大連環(huán)境友好型土地利用模式初探

1、大連市環(huán)境友好型土地利用模式初探【摘要】本文在分析大連市土地生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵問題的根底上, 提出了城市中央?yún)^(qū)搬遷改造模式、金州區(qū)特色農(nóng)業(yè)模式及長(zhǎng)山群島 海水養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)模式等三種環(huán)境友好型土地利用模式,并從行政法 律、資金和科技等三個(gè)方面提出了建立環(huán)境友好型土地利用模式的 保證舉措.【關(guān)鍵詞】環(huán)境友好型 土地利用模式 大連市一大連市土地生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵問題分析根據(jù)對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的分布范圍、形成規(guī)模、危害程度、治理難易等方面的綜合分析,大連市土地生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵問題主要存在于海水 入侵、水土流失、礦山開采生態(tài)破壞及農(nóng)業(yè)污染等幾方面.1 .海水入侵危害嚴(yán)重海水入侵逐年增加的趨勢(shì)充分說明大連市生態(tài)環(huán)境因水資源短缺

2、整體不斷惡化的趨勢(shì)并沒有得到明顯好轉(zhuǎn).海水入侵是大連市面臨 的一個(gè)特殊的環(huán)境問題,大連濱海地區(qū)海水入侵由沿海向內(nèi)陸發(fā) 展,并由點(diǎn)到線再開展到面,局部地段連接成片逐步形成,總的趨 勢(shì)是面積仍在增加.2022年全市海水入侵面積到達(dá)500平方公里. 海水入侵的危害在加劇.2 .水土流失嚴(yán)重大連多山地丘陵,地貌呈魚脊型,再加上暴雨較多,坡陡水急,極 易造成水土流失.尤以水力侵蝕更為廣泛,而風(fēng)蝕和重力侵蝕較為 局限,重力侵蝕以破壞性極強(qiáng)的突發(fā)性泥石流為主.2022年,大連學(xué)習(xí)文檔僅供參考市水土流失面積將近4500平方公里,占全市土地總面積的33%主 要分布在瓦房店市、莊河市和普蘭店市,三市合計(jì) 4000

3、平方公里, 占全市水土流失面積的89%其他縣市區(qū)合計(jì)占11%大連市全市 現(xiàn)有潛在危險(xiǎn)滑坡體400多處,金州以南有近40處.水土流失造 成的危害較大.3 .礦山開采生態(tài)破壞嚴(yán)重?fù)?jù)調(diào)查,目前,大連市礦山用地面積約為 35平方公里,采礦場(chǎng)面 積約10平方公里.其中,石灰?guī)r類、大理石類、砂石類和粘土類 等占礦山企業(yè)總數(shù)的90%Z上.水泥灰?guī)r礦主要分布在甘井子區(qū)、 金州區(qū)及瓦房店地區(qū)；熔劑灰?guī)r礦主要分布在甘井子區(qū)；玻璃用石 英巖礦主要分布在莊河地區(qū)和旅順口區(qū)；玻璃用白云巖礦主要分布 在甘井子區(qū)；透閃石礦主要分布在莊河地區(qū)；金剛石礦主要分布在 瓦房店地區(qū)；地?zé)崴饕植荚诟示訁^(qū)、旅順口區(qū)、金石灘國(guó)家 旅

4、游度假區(qū)、普蘭店地區(qū)、瓦房店地區(qū)和莊河地區(qū)；礦泉水全市各 區(qū)根本都有分布.礦產(chǎn)開采容易造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染等方面的 問題.4 .農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程污染加劇農(nóng)業(yè)在大連市經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在取得顯著成效的同 時(shí),生產(chǎn)過程自身對(duì)環(huán)境也造成了一定的污染和影響, 特別是農(nóng)藥、 化肥和農(nóng)膜的污染.從大連市歷年來農(nóng)藥使用情況來看,農(nóng)藥的使用以殺蟲劑和殺菌劑 為主,近年來除草劑的使用呈增加趨勢(shì).大連市大局部耕地均施用學(xué)習(xí)文檔僅供參考 農(nóng)藥,據(jù)統(tǒng)計(jì)2000年大連市農(nóng)藥使用強(qiáng)度為2.13千克/畝,而2022年到達(dá)2.50千克/畝,年均呈遞增趨勢(shì).過量施 用農(nóng)藥,一方面造成水果、蔬菜、糧食中的農(nóng)藥殘留；另一方

