xx運營分公司治安保衛(wèi)管理辦法

1、XX運營分公司治安保衛(wèi)管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加強XX運營分公司（以下簡稱運營公司）內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，維護運營生產(chǎn)、工作秩序，預防和減少治安事件、刑事案件的發(fā)生，依據(jù)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例要求，結合運營公司的實際，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于運營公司管轄范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作。第二章 管理機構第三條 管理機構(一) 運營公司安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）是運營治安保衛(wèi)工作的責任主體。(二) 安全保衛(wèi)部是運營公司治安保衛(wèi)工作的歸口管理部門,負責對運營公司治安保衛(wèi)工作監(jiān)督、檢查、指導、考核。(三) 各部門負責人是本部門治安保衛(wèi)工作的責任人，具體負責組織執(zhí)行本辦法。第三章

2、 職 責第四條 安全保衛(wèi)部職責（一） 貫徹執(zhí)行上級有關社會治安綜合治理工作的決定和部署，組織開展運營公司的治安保衛(wèi)工作。（二） 組織開展法制教育、防恐教育、保密教育和“四防”教育（防盜、防火、防破壞、防治安災害事故），采取有效措施，預防各種治安事件的發(fā)生。（三） 制定運營各項安保規(guī)章制度及應急預案。（四） 負責與地鐵公安進行對接，就反恐處突等應急處置進行溝通、協(xié)調(diào)。（五） 配合地鐵公安對運營公司管轄區(qū)域發(fā)生治安、刑事案件的處置、調(diào)查和處理。（六） 受理員工對危害運營公司安全和社會公共安全行為的舉報或投訴，處理發(fā)生在運營公司的有關危害治安尚不夠治安管理處罰的行為。第五條 人力資源部職責(一) 做

3、好新入職員工身份核對，不得錄用有犯罪記錄的人員。(二) 對運營公司重點部位工作人員嚴格考察，按照專業(yè)知識技能與思想道德表現(xiàn)并重的原則擇優(yōu)錄用，不適合的人員應及時調(diào)離。第六條 綜合部作為車輛段治安保衛(wèi)工作的屬地管理部門，負責對日常治安保衛(wèi)工作進行監(jiān)督管理，具體職責：(一) 協(xié)調(diào)駐段地鐵公安解決段內(nèi)治安問題，組織保安隊長制定防范措施，遇無法解決的問題匯總后報安全保衛(wèi)部。(二) 負責安保人員的屬地管理，組織安保隊長定期參加綜治會議。(三) 對安全保衛(wèi)部提出的培訓要求，負責組織實施，提高服務質(zhì)量和技巧、落實各項規(guī)章制度的培訓工作。(四) 根據(jù)治安形勢調(diào)整安保力量的區(qū)域劃分。(五) 負責對安保人員的出勤

4、簽退、實名上崗、履職情況進行檢查。(六) 負責對安保人員職責落實情況、崗位紀律、執(zhí)崗形象、崗位衛(wèi)生等內(nèi)容進行檢查糾正。(七) 匯總屬地安保人員的簽到、執(zhí)勤、違章違紀等情況，并提出考核建議。(八) 負責人員、車輛進出運營管轄區(qū)域的人員通行證件和車輛通行證件的辦理。第七條 客運部作為車站治安保衛(wèi)工作的屬地管理部門，負責對日常治安保安工作進行監(jiān)督管理，具體職責：(一) 協(xié)調(diào)地鐵公安派出所、駐站民警解決站內(nèi)治安問題，并組織安保隊長制定防范措施，遇無法。(二) 負責安保人員的屬地管理，組織保安隊長定期參加綜治會議。(三) 對安全保衛(wèi)部提出的培訓要求，負責組織實施，提高服務質(zhì)量和技巧、落實各項規(guī)章制度的培

5、訓工作(四) 根據(jù)治安形勢情況調(diào)整安保力量的區(qū)域劃分。(五) 負責對安保人員的出勤簽退、實名上崗、履職情況進行檢查。(六) 負責對安保人員職責落實情況、崗位紀律、執(zhí)崗形象、崗位衛(wèi)生等內(nèi)容進行檢查糾正。(七) 匯總屬地安保人員的簽到、執(zhí)勤、違章違紀等情況，并提出考核建議，每月第二個工作日交至安全保衛(wèi)部。第八條 供電機電部負責本部門接口管轄的監(jiān)控、周界報警等安防設備設施的維修維護工作。第九條 工務通號部負責本部門接口管轄的監(jiān)控等安防設備設施的維修維護工作。第十條 各部門職責(一) 負責本部門及部門管轄區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，并結合本辦法制定細化措施，落實治安保衛(wèi)責任制。(二) 負責對本部門員工開展法制

