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文檔簡介
1、.精品文檔.企業(yè)用工需求情況調查報告充分開發(fā)人力是經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的前提 和基礎。為準確掌握我區(qū)當前用工狀況及培訓需求,分析判 斷當前就業(yè)形勢,切實解決單位用人需求問題,確保全區(qū)經(jīng) 濟社會又好又快發(fā)展,芙蓉區(qū)人力和社會保障局于*年3月在全區(qū)重點企業(yè)開展了一次用工需求調查,調查結果顯示: 我區(qū)企業(yè)用工總體環(huán)境較好,從業(yè)人員流動率較低,用工需求總量較大,并呈 逐年增長趨勢;但用工需求與勞動力供給存在結構性失衡, 企業(yè)用工難問題日益突顯,就業(yè)壓力持續(xù)加大,就業(yè)形勢復 雜,存在招工、求職“兩頭難”現(xiàn)象。一、基本情況本次調查采用重點調查方法,重點調查單位為全區(qū)境內 第二、第三產(chǎn)業(yè)的工商企業(yè) (
2、不含行政機關和社會團體)、產(chǎn) 業(yè)活動單位和規(guī)模個體戶(年營業(yè)收入在 200萬以上的個體 戶)。共抽取重點調查單位 7873家,進行入戶調查,收回有 效調查問卷7870份。被調查的*戶企業(yè),企業(yè)法人單位*家,占總數(shù)的78%; 產(chǎn)業(yè)活動單位一企業(yè)法人單位分支機構1245家,占總數(shù)的16%;規(guī)模個體戶*家,占總數(shù)的6%企業(yè)類別比例所涉及的行業(yè)有1、工業(yè);2、建筑業(yè);3、交通運輸、倉儲和郵政業(yè);4、批發(fā)和零售業(yè);5、住宿和餐飲2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)1 / 11.精品文檔.業(yè);6、房地產(chǎn)業(yè);7、金融保險證券業(yè);8、現(xiàn)代服務業(yè)。其 中工業(yè)有441家,占總數(shù)的6%;建筑業(yè)2
3、20家,占總數(shù)的3%; 交通運輸、倉儲和郵政業(yè)350家,占總數(shù)的4%;批發(fā)和零售業(yè)有*家,占總數(shù)的15%;住宿和餐飲業(yè)有393家,占總數(shù)的 5%;房地產(chǎn)業(yè)有302家,占總數(shù)的4%;金融保險證券業(yè)有 270 家,占總數(shù)的3%;現(xiàn)代服務業(yè)有*家,占總數(shù)的60%行業(yè)比例圖被調查的*戶企業(yè),從業(yè)人員共*萬人,規(guī) 模最小的2人,最大的5500,上年度離職人數(shù)萬人,從業(yè)人 員流動率%其中,批發(fā)和零售業(yè)就業(yè)人員為*人,占總人數(shù)的12%;現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人員為*人,占總數(shù)的%被調查企業(yè)預計*年用工需求4萬人,其中現(xiàn)代服務業(yè)占67%;批發(fā)和零售業(yè)占10%萬人,用工需求率為12%從*年需招用人員職業(yè)(工種) 要求來
4、看,用工需求人數(shù)集中在一些重點職業(yè)(工種),主要為第二產(chǎn)業(yè)中勞動力密集型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務業(yè) 企業(yè),其中現(xiàn)代服務業(yè)和批發(fā)零售業(yè)需求尤為凸顯,分別為 23730人和2541人,占全區(qū)企業(yè)需求的 77%(一)崗位薪酬在不斷提高調查結果顯示,企業(yè)擬定*年新招用員工平均月薪為2758元,其中在 3000元以上的占到 % 25003000元占*%, 20192500元占 15002019元占 1500元以下占% *年較 *年月薪有所提升,且由現(xiàn)了很多高薪職位,有炕業(yè)在25002016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)2 / 11.精品文檔.元以下,有*%企業(yè)在2500元以上。可見,*
5、年很多企業(yè)都 在積極提高薪酬,招攬各地英才。(二)企業(yè)普遍由現(xiàn)“招工難”目前急需招聘的企業(yè)存在用工缺口的工種主要集中在 銷售、服務、業(yè)務、技術型、普工等相對靈活型就業(yè)人員, 尤其是技能人才缺口較大,而高級技工更是成為人才市場的 香饃饃。而像管理人員、行政人員、項目經(jīng)理、文員、 IT人 員、司機、醫(yī)護人員等需求量相對較小,從幾人到幾十人不 等。調查結果顯示,集中在勞動力密集型企業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè) 企業(yè)所需的服務員、普工、技術人員、高級技工、業(yè)務員、 銷售員等行業(yè),求職人員越來越少,招聘的難度越來越大, 有的企業(yè)甚至一年四季都在招聘服務員、普工、技工等。三、原因分析(一)外來務工人員總量在減少。對于服