5、面, 局部農(nóng)藥通過地表徑流注入河、海水域,造成水體污染.二大連市環(huán)境友好型土地利用模式探討1 .模式一：城市中央?yún)^(qū)搬遷改造模式大連市根據(jù)近中遠(yuǎn)郊情況各自不同, 在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,從實(shí) 際出發(fā),因地制宜,制定了不同類型的改造模式.對(duì)位于城區(qū)的“城 中村,實(shí)行撤村建居、撤鄉(xiāng)建街,建成城市新型社區(qū),全面實(shí)現(xiàn) 城市化；對(duì)城市近郊規(guī)模較小的村屯,通過土地整理置換、異地騰 遷等方法,根據(jù)城市住宅標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民新村,實(shí)行市民化治理；對(duì) 遠(yuǎn)郊規(guī)模較小的村屯,推動(dòng)其逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通便捷的地區(qū)集中, 逐步減少自然村,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模；對(duì)較為偏遠(yuǎn)的村屯,積極開展 以“四清四改為主要內(nèi)容的環(huán)境整治,使村容村貌明顯改觀

6、.2 .模式二金州區(qū)特色農(nóng)業(yè)模式為了有效保護(hù)和利用土地資源和改善生態(tài)環(huán)境,開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),金州區(qū)向應(yīng)鎮(zhèn)蘇家村作為全市第一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村,通過建立“農(nóng) 作物秸桿飼料畜禽糞尿沼氣 土地這種良性循環(huán)模式,探索出一條資源集約利用的土地利用模式.對(duì)全市有很大的輻 射作用,農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)從金州區(qū)開始全面展 開.2000年金州區(qū)向應(yīng)鎮(zhèn)被國(guó)家正式命名為“全國(guó)首批生態(tài)示范 區(qū).金州區(qū)經(jīng)驗(yàn)成為大連市運(yùn)用生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,解決學(xué)習(xí)文檔僅供參考 制約農(nóng)村可持續(xù)開展的生態(tài)問題的成功范例.這種針對(duì)本區(qū)生態(tài)環(huán) 境特點(diǎn),建立以截水、蓄水、節(jié)水、保水為特征的水源補(bǔ)給模式, 低山丘陵地帶梯級(jí)配置資源的立體

7、開發(fā)模式,以集體經(jīng)濟(jì)為主的“種 養(yǎng) 加工、種 養(yǎng) 沼氣良性循環(huán)模式,“三位一體、“四位 一體的庭院經(jīng)濟(jì)和集科研、示范、科普、欣賞為一體的農(nóng)業(yè)科技 示范園等多種經(jīng)濟(jì)開展模式,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)能源的多級(jí)利用,節(jié)約了 資源和能源,改善了生態(tài)環(huán)境.3 .模式三長(zhǎng)山群島養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)模式長(zhǎng)山群島由近400個(gè)島礁組成.長(zhǎng)山群島運(yùn)用生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)和工 程學(xué)等多學(xué)科理論,采用系統(tǒng)工程方法,提出了 “水產(chǎn)生產(chǎn)和森林 旅游并舉,以水產(chǎn)為根底,以森林旅游為先導(dǎo)的長(zhǎng)山群島經(jīng)濟(jì)模 式.發(fā)揮擁有天然海洋牧場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),大力開展人工海水養(yǎng)殖,生 產(chǎn)盤紋鮑、刺參、蝦夷扇貝、紫海膽等海珍品；注重森林生態(tài)的基 礎(chǔ)地位,采取擴(kuò)大森林面積,改善森林

