《公共部門績效評估》總復習題

1、一、單項選擇題1、公共部門績效評估學術(shù)界的研究開始于：（ ）A二戰(zhàn)之前B二戰(zhàn)期間C 二戰(zhàn)前后 D 二戰(zhàn)之后2、績效評估與績效管理真正運用到政府管理中來，始于：（ ）A 20 世紀初期泰勒的相關研究B 70 年代以來的“新公共管理運動”C 20 世紀 50 年代美國的績效預算制度D 20 世紀 80 年代英國的“雷納評審” 4、公共部門績效評估在西方國家達到鼎盛時期是在：（ ）A二戰(zhàn)時期B20 世紀 70 年代C20世紀 80年代D20世紀 90 年代6、以下關于效率的說法正確的是： （ ）A效率以社會、公眾的滿意作為最終標準 B效率是傳統(tǒng)行政管理的核心命題C效率更重視質(zhì)量指標 D效率還要涉及管

2、理作風、管理態(tài)度等柔性機制7、政府績效的價值目標是： （ ）A政治績效B經(jīng)濟績效C 社會績效D 文化績效8、以下不屬于績效管理功能的是： （ ）A計劃輔助功能B 監(jiān)控支持功能C促進功能D領導功能9、以下說法不正確的是： （ ）A績效評估是個綜合性的概念，評估的對象可以是組織行為，也可以是個體行為B 績效評估只在事后進行 C根據(jù)特定需要，績效評估的范圍既可以是全方位的，也可以是局部性的 D績效評估通常是對特定部門一段時間以來的工作狀況進行事后測定10、績效評估的核心是： （ ）A 效率問題B 資源問題 C 效益問題 D 成本問題11、管理與改進型評估、 責任與控制型評估和節(jié)約開支型評估是根據(jù)什么

3、標準劃分的： （ ） A 評估機構(gòu)的地位B 評估對象 C 評估目標 D 評估過程12、以下提法錯誤的是： （ ） A政府績效評估是一種以結(jié)果為本的控制B政府績效評估是一種新的公共責任機制 C政府績效評估是一種服務和顧客至上的機制 D政府績效評估強調(diào)政府管理工作必須以政府為中心14、英國公共部門績效評估實踐呈現(xiàn)出明顯的：（ ）A管理主義傾向B 效率主義傾向C服務傾向D管制傾向15、以下說法不正確的是： （ ）A在評估實踐初期，英國主要采取的是以信任為基礎的績效評估機制 B英國績效評估呈現(xiàn)出明顯的管理主義傾向C英國政府頒布了政府績效與結(jié)果法案 D英國政府推行績效評估的措施很激進，但又具有系統(tǒng)設計、

4、穩(wěn)步推行的特征16、世界上最早開展政府績效審計的國家是： （ ）A英國B 美國C法國 D德國17、以下與美國績效評估實踐無關的是： （ ）A政府績效與結(jié)果法案B“聯(lián)邦政府生產(chǎn)率測定方案”C設立顧客服務標準D 改善政府管理下一步行動18、政府績效與結(jié)果法案是以下哪個國家頒布的：（ ）A 美國B 英國 C 法國 D 德國22、以下不是由于公共部門公共性特征造成績效評估客觀困難的原因是：（ ）A目標多元性B 目標彈性C目標準確性D服務壟斷性23、政府績效評估的價值取向決定了： （ ）A評估績效的標準B 評估的主體C評估的復雜性D 評估的過程24、當前的中國政府急需創(chuàng)新的管理理念不包括：（ ）A服務理

5、念B管理理念C 責任理念D 效能理念25、（ ）有利于政府更有效地朝著公眾需求的方向努力，有利于政府機關及時糾正行動中 的失誤，有利于增進公眾對公共部門績效評估的監(jiān)督、支持以及對評估結(jié)果的理解和認同。 A 獲取高層的支持B 強化公眾參與C建立績效信息系統(tǒng)D 推行電子政務26、以下不屬于績效評估目標的是：（）A提高組織績效B 資源配置C節(jié)約成本D制度化建設28、績效評估體系中的核心問題是：（）A 明確評估目標B 建構(gòu)評估指標體系C確定評估的基本原則D建立評估的信息系統(tǒng)29、（ ）是整個績效評估體系的前提和基石。A公平公正B系統(tǒng)全面C 連續(xù)穩(wěn)定D 可靠客觀30、下列哪一個基本原則首要的問題是“某組

