![1-中國(guó)石化生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和名稱隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制管理規(guī)定_第1頁(yè)](http://file3.renrendoc.com/fileroot_temp3/2021-12/27/9a04684a-96ff-40a5-acf0-67abe8a07e52/9a04684a-96ff-40a5-acf0-67abe8a07e521.gif)
![1-中國(guó)石化生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和名稱隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制管理規(guī)定_第2頁(yè)](http://file3.renrendoc.com/fileroot_temp3/2021-12/27/9a04684a-96ff-40a5-acf0-67abe8a07e52/9a04684a-96ff-40a5-acf0-67abe8a07e522.gif)
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1、精選資料中國(guó)石化生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制管理規(guī)定通用業(yè)務(wù)制度一原則類制度1啊T制 度名 稱中國(guó)石化生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制管理規(guī)定制 度編 號(hào)JZGSH-B20201-21-058-2018-2JZGSH-B20201-21-058-2018-2制 度文 號(hào)中國(guó)石化安(20182018 ) 268268 號(hào)制 度版 本2 2主辦 部門安全監(jiān)管局所屬業(yè)務(wù)類別健康安全環(huán)境管理/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理/綜合安全監(jiān)督管理會(huì)簽 部門/下位制度制定企業(yè)制定實(shí)施類/執(zhí)行類制度審核法律部企業(yè)改革管理部精選資料部門監(jiān)督檢查者安全監(jiān)管局簽 發(fā)日 期20182018 年 7 7
2、 月 3 3 日解釋權(quán)歸屬安全監(jiān)管局生 效日 期20182018 年 7 7 月 3 3 日制定目的規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制、監(jiān)管和隱患排查、治理工作,預(yù)防 和減少安全事故發(fā)生制定依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防泊治法、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼浴治遏制重特大事故工作指 南的通知(安委辦(20162016 ) 3 3 號(hào))、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫 行辦法、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則、化工和危險(xiǎn)化 學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)、金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判疋標(biāo)準(zhǔn)(試仃)、工貿(mào)仃業(yè)重 大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) (20172
3、017 版) 重大火災(zāi)隱患判定方 法(B35181B35181 20172017 )適用范圍各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司精選資料涉及的相關(guān)制度中國(guó)石化全面風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法(中國(guó)石化企(20131822013182 號(hào))中國(guó)石油化工集團(tuán)公司職工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定(中國(guó)石化監(jiān)20142014)308308 號(hào))廢止說(shuō)明原中國(guó)石化生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)疋(試仃)(中國(guó)石化安(20162016)625625 號(hào))、中國(guó)石化隱患排查治理管理辦法(中國(guó)石化安(20152015 )275275 )、中國(guó)石化關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全管理規(guī)定(中國(guó)石化安(20112011 ) 122122 號(hào))同時(shí)廢
4、止1總則1.1為了建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,規(guī)范風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理工作,預(yù)防和減少事故發(fā)生,提高本質(zhì)安 全水平,特制定本規(guī)定。1.2本規(guī)定所稱風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),是安全不期望事故事件概 率與其可能后果嚴(yán)重程度的綜合結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)分為 重大、較大、一般和 低風(fēng)險(xiǎn),分別對(duì)應(yīng)紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色。重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng) 當(dāng)采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),一般風(fēng)險(xiǎn)按照最低合理可行的原則可進(jìn)一 步降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行現(xiàn)有管理程序和保持現(xiàn)有安全措施 完好有效,防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步升級(jí)。1.3本規(guī)定所稱隱患是指生產(chǎn)安全事故隱患,是違反安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度
5、的規(guī)定,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、 人的不安全行為和管理上的缺陷。 按危害精選資料大小、治理難易程度和緊迫性將隱患分為一般、較大和重大隱患。14公共安全風(fēng)險(xiǎn)可參照本規(guī)定執(zhí)行15管理原則151推進(jìn)基于風(fēng)險(xiǎn)的安全管理。 風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,通過持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,防止事故 發(fā)生,確保風(fēng)險(xiǎn)可接受。152樹立隱患就是事故的理念。建立隱患排查、分類分級(jí)、整改 治理、效果評(píng)估、驗(yàn)收銷號(hào)的閉環(huán)管理流程, 確保隱患及時(shí)排查治理。 不能如期治理的隱患應(yīng)當(dāng)按風(fēng)險(xiǎn)管控的程序落實(shí)防范措施。153堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。落實(shí)集團(tuán)監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)全面覆蓋 和全員參與,實(shí)現(xiàn)全過程
