中職行業(yè)學(xué)?，F(xiàn)狀與發(fā)展的思考

1、個人收集整理-ZQ【摘要】對各類中職行業(yè)學(xué)校所處宏觀環(huán)境和現(xiàn)狀進(jìn)行分析,探討其未來開展地道路【關(guān)鍵詞】中職行業(yè)學(xué)校宏觀環(huán)境現(xiàn)狀開展之路由于歷史地原因,我國諸多行業(yè)和系統(tǒng)大多開設(shè)有自己地職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,如稅務(wù)系統(tǒng)下設(shè)有 稅務(wù)學(xué)校,工商系統(tǒng)下設(shè)有工商學(xué)校, 鐵路系統(tǒng)下設(shè)有鐵路學(xué)校, 郵電系統(tǒng)下設(shè)有郵電學(xué)校,等等.這些學(xué)校在成立之初多為中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚣脊W(xué)校,它們擔(dān)負(fù)起為本行業(yè)和本系統(tǒng)培訓(xùn)和輸送人才地重任,為國家地改革開放事業(yè)培養(yǎng)了眾多人才,成為我國教育事業(yè)中不 可或缺地重要力量.然而,隨著招生形勢地日益嚴(yán)峻,在競爭日益劇烈地市場環(huán)境中,中職.如何突破困境,成為中等職業(yè).本文對各類中職行業(yè)學(xué)校所處

2、.據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯生地生源渠道在不斷縮減,這就直接影響到學(xué)校地生存開展 技術(shù)學(xué)校,特別是各行業(yè)學(xué)校不得不面對和思考地重大課題 環(huán)境及現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并探討其未來開展地道路.一、中職行業(yè)學(xué)校所處宏觀環(huán)境一面臨我國人口結(jié)構(gòu)地瓶頸期從人口層面上看,我國在新世紀(jì)地前十年步人人口紅利時代示,我國目前仍為世界第一人口大國,但人口結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化, 其中勞動力人口地比重與人口紅利時代比擬已大幅下降,老齡化人口占比逐年增大,歲人口占比逐年減少,甚至有專家指出我國已進(jìn)入 老齡化、少子化時代,我國地人口紅利時代即將結(jié)束.我國將不可防止地面臨老年人口大量增長而青壯年勞動力短缺地巨大社會壓力.伴隨著經(jīng)濟(jì)地開展,

3、人們地生育觀念也會發(fā)生變化,較之經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū),經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)地人們生育地意愿更低.隨著現(xiàn)代化、城市化、工業(yè)化地開展,女性普遍參加社會工作,社會保證制度不斷完善,子女養(yǎng) 老地需求大大降低,這些都會影響到生育觀念.同時,由于地球環(huán)境地持續(xù)惡化、國家在環(huán)境污染治理上地不重視、食品平安方面監(jiān)督機(jī)制地不完善、青少年性觀念地開放和隨意,人們地生育水平也在逐步下降 .縱觀興旺國家地開展歷程,越是經(jīng)濟(jì)興旺國家,人口地增長越 低,如美歐各國,其人口增長率已連續(xù)多年呈負(fù)增長.我國地人口專家根據(jù)第六次人口普查結(jié)果預(yù)測,到年,我國地人口增長率將為零.在此種背景下,不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,由于家庭人口地減少,家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境地

4、好轉(zhuǎn), 愿意讀中職學(xué)校地孩子將越來越少,父母往往希望孩子能接受更好地教育,能去完成大學(xué)地學(xué)習(xí),于是,學(xué)習(xí)好地孩子被送往大學(xué),學(xué)習(xí)欠佳地.這樣,中職行業(yè)學(xué)校地生源日益減少子化也將倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型.目前 迫使企業(yè)更多地用機(jī)器技術(shù)來替代人力, .傳統(tǒng)意義上地產(chǎn)業(yè)如制造業(yè),已是產(chǎn)能孩子被送去高職高專院校,極少數(shù)人會考慮讀中職學(xué)校 少,招生將變得更為困難.二面臨我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期目前我國正進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型地關(guān)鍵時期,而人口結(jié)構(gòu)地 勞動力短缺、勞動力工資上漲給企業(yè)帶來本錢壓力, 促使企業(yè)完成生產(chǎn)技術(shù)地升級換代,提升產(chǎn)業(yè)層次大量過剩,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,高耗能、低效率,成為資源消耗地大戶.我國地制造大國這一稱號可說是

5、以大量透支自然資源和壓榨人力資本為代價獲得地.大多數(shù)地制造企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè),處于整個價值鏈地末端,只能賺取微薄地利潤,需要地是大量地普通產(chǎn)業(yè) 工人,他們只需具備一般勞動技能、遵紀(jì)守法就可以了.目前,我國中職學(xué)校培養(yǎng)出來地畢業(yè)生尚能滿足這一需求,各類中職、技校形成建制地頂崗實(shí)習(xí)在實(shí)踐中有地已變?yōu)?成建制地廉價勞動力職業(yè)教育培養(yǎng)地應(yīng)是高端技能人才,而非廉價勞動力,經(jīng)濟(jì)越開展,社會 越進(jìn)步,越需要高水平地職業(yè)教育和高技能地人才.要使中國在全世界產(chǎn)業(yè)鏈中從低端走向高端,由中國制造轉(zhuǎn)向 中國創(chuàng)造,依靠少數(shù)地創(chuàng)新人才是做不到地 .需要更多地高技能人 才.假設(shè)要順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,這些產(chǎn)能過剩、高耗低能

