物建設規(guī)模17八、 環(huán)境影響17九、 原輔材料及設備17十、 項目總投資及資金構(gòu)成18十一、 資金籌措方案18十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標18十三、 項目建設進度規(guī)劃19主要經(jīng)濟指標一覽表19第三章 建筑技術(shù)方案說明22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案22三、

2、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表23第四章 項目選址可行性分析25一、 項目選址原則25二、 建設區(qū)基本情況25三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展28四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標29五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向30六、 項目選址綜合評價32第五章 法人治理33一、 股東權(quán)利及義務33二、 董事36三、 高級管理人員40四、 監(jiān)事42第六章 運營模式分析45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權(quán)限46四、 財務會計制度49第七章 發(fā)展規(guī)劃55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施61第八章 原輔材料分析64一、 項目建設期原輔材料供應情況64二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理64第九

3、章 勞動安全66一、 編制依據(jù)66二、 防范措施68三、 預期效果評價71第十章 進度實施計劃72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第十一章 環(huán)境保護分析74一、 編制依據(jù)74二、 環(huán)境影響合理性分析75三、 建設期大氣環(huán)境影響分析76四、 建設期水環(huán)境影響分析76五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析77六、 建設期聲環(huán)境影響分析77七、 營運期環(huán)境影響78八、 環(huán)境管理分析79九、 結(jié)論及建議80第十二章 投資計劃82一、 編制說明82二、 建設投資82建筑工程投資一覽表83主要設備購置一覽表84建設投資估算表85三、 建設期利息86建設期利息估算表86

4、固定資產(chǎn)投資估算表87四、 流動資金88流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十三章 項目經(jīng)濟效益評價92一、 基本假設及基礎參數(shù)選取92二、 經(jīng)濟評價財務測算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表94利潤及利潤分配表96三、 項目盈利能力分析96項目投資現(xiàn)金流量表98四、 財務生存能力分析99五、 償債能力分析99借款還本付息計劃表101六、 經(jīng)濟評價結(jié)論101第十四章 風險評估分析102一、 項目風險分析102二、 項目風險對策104第十五章 項目招投標方案106一、 項目招標依據(jù)1

5、06二、 項目招標范圍106三、 招標要求107四、 招標組織方式107五、 招標信息發(fā)布111第十六章 總結(jié)分析112第十七章 附表114主要經(jīng)濟指標一覽表114建設投資估算表115建設期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124第一章 背景及必要性一、 產(chǎn)業(yè)鏈分析本行業(yè)的上游是玻璃、型材、五金等原材料企業(yè)，下游主要是建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等，產(chǎn)品主要應用在辦公樓與商業(yè)建筑、公共建

6、筑、中高端住宅建筑領域。本行業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)具有較高的關(guān)聯(lián)度。1、產(chǎn)業(yè)鏈上游目前本行業(yè)所有上游行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)及供應均已實現(xiàn)市場化且供應充分，上游產(chǎn)品的價格變動將直接導致本行業(yè)產(chǎn)品成本的變化，對本行業(yè)的毛利率有較大影響。2、產(chǎn)業(yè)鏈下游下游行業(yè)對本行業(yè)的影響主要表現(xiàn)在市場需求方面。在我國，建筑業(yè)的地產(chǎn)商等是門窗幕墻的主要用戶，其對本行業(yè)產(chǎn)品的安全性和可靠性要求高，對本行業(yè)制造企業(yè)的規(guī)模、資質(zhì)和技術(shù)水平均有較高要求。隨著固定資產(chǎn)投資增速、城市化進程及消費升級的因素的影響，本行業(yè)將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。二、 行業(yè)壁壘1、資金壁壘本行業(yè)在開展項目時需要投入大量的資金。投標大中型項目通常需要企業(yè)繳納一定的投標保

