模板-殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)規(guī)范管理暫行辦法

1、殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)治理暫行方法“陽光家園方案殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)治理暫行方法第一章總那么第一條為了增強我市殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)效勞標(biāo)準(zhǔn)化管 理,提升托養(yǎng)效勞水平和水平,促進托養(yǎng)機構(gòu)健康開展,根據(jù) 中國殘聯(lián)制定的?殘疾人托養(yǎng)效勞根本標(biāo)準(zhǔn)試行?殘聯(lián) 發(fā)202120號,制定本方法.第二條本方法所稱殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)以下簡稱托養(yǎng)機 構(gòu),是指在各級、各類寄宿集中托養(yǎng)機構(gòu)和日間照料機構(gòu)中, 為符合條件的智力、精神和重度肢體殘疾人提供根本生活照料 和護理、生活自理水平練習(xí)、社會適應(yīng)水平輔導(dǎo)、職業(yè)康復(fù)和 勞動技能練習(xí)、運動水平練習(xí)等方面的社會效勞.第三條托養(yǎng)機構(gòu)實行分級治理,各級殘聯(lián)負責(zé)本級 托養(yǎng)機構(gòu)治理工作,并對本級社

2、會力量興辦殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)給 予業(yè)務(wù)指導(dǎo).第四條市殘聯(lián)每年會對在托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)、治理和服 務(wù)工作進行考評,對于做由顯著成績的單位和個人,給予表彰.第二章機構(gòu)建設(shè)第五條托養(yǎng)效勞機構(gòu)一般要求相對獨立,設(shè)置在交通便 利的區(qū)域.第六條效勞場所應(yīng)為自有用房或協(xié)議承租5年以上第七條 依法設(shè)立,申請審批、注冊登記手續(xù)齊全,合法運營.第八條 在顯著位置公開效勞工程、效勞指南和工作流程.第九條 應(yīng)有穩(wěn)定的運營資金保證,保證能夠持續(xù)運營發(fā) 展.第十條 配置與其效勞范圍相適應(yīng)的效勞場地,包括住養(yǎng) 居室、食堂、護理保健室、文體活動室、康復(fù)室、心里咨詢室、 勞動生產(chǎn)工作間等.第十一條 具備根本的無障礙設(shè)施設(shè)備.寄宿制集中托

3、養(yǎng) 機構(gòu)的建筑設(shè)計應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)?無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定.第十二條 房屋建筑質(zhì)量平安和消防設(shè)施符合國家相關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)的要求.第十三條政府興辦的寄宿制托養(yǎng)效勞機構(gòu)應(yīng)具備?殘疾 人托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?中規(guī)定的根本設(shè)施設(shè)備、功能場所.第十四條 接受中央財政“陽光家園方案工程資助的機 構(gòu),應(yīng)在顯著位置使用“陽光家園方案專用標(biāo)識.第三章效勞對象第十五條 申請機構(gòu)托養(yǎng)的殘疾人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:一具有周口市戶籍和第二代殘疾人證；二16至59周歲的智力、精神和重度肢體殘疾 人；三生活自理水平、社會適應(yīng)水平、生產(chǎn)勞動能力弱;四本人和家庭有托養(yǎng)效勞需求；第十六條對于機構(gòu)托養(yǎng)的殘疾人,一般連續(xù)托養(yǎng)時 間不超過3年,滿3年