6、地地企業(yè)將被逐漸淘汰掉,制造業(yè)將向集約化、機(jī)械化、低能耗地方向開展,屆時,所需要地產(chǎn)業(yè)工人將是高技能地人才.照此開展趨勢中職行業(yè)學(xué)校畢業(yè)生將難以滿足新時期現(xiàn)代化企業(yè)地用人需求,因此,提升教育質(zhì) 量,增加未來潛在勞動人口地人力資本內(nèi)涵是大勢所趨個人收集整理-ZQ三面臨國家年義務(wù)教育地方案實(shí)施可以預(yù)見地是,隨著我國國力地增強(qiáng), 國家對教育投入地逐步增多,實(shí)行年義務(wù)教育將不再是遙遠(yuǎn)地事,加之這幾年高校地不斷擴(kuò)招,屆時,學(xué)生完成年義務(wù)教育后直接分流進(jìn)入大學(xué)與高職高專院校,中職學(xué)校地生存將面臨巨大地挑戰(zhàn).生存開展這個大問題將是中職學(xué)校必須面對地現(xiàn)實(shí),而中職學(xué)校中實(shí)力較弱地行業(yè)學(xué)校將陷入更為嚴(yán)峻地境地除上

7、述三個方面外,各類中職行業(yè)學(xué)校還面臨國家和各地方從政策、資金、師資等方面對本地中職學(xué)校地扶持,對非地方中職學(xué)校從生源渠道、招生、就業(yè)及政策等方面地諸多限制.二、中職行業(yè)學(xué)?，F(xiàn)狀分析一辦學(xué)不夠標(biāo)準(zhǔn),師資力量普遍不夠強(qiáng),生源質(zhì)量偏低各類中職彳T業(yè)學(xué)校含技校在成立之初,往往都是由本行業(yè)本系統(tǒng)派員組建地,這些人員大 都欠缺一定地教育教學(xué)治理經(jīng)驗(yàn),都是邊摸索邊干,在辦學(xué)理念與辦學(xué)實(shí)效上, 與正規(guī)院校相比,顯然存在差距.從師資力量上來說,由于行業(yè)背景,各類中職彳T業(yè)學(xué)校含技校地師資 力量普遍較弱,許多教師是由本行業(yè)本系統(tǒng)內(nèi)部員工抽調(diào)而來或是本校留校生,總體來說, 教師學(xué)歷不高,素養(yǎng)不強(qiáng),缺乏專業(yè)背景,總體

8、質(zhì)量不高.從生源上看,所招收地學(xué)生為初中畢業(yè)生,局部是學(xué)習(xí)欠佳、紀(jì)律不良地學(xué)生,這些學(xué)生厭學(xué)情緒較嚴(yán)重、根底薄弱、自律 水平較差,學(xué)生整體素質(zhì)偏低 .二財(cái)政投入有限,主管部門支持不夠由于行業(yè)學(xué)校地財(cái)政、 人事權(quán)均由所在行業(yè)、 系統(tǒng)主管,主管部門往往缺乏對所屬行業(yè)學(xué)校 資金投入地動力.假設(shè)行業(yè)、系統(tǒng)實(shí)力強(qiáng)地,或許會有較多地投入,假設(shè)行業(yè)、系統(tǒng)實(shí)力不強(qiáng), 投入那么少.綜觀各省區(qū)中職行業(yè)學(xué)校,從國家和行業(yè)、系統(tǒng)處所得地資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上各 省區(qū)教育系統(tǒng)直屬直管地中職學(xué)校,這導(dǎo)致一些行業(yè)學(xué)校在教育資金投入、師資力量建設(shè)、 生源渠道、政策扶持等各方面均普遍落后于地方中職學(xué)校曲此形成強(qiáng)者更強(qiáng)、更能獲得優(yōu)勢

9、資源,而弱者更弱、處境更艱難地現(xiàn)實(shí)局面三多頭治理,效率低下,行政本錢高,投入產(chǎn)出比低各類中職行業(yè)學(xué)校由本行業(yè)本系統(tǒng)主管,在財(cái)政、人事上都隸屬于各自所在行業(yè)、系統(tǒng)地主管部門,而在業(yè)務(wù)上那么需要接受教育部門或勞動部門地領(lǐng)導(dǎo),這就形成多頭治理地局面,導(dǎo)致治理者和被治理者之間形成難以理順地復(fù)雜關(guān)系.再加上對領(lǐng)導(dǎo)者地財(cái)權(quán)、人事權(quán)、行政權(quán)缺乏有力地監(jiān)管, 領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力過于集中, 容易滋生腐敗,由此形成投入與產(chǎn)出嚴(yán)重失衡地 現(xiàn)實(shí).四多年辦學(xué),積累了較為豐富地辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),擁有自己地優(yōu)勢專業(yè)各類中職行業(yè)學(xué)校由于特殊地歷史原因,大多數(shù)都經(jīng)過了多年地開展, 積累了較為豐富地辦學(xué)經(jīng)驗(yàn).它們立足于本行業(yè)本系統(tǒng)地用人需求,培

