定稿)招標(biāo)文件初稿--廣德縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4號污水提升泵站及管網(wǎng)項(xiàng)目0929

1、廣德縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4號污水提升泵站及管網(wǎng)項(xiàng)目 招標(biāo)文件項(xiàng)目編號：皖P5161433招標(biāo)人： 廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)有限公司 （蓋章） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 安徽廣振工程咨詢有限公司 （蓋章）2016年9月 18 日目 錄上篇 通用部分 第1章 招標(biāo)公告5第2章 投標(biāo)人須知61.總則62.招標(biāo)文件93.投標(biāo)文件104.投標(biāo)135.開標(biāo)146.評標(biāo)157.合同授予168.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)169.紀(jì)律和監(jiān)督1610.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容17第3章 評標(biāo)辦法（綜合評價法）1.評標(biāo)方法182.評標(biāo)原則183.評標(biāo)委員會的組成及職責(zé)184.評標(biāo)程序185.分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)186.評審內(nèi)容197.廢標(biāo)條款238.投標(biāo)

2、文件的澄清和補(bǔ)正249.評標(biāo)結(jié)果2510.其他26第4章 計價依據(jù)及工程造價確定271.計價依據(jù)272.工程造價確定273.工程量清單編制274.招標(biāo)控制價編制275.投標(biāo)報價編制28第5章 圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求29第6章 投標(biāo)文件格式301.投標(biāo)文件封面312.投標(biāo)文件主要組成內(nèi)容32第7章 合同主要條款33通用合同主要條款33下篇 專用部分第1章 招標(biāo)公告35第2章 投標(biāo)人須知37投標(biāo)人須知前附表37投標(biāo)人須知專用條款43第3章 評標(biāo)辦法（綜合評價法）45評標(biāo)辦法前附表45第4章 計價依據(jù)及工程造價確定511.計價依據(jù)512.工程造價確定513.工程量清單編制514.招標(biāo)控制價編制515.

3、投標(biāo)報價編制52附件：工程量清單56第5章 圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求641.圖紙目錄642.圖紙643.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求64第6章 投標(biāo)文件格式651.投標(biāo)函692.法定代表人身份證明703.授權(quán)委托書714.投標(biāo)保證金725.工程量清單投標(biāo)報價書736.施工組織設(shè)計747.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)918.擬分包項(xiàng)目情況表949.資格審查資料9610.其他材料104第7章 建設(shè)工程施工合同102第一部分 合同協(xié)議書105第二部分 通用合同條款107第三部分 專用合同條款108上篇 通用部分第1章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、規(guī)模、資金來源、實(shí)施地點(diǎn)和工期，對投標(biāo)人的資格要求，

4、招標(biāo)文件獲取的辦法，投標(biāo)截止日期，招標(biāo)公告發(fā)布媒介等事項(xiàng)。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)保證招標(biāo)公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。第2章 投標(biāo)人須知1.總則1.1項(xiàng)目概況1.1根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（中華人民共和國國務(wù)院令第613號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來源和落實(shí)情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人

5、須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、招標(biāo)控制價、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2招標(biāo)控制價：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本標(biāo)段的計劃工期：依據(jù)國家以及省的工期定額和工程實(shí)際情況合理確定的工期，具體見投標(biāo)人須知前附表。1.3.4本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1本項(xiàng)目資格審查方式見投標(biāo)人須知前附表的要求。1.4.1.2投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表。（2）銀行資信證明：見投標(biāo)人須知前附表。（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附

6、表。（4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表。（5）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表。（6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1條和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)。（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)。（2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，

7、但設(shè)計施工總承包的除外。（3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人。（4）為本標(biāo)段的代建人。（5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的。（6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的。（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的。（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。（9）被責(zé)令停業(yè)的。（10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的。（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法

8、律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會

9、的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表第1.10.1條規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第2.2.1條規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。1.10.3投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第4.2.1條規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前，將對投標(biāo)人所提問的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表第1.11條規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。2.招標(biāo)文件2

10、.1招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告。（2）投標(biāo)人須知。（3）評標(biāo)辦法。（4）計價依據(jù)及工程造價確定、工程量清單。（5）圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（6）投標(biāo)文件格式。（7）合同主要條款。（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10條、第2.2條和第2.3條對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同)，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2