4、后需繼續(xù)托養(yǎng)的應(yīng)重新申請.第十七條 托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與托養(yǎng)效勞對象或監(jiān)護人簽 訂托養(yǎng)效勞協(xié)議.協(xié)議文本由各托養(yǎng)機構(gòu)制定,并報同級殘聯(lián) 審核.協(xié)議包括以下內(nèi)容：一托養(yǎng)機構(gòu)名稱地址,托養(yǎng)效勞對象與監(jiān)護人的 姓名；二托養(yǎng)效勞內(nèi)容和方式；三托養(yǎng)效勞收費標(biāo)準(zhǔn)、費用支付方式和預(yù)付款 數(shù)額；四托養(yǎng)效勞期限和地點；五托養(yǎng)機構(gòu)、托養(yǎng)效勞對象與監(jiān)護人的權(quán)利和 義務(wù)；六協(xié)議變更、解除與終止的條件；七違約責(zé)任；八托養(yǎng)機構(gòu)、托養(yǎng)效勞對象與監(jiān)護人約定的其 他事項.第十八條 托養(yǎng)效勞對象應(yīng)當(dāng)遵守托養(yǎng)機構(gòu)的規(guī)章制 度,保護公共財物、講究衛(wèi)生、文明禮貌、團結(jié)互助.第四章效勞內(nèi)容第十九條 托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)入托效勞對象的不同能 力實施

5、分類護理,有針對性組織生活技能練習(xí)、社會適應(yīng)水平 輔導(dǎo)、職業(yè)康復(fù)和生產(chǎn)技能練習(xí)、輔助性就業(yè)效勞、支持性就 業(yè)效勞和運動功能練習(xí)等,開展有益于身心康復(fù)的文體活動.第二十條 托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持居室和公共區(qū)域干凈整 潔,符合相關(guān)衛(wèi)生要求.幫助托養(yǎng)效勞對象搞好日常個人衛(wèi)生. 托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時提供餐飲效勞,尊重托養(yǎng)效勞對象飲食習(xí)慣.第二十一條托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織托養(yǎng)效勞對象參 與社會活動,定期舉辦托養(yǎng)效勞對象監(jiān)護人座談會、聯(lián)誼會.第二十二條托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)增強托養(yǎng)效勞對象生活自 理水平、社會適應(yīng)水平、生產(chǎn)勞動水平練習(xí).第二十三條 具有庇護性就業(yè)條件的托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對 托養(yǎng)效勞對象進行勞動水平評估,制定職業(yè)技能培

6、訓(xùn)方案,設(shè) 立勞動生產(chǎn)工程,組織托養(yǎng)效勞對象開展生產(chǎn)勞動,獲得勞動 收入；根據(jù)托養(yǎng)效勞對象水平提升情況,提供職業(yè)介紹效勞, 幫助實現(xiàn)正規(guī)就業(yè).第二十四條 托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織托養(yǎng)效勞對象定期體 檢,建立健康檔案；制定托養(yǎng)效勞對象康復(fù)方案,合理安排康 復(fù)練習(xí).第二十五條 接收精神殘疾人的托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相 應(yīng)治療護理水平.第五章 機構(gòu)檔案第二十六條 全市殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)實行縣市、區(qū)殘聯(lián) 逐級審核推薦方式,符合標(biāo)準(zhǔn)和條件的于每年9月30日前報市殘聯(lián),并提供以下材料：一?“陽光家園方案機構(gòu)申報書?；二機構(gòu)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證、機構(gòu)代碼證復(fù) 印件；三機構(gòu)與縣市、區(qū)殘聯(lián)簽訂的創(chuàng)立協(xié)議；四?“陽光家園方案機

7、構(gòu)托養(yǎng)殘疾人花名冊?；五機構(gòu)與托養(yǎng)殘疾人簽訂的托養(yǎng)效勞協(xié)議書六受托殘疾人殘疾人證復(fù)印件等.以上材料裝訂成冊上報市殘聯(lián),凡上述材料不齊全的, 不予審批.第六章內(nèi)部治理第二十七條托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)治理、資產(chǎn) 治理、檔案治理、環(huán)境衛(wèi)生、平安保衛(wèi)等規(guī)章制度,并向社會 公開.第二十八條 托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要科學(xué)設(shè)定崗 位,明確崗位要求和工作流程,實行崗位責(zé)任制.第二十九條托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)托養(yǎng)效勞對象家庭經(jīng) 濟狀況和托養(yǎng)效勞內(nèi)容制定不同的收費標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)由市、 縣市、區(qū)殘聯(lián)制定,并按規(guī)定報物價部門審批.第三十條 托養(yǎng)機構(gòu)治理和使用的資產(chǎn),應(yīng)依據(jù)有關(guān) 規(guī)定辦理登記手續(xù),任何單位和個人不得侵占.第