7、證金，工程開展前期需要企業(yè)墊付部分材料，工程竣工后仍需保留一部分質(zhì)保金。因此本行業(yè)資金回收期較長，要求企業(yè)具備較為雄厚的資金實力。2、工程業(yè)績壁壘工程業(yè)績是本行業(yè)企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。無論是行業(yè)監(jiān)管部門的資質(zhì)申報與管理，還是實際的工程投標，工程業(yè)績都是一項非常重要的競爭指標。因此，既往的工程業(yè)績是進入本行業(yè)的一項壁壘。3、人才壁壘企業(yè)的快速健康發(fā)展，離不開人才。本行業(yè)中，有資質(zhì)有能力的核心人員作為一種稀缺資源，為保障其長期穩(wěn)定，通常需要企業(yè)在管理、薪酬和文化等方面有足夠的吸引力。如果企業(yè)缺乏相應的核心人員，將對其健康發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。4、技術(shù)壁壘個性的方案設計、精湛的加工工藝和成熟的施工技術(shù)

8、是門窗幕墻設計、施工企業(yè)賴以生存的根本。特別是在一些高端市場，要求門窗幕墻系統(tǒng)的品種、材質(zhì)和物理特性適應不同區(qū)域、氣候類型、需求層次的變化，而其中要求技術(shù)指標成為基礎較為薄弱的中小企業(yè)進入本行業(yè)的瓶頸。第二章 項目緒論一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱商丘節(jié)能門窗項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人薛xx（三）項目建設單位概況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合

9、作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的

10、供應鏈管理平臺。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。三、 項目定位及建設理由2006年至2016年，全社會固定資產(chǎn)投資完成額合計為370.94萬億元，龐大的投資完成額，導致城市商業(yè)綜合體、酒店建筑、文教體衛(wèi)建筑、交通基建建筑等存量市場已十分巨大，在未來，將帶來存量改造市場的黃金發(fā)展期。緊扣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力打造創(chuàng)新發(fā)展推進區(qū)堅持

11、創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施科教興市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，加快建設創(chuàng)新型城市，著力建設創(chuàng)新發(fā)展推進區(qū)。培育科技戰(zhàn)略資源力量。制定實施科技強市行動綱要，建設國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，支持夏邑、睢陽創(chuàng)建省級高新區(qū)，實現(xiàn)國家級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（基地）全覆蓋。搭建科研創(chuàng)新平臺，創(chuàng)建國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等各類研發(fā)創(chuàng)新平臺。鼓勵國內(nèi)外科研機構(gòu)、高校、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、高層次人才等在我市建立各類新型研發(fā)機構(gòu)。推進各類科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設，打造技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，集聚

12、和吸引國內(nèi)外先進技術(shù)和成果在我市落地轉(zhuǎn)化。支持商丘科學院、農(nóng)林科學院發(fā)展。加快與國內(nèi)外知名院校、科研院所合作，設立院士工作站、博士工作站，建立科技成果轉(zhuǎn)化中心和離岸孵化器。爭取商丘納入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū)和異地共建區(qū)。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立完善創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機制，持續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃和科技型中小企業(yè)“春筍”計劃。完善創(chuàng)新型企業(yè)服務體系，落實支持創(chuàng)新型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，壯大創(chuàng)新龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)規(guī)模。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，加強共性技術(shù)平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持中小企業(yè)瞄準

13、“專、精、特、新”，持續(xù)提升企業(yè)核心能力，打造一批行業(yè)龍頭企業(yè)。推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，支持企業(yè)建立開放式創(chuàng)新體系及創(chuàng)新聯(lián)盟。組建各類研發(fā)服務公共平臺，推動產(chǎn)業(yè)快速集聚發(fā)展。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。堅持人才與產(chǎn)業(yè)融合、人才與團隊融合、人才與基金融合、人才與工匠結(jié)合，大力實施“人才強市”戰(zhàn)略。深入推進人才發(fā)展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。充分利用招才引智服務站平臺，大力培養(yǎng)和引進創(chuàng)新型人才和團隊，推動人才資源賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞主導產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施“高端人才”“緊缺人才”引進工程，加大招才引智力度，大規(guī)模吸引集聚高端人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。加大緊缺急需專業(yè)人才柔性引進力