6、織在既定的時間內(nèi)，究竟花費了多少錢?是不是按照法定的程序花費金錢” ：（ ）A經(jīng)濟B 效率C效果 D公平32、下列哪個基本原則關心的主要問題在于“接受服務的團體或個人是否都受到公平待遇、 需要特別照顧的弱勢群體是否能夠享受到更多的服務” ：（ ）A經(jīng)濟B 效率C效果 D公平33、下列哪一個基本原則首要的問題是 “機關或組織在既定的時間內(nèi)， 預算投入究竟產(chǎn)生了 什么樣的結(jié)果” ：（ ）A經(jīng)濟B 效率C效果 D公平35、公共部門的標準化、規(guī)范化管理流程一直難以建立，一個根本的原因在于：（ ）A 缺乏明確的評估目標B 缺乏合理的制度安排C缺乏一個有效的評估信息系統(tǒng)D缺乏一個科學的績效評估維度36、包

7、含合法性、監(jiān)督機制、回應性三項內(nèi)容的是哪個評估維度：（ ）A政治維度B經(jīng)濟維度C 社會維度D 程序維度37、自由和進步的基本價值取向?qū)儆冢?（ ）A政治績效B經(jīng)濟績效C 文化績效D 社會績效38、我們所探討的績效評估主要是指對（）的績效評估。A政府預算B政府人力資源C 政府業(yè)績D 政府采購39、某政府部門內(nèi)的出勤率屬于： （ ）A投入指標B產(chǎn)出指標C 遵守紀律性指標D 滿意度指標40、用于滿足組織日常需要的評估活動， 是：（ ） A 發(fā)展性評估B 回顧性過程評估43、強調(diào)對績效結(jié)果的比較的評估是： A 發(fā)展性評估B 回顧性過程評估對于更正組織行為中的缺點和錯誤更為適用的評估C實驗性評估 ）C實

8、驗性評估D回顧性結(jié)果評估D回顧性結(jié)果評估D自我評估主體）D特定的評估主體44、（ ）可以最直觀地體現(xiàn)評估的滿意特征，明確評估的價值取向。 A綜合評估組織B 直管領導C公眾或行政相對人46、政府設立的公共投訴中心屬于什么類型的評估主體： A綜合評估組織B 直管領導C公眾或行政相對人56、就目標責任制的內(nèi)容而言，早期主要是： A 經(jīng)濟目標責任制B 政治目標責任制C 社會目標責任制D 文化目標責任制在拓展效能監(jiān)察活動基礎上形成的新的思路）C 北京D深圳）58、效能建設是在對行政效能的內(nèi)涵充分理解、 和新的運作機制。它于 90 年代中期發(fā)端于： A山東青島等地B 福建省漳州市等地 59、針對某一專項活

9、動或政府工作的某一方面進行評估的是：A普適性的政府機關績效評估B 具體行業(yè)的組織績效評估C專項績效評估D 公共部門績效評估60、1994年 6月，借鑒英國“公民憲章”運動和香港公共服務承諾制的經(jīng)驗，率先實施社 會服務承諾制的是： （ ）A山東省煙臺市B 山東省青島市C深圳市D北京市61、效能監(jiān)察的主體是： （ ）A黨政機關B 國有企事業(yè)單位C群眾組織D 黨和政府的紀檢和監(jiān)察部門62、以下哪個指標是績效指標體系的主體評價工具：（ ）A職能指標B 影響指標C潛力指標D發(fā)展指標 63、（ ）反映的是政府內(nèi)部的管理水平，它是履行職能的基礎，也是政府績效持續(xù)發(fā)展的 保證，同時也體現(xiàn)政府管理廉潔公正高效的

10、政治要求。A職能指標B 影響指標 C潛力指標D發(fā)展指標二、多項選擇題（至少有兩個正確選項）1、以下哪些因素對公共部門績效評估的歷史發(fā)展造成影響：（ ）A社會科學的發(fā)展、新的管理理念的出現(xiàn)B 公眾期待日益強烈C競爭壓力、財政壓力D政府的推動和支持2、績效一般包括以下類型： （ ）A 以顧客為中心的績效B 財務與市場績效C 個人績效D 運作績效3、政府績效主要包括： （ ）A 政治績效 B 經(jīng)濟績效 C 社會績效 D 文化績效4、政府績效評估主要包括兩個方面的問題： （ ）A 對結(jié)果本身的評估B 對過程的評估C對效益的評估D 對政府與公眾關系的評估5、績效管理過程一般包括以下幾個方面： （ ）A