11、.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表第4.2.1條規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前，以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時間。2.2.3投標(biāo)人在收到書面澄清后，應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。以網(wǎng)上形式發(fā)布澄清文件的，所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復(fù)。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表第2.2.2條規(guī)定的方式發(fā)布修改招標(biāo)文件的內(nèi)容。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)推遲投標(biāo)截止

12、時間。2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。以網(wǎng)上形式發(fā)布修改內(nèi)容的，所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復(fù)。2.3.3當(dāng)招標(biāo)文件，招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)保證金。（2）工程量清單投標(biāo)報價書、施工組織設(shè)計、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項(xiàng)目情況表、資格審查資料、其他材料。3.1.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件

13、不包括本章第3.1.1條聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標(biāo)報價3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第4章“計價依據(jù)及工程造價確定”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第4章計價依據(jù)及工程造價確定”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3條的有關(guān)要求。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回

14、其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第6章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1條要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。3.4.3中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)放后5日內(nèi)予以退還，但最遲也將在投標(biāo)人須知前附表第3.3.1條投標(biāo)有效期或經(jīng)投標(biāo)人同意的延長的投標(biāo)有效期期滿后5日內(nèi)予以退還。3.4.4中標(biāo)人及中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合

15、同后5日內(nèi)予以退還。3.4.5有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5資格審查資料3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。3.5.2“銀行資信證明”應(yīng)附銀行出具的存款及資信證明，具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書和工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件，具體要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。3.5

16、.4“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)隋況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.5投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1條至第3.5.4條規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.5.6投標(biāo)人須知前附表要求的其他資料。3.6備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第

17、6章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并按招標(biāo)文件規(guī)定的格式由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。3.7.4施工組

18、織設(shè)計如采用“暗標(biāo)”評審方式，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表要求編制。3.7.5投標(biāo)文件電子版要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.6投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。3.7.7投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝密封，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)文件電子版隨投標(biāo)文件的正本一起封裝。4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3施工組織設(shè)計如采用“暗標(biāo)”評審方式，應(yīng)獨(dú)立成冊按投標(biāo)人須知前附表第3.7.4條要求密封和標(biāo)記。4.1.4未按本章第4.1.1、4

19、.1.2、4.1.3條要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)截止時間：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在本章第4.2.1條規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3條的要

20、求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律。（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱。（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況。（5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序。

21、（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價及投標(biāo)函其他內(nèi)容，并記錄在案。（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。（8）開標(biāo)結(jié)束。6.評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。6.1.2有下列情形之一的，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬。（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對

22、投標(biāo)公正評審的。（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標(biāo)委員會成員有前款情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。6.2評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第3章“評標(biāo)辦法規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第3章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7.合同授予7.1定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦有排序的中標(biāo)候選人名單在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)（或網(wǎng)址）進(jìn)行公示，公示時間不少于3日。公示期結(jié)束后無異議，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)

23、、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。7.2中標(biāo)通知在本章第3.3條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第7章“合同主要條款”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和

24、招標(biāo)文件第7章“合同主要條款”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1條要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償

25、損失。8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時，投標(biāo)人少于3個的。（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)。9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)

26、；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第3章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5投訴投標(biāo)人和其

27、他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第3章評標(biāo)辦法(綜合評價法)1.評標(biāo)方法評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2.評標(biāo)原則遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)，工期合理、質(zhì)量保證措施可靠、施工方案(技術(shù))可行，得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)

28、候選人。依得分由高到低的順序推薦13名中標(biāo)候選人。3.評標(biāo)委員會的組成及職責(zé)3.1評標(biāo)委員會的組成評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生評標(biāo)委員會主任，商務(wù)評標(biāo)以注冊造價工程師為主。3.2評標(biāo)委員會的職責(zé)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本評標(biāo)方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評委獨(dú)立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)。各評委對其各自評審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)

29、當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。4.評標(biāo)程序評標(biāo)先做準(zhǔn)備工作，再進(jìn)行初步評審，然后進(jìn)行詳細(xì)評審。4.1評標(biāo)工作準(zhǔn)備評標(biāo)委員會熟悉評標(biāo)工程情況：（1）聽取招標(biāo)人或者其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)項(xiàng)目情況的介紹。（2）閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評標(biāo)資料，獲取評標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo)，招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)，招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。（3）熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。（4）核對評標(biāo)工作用表。4.2初步評審符合性評審和資格評審。4.3詳細(xì)評審4.3.1技術(shù)評審：施工組織設(shè)計和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審。4.3.2商務(wù)評

