2021年社會組織年中報告

1、精選word文檔下載可編輯社會組織發(fā)展調(diào)研報告縣社會組織發(fā)展調(diào)查與思考我縣的社會組織工作在重慶市民政局的精心指導(dǎo) 下，在縣委縣政府的的堅 強領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大精神為 指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以 服務(wù)大眾、 促進和諧”為主題，堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并舉的方 針，以培育發(fā)展為重 點，依法登記、分類規(guī)范、加強服務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理，各項工作都取得了一定 的成績。一、我縣社會組織現(xiàn)狀發(fā)展態(tài)勢近年來，我縣社會組織發(fā)展較為迅速，截止到 XX年底，共有民間組織 156個，其中社團組織108個，民辦非企業(yè)單位48個。具體分布如下表表格略社會組織黨的建設(shè)及創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況在我縣的156個社會組織中，建立黨組

2、織的有150個，占96%自全縣開展 創(chuàng)先爭優(yōu)以來，我縣的社會 組織積極參與，也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，按照-講兩評三公示”的要求，積極推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各 黨支部為提高黨員的黨 性，積極采取外出學(xué)習(xí)、相互 交流的方式，不斷提高組織成員的整體素質(zhì)。如 巴川中學(xué)積極打造教師 健康工程”一一實行 四個一 ”每個工作日10: 20全體黨 員集中到操場做一次課間 操，每周分工會小組開展一次 800米跑，每月一次戶 外活動，每期組織一次趣味運動會。一年來，共攥寫 心得體會260篇，發(fā)展規(guī) 劃11個，幫助就業(yè)50人，幫扶貧困學(xué)生100個，化解勞資矛盾50個。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會培育發(fā)展情況江澤民同志在十六大報告中

3、指出 積極推進 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進 入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。"積極培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和 農(nóng)民合作組織，是建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)業(yè)競爭力，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的有效措施，也是農(nóng)民表達利益的渠道、推動村 民民主管理的重要載體，實現(xiàn)了村民和市場經(jīng)濟的接軌。一年來，我縣培育了2農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，為農(nóng) 民帶來了 50萬元的經(jīng)濟收益。雖然我縣的農(nóng)村專業(yè) 協(xié)會在很大程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但在培育上還 是有一定問題的。如思 想認識不到位，農(nóng)民參與積極 性不高，培育程度發(fā)展較慢；規(guī)范程度不高，沒 有形成利益、風(fēng)險公擔(dān)機制；規(guī)模小，能力也比較差 ，

4、難于低于風(fēng)險的侵襲。二、社會組織的運行特點及在經(jīng)濟社會發(fā)展中的 積極作用社會組織的運行特點社會組織并不是組織成員及物資設(shè)備的簡單集合 和組合，它是組織成員為 了實現(xiàn)同一目標(biāo)而協(xié)同努力的集體。因此我縣的社會組織具有以下特點社會組織運行具有統(tǒng)一性。社會組織是因為一 定的目標(biāo)而組織起來，具有 共同的目標(biāo)和價值，因此 具有一套運行有效的組織體系，以便實現(xiàn)政令統(tǒng)一， 確保組織運行的權(quán)威性。社會組織運行具有雙重性。我縣的社會組織都 在 雙重管理體制下”的管 理，一方面要受到主管部 門的領(lǐng)導(dǎo)；另一方面要接受民政部門的監(jiān)督。只有得 到主管部門的支持，才能更好的拓展資源獲取渠道。精選word文檔下載可編輯社會組

5、織運行具有靈活性。社會組織制定了一 系列的規(guī)章制度，目的就是 為了維護組織的運行，實 現(xiàn)組織的長效久安。但時代是變化的，社會組織也會 根據(jù)現(xiàn)有的實際情況，不斷的調(diào)整和變化自己的運行 機制，保障社會組織的長 久性。社會組織運行具有市場性。社會組織的發(fā)展必 須依靠扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)，在 當(dāng)代的市場經(jīng)濟條件下， 不可避免的要根據(jù)市場的發(fā)展提供有效地服務(wù)，這樣 才能保證社會組織的健康發(fā)展。社會組織運行具有法制性。社會組織根據(jù)成員 的意志制定了章程和運行規(guī) 程，成員都要在章程規(guī)定 下活動；同時社會組織也要在法律法規(guī)的框架內(nèi)從事 自己的行業(yè)，因此法制是社會組織的有效保障，也是 社會組織運行的重要依 據(jù)。社會組

6、織運行具有文化性。社會組織也有自己 的組織文化，而組織文化更 多的是在運行中體現(xiàn)的。組織文化決定著組織的精神面貌，決定著組織是夠可 以長治久安，是否能 夠更好的為成員服務(wù)，因此社會 組織大都在運行中不斷的創(chuàng)新和實踐自己的組 織文化。社會組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用社會組織極大地促進了經(jīng)濟發(fā)展社會組織在承接政府職能轉(zhuǎn)變、直接參與社會公 共管理、健全市場體系、 規(guī)范市場秩序等方面具有特殊的地位和作用，尤其是行業(yè)協(xié)會對經(jīng)濟的發(fā)展促 進最具有意義。建立行業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)了資源的互通有無、調(diào)劑余缺，有利于進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)的相互 交流，大大地提高了企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)了資 源的有 效整合。如圍龍鎮(zhèn)的石