6、教育、防火、防盜、防破壞、防治安災害事故教育，做好對輕微違法人員的幫教轉化工作，妥善調(diào)解處理一般治安糾紛。(三) 及時協(xié)調(diào)本部門及部門管轄區(qū)域的治安、綜合治理等相關問題，遇無法解決的問題及時報安全保衛(wèi)部。(四) 本部門及部門管轄區(qū)域發(fā)生刑事案件、治安案件、治安災害事故或者存在重大不安定因素、重大治安隱患，及時報告地鐵公安、安全保衛(wèi)部，同時依法依規(guī)采取相應的救援、控制和處置措施。第四章 門衛(wèi)治安防范第十條 門衛(wèi)治安防范要求(一) 運營公司出入口設專職門衛(wèi)，門衛(wèi)工作有專人管理，門衛(wèi)工作制度健全，責任明確。(二) 出入口大門堅固安全，開啟靈活，鎖定方便。門區(qū)有照明設備，便于夜間觀察。(三) 門衛(wèi)值班

7、室應配備報警電話及必要的辦公用品、防衛(wèi)器械和消防、應急照明器材。(四) 門衛(wèi)人員要堅持24小時值班，值班時須佩戴相關證件，文明執(zhí)勤，行為規(guī)范。(五) 門衛(wèi)須按運營公司規(guī)章制度要求，對進出人員、車輛、物資進行核對、盤查、登記。(六) 門衛(wèi)人員要杜絕違紀、失職行為。第十一條 人員出入管理(一) 集團公司、運營公司員工及委外人員憑有效證件進出車輛段。未佩戴有效證件進入車輛段、控制中心時，需主動在門衛(wèi)室說明、登記，經(jīng)門衛(wèi)向其所屬部門核實確認后方可進入。(二) 凡到車輛段聯(lián)系工作的外部人員，須向門衛(wèi)出示介紹信和工作證（或身份證），門衛(wèi)進行登記后與接待部門聯(lián)系，經(jīng)接待部門同意后，方可進入。(三) 因施工需

8、要進出車輛段的外單位人員，須由接口管理部門到綜合部辦理相關證件，憑證進出。(四) 外來參觀人員進出車輛段的，由接待部門統(tǒng)一辦理外來人員出入登記手續(xù)后，在接待人員的陪同下出入。第十二條 車輛出入管理(一) 運營公司公務車輛憑運營公司發(fā)放的“車輛通行證”進出車輛段，集團公司車輛憑集團有關證件進出。(二) 職工私家車出入車輛段，須到綜合部辦理“車輛通行證”，憑證進出。(三) 在車輛段區(qū)域施工的車輛或與運營公司長期合作的外單位車輛，需要頻繁出入車輛段的，由接口管理部門負責向綜合部申請辦理“臨時車輛通行證”，憑證進出。(四) 無通行證的機動車輛，原則上不得進入車輛段。如確需進入的，需經(jīng)門衛(wèi)聯(lián)系相關部門確

9、認并登記后進入。（執(zhí)行任務的警車、消防車及救護車等可先通過后登記）。(五) 機動車輛進入車輛段時，必須將車輛出入證明放置于擋風玻璃右下角明顯位置，以便門衛(wèi)檢查。(六) 兩輪摩托車、自行車出入大門須下車推行。第十三條 物品出入管理(一) 供應商運送物品進入車輛段，應經(jīng)門衛(wèi)與接口部門確認，并進行登記后進入。(二) 運送或攜帶公用物品出車輛段，攜帶人應憑運營公司物品放行條（詳見附件），經(jīng)門衛(wèi)檢查核對帶出的物品與物品放行條登錄的信息一致后放行，否則一律不準帶出。(三) “物品放行條”一式兩聯(lián)，由主辦部門填寫，副主任及以上管理人員簽字，第一聯(lián)由主辦部門留存（備查），第二聯(lián)由物品攜帶人隨攜帶物品交門衛(wèi)留存