30、審：工程量清單投標(biāo)報價詳細(xì)評審。4.4推薦中標(biāo)候選人：經(jīng)初步評審、詳細(xì)評審后，按綜合得分由高到低的次序推薦13名中標(biāo)候選人。5.分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)5.1分值構(gòu)成（1）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表。（2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：見評標(biāo)辦法前附表。（3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表。（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。5.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。5.3投標(biāo)報價的偏差率計算投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。5.4評分標(biāo)準(zhǔn)（1）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。（2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。（3）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。（4）其他因素評

31、分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。6.評審內(nèi)容6.1初步評審6.1.1符合性評審標(biāo)準(zhǔn)：見符合性評審表。6.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見資格評審表。評標(biāo)委員會依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。6.2詳細(xì)評審只有通過初步評審的投標(biāo)才能夠進(jìn)入本階段評審。6.2.1技術(shù)評審：評標(biāo)委員會主要從以下幾個方面對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審：（1）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成情況是否符合工程要求。（2）施工組織設(shè)計：主要施工方法。擬投入的主要物資計劃。擬投入的主要施工機(jī)械、設(shè)備計劃。勞動力安排計劃。確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期的技術(shù)組織措施。工程施工的重點(diǎn)和難

32、點(diǎn)及保證措施。施工總平面布置圖。施工組織設(shè)計的針對性、完整性。評審施工組織設(shè)計時，應(yīng)結(jié)合本工程特點(diǎn)及招標(biāo)文件的要求對投標(biāo)單位編制的施工組織設(shè)計逐項(xiàng)評定，查看是否科學(xué)、合理、可行；主要施工機(jī)械、勞動力是否滿足施工要求；質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)、文明施工、工期技術(shù)組織是否完善，工程網(wǎng)絡(luò)計劃及施工總平面圖布置是否與現(xiàn)場相符。6.2.2商務(wù)評審：6.2.2.1投標(biāo)報價清標(biāo)：（1）清標(biāo)是指通過對需要評審的工程量清單投標(biāo)報價采用核對、比較、篩選等方法，對基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理。其目的是找出投標(biāo)文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為評審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。（2）清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)使用計算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)，由計算機(jī)完

33、成。（3）清標(biāo)的內(nèi)容和步驟：投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性等方面存在的偏差。投標(biāo)文件存在的算術(shù)計算錯誤和修正結(jié)果。在列出的所有偏差中，屬于重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù)；在列出的所有偏差中，屬于細(xì)微偏差的情形。列出投標(biāo)價格過高或過低的清單項(xiàng)目的序號、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、工程內(nèi)容、與招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生原因的摘錄。6.2.2.2投標(biāo)報價評審：(1)投標(biāo)報價總價的評審：當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)總價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，其總價是否合理。(評標(biāo)基準(zhǔn)價是由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價或投標(biāo)報價在招標(biāo)文件中約定的用于評標(biāo)使用的工程造價)(2)綜合單價評審：綜合單價和單項(xiàng)費(fèi)用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費(fèi)用

34、、利潤是否合理或低于成本。(3)主要材料消耗量和價格評審：是否滿足招標(biāo)對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求，材料消耗量是否能夠滿足工程實(shí)體要求，確定材料價格是否合理或低于成本。(4)措施項(xiàng)目評審：措施費(fèi)用報價必須與其技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件所采用的施工方案是否相符或低于成本。(5)規(guī)費(fèi)、稅金、材料或?qū)I(yè)工程暫估價、項(xiàng)目暫列金額等不可競爭費(fèi)的評審，是否符合招標(biāo)文件的要求。具體見商務(wù)評審表。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)

35、，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。6.2.3評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件，審核并確認(rèn)清標(biāo)結(jié)果，包括工程投標(biāo)報價的校核、審查全部數(shù)據(jù)計算的正確性、分析各種費(fèi)用構(gòu)成的合理性和正確性等內(nèi)容，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正：（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。（3）工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項(xiàng)目價格分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時，以工程量清單項(xiàng)目價格分析表中標(biāo)出的綜合單價為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的