7、材行業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)的石材資源的有效調(diào)整，革新了技術(shù)，完成了石材企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大大地提高了企業(yè)的競爭力。社會組織極大地促進了社會和諧社會組織作為一個服務(wù)型的組織，以提供服務(wù)為 主要的產(chǎn)品支出，因此社 會組織在調(diào)節(jié)勞資矛盾、維護會員合法權(quán)益方面具有重要的作用。如我縣的煤 炭行業(yè)協(xié)會，XX年調(diào)解勞資矛盾50余起，并組織和幫 助行會的會員加入意外 醫(yī)療保險，為會員解決了后顧 之憂。同時社會組織可以培育人民的互助協(xié)作精 神，增強人民的社會責(zé)任感，堅持自助、互助和助人的原 則，極大地推動和傳 播了志愿精神。社會組織極大地繁榮了社會文化和諧社會的涵義之一就是以人為本的和諧文化。社會組織在弘揚社會先進文化和促

8、進學(xué)術(shù)研究方面有 著不可代替的作用， 它為弘揚傳播先進文化和促進學(xué) 術(shù)研究提供了一個平臺，有力地促進了社會先 進文化 我需要。如我縣的合唱協(xié)會、老年書畫研究會、美術(shù)家協(xié)會，定期的開展活動，以“唱讀講傳"為契機，不斷弘揚紅色文化和傳統(tǒng)文化，大大的繁榮了 我縣的文化，推動了精神文明建設(shè)。社會組織極大地推動了民主建設(shè)市場經(jīng)濟確立以來，社會利益主體多元化，不可 避免的就會產(chǎn)生摩擦，因 此社會組織在黨和政府無力顧及或不便干預(yù)的領(lǐng)域協(xié)調(diào)利益中扮演著越來越重精選word文檔下載可編輯要的角色。在利益的調(diào)節(jié)過程中，公平正義成為了終極 歸宿，而羅伯特議事 規(guī)則”或者類似于 羅伯特議 事規(guī)則”的程序成為

9、了人們遵守的程序原則，會員積 極參與，實現(xiàn)集體議事、集體決策，在不同的利益主 體之間實現(xiàn)平衡。也使民 主意識逐漸的滲透在人們的 心中，從而不斷地實踐推廣，尤其是在農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié) 會中，使農(nóng)民真正實現(xiàn)的話語權(quán)、知情權(quán)和決策權(quán)，進 而推動了民主政權(quán)建 設(shè)。三、社會組織發(fā)展的基本經(jīng)驗經(jīng)過多年的積極探索，在原有管理的基礎(chǔ)上，提出了 小政府，大服務(wù)”的管理模式，做到管理不干 涉自治。登記監(jiān)督規(guī)范化在登記方面建立了 一套全縣統(tǒng)一的、規(guī)范的、符合我縣實際的社會組織管理的行政許可程序和文 檔。同時，對全縣登記管理機關(guān)的工作人員和相關(guān)負責(zé)人進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使社會組織的登記管理工作有 章可依，避免了全縣登記管 理和行

10、政許可檔案資料的參差不齊。在監(jiān)督方面一方面組織全縣登記管理工作人員參加行政執(zhí)法證的培訓(xùn)，使全市登記管理工作 人員的行政執(zhí)法證的持有率 達100%另一方面加大執(zhí) 法力度，采取打疏結(jié)合的原則，依法打擊非法社會組 織。一是對已在業(yè)務(wù)主管單位取得許可資格沒有在民 政部門登記的，堅持以疏 導(dǎo)為主，引導(dǎo)登記。二是對完 全沒有登記許可的，堅決予以取締。去年來全縣 共打擊取締違法社會組織1家。紐帶作用最大化社會組織作為與政府、企業(yè)并列的第三部門，在 激發(fā)社會活力，促進社會 公平，倡導(dǎo)互助友愛，疏緩就業(yè)壓力，反映公眾訴求，推進公益事業(yè)，化解社 會矛盾，解決貿(mào)易糾紛，促進科教興國等方面發(fā)揮了很 好的作用，成為黨和

11、政 府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，成為推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人的全面發(fā)展 不可缺 少的力量，對全面建設(shè)小康社會，推動社會主義物質(zhì) 文明、政治文明、 精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。在社會組織中，集中了一批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員和管理 人員，充分利用自身 優(yōu)勢，在繁榮文化、發(fā)展教育、 企業(yè)管理、保護生態(tài)、推進科技進步、促進體 育衛(wèi)生事業(yè)方面奉獻聰明才智，建功立業(yè)，促進了各項社會 事業(yè)的發(fā)展；如我 縣慈善會自XX年成立以來，籌集資 金3500萬元，救治15萬人次，救治資金 達3300萬元，極大地緩解了社會壓力，促進了社會和諧；銅梁縣水禽聯(lián)合會自XX年成立以來，不斷促進擴大養(yǎng)殖規(guī)模，目前蛋禽銷售已遍及云貴