6、務員、普工、技 工等求職人員,他們主要來自于進城務工的農(nóng)村戶籍人員。 隨著市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)各級政府的大力發(fā)展經(jīng)濟,不斷的招商 引資,引進了大量的外資或合資企業(yè)辦廠,提供了大量的就 業(yè)機會。從勞動力的就業(yè)成本看,一方面農(nóng)村勞動力外由務 工的機會成本大幅度提高,這主要由于農(nóng)村收入增長速度高 于城鎮(zhèn)居民收入增長速度;另一方面,求職者生活成本不斷 上升,這主要由于物價上漲速度過快,增加了求職者在城鎮(zhèn)2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)3 / 11.精品文檔.的生活支由。與農(nóng)村相比,城市的生活成本更高,且城市薪 酬待遇不占優(yōu)勢,大量求職人員選擇在家就業(yè)。(二)新成長勞動者要求在提高。新
7、求職人群70減上都是“80后”、“90后”的農(nóng)村新青年,他們逐漸成為企業(yè)用 工的主體。相比于老一代農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工在學歷和技 能上都有一定程度提高,與父輩相比,他們大多有著中?;?高中文化,他們普遍對普工和動手類的崗位不感興趣,求職 方向多集中在管理類、文員等勞動強度相對較小,工作環(huán)境相對較好的崗位,除工資薪酬外,他們更加注重對職業(yè)前 景的選擇,想謀求一份體面、穩(wěn)定有保障、能長期規(guī)劃的職 業(yè),對工作環(huán)境的要求更高、對生活質量的追求也更高。3、技術人才供求結構失衡。技工、高級技工等技術型 人才缺口較大。隨著我市工業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展,幾乎所有 行業(yè)的熟練技工、高級技工都處于供不應求的狀態(tài),這主
8、要 是由于人們的成才觀念和教育改革滯后于市場需求變化。從 成才觀念來看,由于受傳統(tǒng)思想的影響,加上目前獨生子女 多,人們仍將讀大學、當“干部”作為最主要的成才選擇, 選擇讀職業(yè)技術學校的不多。而目前普通高等教育學校的部 分專業(yè)和課程設置以及人才培養(yǎng)方式還未能完全與市場需 求相銜接,遠遠滿足不了用人單位對技能人才的需求。部分 勞動力擇業(yè)觀念存在“三高一低”的現(xiàn)象,即受教育程度高、 職業(yè)期望值高、物質和精神享受要求高,工作耐受力低。大2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)4 / 11.精品文檔.部分畢業(yè)生一般不愿從事艱苦行業(yè)和車間一線技能工作,也 是造成一線技工、熟練技工的大量短
9、缺的主要原因之一。四、關于充分開發(fā)我區(qū)人力的幾點建議隨著先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,企業(yè)對勞動者素 質提由了更高的要求,技能人才短缺問題已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。能 否為企業(yè)提供需要的技能人才,已經(jīng)成為企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展 的先決條件和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎。因此,我們要充分 開發(fā)和合理利用人力,不斷滿足企業(yè)的用工需求,為我區(qū)產(chǎn) 業(yè)高端化發(fā)展夯實基礎,實現(xiàn)勞動者充分就業(yè)和經(jīng)濟持續(xù)發(fā) 展的良性互動。一是堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,擴大就業(yè)總量。發(fā)展經(jīng)濟是促 進就業(yè)的根本途徑,要通過加快經(jīng)濟發(fā)展不斷擴大就業(yè)容量。 在經(jīng)濟發(fā)展的全局中要把就業(yè)放在突生位置,形成經(jīng)濟發(fā)展 與就業(yè)促進的良性互動。總體布局上,在保持經(jīng)濟健康快速
10、發(fā)展的同時,注重發(fā)展有利于增加就業(yè)含量和利用人力的經(jīng) 濟產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)服務領域,通過經(jīng)濟增長拉動就業(yè);要素投入上,在增加各要素投入推動生產(chǎn)力發(fā)展的同時,更加注重通 過人力的充分開發(fā)利用來促進經(jīng)濟增長;目標導向上,切實把經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的過程變成促進就業(yè)持續(xù)擴大的過程, 把經(jīng)濟結構調整的過程變成對就業(yè)拉動能力不斷提高的過 程。芙蓉區(qū)作為“湖湘之心、中部標桿、全國一流”的省會 中心城區(qū),要充分發(fā)揮經(jīng)濟在全省率先發(fā)展的領頭羊優(yōu)勢,2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)5 / 11.精品文檔.進一步培育產(chǎn)業(yè)集群,突生發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),做大支柱產(chǎn)業(yè), 創(chuàng)造更多的、更有吸引力的就業(yè)崗位,打造三
