城排水設(shè)施安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、城市排水設(shè)施平安事故應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)?平安生產(chǎn)法?、?武漢市城市排水條例? 和?武漢市城市根底設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù) 案?的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合排水行業(yè)特點,制訂武漢市城市排水設(shè)施平安事故應(yīng)急處置預(yù) 案以下簡稱處置預(yù)案,作為我市城市根底設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的一項專項應(yīng)急預(yù)案.一、應(yīng)急處理范圍與分類應(yīng)急處理范圍涉及本市行政區(qū)域內(nèi)城市公共排水設(shè)施的平安.排水設(shè)施平安事故是指城市重要的排水設(shè)施大型管涵、泵站發(fā)生坍塌毀損、井蓋缺失導(dǎo)致人員傷亡、長時間大范圍嚴(yán) 重漬水等危害公共平安的各類事故.事故分三類：1、一般事故.排水設(shè)施的一般性毀壞,未造成人員傷亡的事故.2、重大事故.排水設(shè)施發(fā)生重大損毀如排水井蓋的

2、缺失造成人員傷亡1人以上,3人以內(nèi)的事故,或造成的經(jīng)濟損失較大直接經(jīng)濟損失在10萬以上,100萬元以內(nèi)的事故.3、特大事故.因排水設(shè)施的損壞造成3人以上人員傷亡的事故,或造成的直接經(jīng)濟損失在100萬以上,給社會造成嚴(yán)重影響的事故.二、應(yīng)急處理組織及責(zé)任一應(yīng)急指揮部.為增強對城市排水設(shè)施平安事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市排水應(yīng)急指揮部.市水務(wù)局局長任應(yīng)急指揮部指揮長,分管排水局長、分管平安的局領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急指揮部副指揮長,局相關(guān)處室、二級單位負(fù)責(zé)人及各區(qū)水務(wù)局局長、市水務(wù)集團具體負(fù)責(zé)人任指揮部成員.主要責(zé)任是在城市根底設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 下展開工作；指揮、協(xié)調(diào)全市排水

3、設(shè)施平安事故的應(yīng)急處置工作.市排水應(yīng)急指揮部專設(shè)市污水處理應(yīng)急指揮分部.由市水務(wù)集團負(fù)責(zé)并組成,接受市城投公司的直接領(lǐng)導(dǎo)和市排水應(yīng)急指揮部的指導(dǎo). 主要責(zé)任是負(fù)責(zé)污水處理廠及其配套管網(wǎng)、 所屬 泵站的平安,事故的搶險、搶修、清理等處理.二排水應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,排水井蓋處置及救援組, 泵站及大型管涵設(shè)施事故應(yīng)急處置組,排漬應(yīng)急搶險組、污水處理廠及其配套設(shè)施事故應(yīng)急處置組、專家技術(shù)組、后勤保證組.1、應(yīng)急辦公室.由局排水處、農(nóng)水處、人事處、辦公室組成,辦公室設(shè)在局排水處,應(yīng)急辦公室主任由排水處處長兼任,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作, 組織協(xié)調(diào)全市排水設(shè)施事故應(yīng)急處置,上報和通報事故及處理工作情況.

4、2、排水井蓋處置及救援組.由市排水設(shè)施監(jiān)督治理處牽頭負(fù)責(zé),各區(qū)水務(wù)局組成.主要職 責(zé)是負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的排水井蓋事故處理和救援工作.3、泵站及大型管涵設(shè)施事故應(yīng)急處置組.由市排水泵站治理處牽頭負(fù)責(zé),各區(qū)水務(wù)局組成.主要責(zé)任是負(fù)責(zé)泵站及大型管涵等重要設(shè)施的平安,事故現(xiàn)場搶修、清理事故現(xiàn)場等.4、排漬應(yīng)急搶險組.由市局排水處、農(nóng)水處共同負(fù)責(zé),市排水監(jiān)管處、市排水泵站治理處、 各區(qū)水務(wù)局組成.主要責(zé)任是發(fā)生強降雨、長時間大范圍漬水時,指揮調(diào)度,巡視檢查,最 大限度減輕漬水造成的危害.5、專家技術(shù)組.由水務(wù)系統(tǒng)排水專業(yè)技術(shù)人員組成.主要責(zé)任是協(xié)助應(yīng)急指揮部做好事故 的分析、處理工作,制訂處置方案,提供技