14、度。持續(xù)加大現(xiàn)有人才培養(yǎng)使用，鼓勵人才回歸、人口回歸，加快建立一批科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。完善人才引進綠色通道，健全完善人才評價激勵機制和服務保障體系，強化財政對人才的投入保障。完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，加大研發(fā)投入，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制。建立健全科技創(chuàng)新綜合服務體系，推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機銜接，打造全鏈條、專業(yè)化公共服務平臺。加快推進科研院所改革，賦予高校、科研機構(gòu)更大自主權(quán)。改進科技項目組織管理方式，逐步實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技金融支持體系，加快資本與科技創(chuàng)新深度融合，鼓勵金融資本、風險資本和民間資本投入科技產(chǎn)

15、業(yè)。加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護，努力建設知識產(chǎn)權(quán)強市。弘揚工匠精神、科學精神，加強科普工作，推進公民科學素質(zhì)建設，營造創(chuàng)新氛圍。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎材料。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益

16、的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交

17、通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)

18、。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx，占地面積約94.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx萬平方米節(jié)能門窗的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積113371.24，其中：生產(chǎn)工程71111.76，倉儲工程27636.14，行政辦公及生活服務設施8669.72，公共工程5953.62。八、 環(huán)境影響擬建項目的建設滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對周圍環(huán)境的影響

19、較小。因此，本項目從環(huán)保的角度看，該項目的建設是可行的。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括PVC粒料、碳酸鈣粉、木粉、PE蠟、硬脂酸、ACR助劑、色丹。（二）主要設備主要設備包括：雙頭鋸、組角機、鋁合金型材端面銑床、鋁合金型材仿型銑床、點焊機、自動壓條鋸、四面木工刨床、開榫機、鋁木門窗組框機、工作臺、空氣壓縮機、風機。十、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資43133.91萬元，其中：建設投資33623.80萬元，占項目總投資的77.95%；建設期利息712.39萬元，占項目總

20、投資的1.65%；流動資金8797.72萬元，占項目總投資的20.40%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資33623.80萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用29741.68萬元，工程建設其他費用3015.03萬元，預備費867.09萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資43133.91萬元，其中申請銀行長期貸款14538.53萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：87400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：68540.36萬元。3、凈利潤（NP）：13791.95萬元。（二）經(jīng)濟效

21、益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.75年。2、財務內(nèi)部收益率：23.37%。3、財務凈現(xiàn)值：17889.50萬元。十三、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價該項目符合國家有關(guān)政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積113371.241.2基底面積39480.211.3投資強度萬元/畝349.082總投資萬元43133.912.1建設投資萬

22、元33623.802.1.1工程費用萬元29741.682.1.2其他費用萬元3015.032.1.3預備費萬元867.092.2建設期利息萬元712.392.3流動資金萬元8797.723資金籌措萬元43133.913.1自籌資金萬元28595.383.2銀行貸款萬元14538.534營業(yè)收入萬元87400.00正常運營年份5總成本費用萬元68540.36""6利潤總額萬元18389.26""7凈利潤萬元13791.95""8所得稅萬元4597.31""9增值稅萬元3919.79""10稅金及

23、附加萬元470.38""11納稅總額萬元8987.48""12工業(yè)增加值萬元29859.23""13盈虧平衡點萬元33349.12產(chǎn)值14回收期年5.7515內(nèi)部收益率23.37%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元17889.50所得稅后第三章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全

24、等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積113371.24，其中：生產(chǎn)工程71111.76，倉儲工程27636.14，行政辦公及生活服務設施8669.72，公共工程5953.62。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別