11、湘第一就業(yè)熱 土,形成人才積聚效應。二是落實就業(yè)優(yōu)惠政策,促進就業(yè)穩(wěn)定。認真貫徹落實 國家積極的就業(yè)政策,在對象范圍上,把省內外高校畢業(yè)生、 農(nóng)村富余勞動力全部納入?yún)^(qū)就業(yè)工作總體規(guī)劃,只要到區(qū)內 就業(yè),實行與本轄區(qū)戶籍勞動者同等的就業(yè)政策和就業(yè)服務。 要結合芙蓉區(qū)區(qū)情,在全面落實國家六補一貸(職業(yè)培訓補貼、技能鑒定補貼、社保補貼、見習補貼、崗位補貼、職業(yè) 介紹補貼和小額擔保貸款)扶持政策的基礎上,制定并實施 更加積極的促進就業(yè)的社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、投資政策、金融貨幣政策等宏觀經(jīng)濟政策,要打破“城鎮(zhèn)勞 動者”、“農(nóng)村勞動力”身份界限,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)、 失業(yè)統(tǒng)計及失業(yè)監(jiān)測體系
12、,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。三是建立就業(yè)工作機制,強化就業(yè)管理。要進一步建立 健全就業(yè)工作目標責任制度、工作情況定期通報制度,加大 考核力度。要加強基層公共就業(yè)服務體系建設,建設區(qū)人力 服務中心,完善街道、社區(qū)就業(yè)服務平臺,并實現(xiàn)區(qū)級公共 職業(yè)介紹服務平臺與省、市人力市場聯(lián),與各街道、社區(qū)就 業(yè)服務平臺聯(lián),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,使求職者和用人單位在公共 就業(yè)服務的任一窗口都能享受到方便快捷的對接服務。要建 立全區(qū)人力和就業(yè)、失業(yè)情況數(shù)據(jù)庫,及時準確反映城鄉(xiāng)人2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)6 / 11.精品文檔.力狀況、就業(yè)和失業(yè)人口的總量和結構,為政府準確判斷就 業(yè)形勢、制定和調整工
13、作對策服務。要建立就業(yè)服務項目負 責人制度,開展從用工需求調查、分析、培訓、人力招聘、 上崗狀況追蹤的一條龍、一站式服務。要按照專業(yè)化、制度 化、社會化的要求,建立職責明確、上下暢通、動作協(xié)調的 就業(yè)工作體系,要不斷完善就業(yè)管理服務隊伍的專業(yè)知識結 構,提高政治思想和業(yè)務能力,為就業(yè)工作開展提供組織和 人才保障。四是開展就業(yè)專項活動,提供人本服務。要謀突破、思 創(chuàng)新、重策劃,按照“天天有崗位、周周有活動、月月有市 場”的要求,開展系列就業(yè)專項服務活動。一月為就業(yè)援助 月,利用兩節(jié)期間,慰問困難對象;二月到四月為春風送溫暖月,為農(nóng)村勞動者提供維權、政策咨詢、培訓、就業(yè)服務 等;四月到五月為就業(yè)崗
14、位直通車月,在各街鄉(xiāng)舉辦大型招 聘會,將崗位送到最基層 ;六月到八月為培訓月,利用暑假 的空檔期,為高校學生提供各類培訓;九月為高校畢業(yè)生服務月,為離校未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務,對登記 失業(yè)、家庭或就業(yè)困難的畢業(yè)生提供就業(yè)援助;10月到11月為人力月,舉辦秋季大型招聘會,為企業(yè)用工牽線搭橋,幫 助各類城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)。12月為調研分析月,對企業(yè)、市場、用工單位進行隨機走訪,為全年用工狀況進行總結分 析,為來年企業(yè)用工提前做好儲備。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)7 / 11.精品文檔.五是加強職業(yè)技術培訓,提升技能水平。要創(chuàng)新培訓方 式,完善培訓機制,進一步增