11、績效評估 B 績效衡量 C 績效追蹤 D 績效合同6、依據(jù)評估機構(gòu)的地位不同，公共部門績效評估可以分為：（ ）A 內(nèi)部評估B 個人績效評估C 組織績效評估D外部評估7、公共部門績效評估的意義：（）A是公共管理的必要手段B是一種有效的管理工具C有利于提高公共部門的績效D有利于改善政府的形象8、從 1979 年到 1985 年，英國績效評估的側(cè)重點是： （ ） A經(jīng)濟B 效率C質(zhì)量D效益9、英國審計委員會提出的“三 E”標準是指： （ ） A經(jīng)濟B 效率C效果D公平10、美國的政府績效與結(jié)果法案 主要通過哪幾項報告來實現(xiàn)對政府機構(gòu)的績效評估： （ ） A戰(zhàn)略規(guī)劃B戰(zhàn)略預算C 年度績效計劃 D 年度

12、績效報告11、美國政府績效評估的特點包括： （ ） A以法律的形式加以規(guī)定，績效評估活動法律化、制度化B建立了比較完備的績效評估指標體系和靈活的評估標準，使評估活動規(guī)范化、科學化，并 且注重加強對顧客滿意度和質(zhì)量的評估C政治相關性強D設立專門機構(gòu)對公共部門績效評估進行研究12、以下屬于美國政府開展績效評估的主要特點的是：（ ）A呈現(xiàn)出明顯的管理主義傾向B推行績效評估的措施很激進，但又具有系統(tǒng)設計、穩(wěn)步推行的特征 C以法律的形式加以規(guī)定，使績效評估活動法律化、制度化 D設立專門機構(gòu)對公共部門績效評估進行研究13、澳大利亞在績效評估中的做法包括： （ ） A“行政彈性時間”B“行政自動化改革”C“

13、公共服務法”D “文官改革法”14、對公共部門績效評估造成影響的公共部門的特性有：（ ）A服務性 B壟斷性C非市場性D 公共性15、相對于私人部門，公共部門的特點有： （ ） A管理目標復雜B 產(chǎn)品形態(tài)特殊、標準多維C價格機制缺乏D 生產(chǎn)要素獨特16、壟斷性對組織績效評估帶來了兩種后果：（ ）A信息的壟斷B確定評估標準的困難C 目標彈性D 目標多元性17、公共部門績效評估的主觀障礙有： （ ）A公共部門績效評估理論的缺乏 B 文化背景的交叉性 C被評估者的績效評估悖論 D 評估者的不同立場導致不同的需求18、政府績效評估蘊涵了什么管理理念： （ ）A政府管制B公共責任C 顧客至上D 效率至上1

14、9、公共部門績效評估的發(fā)展趨勢： （ ）A績效評估的服務化B 績效評估的制度化C績效評估的規(guī)范化D 績效評估中強調(diào)公眾導向20、公共部門績效評估的改進途徑： （ ）A引入公眾參與機制B 獲取高層的支持C建立績效信息系統(tǒng)D 推行電子政務21、績效評估的主要要素包括： ( ) A績效評估的目標B 評估的基本要求和原則C評估的制度安排D 績效評估的信息系統(tǒng)22、以下屬于政府績效的基本價值取向的是：(C分權(quán)和自由B連續(xù)穩(wěn)定、可靠客觀D經(jīng)濟效率、效能公平(D自由和進步D 設定權(quán)重A 增長和公平B 民主和穩(wěn)定23、績效評估指標體系建構(gòu)需要遵循的原則： A公平公正、系統(tǒng)全面 C操作簡便、適用寬廣)C擬定標準

15、 ()C社會維度24、指標體系建構(gòu)的步驟包括： A 明確目標B 設計結(jié)構(gòu)D程序維度25、科學的績效評估維度主要包括： A 政治維度B 經(jīng)濟維度一個根本的原因在于缺乏一個科學的26、以下說法正確的是： ( ) A公共部門的標準化、規(guī)范化管理流程一直難以建立， 績效評估維度 B由于公共部門具有自身特有的性質(zhì)和運行規(guī)律，對公共部門績效進行評估絕不能簡單化 C若僅僅考慮看得見的因素，績效評估將成為一種短視行為，并且會使評估結(jié)果缺乏公信力 D科學的評估維度應是政治、程序、經(jīng)濟三大維度相結(jié)合的立體結(jié)構(gòu)C實驗性評估D評價力評估31、正式評估模式使用的方法有： ( A 發(fā)展性評估B 回顧性過程評估C專家咨詢機