10、，經(jīng)檢查確認無誤后放行。(四) 易燃、易爆等危險品進入車輛段，需由業(yè)務接口部門相關工作人員與門衛(wèi)共同確認并做好記錄方可放行。第五章 辦公場所治安防范第十四條 辦公場所的治安防范要求(一) 各辦公室工作人員每天下班時，應關閉各類用電設備，切斷電源，鎖閉門窗后，方可離開。(二) 存有重要文件、資料、檔案的場所要加強保密管理，非本部門工作人員未經(jīng)允許，不得進入。(三) 財務部門窗必須安裝安全防護設施,涉及資金安全區(qū)域應安裝監(jiān)控設備。(四) 值班室應配備值班電話，嚴禁長時間占用值班電話，值班人員須堅守崗位，按規(guī)定巡視，嚴禁漏崗、脫崗。(五) 嚴禁在辦公場所存放易燃易爆和危險、有毒物品，嚴禁在辦公場所過

11、道上、樓梯口等部位堆放物品。(六) 個人物品應妥善保管，部門（車間）貴重物品必須造冊登記并由專人保管，做好治安防范措施。(七) 保安人員須按規(guī)定對所屬區(qū)域進行巡查，并做好記錄。第六章 重點部位治安防范第十五條 重點部位的治安防范重點部位是指容易發(fā)生治安事件或一旦發(fā)生治安事件可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對工作秩序造成重大影響的部位。運營公司治安防范的重點部位包括車輛段、車站、控制中心調(diào)度大廳、列車停放區(qū)域、變電站（所）、配電室、倉庫、危險品存儲間、財務室、票證庫（室）、貴重物品存放室。第十六條 車站治安防范要求（1） 車站組織工作人員（包括了站務、專業(yè)、保障及保安、安檢人員，下同）落實好屬地管

12、理和日常檢查等職責，層層落實治安保衛(wèi)責任制，建立和完善治安防范措施,加強員工的治安防范教育，自覺維護車站秩序。（2） 嚴禁在車站范圍內(nèi)存放易燃、易爆、化學危險物品，清潔衛(wèi)生禁止使用柴油等易燃物品。（3） 車站工作人員要認真履行職責，注意觀察進站乘客的動態(tài)，并巡視站廳及各出入口，發(fā)現(xiàn)可疑的物品或形跡可疑的人要進行檢查盤問，并及時報告駐站地鐵公安和車站控制室。（4） 車站遇大客流應以保障安全為原則，采取有效措施控制客流、疏導乘客、保持暢通，維護好上下車、上下電梯進出站的秩序，防止人員踩踏事故。（5） 車站公共區(qū)的設備房應保持常閉狀態(tài)，設備區(qū)內(nèi)安裝有門的部位平時應保持關閉上鎖狀態(tài)，防止不法人員投放爆

13、炸物品。如門故障無法關閉或無法正常開啟時，由車站安排人員值守，并及時報維修人員進行維修。（6） 車站應加強站臺端門的管理，嚴禁人員進入軌行區(qū)，因工作需要，須在車控室辦理請點手續(xù)，并登記后開啟端門。（7） 車站應加強車站控制室、設備用房等部位的管控，嚴禁無關人員進入。因工作需要進入者，必須在車站辦理登記手續(xù)后方可進入。（8） 車站應將公共區(qū)保潔用房關閉上鎖，不能寄放任何雜物，垃圾桶內(nèi)垃圾應及時清運，發(fā)現(xiàn)可疑物品及時報地鐵公安處置。（9） 車站應組織工作人員學習各類應急預案并進行演練，使工作人員明確各自崗位職責，提高搶險救災、應急防范和應急處置的能力。（10） 車站須加強各出入口的管理，按時開關各

14、出入口，非運營時間段，嚴禁私自打開出入口，因工作需要，須經(jīng)當班值班站長同意。（11） 運營結束，車站應認真做好清站工作，杜絕閑雜人員在車站滯留，重點檢查衛(wèi)生間和電梯。（12） 車站應加強夜間巡視工作，做好防盜、防火、防破壞工作。第十七條 車輛段的治安防范要求(一) 車輛段應加強人員管控，防止人員翻越車輛段圍墻及段內(nèi)隔離圍擋。(二) 進入車輛段人員要愛護公共設施及各種設備，嚴禁損壞設施設備。未經(jīng)相關部門批準禁止進入隧道口、軌行區(qū)等部位，防止發(fā)生傷亡事故。(三) 車輛段內(nèi)行人須靠路邊右側行走，行走時注意腳下有無坑、溝、井，頭頂上部有無管線、架子、電纜、電線等障礙物，嚴禁在起吊重物下行走。(四) 車