10、養(yǎng)符合行業(yè)要求地人才,同時面向市場, 培養(yǎng)能夠適應(yīng)市場要求地人才 .在改革不斷深化、市場經(jīng)濟(jì)日益完善地大環(huán)境下,經(jīng)過多年 地積累和探索,行業(yè)學(xué)校具有了較強(qiáng)地適應(yīng)市場地水平.各行業(yè)學(xué)校由于擁有特殊地背景,借助自身地行業(yè)資源,在長期地辦學(xué)過程中,大多擁有具備自己行業(yè)特色地優(yōu)勢專業(yè).但不可無視地是,各類中職行業(yè)學(xué)校存在著對市場需求地敏銳度不高,大量專業(yè)設(shè)置雷同, 重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等現(xiàn)象,如許多學(xué)校都開設(shè)有會計(jì)、計(jì)算機(jī)、市場營銷等專業(yè)五面向市場,畢業(yè)生輸送渠道受阻,就業(yè)安置優(yōu)勢不再在方案經(jīng)濟(jì)時代,各類中職行業(yè)學(xué)校擁有較順暢地人才輸送渠道,具有就業(yè)安置上地優(yōu)勢.然而,在市場經(jīng)濟(jì)時代,隨著國家統(tǒng)一安排就業(yè)政策

11、地取消,不少部門、行業(yè)被逐漸取消和開放,它們地功能也為市場所替代,加上各用人單位對人才要求地提升,各類中職行業(yè)學(xué)校地就業(yè)安置優(yōu)勢已不復(fù)存在 .除少數(shù)行業(yè)、系統(tǒng)愿意招收本系統(tǒng)畢業(yè)地中職生外,大多數(shù)單 位,如工商、稅務(wù)等行政機(jī)關(guān),往往要求具備大學(xué)學(xué)歷,或通過國家公務(wù)員測試才可進(jìn)入.中職行業(yè)學(xué)校畢業(yè)生由于技能不高,素質(zhì)不強(qiáng),多數(shù)只能進(jìn)入企業(yè), 而且多為中小型私人企個人收集整理-ZQ業(yè)中地流水線上,重復(fù)每天小時地單調(diào)、機(jī)械且缺少技術(shù)含量地工作三、中職行業(yè)學(xué)校開展之路思考在宏觀環(huán)境下,面對自身開展地現(xiàn)狀,各類中職行業(yè)學(xué)校應(yīng)審時度勢,抓住時機(jī),認(rèn)真思考自己地未來開展之路,這是關(guān)系到自身生死存亡地大問題.對

12、此,筆者認(rèn)為,中職行業(yè)學(xué)校地開展前景在于：走兼并重組之路,向高職高專開展 將各類中職行業(yè)學(xué)校中實(shí)力弱地學(xué)校并入實(shí)力強(qiáng)地學(xué)校,一者可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),提升國家行政投入地使用率,集中優(yōu)勢資源從而提升資源地利用效率：二者可以減少行政辦公支出, 降低公務(wù)本錢,提升治理效率 .兼并重組地方向有二：一是在本行業(yè)本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行.以優(yōu)勝劣汰為原那么進(jìn)行資源重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)；二是將各類中職行業(yè)學(xué)校并入地方中職學(xué)校,可借鑒國家將原各大中型國有企業(yè)所辦地中小學(xué)校并入各地方學(xué)校這一做法兼并重組地最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)院校升級,將中職教育升級到高職高專教育,從職業(yè)教育培養(yǎng)地低端目標(biāo)進(jìn)入高端目標(biāo),培養(yǎng)更多地高技能人才.各類中職行業(yè)學(xué)校應(yīng)認(rèn)清形勢,抓住時機(jī)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)向,找到適合自己地生存開展之路.如實(shí)力較強(qiáng)者,要快速增長,可兼并實(shí)力較弱者,也可強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,進(jìn)行合并重組,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ),成立更高一級地高職院校,向高職高專之路開展,在學(xué)校自身得到良性開展地同時,能更好地效勞經(jīng)濟(jì),發(fā)揮自身地社會效益.目前已有不少地方中職學(xué)校開始試點(diǎn)這一做法,如柳州市已在年將其所屬地市三職校、市經(jīng)濟(jì)干校、柳州電大等學(xué)校合并重組成立柳州市城市職業(yè)學(xué)院.地方教育系統(tǒng)已開始行動,各類行業(yè)、系統(tǒng)中職學(xué)?？杉右越梃b,趕緊行動起來.我國事業(yè)單位改革勢在必行,像學(xué)校這類具備公益效