16、構(gòu)D評估中介機構(gòu)34、評估機構(gòu)的類型主要有： ( ) A評估組織機構(gòu)B 評估管理機構(gòu)C開展評估工作D指導評估工作35、評估管理機構(gòu)的主要職責有： ( A擬定評估方案B 制定評估計劃) C公眾或行政相對人 )B 確定評估對象， D評估結(jié)果的形成，撰寫評估報告 )D自我評估主體36、公共部門績效評估主體包括： A綜合評估組織B 直管領導制定評估具體方案39、具體的評估操作步驟包括： ( A明確評估目的，確定評估時機 C收集基礎資料，確定評估計分標準48、中國政府開展公共部門績效評估存在的問題有： A有關公共部門績效評估的理論和實踐研究不足 B公共部門績效評估的規(guī)范化程度不足 C公共部門績效評估指標

17、體系權(quán)重設置不合理 D評估結(jié)果帶有較強的主觀性和不公正性49、造成目前中國政府公共部門績效評估現(xiàn)狀的原因有： A政府職能轉(zhuǎn)變遲緩，公共權(quán)力運作失范 B內(nèi)力驅(qū)動型的發(fā)起方式，帶有“運動式”特征 C創(chuàng)新與形式主義共存，評估受到抵制 D政府績效與政府成本關系間接)保守有余的民族性格因素的限制50、中國政府績效評估的基礎主要具有以下特征：(A受到中國人相信政府、貶抑金錢的價值觀以及進取不足、 B公眾相對缺乏監(jiān)督政府的意識與行為C政府的責任意識明顯偏低 D在黨對政府、中央對地方政府的控制與影響方面，黨與中央分別借助于自己對于調(diào)整兩種 關系的主動權(quán)的掌控，賦予兩種關系更多的集權(quán)特色54、中國政府公共部門績

18、效評估取得的成績可以表述為：（ ）A在理論研究方面取得了一定成果B在實踐方面已取得一定經(jīng)驗C開展公共部門績效評估的氛圍正在形成 D為建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的有中國特色的行政管理體制做出了一定的貢獻 55、中國政府公共部門績效評估的改進策略包括：（ ）A改善研究狀況，培養(yǎng)評估人才，從思想上提高認識B將績效評估和轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合、和財政預算相結(jié)合，政府運作適度引入市場機制 C提高政府績效評估的法制化程度D完善政府績效評估的信息交流與溝通機制，重視評估結(jié)果的反饋及運用三、判斷題（正確的選 A，錯誤的選 B）1. 政府的推動和支持是公共部門績效評估的發(fā)展基礎。錯2. 從組織層面上，可以把績效分

19、為廣義概念和狹義概念。對3. 績效是一個單向度的概念，而效率則是一個綜合性的范疇。錯4. 在政府績效的三個維度中，政治績效是整個政府績效的中樞和核心。對5. 在政府績效的三個維度中，經(jīng)濟績效是整個政府績效的中樞和核心。錯6. 對績效負責、對結(jié)果負責，也就是對法律負責、對社會公眾負責。對7. 評估政府績效不存在一個統(tǒng)一的適用于各級政府和各個政府部門的目標或標準。對8. 政府績效的全部內(nèi)容包括政治績效、經(jīng)濟績效和社會績效。錯9. 績效管理是一種新型的管理方法，是一種非常重要的管理手段。對10. 績效評估是個綜合性的概念，評估的對象可以是組織行為，也可以是個體行為。對11. 依據(jù)評估對象的不同，可以

20、分為內(nèi)部評估和外部評估。錯12. 政府嚴重的財政赤字和低效的行政行為是英國進行公共部門績效評估的直接內(nèi)在原因。 對13. 從 1986 年開始，英國公共部門績效評估經(jīng)歷了側(cè)重點的轉(zhuǎn)移。對14. 政府績效與結(jié)果法案頒布于 1993 年，但真正實施是從 1998 年秋季開始的。錯15. 政府績效與結(jié)果法案 要求所有的聯(lián)邦機構(gòu)發(fā)展和使用績效評估技術(shù)并向公眾報告自 己的績效狀況。對16. 盡管政府績效評估在英美等國家得到了很快的推廣和應用， 取得了明顯的成效， 但政府 績效評估仍然步履艱難，令人灰心苦惱。對17. 政府績效評估蘊含的管理理念是通過政府績效評估的性質(zhì)、特征和價值體現(xiàn)出來。錯18. 政府績