15、輛段須加強機動車輛的管理，保持車輛有序進出，進入車輛段的機動車輛須停放在指定地點，不得亂停亂放。外單位車輛進入車輛段，須經(jīng)屬地管理部門批準。(五) 嚴禁在大門口停放無關車輛。(六) 禁止外單位機動車輛在車輛段清洗、維修、長期停放。(七) 車輛段須設置限速標志，嚴禁超速行駛，爭道搶行。(八) 機動車在車輛段內(nèi)行駛時，須遵守交通規(guī)則，按限速標志限速，通過道口時須嚴格執(zhí)行“一停、二看、三通過”的規(guī)定。(九) 嚴禁在車輛段內(nèi)酗酒、聚眾賭博和打架斗毆。(十) 凡發(fā)現(xiàn)車輛段盜竊公司財物者，一律報地鐵公安處理。(十一) 任何單位和個人不得私自安排非運營公司工作人員在車輛段留宿。施工單位因工作需要，須在車輛段

16、內(nèi)住宿的，應由接口部門報請公司值班領導，得到批準后，按指定地點住宿。第十八條 控制中心調(diào)度大廳的治安防范要求(一) 控制中心調(diào)度大廳應加強人員、物品出入管理，凡人員、物品進出須在門衛(wèi)處進行登記，經(jīng)門衛(wèi)與控制中心值班主任核實、確認后方可放行。(二) 因工作需要的外單位人員需進入控制中心調(diào)度大廳時，由業(yè)務接待部門安排專人負責，提前與調(diào)度部協(xié)商，得到允許后在門衛(wèi)處登記后，帶領進入。(三) 控制中心調(diào)度大廳應安裝門禁系統(tǒng)，無關人員禁止入內(nèi)。第十九條 列車停放區(qū)域治安防范要求(一) 凡停放地鐵列車的區(qū)域（如運用庫、檢修主廠房、存車線等），屬地管理部門應做好治安防范工作，采取有效的防范措施，落實治安保衛(wèi)責

17、任。(二) 嚴禁無關人員進入地鐵列車停放的區(qū)域。(三) 列車停放區(qū)域應安裝監(jiān)控裝置，全方位對列車停放區(qū)域進行監(jiān)控。(四) 加強列車停放區(qū)域的巡視檢查，做好防盜、防破壞等各項防范工作。(五) 存車線當班司機應加強對列車的管理，離開列車時須鎖閉車門。第二十條 變電站（所）、配電室治安防范要求(一) 非本部門工作人員未經(jīng)允許嚴禁入內(nèi)，因工作需要進入者應經(jīng)值班人員或本部門領導同意，辦理登記手續(xù)后方可進入。(二) 當班人員應嚴格執(zhí)行崗位的各項制度，保證各項工作的正常進行，當班時間不得擅自離開工作崗位。(三) 要嚴格執(zhí)行本工種（專業(yè)）安全技術操作規(guī)程，按規(guī)定檢查各供電、用電設施，做好維護工作，保證各種設備

18、正常運行。(四) 做好交接工作，對當班的各種情況要隨時掌握及時處理，作好詳細記錄留存，以備檢查。(五) 各種消防器材必須擺放在規(guī)定位置，按照規(guī)定定期檢查，保證良好使用狀態(tài)。第二十一條 財務室、票證庫（室）、貴重物品存放室的治安防范(一) 應建立健全崗位責任制，各相關部門領導要經(jīng)常對本部門工作人員進行法制安全和紀律教育。(二) 財務室、票證庫（室）、貴重物品存放室位置應適當，墻壁牢固（磚混以上結構），門窗應安裝安全防護設施。(三) 財務室、票證庫（室）、貴重物品存放室應使用相關部門檢測合格的保險柜（箱）。現(xiàn)金、票證要存入保險柜，貴重物品（如照像機、錄像機、電視機等）要放進具備防盜安全要求的庫（室

19、）。工作臺和無保險防護設施的器具內(nèi)一律不準存放現(xiàn)金、票證和貴重物品。(四) “三管”人員（即管錢、管物、管票者），要堅持“四查”制度，每天檢查門窗、檢查用火用電設備，檢查過夜保存現(xiàn)金是否超過限額，檢查保險柜是否完好、牢靠，發(fā)現(xiàn)問題及時整改和報告。(五) “三管”部位防范工作要嚴謹，門窗要有鐵欄、鐵門，做到人離開要上鎖，鎖匙必須專人保管隨身攜帶。(六) 存放備用金不得超過財務管理制度及票務室管理制度規(guī)定的限額，留存現(xiàn)金超過規(guī)定限額時，應留人值班看守以防發(fā)生失、竊等治安事件。(七) 銀行與車站之間解行、送款時的押送應由銀行專業(yè)押運護衛(wèi)機構押送。 第二十二條 倉庫的治安防范要求(一) 倉庫管理制度健