12、川渝，每年為農(nóng)戶帶來數(shù)萬 元的增收。內(nèi)部管理社會化為切實克服社團行政化傾向，轉(zhuǎn)變政府職能，加 強黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā) 揮社會組織在社會建設(shè)與管 理中的積極作用，積極推動社會組織體制改革。一 是定期召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我縣涉及社會組織有 156個，業(yè) 務(wù)面廣、情況多樣，政 策性強，因此我局定期召開社 團秘書長和業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系人會議，強化業(yè)務(wù) 培訓(xùn)，去年來共培訓(xùn)300人次。二是積極推動社會組織自我 管理。積極引導(dǎo)社 會組織在章程的范圍內(nèi)活動，不斷 激發(fā)社會組織的自我管理積極性，推動社會 組織管理 的自治化，培育獨立的社會組織管理機制。全縣 108精選word文檔下載可編輯個社團組織，全部實現(xiàn)了政企分離

13、和獨立管理。三是 強化監(jiān)督。自我管理 并不意味著不受登記部門的管理和監(jiān)督，對違反章程活動的社會團體進行限期 整改。XX年，整改社會組織3個，注銷社會組織1個。四、社會組織發(fā)展存在的問題及對策社會組織發(fā)展中存在的問題社會團體在推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康銅梁等方面發(fā)揮了明顯的作用，但也存 在不可忽視的問題。宣傳不夠深入，群眾參與不廣泛。受經(jīng)濟發(fā)展 滯后、信息傳遞閉塞等諸多 因素的影響，廣大市民對 社會組織感到陌生，對加入行業(yè)協(xié)會給自己帶來多大 的利益認識不清楚，認為社會組織尤其是社團就是政 府機構(gòu)，有的社團作用發(fā) 揮不夠好、行業(yè)協(xié)會尤其是農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會培育發(fā)展緩慢。辦公經(jīng)費匱乏，活

14、動開展不豐富。由于部分社 會組織經(jīng)費無法保證，開展 活動不夠廣泛、影響力不 大，幫助會員解決實際問題不夠；有的社會成立后流 于形式，沒有很好開展活動，沒能從根本上為會員服 務(wù)，僅僅依靠收取會費為 主要支撐，缺乏財政收入。政治素養(yǎng)較低，黨建工作不全面。通過對社會 組織黨建工作調(diào)研，也對社 會組織派遣了黨建指導(dǎo)員， 但效果不佳。目前仍有20家沒有成立 兩新”黨組織 對已建立黨組織的社會組織，在開展活動上多僅限于 考察和交流；在創(chuàng)先爭優(yōu) 過程中，資料備檔不齊全、不完整，活動開展的不夠深入，缺乏針對性的開展。發(fā)展程度不一，組織文化不深厚。我縣社會組 織發(fā)展不平衡，有的社會組 織發(fā)展極為出色，并建立 了

15、自己組織文化，實現(xiàn)了組織文化推動組織管理；有 的社會組織發(fā)展緩慢，沒有形成自己的組織文化，管 理上出現(xiàn)了一系列問題； 有的社會組織在有聲有色的開展活動，并不斷為會員提供高質(zhì)量的服務(wù)或多渠 道的財政收入，有的社會組織還在為自己的生存發(fā)愁，缺乏主管單位的絕對支持。社會組織發(fā)展的對策建議積極培育發(fā)展特色龍頭社會組織一是加快社會組織改革發(fā)展，進一步優(yōu)化社會組 織的布局和結(jié)構(gòu)，建立優(yōu) 勝劣汰機制，積極推進社會組織重組與改造，著力培育發(fā)展一批符合我縣產(chǎn)業(yè) 特色，適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的行業(yè)協(xié)會。二是按照統(tǒng)籌城 鄉(xiāng)發(fā)展的要求，大力發(fā) 展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。積極發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作 用，不斷探索

16、社會組織這只有形的手更好地為政府、為廣大會員服務(wù)，在農(nóng)村提高社會組織的知曉率和參與率。加大對社會組織的監(jiān)督管理力度確保年檢率達到100%勺基礎(chǔ)上，與業(yè)務(wù)主管單位 密切配合，重點檢查民 間組織按照章程開展活動，遵 紀守法等方面的情況。全面實現(xiàn)社會組織動態(tài)管 理機制，對年檢不合格且不按時整改的民間組織一律按照社會團體登記管理條例和民辦非企業(yè)單位登記管理條例有關(guān)規(guī)定，予以撤銷。對于工作突出的社 會組織通報表揚，以激勵先進，鞭策后 進，充分調(diào)動 民間組織遵紀守法的自覺性。精選word文檔下載可編輯積極推動社會組織的自身建設(shè)定期或不定期對協(xié)會秘書長進行培訓(xùn)，增強依法自治水平和處理業(yè)務(wù)能力，不斷強化法治化教育；同 時，積極聯(lián)系組織部，加大對社會組織黨建指導(dǎo) 員的派遣工作，實現(xiàn)社團團體黨組織