36、投標(biāo)報價，調(diào)整或修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確后具有約束力。中標(biāo)價以調(diào)整或修正后的價格為準(zhǔn)。投標(biāo)人不接受調(diào)整或修正價格的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。6.2.4提供的電子清單計價文件與書面投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性不一致，以書面為準(zhǔn)。6.2.5評標(biāo)委員會按本章第5.4、5.1條規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分A。（2）按規(guī)定的評審因素和分值對項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)計算出得分B。（3）按規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分C。（4）按規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。6.2.6評分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。6.2

37、.7投標(biāo)人得分：=A+B+C+D。7.無效投標(biāo)條款7.1投標(biāo)人有以下情形之的，初步評審后其投標(biāo)作無效標(biāo)處理（1）第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.3條規(guī)定的任何一種情形的。（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。（4）投標(biāo)文件中的工程量清單報價書封面相應(yīng)位置未加蓋工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)(或從業(yè))專用章。（5）投標(biāo)函中投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、施工方案評審文件或其他實(shí)質(zhì)性要求不能滿足招標(biāo)文件要求，或作出的承諾與招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函樣本中相關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。（6）未按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。（7）投標(biāo)人遞

38、交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。（8）投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其他實(shí)質(zhì)性條件。（9）投標(biāo)文件中填報的項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目經(jīng)理前后不一致的(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)。7.2投標(biāo)人有以下情形之的，詳細(xì)評審后其投標(biāo)作無效標(biāo)處理（1）投標(biāo)報價高于控制價的。（2）環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施費(fèi)清單報價低于當(dāng)?shù)卦靸r管理部門最新文件規(guī)定的。（3）規(guī)費(fèi)和稅金等其他不可競爭費(fèi)用中有其中一項(xiàng)降低計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基數(shù)或擅自減少不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行競標(biāo)的。（4）當(dāng)投標(biāo)文件中填報的工程量清單

39、報價書中的分項(xiàng)、分部工程項(xiàng)目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量與招標(biāo)人提供的工程量清單中的分項(xiàng)、分部工程項(xiàng)目名稱、內(nèi)容或計量單位及工程量不一致，以致影響排序的。（5）投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件的計算錯誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價的。（6）投標(biāo)報價中變更招標(biāo)人暫列金額或招標(biāo)人提供的暫估價的。（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。8.投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正8.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。8

40、.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。8.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報價即為中標(biāo)價。9.評標(biāo)結(jié)果9.1除第2章投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：（1）

41、基本情況和數(shù)據(jù)表。（2）評標(biāo)委員會成員名單。（3）開標(biāo)記錄。（4）符合要求的投標(biāo)人一覽表。（5）無效投標(biāo)情況說明。（6）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表。（7）經(jīng)評審的價格一覽表。（8）經(jīng)評審的投標(biāo)人得分排序。（9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。（10）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。9.3評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在13名，并標(biāo)明排列順序。9.4依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人

42、。依次類推。10.其他投標(biāo)人提供的與投標(biāo)有關(guān)的各類證書、證明、文件、資料等的真實(shí)性、合法性由投標(biāo)人負(fù)全責(zé)。第4章 計價依據(jù)及工程造價確定1.計價依據(jù)1.1計價依據(jù)的確定符合國家法律法規(guī)、現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，工程所在地的省、市工程定額和工程造價的規(guī)定以及工程造價信息要求。1.2結(jié)合工程實(shí)際情況，有特殊要求的，見專用部分。2.工程造價確定2.1工程造價計價遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則。2.2工程造價求合理，其費(fèi)用構(gòu)成完整，計算正確。在確定工程造價時考慮各種風(fēng)險因素。2.3正確使用工程造價信息數(shù)據(jù)和工程造價計價軟件。2.4所有工程造價成果文件由編制、審核工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)(或從業(yè))專用

43、章。工程造價專業(yè)人員對工程造價成果文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.工程量清單編制3.1工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。3.2工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，是工程量清單計價的基礎(chǔ)，作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、調(diào)整合同價款、辦理工程竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。3.3工程量清單依據(jù)計價規(guī)范、現(xiàn)行的計價依據(jù)和辦法、招標(biāo)文件及答疑文件、設(shè)計文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行編制。招標(biāo)人對工程量清單準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人在投標(biāo)報價過程中有責(zé)任和義務(wù)對招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行分析和核對，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)按招標(biāo)文件