25、占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程22503.7271111.769548.601.11#生產(chǎn)車間6751.1221333.532864.581.22#生產(chǎn)車間5625.9317777.942387.151.33#生產(chǎn)車間5400.8917066.822291.661.44#生產(chǎn)車間4725.7814933.472005.212倉儲工程9870.0527636.142323.122.11#倉庫2961.018290.84696.942.22#倉庫2467.516909.03580.782.33#倉庫2368.816632.67557.552.44#倉庫2072.715803.59487.8

26、63辦公生活配套2104.308669.721231.943.1行政辦公樓1367.805635.32800.763.2宿舍及食堂736.503034.40431.184公共工程5132.435953.62516.91輔助用房等5綠化工程9631.92171.82綠化率15.37%6其他工程13554.8757.587合計62667.00113371.2413849.97第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影

27、響）。二、 建設區(qū)基本情況商丘，河南省地級市，商丘介于東經(jīng)114°49'-116°39'，北緯33°43'-34°52'之間，東西橫跨168千米，南北縱貫128千米，東望安徽淮北、江蘇徐州，西接河南開封，南襟河南周口、安徽亳州，北臨山東菏澤、濟寧。商丘市總面積約占河南省總面積的6.4%，區(qū)域面積10704平方千米。截止2020年末，商丘市戶籍人口總數(shù)1009萬人。商丘市地貌按其成因和形態(tài)類型的特征，分為黃河沖積平原、淮河沖積平原、剝蝕殘丘三大類型區(qū)，主要為黃河沖積平原區(qū)。商丘市屬暖溫帶大陸性季風氣候。商丘市屬淮河流域，分屬

28、洪澤湖、渦河、南四湖三大水系。商丘市是全國性綜合交通樞紐，商丘是中國歷史文化名城、中華文明的發(fā)祥地之一，是商部族的起源和聚居地、商朝最早的建都地、商人商品商業(yè)的發(fā)源地、商文明的誕生地，有“華商之源”的美譽。2020年，商丘市生產(chǎn)總值2925.33億元?！笆濉币?guī)劃各項目標任務即將完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。綜合實力實現(xiàn)大幅躍升。全市生產(chǎn)總值相繼突破2000億元、3000億元，經(jīng)濟總量邁入全省第一方陣。糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在140億斤以上，一如既往地扛穩(wěn)糧食安全重任。基礎設施建設取得突破性進展，形成“四縱四橫”高速公路網(wǎng)絡格局和高鐵普鐵“雙十字型”鐵路樞紐，集公路、鐵路、航空、

29、水運于一體的綜合性交通網(wǎng)絡正在加速構(gòu)建。城鄉(xiāng)面貌日新月異，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，公民道德素養(yǎng)、社會文明程度明顯提升，一舉成功創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市，“區(qū)域樞紐、開放前沿”的地位日益凸顯?？h域經(jīng)濟發(fā)展交出優(yōu)秀答卷，作為全省唯一的省轄市作典型發(fā)言。在全省率先成立新型運行機制的商丘科學院，4個縣建成省級高新區(qū)。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅實步伐。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性明顯增強，形成了食品、裝備制造、紡織服裝及制鞋產(chǎn)業(yè)3大千億級和制冷、超硬材料、醫(yī)藥健康等10個百億級產(chǎn)業(yè)集群，永城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉升為四星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，民權(quán)縣、夏邑縣、虞城縣產(chǎn)業(yè)

30、集聚區(qū)晉升為三星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，服務業(yè)“兩區(qū)”建設連續(xù)5年走在全省前列，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性競爭力逐步提升。樞紐經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為全國第一個編制樞紐經(jīng)濟規(guī)劃的地級市。攻堅戰(zhàn)役取得顯著成效。6個貧困縣提前實現(xiàn)脫貧摘帽，920個貧困村全部退出貧困序列，新時代脫貧攻堅目標任務如期高質(zhì)量完成。PM10、PM2.5及空氣優(yōu)良天數(shù)均居全省先進位次，8個出境斷面水質(zhì)全部達到四類水以上標準，地表飲用水源地水質(zhì)達標率100%，土壤環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融、地方政府債務等風險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。改革開放取得關(guān)鍵進展。“放管服”改革深入推進，率先在全省出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例，