6、、常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和隱患排查治理。 各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承包本單位風(fēng)險(xiǎn)和隱患。154堅(jiān)持逐級(jí)建立清單原則。 風(fēng)險(xiǎn)和隱患排査管理實(shí)行清單管理, 各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立基層單位、 二級(jí)單位、 企業(yè)和集團(tuán)公司各層級(jí) 的風(fēng)險(xiǎn)和隱患管理清單。2組織管理與職責(zé)21安全監(jiān)管局是集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理的管理責(zé)任主 體。負(fù)責(zé)評(píng)估確定集團(tuán)公司重大安全風(fēng)險(xiǎn),提出年度隱患治理重點(diǎn), 負(fù)責(zé)集團(tuán)公司重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大隱患治理的監(jiān)管。22事業(yè)部、管理部和專業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱事業(yè)部)是本板塊風(fēng)險(xiǎn) 管控和隱患排查治理的管理主體, 負(fù)責(zé)評(píng)估本板塊集團(tuán)公司重大風(fēng)險(xiǎn) 和重大隱患, 指精選資料導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理工作, 事業(yè)
7、部負(fù)責(zé)人 對(duì)本板塊集團(tuán)公司重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大隱患治理實(shí)行承包。23企業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和隱患排查治理的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)建立風(fēng) 險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制, 落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到基層 員工的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理責(zé)任。231企業(yè)各部門、 各單位對(duì)業(yè)務(wù)和屬地范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和 隱患排查治理工作具體負(fù)責(zé), 組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排 查,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,實(shí)施隱患治理。232企業(yè)員工負(fù)責(zé)崗位作業(yè)活動(dòng)、 設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排 查。3風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和要求31風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別311風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是對(duì)可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社 會(huì)聲譽(yù)影響事故事件的識(shí)別(包括原因、后果和現(xiàn)有安全措
8、施) ,識(shí) 別范圍應(yīng)當(dāng)涵蓋總圖布置、工藝流程、設(shè)備設(shè)施(含工程施工和檢維 修用設(shè)備設(shè)施)、物流運(yùn)輸、應(yīng)急泄放系統(tǒng)、工藝操作、工程施工和 檢維修作業(yè)、特殊作業(yè)、有人值守建筑物、自然災(zāi)害和外部影響等全 業(yè)務(wù)、全流程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。312企業(yè)每年至少開展一次全面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。3121基層崗位應(yīng)當(dāng)在基層單位管理人員的指導(dǎo)下對(duì)本崗位的 作業(yè)活動(dòng)和涉及的設(shè)備、 設(shè)施等開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別, 建立崗位危險(xiǎn)事件清 單。3122基層單位應(yīng)當(dāng)按照屬地化原則對(duì)管理的對(duì)象和業(yè)務(wù)逐區(qū)域、逐裝置、逐專業(yè)、逐崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,做到所有危險(xiǎn)源、作業(yè) 活動(dòng)和相精選資料關(guān)的設(shè)備、設(shè)施全覆蓋,形成基層單位風(fēng)險(xiǎn)清單。3123二級(jí)單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層單
9、位開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,二級(jí)單位的 管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)基層單位上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)分專業(yè)進(jìn)行審核, 并組織相關(guān)管 理人員開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別, 安全部門負(fù)責(zé)匯總、 組織審 核,形成二級(jí)單位的風(fēng)險(xiǎn)清單。3124企業(yè)各管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)二級(jí)單位上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)分專業(yè)進(jìn)行 審核,并組織相關(guān)技術(shù)專家開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別, 初步形 成各部門的風(fēng)險(xiǎn)清單。3125應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程建設(shè)的施工階段和檢維修作業(yè)運(yùn)用JSA方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。313當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:3131裝置長(zhǎng)時(shí)間在設(shè)計(jì)上、下限運(yùn)行或延長(zhǎng)計(jì)劃?rùn)z修周期。3132發(fā)生火災(zāi)爆炸或毒性氣體嚴(yán)重泄漏事故。3133油氣圈閉(區(qū)塊)第一口探井進(jìn)行鉆(完)井作業(yè)
10、。3134施工內(nèi)容和方案發(fā)生重大變化。3135安全相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化時(shí)。32風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)321風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)采用相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法和工具進(jìn) 行定性、定量評(píng)估,準(zhǔn)確描述風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定管控措施。322企業(yè)各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,組精選資料織對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià), 確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí), 制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。3221基層單位應(yīng)當(dāng)對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性評(píng)價(jià),鼓勵(lì)有能 力的進(jìn)行定量分析。3222二級(jí)單位和企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)采用中國(guó)石化安全風(fēng)險(xiǎn)矩陣 等工具,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),確定每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)值, 完善風(fēng)險(xiǎn)清單。3223企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各