44、要求以書面形式告知招標(biāo)人。4.招標(biāo)控制價編制4.1招標(biāo)控制價為本次招標(biāo)工程限定的最高工程造價，隨招標(biāo)文件公布，不做上調(diào)或下浮。4.2招標(biāo)控制價，投標(biāo)人在開標(biāo)前5日對公布的招標(biāo)控制價有異議的可向招標(biāo)人提出或向有關(guān)部門投訴。4.3招標(biāo)控制價由分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)、措施項(xiàng)目清單費(fèi)、其他項(xiàng)目清單費(fèi)、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單費(fèi)組成。4.4招標(biāo)控制價采用綜合單價計價。正確、全面地使用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)和地方的計價定額以及相關(guān)文件。5.投標(biāo)報價編制5.1投標(biāo)報價除本招標(biāo)文件有特殊要求外，由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。5.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量

45、單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。5.3工程量清單計價格式中列明的所有需要填報的綜合單價和合價，投標(biāo)人均應(yīng)填報，未填報的綜合單價和合價，應(yīng)視為此項(xiàng)費(fèi)用已合在工程量清單的其他綜合單價和合價中。5.4投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)、措施項(xiàng)目清單費(fèi)、其他項(xiàng)目清單費(fèi)、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單費(fèi)的合計金額一致。第5章圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求圖紙已經(jīng)審查合格，設(shè)計深度符合施工要求。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合國家、行業(yè)以及地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，具體內(nèi)容見專用部分。第6章 投標(biāo)文件格式1.投標(biāo)文件封面投標(biāo)文件封面如下：_(項(xiàng)目名稱)_標(biāo)段施工招標(biāo)投標(biāo)文件投標(biāo)人：_ _(蓋章)法定代表人或其委托代理人：_ _ (簽字)

46、_年_月_日2投標(biāo)文件主要組成內(nèi)容(1) 投標(biāo)函。(2) 法定代表人身份證明。(3) 授權(quán)委托書。(4) 聯(lián)合體協(xié)議書。(5) 投標(biāo)保證金。(6) 工程量清單投標(biāo)報價書。(7) 施工組織設(shè)計。(8) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。(9) 擬分包項(xiàng)目情況表。(10) 資格審查資料。(11) 其他材料。(具體格式見專用部分)第7章 合同主要條款通用合同主要條款通用合同主要條款詳見建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF20130201），其中實(shí)質(zhì)性條款不能改變。通用合同主要條款第12條第12.1款合同價格形式分為單價合同和總價合同。單價合同是指合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價進(jìn)行合同價格計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程

47、施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費(fèi)用的計算方法，并約定風(fēng)險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法，其中因市場價格波動引起的調(diào)整按第11.1款市場價格波動引起的調(diào)整約定執(zhí)行。2、總價合同總價合同是指合同當(dāng)事人約定以施工圖、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進(jìn)行合同價格計算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定總價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費(fèi)用的計算方法，并約定風(fēng)險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法，其中因市場價格波動引起的調(diào)整按第11.1款市場價格波動引起的調(diào)整、因法律變化引起的調(diào)整按第11

48、.2款法律變化引起的調(diào)整約定執(zhí)行。下篇 專用部分第1章 招標(biāo)公告廣德縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4號污水提升泵站及管網(wǎng)項(xiàng)目招標(biāo)公告招標(biāo)項(xiàng)目編號：皖P5161433發(fā)布日期：2016年 9 月 30 日一、招標(biāo)條件1、工程名稱：廣德縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4號污水提升泵站及管網(wǎng)項(xiàng)目2、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱：廣德縣發(fā)展和改革委員會3、招標(biāo)人：廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)有限公司4、資金來源：財政資金二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍1、工程實(shí)施地點(diǎn)：廣德縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2、建設(shè)規(guī)模：污水提升泵站土建規(guī)模為4.2萬m3/d，設(shè)備規(guī)模為2.1萬m3/d。3、工期要求：80日歷天。4、招標(biāo)范圍：工程量清單范圍內(nèi)（詳見施工圖紙及招標(biāo)文件內(nèi)容）5、標(biāo)段

49、劃分：本次招標(biāo)共1個標(biāo)段三、投標(biāo)人資格要求1、投標(biāo)人資質(zhì)要求：（1）具有獨(dú)立法人資格；（2）投標(biāo)人須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)同時且具備機(jī)電工程施工總承包叁級(或 建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包叁級)及以上資質(zhì)，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；（3）近五年應(yīng)具有不少于一項(xiàng)已完成的污水處理廠或泵站設(shè)備成套供貨及安裝業(yè)績（提供中標(biāo)通知書、合同和驗(yàn)收證明）；（4）省外企業(yè)須符合安徽省省外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)皖備案管理辦法（試行）（建市【2010】217號）文件要求的資質(zhì)條件。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：本次招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理須具備市政公用工程二級及以上或機(jī)電工程二級及以上建造師資格，且具有有效的