31、成為全省行政審批事項保留最少的省轄市之一。實際利用省外資金總量穩(wěn)居全省第三位，商丘保稅物流中心封關(guān)運營，民權(quán)保稅物流中心順利通過驗收，綜合保稅區(qū)正在規(guī)劃，開放平臺日趨完善，成功舉辦第六、七、八屆中國商丘國際華商節(jié)。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省來看，河南省在全國發(fā)展大局中的地位不斷提升，經(jīng)濟長期穩(wěn)中向好的基本面沒有改變，內(nèi)生動力、市場潛力、要素支撐依然強勁有力，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力、實現(xiàn)由大到強的關(guān)鍵時期。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展與新時期促進中部地區(qū)崛起等一系列國家支持

32、河南發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大政策相繼落地實施，連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐加速形成，戰(zhàn)略疊加效應、政策集成效應、發(fā)展協(xié)同效應將會持續(xù)釋放，全省發(fā)展的戰(zhàn)略機會窗口將全面開啟。從商丘自身來看，我市即將與全國、全省同步實現(xiàn)全面建成小康社會，全市工業(yè)化進入中后期，城鎮(zhèn)化進入加速發(fā)展期，市場化進入深度改革期。我市具有底蘊深厚的歷史文化優(yōu)勢、四通八達的交通樞紐優(yōu)勢、物華天寶的資源優(yōu)勢、強大的人力資源優(yōu)勢、適宜產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)域中心城市優(yōu)勢、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、重厚多君子的人文優(yōu)勢和“馬上辦抓落實”的作風優(yōu)勢，進一步推動我市高質(zhì)量發(fā)展更具有強勁韌性。同時，我們也要清醒認識到，我市發(fā)展水平與全國、全省的差

33、距比較大，人均水平還不高，科技創(chuàng)新能力還不足，要素瓶頸依然存在，一些地方社會治理工作還有弱項。我市要在2035年與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標，還需要付出長期艱苦的努力。面向未來，只要我們切實增強機遇意識，堅持發(fā)展第一要務不動搖，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，在危機中育先機、于變局中開新局，就一定能更加有效地破解發(fā)展難題，走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，開創(chuàng)現(xiàn)代化商丘建設新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，我市基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，綜合經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國、全省平均水平的差距明顯縮小，中等收入群體顯著擴大；科技創(chuàng)

34、新支撐引領高質(zhì)量發(fā)展，基本建成創(chuàng)新型城市；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會，平安商丘建設達到更高水平；建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康商丘，全民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，“殷商之源·通達商丘”更加深入人心，城市文化軟實力顯著增強；生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化新格局基本形成；基本公共服務均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實

35、質(zhì)性進展。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標未來5年我市的發(fā)展定位是：“六區(qū)一中心”，即建設國家區(qū)域中心城市，創(chuàng)新發(fā)展推進區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型示范區(qū)、樞紐經(jīng)濟試驗區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展承載區(qū)、開放前沿發(fā)展先行區(qū)、華夏歷史文明殷商之源傳承創(chuàng)新區(qū)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向著力打造國家區(qū)域中心城市堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，按照省委、省政府對商丘發(fā)展的戰(zhàn)略定位，優(yōu)化完善城市空間結(jié)構(gòu)，提升中心城市能級和輻射帶動能力，提高城市治理現(xiàn)代化水平，著力打造國家區(qū)域中心城市。優(yōu)化完善城市空間結(jié)構(gòu)。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，編制完善和實施國土空間規(guī)劃，逐步調(diào)優(yōu)城市化地區(qū)、生態(tài)功能區(qū)空間格局，優(yōu)化重大基礎設施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。堅持做大城市規(guī)