11、自分管的業(yè)務(wù)對(duì)二級(jí)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)結(jié)果和管控措施審核把關(guān)。 對(duì)不具備能力的二級(jí)單位應(yīng)由企業(yè)各部 門直接組織評(píng)價(jià)。3224企業(yè)安全部門應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、工程等相關(guān) 專業(yè)管理人員對(duì)各部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核, 形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單, 并分解到相關(guān)部門。3225企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單應(yīng)當(dāng)包括重大風(fēng)險(xiǎn)(紅色區(qū))、較大風(fēng)險(xiǎn)(橙色區(qū)) 、后果等級(jí)為F、G的一般風(fēng)險(xiǎn)。3.2.2.6風(fēng)險(xiǎn)值40或后果為E、F、G的較大風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)重 點(diǎn)關(guān)注的其他安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn)值40且后果嚴(yán)重性等級(jí)為E、F、G的風(fēng)險(xiǎn)可推薦為集團(tuán)公司重大風(fēng)險(xiǎn)。3227企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單和企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)報(bào)企業(yè)HSSE委員會(huì) 審批。3
12、23應(yīng)當(dāng)按照工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)的 順序確定風(fēng)險(xiǎn)管控措施。工程技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)方案實(shí)施計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人324風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)滿足中國(guó)石化安全風(fēng)險(xiǎn)矩陣規(guī)定的 “各級(jí)風(fēng)險(xiǎn) 的最低安全要求”。325安全監(jiān)管局會(huì)同事業(yè)部對(duì)企業(yè)推薦的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審核, 形 成集團(tuán)公精選資料司重大風(fēng)險(xiǎn)清單,報(bào)集團(tuán)公司HSSE委員會(huì)審批326企業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)用風(fēng)險(xiǎn)管控行動(dòng)模型(Bow- Ti e)、 集團(tuán)公司重大風(fēng)險(xiǎn)用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(QRA)等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工具進(jìn)一步 定量分析評(píng)價(jià),優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。33風(fēng)險(xiǎn)控制331企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)總值降低的目標(biāo)和計(jì)劃, 風(fēng)險(xiǎn)值降低 情況要進(jìn)行考核并公示。 風(fēng)險(xiǎn)
13、總值為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單中各風(fēng)險(xiǎn)值的總和, 新增風(fēng)險(xiǎn)納入下年度考核。332企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的管控措施進(jìn)行責(zé)任分解, 分級(jí)明 確風(fēng)險(xiǎn)的管控責(zé)任人和措施落實(shí)責(zé)任人。333企業(yè)各級(jí)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承包本單位的最大風(fēng)險(xiǎn), 其他負(fù)責(zé) 人按照風(fēng)險(xiǎn)值高低和分管業(yè)務(wù)承包其他風(fēng)險(xiǎn),承包期內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn) 降級(jí)或風(fēng)險(xiǎn)值降低。334各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)承包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審定風(fēng)險(xiǎn)管控方案和措施,聽取、 研究承包風(fēng)險(xiǎn)的管控情況, 協(xié)調(diào)各種資源, 確保風(fēng)險(xiǎn)消減與管控方案 有效落實(shí);定期組織現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢查, 發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)值增加的危害因素時(shí),及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控方案;各項(xiàng)管控措施落實(shí)到位后, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)估、銷項(xiàng)335新建項(xiàng)目在開車前風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)當(dāng)落
14、實(shí)到位, 不應(yīng)當(dāng)存在 不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。在役裝置或設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)值40的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)明 確風(fēng)險(xiǎn)值降低措施的時(shí)間進(jìn)度,原則上存在間不應(yīng)當(dāng)超過1年。336應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施的技術(shù)交底和培訓(xùn),確保措施落實(shí)到位精選資料337重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并組織演練34風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控341企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際按單位或裝置繪制紅、橙、黃藍(lán)四色 風(fēng)險(xiǎn)電子分布圖, 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)清單中等級(jí)最高的風(fēng)險(xiǎn)確定單位或裝置的 風(fēng)險(xiǎn)色。油田、銷售企業(yè)按二級(jí)單位風(fēng)險(xiǎn)色繪制區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分布電子地 圖,煉化企業(yè)按裝置風(fēng)險(xiǎn)色繪制總圖裝置風(fēng)險(xiǎn)電子分布圖, 工程企業(yè) 按工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)色繪制區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分布電子地圖342企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司安全公示規(guī)定