5、術(shù)支持.7、后勤保證組.由市局計財處負(fù)責(zé),各區(qū)水務(wù)局組成.主要責(zé)任是落實必備的搶險救援物 資和設(shè)備見附表,事故處理期間的后勤保證.三、日常準(zhǔn)備和預(yù)防各成員組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的協(xié)調(diào)下,做好城市排水設(shè)施突發(fā)事件的日常應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作.1、專業(yè)備勤：結(jié)合排水行業(yè)特點,針對可能發(fā)生的各類事故,制訂完善各項應(yīng)急舉措和處 理程序,建立應(yīng)急人員、設(shè)備檔案.2、日常備勤：應(yīng)急指揮部各成員做到 24小時聯(lián)絡(luò)暢通；辦公室值班人員和各成員組單位做 到人員、車輛、設(shè)備 24小時備勤,保證通訊暢通,各種技術(shù)裝備、物資、工具等及時到位. 人員與設(shè)備變更應(yīng)及時報應(yīng)急辦公室備案.四、應(yīng)急方法與舉措一應(yīng)急處理程

6、序排水事故處理程序.1應(yīng)急辦公室接警后,立即報告應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)；2確定事故性質(zhì)后,應(yīng)急辦公室迅速將接警內(nèi)容分別向應(yīng)急處理指揮部報告,向城市根底設(shè)施突發(fā)事件指揮部應(yīng)急辦公室報告；3應(yīng)急辦公室根據(jù)指揮長的指令對相應(yīng)的應(yīng)急小組井蓋處置及救援組、泵站及大型管涵設(shè)施事故應(yīng)急處置組、排漬搶險組下達指令；4井蓋處置及救援組根據(jù)指令和現(xiàn)場情況,調(diào)集打撈人員打撈落水者、通知醫(yī)療機構(gòu)搶救、通知公安部門派人維 護現(xiàn)場秩序；5泵站及大型管涵設(shè)施事故應(yīng)急處置組根據(jù)指令,開展搶修和救援工作,并視現(xiàn)場情況通知醫(yī)療機構(gòu)、公安部門、衛(wèi)生環(huán)保等相關(guān)部門支援；6排漬搶險組根據(jù)指令, 調(diào)度泵站抽排,搶排易漬水路段、居民區(qū)、立交橋下漬

7、水；7應(yīng)急狀態(tài)終止；8向城市根底設(shè)施突發(fā)事件指揮部應(yīng)急辦公室報告處理結(jié)果.二實行報告制度1、各區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門根據(jù)權(quán)責(zé)范圍,向市排水設(shè)施平安事故應(yīng)急指揮部及時、準(zhǔn)確地 報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件.2、報告分速報、確報和處置結(jié)果報告三類.速報應(yīng)在事故發(fā)生后立即上報；確報應(yīng)在查清 有關(guān)根本情況后迅速上報；處理結(jié)果報告應(yīng)在事件或事件處理完畢后立即上報.3、速報內(nèi)容主要包括突發(fā)性事故的類別、發(fā)生時間與地點、經(jīng)濟損失數(shù)、人員傷亡情況等；確報應(yīng)在速報的根底上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生原因、過程及采取的應(yīng)急舉措等根本情況；處理結(jié)果報告應(yīng)在確報的根底上,報告處理事故的舉措、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社

8、會影響,處理后的遺留問題,有關(guān)危害與損失的證實文件等詳細(xì)情況.三實行屬地治理各區(qū)水務(wù)局應(yīng)成立相應(yīng)的排水設(shè)施突發(fā)事件處置組,本轄區(qū)內(nèi)有突發(fā)性事故發(fā)生,不管其程度如何,本區(qū)應(yīng)急處置組應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,初步判定事故性質(zhì)及危害后,及時上報,按本級管轄權(quán)限立即進行應(yīng)急處理,在市排水設(shè)施平安事故應(yīng)急指揮部到達現(xiàn)場后,服從指揮部統(tǒng)一指揮.四應(yīng)急狀態(tài)終止1、應(yīng)急狀態(tài)終止：必須到達以下三個條件后,由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,進入善后處理階段：一是根據(jù)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室確認(rèn),突發(fā)事件已經(jīng)得到有效限制和處置,重新恢復(fù)正常狀態(tài)；二是有關(guān)部門已實施并繼續(xù)采取保護公眾免受突發(fā)事件帶來影響的有效措施；三是已責(zé)成有關(guān)部門制定和實施突發(fā)事故恢復(fù)方案,并正處于恢復(fù)之中.2、善后處理：1組織實施恢復(fù)方案；2繼續(xù)監(jiān)測和評價突發(fā)事故狀況,直至根本恢復(fù)；3評估事故損失,協(xié)調(diào)處理事故賠償和其他善后工作；4形成事故報告,并向相關(guān)部門移交.五、工作要求與說明 1、統(tǒng)一思想、增強領(lǐng)導(dǎo).排水設(shè)施的平安涉及社會及公眾利益,各級領(lǐng)導(dǎo)和成員要統(tǒng)一思想,牢固樹立平安責(zé)任意識,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo),做好排水設(shè)施平安事故應(yīng)急處置工作.2、明確責(zé)任、落實方案.各成員