8、三十一條托養(yǎng)機構(gòu)要實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化效勞,根據(jù)托養(yǎng) 效勞對象的數(shù)量和需求,合理配備治理、專業(yè)和效勞人員.管 理、專業(yè)和效勞人員與托養(yǎng)效勞對象的配置比例不低于1:5第三十二條 托養(yǎng)機構(gòu)治理人員、專業(yè)人員的崗位培訓(xùn)分 別納入各級殘聯(lián)及相關(guān)部門繼續(xù)教育培訓(xùn)體系,建設(shè)素質(zhì)高、 水平強的治理人才和專業(yè)人員隊伍.第三十三條廣泛發(fā)動社會力量支持幫助托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)和 開展,定期開展志愿者助殘活動.第三十四條托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為托養(yǎng)效勞對象購置人身 意外傷害保險.第三十五條各級殘聯(lián)應(yīng)會同有關(guān)部門建立托養(yǎng)機構(gòu)運行 情況年檢制度,保證機構(gòu)運行平安.第三十六條托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)將每季度整理的托養(yǎng)人員信息和 資金使用情況報縣級殘聯(lián),縣級殘聯(lián)審

9、核無誤后統(tǒng)一匯總上報 至市殘聯(lián)教就部.第七章資金治理第三十七條 市財政根據(jù)各縣市、區(qū)經(jīng)濟和社會 開展、當(dāng)?shù)赝叙B(yǎng)效勞投入、托養(yǎng)機構(gòu)運行治理、托養(yǎng)效勞工作績效等情況,對各地殘疾人托養(yǎng)效勞給予一定補助.補資金主 要用于向各級各類殘疾人托養(yǎng)效勞寄宿制機構(gòu)、日間照料機構(gòu) 及能夠為智力、精神和重度肢體殘疾人提供居家效勞的機構(gòu)和 組織購置托養(yǎng)效勞.各級財政和殘聯(lián)對托養(yǎng)效勞專項資金實施 監(jiān)管和績效評估,制定資金治理方法,保證資金平安,提升資 金使用效益.第三十八條非營利性托養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)統(tǒng)籌使用政府投入、個 人繳費、社會捐助等資金,并定期向社會公布經(jīng)費收支情況, 接受社會監(jiān)督.第三十九條機構(gòu)專項補助資金用于為受托殘

10、疾人效勞的 比例應(yīng)不低于70%具體參看本?方法?第四章效勞內(nèi)容第十 九條至二十五條.第八章法律責(zé)任第四十條 托養(yǎng)機構(gòu)有以下行為之一的,由主管部門 責(zé)令限期改正；逾期不改正的,應(yīng)當(dāng)終止托養(yǎng)效勞；造成損失 的,依法承當(dāng)賠償責(zé)任：一歧視、虐待托養(yǎng)效勞對象的；二未盡到治理和效勞義務(wù)致使托養(yǎng)效勞對象合 法權(quán)益遭受侵害的；三侵占托養(yǎng)效勞對象合法財產(chǎn)的；四其他違反規(guī)定的行為.第四十一條 托養(yǎng)機構(gòu)工作人員有以下行為之一的, 予以批評教育；情節(jié)嚴重的,予以辭退；造成損失的,依法承 擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：一私分、挪用、截留托養(yǎng)效勞對象托養(yǎng)款物的；二私分、挪用勞動生產(chǎn)收入的；三辱罵、毆打、虐待托養(yǎng)效勞對象的；四盜竊、侵占托養(yǎng)機構(gòu)或者托養(yǎng)效勞對象財產(chǎn) 的；五其他違反規(guī)定的行為.第四十二條 托養(yǎng)效勞