21、效評估雖然是借鑒和發(fā)展私營部門的管理經(jīng)驗與方法， 但不能用純粹的管理主義 思想、 技術(shù)與方法加以理解，也不能用“經(jīng)濟人”假設來理解政府績效評估的目標與評 價標準。對19. 政府績效評估在理念上不同于私域管理的最大區(qū)別， 在于滿足公眾的需要和實現(xiàn)公共利 益是第二位的、效率則是第一位的。錯20. 績效評估指標體系應該至少能夠涵蓋工作程序中的重要步驟以及對工作最具影響的不 確定因素。對21. 建立績效評估指標體系并不是簡單的標準羅列與大雜燴， 而是要對各類績效評估指標進 行整合，這是一個長期努力和探索的過程。對22. 一次性建構(gòu)理想化的績效評估體系在現(xiàn)實中是可能的。錯23. 績效目標是政府部門制定的

22、自身規(guī)則的體現(xiàn)。錯24. 比較成熟的觀點認為經(jīng)濟、效率、效果、公平指標，即“4E”標準是建構(gòu)績效評估體系應遵循的基本原則。對25. 績效評估的信息系統(tǒng)包括績效評估體系的內(nèi)容、 績效評估信息的審核制度、 績效評估信 息的使用機制。對26. 在確定指標體系時還必須注意不要使用一些錯誤的衡量指標。對27. 政府績效評估的目的就是為了在提高政府效率和管理能力的同時，提高公共服務的質(zhì) 量、建立和發(fā)展公共責任機制、提高公眾的滿意度、改善公眾對政府公共部門的信任。 對28. 指標是評估對象、評估行為的類型區(qū)分，規(guī)定了評估的基本面向。錯29. 評估指標的設計與選擇是整個評估過程最為重要也最為困難的工作。對30

23、. 所有的績效都是可以進行量化的。錯31. 績效評估的指標是衡量政府績效的標準， 常常以量化的形式出現(xiàn)， 反映了政府活動的結(jié) 果。對32. 公共部門的標準化、 規(guī)范化管理流程一直難以建立， 一個根本的原因在于缺乏一個科學 的績效評估維度。對33. 在績效指標的制定程序上， 應該采用由上而下的命令方式由領導決定績效標準， 更多地 采用集權(quán)的形式， 由被評估者根據(jù)自己的實際工作情況， 提出恰當?shù)脑u估指標， 然后在 工作小組中討論。錯34. 績效評估含有事實和價值兩個前提， 因而在績效評估的方法和技術(shù)的采用中， 也應該考 慮這兩方面的因素。對35. 實際工作者對于自己的工作情況最為了解， 他們最清楚

24、何種指標將最好地反映工作現(xiàn)實 以及在建構(gòu)指標體系過程中可能遇到的困難， 所以，吸收他們參加指標體系的建構(gòu)過程 將會使指標體系更為客觀，更具有可操作性。對36. 通過自我評估，將事實與價值取向結(jié)合起來，可以增加評估模式的社會相關性。錯37. 績效評估要求層層分解和落實目標， 保證了權(quán)責利的統(tǒng)一， 并且由于制定了前后可對比 的評判標準， 能通過驗證控制糾正政府行為的偏離， 也能作為獎懲的標準而起到強化激 勵的效用。對38. 我國政府公共部門績效評估從無到有， 從僅關注公務人員的個人業(yè)績考評到以組織為對 象的績效評估， 從經(jīng)驗式的主觀評判到客觀評價體系的建立， 從領導者自上而下的評價 到政府績效評估

25、中的公眾參與， 為建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的有中國特色的行政 管理體制做出了一定的貢獻。對39. 我國公共部門績效評估存在的最突出問題是規(guī)范化程度明顯不足。對40. 我國政府績效評估實踐的發(fā)起方式是外力驅(qū)動型的， 也就是說， 它是由公眾從外部推動 產(chǎn)生的，而不是領導者在工作需要以及內(nèi)在責任感的驅(qū)動下主動采取的。對41. 現(xiàn)實中， 我國部分地方政府采取了績效評估改革措施，但由于沒有專門立法的規(guī)范， 存在著隨意性較大、 績效評估過程和結(jié)果不公開等問題。 要在我國構(gòu)建一套穩(wěn)定完善的政 府績效評估制度，政府績效專門立法是不可或缺的。對答案：、單項選擇題1、B2 、C4、D6、B7、C8、D9 、B10、D11、C12 、 D14 、A15、C16、B17、D18、A22、D23、A24、B25、B26 、 D28、B29、A30、A32、D33、B 35、D36、A37 、D38、C39、C40 、 A43、D44 、C46、D56、A58 、B 59 、C60、A61、D 62 、 A63 、C、多項選擇題1、ABCD2 、 ABD3 、 ABC4 、 AD5 、 ABC6 、 AD7、ABCD8、AB9、ABC10、ACD11、ABCD12、 CD13、CD14、BCD15、ABCD 16、AB17 、 CD18 、 BC19