50、安全考核證書，無在建工程。3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、招標(biāo)文件的獲取1、報名時間：公告發(fā)布之日至2016年 10 月 10 日（北京時間）止。2、報名方式(1)本項(xiàng)目采用非會員制網(wǎng)上報名。(2)凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)者，可登陸廣德縣公共資源交易中心網(wǎng)站（），點(diǎn)擊項(xiàng)目公告下方“網(wǎng)上報名”按鈕，按照提示完成報名流程。3、招標(biāo)文件、施工電子圖紙和地質(zhì)勘察報告獲取方式：網(wǎng)上下載 (1) 招標(biāo)文件售價 800 元/套，在線支付，根據(jù)系統(tǒng)提示完成，如未繳納則不具備投標(biāo)資格。(2) 每個標(biāo)段工程量清單光盤100 元/張，到廣德縣公共資源交易中心購買，下載清單自行刻錄。咨詢電話

51、聯(lián)系人：錢工。五、投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)文件遞交的截止時間為 2016年 10 月 26 日 14 時 00 分，地點(diǎn)為廣德縣公共資源交易中心三樓開標(biāo)室。2、逾期送達(dá)者或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。六、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在廣德縣公共資源交易中心網(wǎng)、宣城市招投標(biāo)網(wǎng)、安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)發(fā)布。七.聯(lián)系方式招標(biāo)人：廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)有限公司地 址：廣德縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)郵 編：242200聯(lián)系人：汪徽電話招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽廣振工程咨詢有限公司地址：廣德縣桃園名都小區(qū)1#樓1單元1001號郵編：242200聯(lián)系人：何四電話056

52、3-6969811傳真、投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金金額：人民幣 陸 萬元整；2、投標(biāo)申請人須在 2016年 10 月 25日18時00分前將上述金額的投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶電匯至廣德縣公共資源交易中心指定賬戶（開戶名稱：廣德縣公共資源交易中心，開戶銀行：中國銀行廣德支行，帳號：178228669317）。提示：投標(biāo)保證金未在規(guī)定時間到賬或者未打入指定賬號的投標(biāo)無效。第2章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱：廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)有限公司地址：廣德縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 聯(lián)系人：汪徽電話：151056311121.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：安徽廣

53、振工程咨詢有限公司地址：廣德縣桃園名都小區(qū)1#樓1單元1001號聯(lián)系人：何四電話0563-69698111.1.4項(xiàng)目名稱廣德縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4號污水提升泵站及管網(wǎng)項(xiàng)目1.1.5建設(shè)地點(diǎn)廣德縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1.2.1資金來源財政資金 1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)。其中部分資金用于本工程項(xiàng)目施工合同事項(xiàng)下的合格支付。招標(biāo)人可承受的付款進(jìn)度詳見專用合同主要條款。投標(biāo)人應(yīng)在報價中考慮由于招標(biāo)人付款條件帶來的資金占用風(fēng)險，并體現(xiàn)到報價中。1.3.1招標(biāo)范圍詳見工程量清單及施工圖紙。 1.3.2初始招標(biāo)控制價在投標(biāo)截止之日三天前在網(wǎng)上發(fā)布。網(wǎng)址：。1.3.3計劃工期計劃工期：80日歷天。1.3.4質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)人資格審查方式資格后審。中標(biāo)人中標(biāo)后，招標(biāo)人將對中標(biāo)人及擬派項(xiàng)目經(jīng)理的財務(wù)能力、履約行為進(jìn)行考察，招標(biāo)人在調(diào)查過程中直至確定中標(biāo)人或已簽訂施工合同或工程施工時，無論何時，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程或掛靠行為或履約不良或財務(wù)狀況不佳，招標(biāo)人有權(quán)取消投標(biāo)、中標(biāo)資格。如合同已簽，終止合同，并招標(biāo)文件有關(guān)條款規(guī)定沒收投標(biāo)保證金、履約保證金等規(guī)定處理，招標(biāo)人根據(jù)相關(guān)法規(guī)