15、, 對(duì)企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn) 的基本信息、管控措施和管控責(zé)任人等進(jìn)行公示。343企業(yè)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管控措施納入日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。344安全、生產(chǎn)、工藝、技術(shù)、設(shè)備、電儀等部門應(yīng)當(dāng)按照各級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)清單的責(zé)任分工, 做好操作規(guī)程等技術(shù)文件的修訂和對(duì)相關(guān)裝置、 設(shè)備設(shè)施或作業(yè)活動(dòng)的檢查監(jiān)督。345企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃, 進(jìn)行專項(xiàng)檢 查、掛牌督辦和每月跟蹤。 風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人和措施落實(shí)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì) 照計(jì)劃?rùn)z查落實(shí)進(jìn)度,確保達(dá)到年度管控目標(biāo)。346企業(yè)安全管理部門應(yīng)當(dāng)掌握風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)總值變化情況,及時(shí)組織研究解決管控問題,更新風(fēng)險(xiǎn)清單,并向HSSE委員會(huì)匯報(bào)。347風(fēng)險(xiǎn)降級(jí)或銷項(xiàng)3471風(fēng)險(xiǎn)
16、達(dá)到降級(jí)或銷項(xiàng)條件時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù),及時(shí) 降級(jí)或銷項(xiàng)。工程施工和作業(yè)活動(dòng)類風(fēng)險(xiǎn)的銷項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在施工和作業(yè)活 動(dòng)完成后。精選資料3472風(fēng)險(xiǎn)降級(jí)或銷項(xiàng)后應(yīng)當(dāng)持續(xù)保持管控措施的有效運(yùn)行。3473企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)和集團(tuán)公司重大風(fēng)險(xiǎn)降級(jí)或銷項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn) 行專項(xiàng)評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:風(fēng)險(xiǎn)基本情況、風(fēng)險(xiǎn)管 控措施落實(shí)情況、剩余風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)估結(jié)論等。3474企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)的降或銷項(xiàng)由企業(yè)自行組織審批,集團(tuán)公 司重大安全風(fēng)險(xiǎn)的降級(jí)或銷項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由安全監(jiān)管局組織審批。4隱患管理的內(nèi)容及要求41隱患分級(jí)411一般隱患是指危害和整改難度較小, 發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消 除的隱患。412較大隱患指危害較大,整改有一定難度,不
17、能即查即改,但 又急需整治的隱患。413重大隱患是指符合國(guó)家、 集團(tuán)公司規(guī)定的重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 或經(jīng)評(píng)估可能導(dǎo)致較大及以上事故、必須及時(shí)整治的隱患。42隱患排查421隱患排查應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度通過日常檢查、定期檢査、 專業(yè)排查、專項(xiàng)排查和事故類比排查等多種形式持 續(xù)開展。422出現(xiàn)下列情況之一時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展隱患排查。4221法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范頒布執(zhí)行或修訂發(fā)布時(shí),應(yīng)當(dāng)組織 開展法規(guī)符合性隱患排查。4222同類企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)組織開展事故類比 性隱患排精選資料查。4223生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所外部環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)組織開展 環(huán)境適應(yīng)性隱患排查。423各級(jí)單位
18、應(yīng)當(dāng)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分級(jí),建立基層單位、二 級(jí)單位和企業(yè)級(jí)隱患清單。4231基層班組和崗位自查發(fā)現(xiàn)的隱患,由基層單位負(fù)責(zé)列入 隱患清單,錄入安全管理信息系統(tǒng)。4232企業(yè)及其上級(jí)部門組織開展的體系審核、各類檢查及安 全評(píng)估發(fā)現(xiàn)的隱患,由檢查組織部門和評(píng)估單位負(fù)責(zé)提出隱患清單, 由各專業(yè)管理部門進(jìn)行分級(jí)、分類后分別錄入。43隱患治理431企業(yè)對(duì)排查出的隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)管理, 按照輕重緩急及時(shí)整治。432企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期研究落實(shí)隱患整治方案,推進(jìn)隱患整治進(jìn)度433一般隱患由二級(jí)單位或隱患所在的基層單位負(fù)責(zé)人有關(guān)人員 及時(shí)組織整改。434較大隱患由二級(jí)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)組織整治。435重大隱患由企業(yè)上報(bào)相關(guān)事業(yè)部和安全監(jiān)管局,并專題研究,落實(shí)“五定”要求 (定方案、 定資金、 定期限、定責(zé)任人、 定預(yù)案), 公示和掛牌督辦。436需要投資立項(xiàng)治理的隱患, 應(yīng)當(dāng)按集團(tuán)公司項(xiàng)目投資管理規(guī) 定的要求精選資料辦理審批立項(xiàng)。437隱患治理方
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