20、全，倉庫管理人員治安保衛(wèi)責任落實。(二) 無關人員不得隨意進入庫區(qū)。因工作需要入庫的外來人員，應經(jīng)倉庫值班人員允許，辦理登記手續(xù)，在倉管人員的陪同下方可進出。入庫人員嚴禁攜帶易燃、易爆物品。(三) 儲存貴重物品的倉庫須落實“人防、物防、技防”措施，庫門和窗需堅固，鎖具安全有效，按規(guī)定配備性能有效的消防器材，工作人員熟知使用方法。(四) 倉庫存放的各種物資，必須嚴格區(qū)分，按不同性質(zhì)分類堆放，不得亂擺、亂放，要保持消防通道的暢通。(五) 嚴格庫存物品領取登記制度，做好帳物相符。(六) 露天存放貨物，貨物所屬部門應按要求堆放整齊，標志清晰,防護設施齊全。(七) 保安人員要加強對倉庫及露天存放貨物區(qū)域

21、的巡邏檢查。第二十三條 危險品存儲間治安防范要求 (一) 危險品存儲間的管理部門為物資部，除物資部的危險品存儲間存放危險品外，其余任何部門不得私自設置存放點，若確需設置報物資部批準，經(jīng)安全保衛(wèi)部審核具備條件后方可設立。(二) 危險品存儲間管理制度健全，管理人員治安保衛(wèi)責任落實。(三) 危險品存儲間工作人員應政治可靠、作風正派、責任心、紀律性強，須經(jīng)過相關部門進行專業(yè)培訓且取得上崗證。(四) 危險品存儲間須嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，建立相關管理制度和安全技術操作規(guī)程。(五) 危險品存儲間須嚴格庫存物品領取登記制度，做好帳物相符。(六) 危險品存儲間管理人員應定期對存儲危險品進行巡查、清點，并建立

22、巡查記錄，防止危險品發(fā)生丟失、被盜。(七) 危險品存儲間應在明顯位置張貼、懸掛“嚴禁煙火”等警示牌或標語。(八) 物資部應對危險品存儲間進行治安隱患排查，根據(jù)需要安裝防火、防盜、防輻射等監(jiān)控、報警、安全裝置，制定防火、防盜、防爆、防事故、防輻射應急預案，防患未然。第七章 安防設施治安防范第二十四條 安防設施治安防范要求(一) 車站、車輛段、控制中心調(diào)度大廳應配備安防設施（如出入口控制系統(tǒng)，設備區(qū)、設備房門禁系統(tǒng)，周界報警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)等）。(二) 操作人員要熟練掌握安防設備的性能和使用方法，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，并做好安防設備運行記錄。(三) 由使用部門和維修部門按照接口劃分定期對安防設施進行

23、保養(yǎng)、檢查和維修，保證安防設施狀態(tài)良好。第八章 治安事件應急信息報告第二十五條 治安事件應急信息報告(一) 信息報告1. 車站發(fā)生治安事件時，車站行車值班員立即向駐站地鐵公安、車間調(diào)度、值班站長、站長、控制中心、安全保衛(wèi)部報告。2. 車輛段、控制中心發(fā)生治安事件時，現(xiàn)場人員應立即報告屬地管理部門，由屬地管理部門向屬地派出所、車廠調(diào)度、控制中心、安全保衛(wèi)部報告。3. 員工接到反動宣傳時，應立即將情況上報部門兼職保衛(wèi)人員，由部門兼職保衛(wèi)人員將情況上報至安全保衛(wèi)部，安全保衛(wèi)部將情況上報運營公司、地鐵公安。(二) 報告內(nèi)容發(fā)生治安事件的時間、部位、現(xiàn)場情況（人員傷亡、設備設施損壞程度及影響等）、已采取措施，報告人姓名（工號）、部門、聯(lián)系方式等。第九章 獎 懲第二十六條 在治安保衛(wèi)工作中有以下表現(xiàn)的，各部門可報運營公司安委會申請給予表彰、獎勵，并在評優(yōu)評先方面優(yōu)先考慮。(一) 在安全保衛(wèi)工作中認真負責、忠于職守、維護運營公司治安管理成績突出的或防