15、強職業(yè)技能培訓的針對性、實 用性和靈活性,根據(jù)市場需要,組織“定單式、對接式、儲 備式”培訓,著力培養(yǎng)實用人才,最大限度地滿足用工需求。 重點加強初高中畢業(yè)生中未能繼續(xù)升學的新成長勞動力的 職業(yè)技能培訓、農(nóng)村進城勞動者和在崗職工的職業(yè)技能培訓, 緊貼市場需求,不斷調整專業(yè)設置和培訓規(guī)模,根據(jù)市場培 訓盲點,創(chuàng)新思維,拓寬培訓工種;切實抓好下崗失業(yè)人員、 農(nóng)村勞動者和高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)培訓,組織開展高校學生就 業(yè)指導培訓和創(chuàng)業(yè)意識培訓。不僅局限在現(xiàn)有務工人員的技 能培訓,還要推及跟隨務工人員而來的家庭成員培訓,如面 對男性務工人員密集的地方,推由家庭服務員、月嫂等有針 對性的女性家屬培訓班等。積極
16、引導各類職業(yè)技能培訓機構 進入街道、社區(qū),形成區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動培訓平臺, 并對接省、市培訓機構,形成完整的職業(yè)技能培訓絡。積極 推進校企合作,引導企業(yè)加大培訓投入,充分利用社會,擴 充培訓能力,做大做強培訓市場。六是協(xié)調勞資雙方關系和諧就業(yè)環(huán)境。要構建和諧的勞動關系,加大推進勞動合同制度建設力度,鞏固提高勞動 合同簽訂率,進一步完善協(xié)調勞動關系三方機制建設,大力 開展推進集體合同的“彩虹計劃”,大力宣傳最低工資標準制度,定期組織人力市場薪籌調查,發(fā)布人力市場工資指導2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)8 / 11.精品文檔.價位和人工成本信息,為企業(yè)制定合理的工資分配
17、制度提供 有效指導。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,建立直通企業(yè)的協(xié)調維 權絡,加強基層勞動爭議調解組織建設,建立健全勞動糾紛 信訪聯(lián)動機制,依法嚴厲打擊惡意欠薪等勞動用工領域犯罪 行為,進一步提高勞動報酬爭議調解仲裁效能,限時處理集 體勞動爭議,切實維護勞動者的合法權益。進一步加強勞動 關系協(xié)調工作,督促用人單位改善勞動條件, 加強人文關懷, 促進勞動者體面就業(yè),快樂就業(yè)。充分開發(fā)利用人力,打造芙蓉就業(yè)熱土,形成經(jīng)濟發(fā)展 與就業(yè)促進的良性互動,顯然是一項復雜的系統(tǒng)工程,為確 保工作到位,必須要有以下“保障”:一是組織保障。要明確政府促進就業(yè)的工作職責,建立健全全區(qū)就業(yè)工作聯(lián)席會議機制,防止政府職責部門
18、化。就業(yè)促進法規(guī)定:擴大就業(yè)是縣級以上政府的重要職責,但是,目前很多就業(yè)的指標只考核到人力和社會保障部門、基 層街道社區(qū)。如“城鎮(zhèn)新增就業(yè)”指標考核直接下達人力和 社會保障部門,再到街道社區(qū),而實際上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人 數(shù)是否達到目標任務,首先取決于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況,企業(yè) 能否增加就業(yè)崗位,其次才是人力和社會保障部門的就業(yè)服 務工作質量。為此,要盡快建立健全就業(yè)工作聯(lián)席會議工作 機制,定期研究就業(yè)工作中的有關問題,各聯(lián)席單位要互通 信息,互相支持,加強政府職能部門之間的密切配合,建立2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創(chuàng)9 / 11.精品文檔.以人力部門負責,各方力量廣泛參與的
19、組織保障體系,形成 工作合力。二是投入保障。要加大各級財政對就業(yè)再就業(yè)工作的資 金支持力度,重點加大對促進就業(yè)、社會保障和勞動保障執(zhí) 法監(jiān)察等工作的投入,形成與人力和社會保障工作目標任務 相適應的財政資金投入機制和激勵機制。在促進城鄉(xiāng)勞動者 充分就業(yè)方面的重大項目、重大工程、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設資 金中,建立就業(yè)發(fā)展專項資金與科技、教育、文化、衛(wèi)生等 事業(yè)發(fā)展專項資金協(xié)調使用機制,在國家就業(yè)資金有效使用 的基礎上,應結合區(qū)情,加大本級財政投入力度,彌補國家 就業(yè)促進資金在使用項目、使用金額上的不足。以職業(yè)技能 培訓補貼為例,國家就業(yè)資金培訓補貼的最高標準為1000元,而要真正實現(xiàn)技能與崗位對接,1000元培訓補貼還有待 提高,在國家政策未能突破之前,需要地方解放思想,增加 投入。三是思想保障。新型用工矛盾的由現(xiàn),一方面是因為求 職者加大了對工作的期望值,另一方面是企業(yè)對用工的要求 越來越高,這就要求我們不斷加大宣傳力度,
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