36、模，推動主城區(qū)協(xié)調(diào)融合發(fā)展，依法穩(wěn)妥推進行政區(qū)劃調(diào)整，推動虞城、寧陵兩縣積極融入中心城區(qū)，主動承接中心城區(qū)功能的外溢和基礎產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)中心城區(qū)地域范圍、人口規(guī)模、經(jīng)濟體量、市場空間、資源環(huán)境容量擴容。力爭到“十四五”末，中心城區(qū)建成區(qū)面積達到200平方公里、人口達到200萬人。提升中心城市發(fā)展能級。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，持續(xù)轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，建設宜居城市、韌性城市、智慧城市、海綿城市、綠色城市、人文城市。提升城市治理精細化、智能化和民生服務便利化水平，持續(xù)落實全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、全國“雙擁”模范城提升機制。以大數(shù)據(jù)、云計算等

37、前沿技術(shù)為核心，打造城市運行管理綜合指揮體系。實施中心城市帶動戰(zhàn)略，完善中心城市產(chǎn)業(yè)支撐，強化跨市域交通對接、功能銜接、產(chǎn)業(yè)鏈接，吸引人口經(jīng)濟要素加快集聚，提升中心城市輻射帶動能力。做大做強主導產(chǎn)業(yè)，打造引領性強的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。加速發(fā)展城市經(jīng)濟，高標準推進日月湖現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、商丘古城歷史文化創(chuàng)意創(chuàng)新區(qū)、高鐵商務區(qū)建設，引進大型企業(yè)總部和高端商務機構(gòu)，培育壯大總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等高端產(chǎn)業(yè)和新興服務業(yè)態(tài)，構(gòu)建以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的城市產(chǎn)業(yè)體系?；I建臨空經(jīng)濟區(qū)和陸港經(jīng)濟區(qū)，培育新的增長點。落實省委深化“三區(qū)”協(xié)同戰(zhàn)略，高水平建設城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。以縣域治理“三起來”為根本遵

38、循，加快縣城擴容提質(zhì)，深入實施百城建設提質(zhì)工程，統(tǒng)籌推進新區(qū)開發(fā)和舊城更新，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設，完善基礎設施和公共服務，增強集聚發(fā)展能力，建立健全考核評價和激勵機制，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推動工業(yè)基礎較好的縣（市、區(qū)）突出轉(zhuǎn)型提質(zhì)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯的縣（市、區(qū)）突出特色高效、穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，推動生態(tài)功能突出的縣（市、區(qū)）強化生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)展資源環(huán)境可承載的適宜產(chǎn)業(yè)。加快永城區(qū)域副中心城市建設，積極推進夏邑、虞城、柘城、寧陵、睢縣、民權(quán)縣域中心城市建設，支持有條件的縣有序推進撤縣設市、撤縣設區(qū)。規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)，提升重點鎮(zhèn)支撐作用

39、。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制，落實財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策，推動租購并舉，構(gòu)建房地產(chǎn)調(diào)控長效機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股

40、東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司

41、收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)

42、定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者

43、本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進

44、行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，

45、被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿

46、以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本

47、章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務

48、：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交

49、書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結(jié)束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先

50、聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設副總經(jīng)理，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財務總監(jiān)是公司的財務負責人。董事會秘書負責信息披露事務，是公司的信息披露負責人。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以上專業(yè)

51、技術(shù)職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者

52、解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應當列席董事會會議。非董事總經(jīng)理在董事會上沒有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應當制定總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總

53、經(jīng)理、財務總監(jiān)由總經(jīng)理提名，董事會聘任，副總經(jīng)理、財務總監(jiān)對總經(jīng)理負責，向其匯報工作，并根據(jù)分派業(yè)務范圍履行相關(guān)職責。11、總經(jīng)理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會

54、或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請

55、會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。5、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。第六章 運營模式分析一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主