8、質(zhì)量,提升防護(hù)功能等舉措, 減少高耗水的農(nóng)業(yè)種植面積,非常符合當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際 情況,在開展地方經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面有創(chuàng)新.如獐子島鎮(zhèn)人 均耕地面積極少,戶戶有海水養(yǎng)殖工程,全島統(tǒng)一成立一個(gè)漁業(yè)總 公司,全體農(nóng)民都成為總公司的職工,統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一 銷售,向海洋要脂肪、要蛋白質(zhì),大大補(bǔ)充了耕地缺乏的缺陷.實(shí) 現(xiàn)了規(guī)模效益,社會(huì)和諧、人人安居樂業(yè),養(yǎng)活了全縣最多的人口, 實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益.經(jīng)濟(jì)水平居全國(guó)前列,現(xiàn)在進(jìn)入全面可持續(xù)開展 新時(shí)期.學(xué)習(xí)文檔僅供參考 由此可見,模式一為舊城改造和建設(shè)用地節(jié)約集約利用模式創(chuàng)新提 供了鮮活的案例.模式二適合于農(nóng)村開展應(yīng)用,為開展循環(huán)農(nóng)業(yè), 建設(shè)

9、節(jié)約型農(nóng)業(yè)提供了借鑒；模式三適合于海島及沿海區(qū)域采納.三 構(gòu)建環(huán)境友好型土地利用模式的保證舉措1 .行政法制保證環(huán)境友好型土地利用模式就是要全社會(huì)都采取有利于環(huán)境保護(hù)的土地利用方式、利用過程方式及土地產(chǎn)品的消費(fèi)方式,建立土地生 態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)關(guān)系.從環(huán)境法學(xué)和資源法學(xué)來看, 建設(shè)環(huán)境友好型土地利用模式,發(fā)揮其對(duì)土地利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié) 調(diào)作用,需要借助很多具體的環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)法律制度.首先, 應(yīng)通過法律和行政手段強(qiáng)化公共環(huán)境教育和環(huán)境文化意識(shí)的培養(yǎng),并保證這種教育與意識(shí)培養(yǎng)的的全面性、 系統(tǒng)性、實(shí)踐性和持續(xù)性, 從而培養(yǎng)全社會(huì)環(huán)境意識(shí)、環(huán)境倫理價(jià)值和環(huán)境文化,倡導(dǎo)建設(shè)環(huán) 境友好型

10、的人地倫理價(jià)值觀念,為環(huán)境友好型土地利用模式的建立 與推廣在思想上奠定根底.其次,應(yīng)建立相關(guān)土地利用與生態(tài)環(huán)境 信息報(bào)告制度及公眾對(duì)土地生態(tài)環(huán)境信息的查詢和獲取制度,保證 公眾的環(huán)境知情權(quán),使公眾及時(shí)了解和掌握土地生態(tài)環(huán)境信息,認(rèn) 識(shí)到環(huán)境友好型土地利用模式建立的必要性與可行性.總之,環(huán)境 友好型土地利用模式的建立,既要完善現(xiàn)有的立法體系,還要對(duì)現(xiàn) 有的?環(huán)境法?資源法?進(jìn)行創(chuàng)新,這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一 個(gè)長(zhǎng)期的工作.現(xiàn)階段,應(yīng)在完善法制體系的同時(shí),完善執(zhí)法體系, 加大執(zhí)法力度.建立健全執(zhí)法、檢查機(jī)構(gòu).學(xué)習(xí)文檔僅供參考2 .資金保證環(huán)境友好型土地利用模式的建立需要資金做支撐. 結(jié)合大連市生態(tài) 市建設(shè)以及土地開發(fā)整理工程建立,環(huán)境友好型土地利用模式建設(shè) 資金的籌措一是面向社會(huì),采用招標(biāo)的方式籌措資金；二是吸引外 資投入；三是民間籌措.在環(huán)境友好型土地利用模式的建設(shè)與治理 中,必須建立保證穩(wěn)定的資金保證機(jī)制.堅(jiān)持國(guó)家、地方、集體、 個(gè)人一起上,多渠道、多層次、全方位籌措建設(shè)資金,廣泛吸引社 會(huì)各