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文檔簡介
1、主要內(nèi)容 一、建筑施工特點二、建筑施工事故類型三、事故原因四、安全管理術(shù)語五、安全標(biāo)志和安全色六、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任七、遵守安全操作規(guī)程是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障八、掌握自我防護(hù)的方法是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵九、 事故案例一、建筑施工特點( 1)建筑施工最大的特點就是產(chǎn)品固定,人員流動。任何一棟建筑物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址,破土動工興建它就固定不動了,但生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進(jìn)行生產(chǎn)活動。建筑產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)周期長,有的持續(xù)幾個月或一年,有的需要三五年或更長的時間。這就形成了在有限的場地上集中了大量的操作人員、施工機具、建筑材料等進(jìn)行作業(yè),這與其他產(chǎn)業(yè)的人員固定、產(chǎn)品流動的生產(chǎn)特點
2、截然不同。( 2)露天高處作業(yè)多,手工操作,繁重體力勞動建筑施工絕大多數(shù)為露天作業(yè),一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程到室外裝修等,露天作業(yè)約占整個工程的 70。%建筑物都是由低到高構(gòu)建起來的,以民用住宅每層高 2.9計m算,兩層就是5.8, m現(xiàn)在一般都是七層以上,甚至是十幾層幾十層的住宅,施工人員都要在十幾米、幾十米甚至百米以上的高空從事露天作業(yè),工作條件差。( 3)建筑施工變化大,規(guī)則性差,不安全因素隨形象進(jìn)度的變化而改變每棟建筑物由于用途不同、結(jié)構(gòu)不同、施工方法不同等,不安全因素不相同;即使同樣類型的建筑物,因工藝和施工方法不同,不安全因素也不同;即使在一棟建筑物中,從基礎(chǔ)、主體到裝
3、修,每道工序不同,不安全因素也不同。( 4)工程施工容易受到季節(jié)、氣候的影響。春、夏、秋、冬、風(fēng)、霜、雨、雪,都能給施工帶來不同的影響。因而不同季節(jié)、不同氣候的施工存在的不安全因素也不盡相同。建筑施工的上述特點,決定了施工過程中的不安全因素五花八門,復(fù)雜多變。加上工程流動分散、工期不固定,因而有的項目、施工隊容易產(chǎn)生臨時觀念,馬虎湊合,不采取可靠的安全防護(hù)措施,或存在僥幸心理,傷亡事故也許就在這個時候發(fā)生。因此,作為施工人員,首要是了解建筑工程的特點,從思想上提高警惕,重視安全,遵章守紀(jì),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。二、建筑施工事故類型( 1)高處墜落,主要是人員從臨邊、洞口,包括屋面邊、樓板邊、
4、陽臺邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落;從腳手架上墜落;龍門架(井字架)物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程墜落;安裝、拆除模板時墜落;結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時墜落。這類事故約占全部事故的 35 至 %40。%( 2)觸電,對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護(hù),在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中,碰觸這些線路造成觸電;使用各類電器設(shè)備觸電;因電線破皮、老化,又無開關(guān)箱等觸電。這類事故約占全部事故的 15 至 %20。%( 3)物體打擊,人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。此類事故約占全部事故的 10 至%15。%( 4)機械傷害,主要是垂直運輸機械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各
5、類樁機等對人的傷害。此類事故約占全部事故的 10 。 %( 5)坍塌,施工中發(fā)生的坍塌事故主要是:現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍落等。此類事故約占全部事故的 20。 %三、安全事故的主要原因建筑施工安全與不安全是一組相對的概念。施工安全可以描述為沒有隱患、施工正常、不出事故;施工不安全可以描述為存在隱患、出現(xiàn)危險、會有事故。建筑施工安全事故是指發(fā)生在建筑施工生產(chǎn)活動中,違背作業(yè)人員的意志、失去對其控制,導(dǎo)致人身傷害和財產(chǎn)損失的事件,一般發(fā)生在施工現(xiàn)場,有一定的危害性。構(gòu)成建筑施工安全事故發(fā)生的原因盡管多
6、種多樣,而按照事故原因的構(gòu)成要素,可以將事故發(fā)生的主要原因歸納為:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理上存在的重大缺陷,以及隨作業(yè)狀態(tài)而改變的環(huán)境因素。在各種安全事故主因構(gòu)成中,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的最根本的原因;當(dāng)物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定的時空發(fā)生不可避免的交叉、碰撞1. 人的不安全行為人的不安全思想對人的不安全行為起著決定性作用。人的不安全行為是指施工人員在作業(yè)活動過程中,違背心理特征,違反勞動紀(jì)律、操作規(guī)程和施工方法等所表現(xiàn)出來的具有危險性的非正常行為。人的不安全行為來源于人的不安全思想、錯誤判斷、錯誤推測以及意外的動作。包括管理人員的違章指揮,工序作業(yè)前
7、未進(jìn)行安全技術(shù)交底,項目部對施工現(xiàn)場安全檢查走過場,作業(yè)人員安全意識淡薄、崗位技能低下、施工經(jīng)驗缺失、操作違章、冒險盲干,安全員責(zé)任心不強疏于管理,未能發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患并消除。概括起來,能引起或可能引起安全事故發(fā)生的人的一切行為都是不安全行為。人是事故的肇事者,同時也是事故的受害者。預(yù)防事故的發(fā)生應(yīng)首先預(yù)防人的不安全行為。2. 物的不安全狀態(tài)在建筑施工生產(chǎn)過程中能發(fā)揮一定作用的機械、物料、生產(chǎn)對象以及其他生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物。物都具有一定的形狀和不同性質(zhì)的能量,在形狀受到改變或能量意外釋放時,有可能引發(fā)安全事故。由于物的能量可能釋放或物的形狀、位珞可能改變而引起事故的狀態(tài),稱為物的不安全狀態(tài)
8、。一切能引起或可能引起事故的物的狀態(tài)都是物的不安全狀態(tài)。在建筑施工生產(chǎn)過程中,物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn),而且所有物的不安全狀態(tài)反映了物的自身特性,也反映了人的素質(zhì)和決策水平。就建筑施工而言,物的不安全狀態(tài)主要有:建筑材料有缺陷,施工機械帶“病”工作,重大危險源未能識別,物沒有必要的防護(hù)措施,相關(guān)設(shè)施的安全度不夠,諸如汽油、油漆、松香水等危險品。預(yù)防事故的發(fā)生應(yīng)預(yù)防物的不安全狀態(tài)。3. 管理上存在缺陷安全管理不到位,安全制度不健全,安全責(zé)任不落實。施工現(xiàn)場管理混亂,不按建設(shè)程序施工,違背操作規(guī)程作業(yè)。專職安全員不在崗或他人冒名頂替,分部分項工程作業(yè)前未編制專項施工方案或?qū)徟掷m(xù)不全。施工企業(yè)安全資
9、金不到位,項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場施工員重質(zhì)量、輕安全。施工人員無證上崗、跨崗作業(yè),監(jiān)理人員不履行監(jiān)理安全職責(zé),巡視、檢查、旁站不力,對查出的安全隱患或問題不跟蹤不復(fù)查。建設(shè)單位項目代表盲目指揮,干擾施工企業(yè)施工,干擾監(jiān)理單位監(jiān)理,重抓進(jìn)度輕講安全。建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門未能很好地履行監(jiān)督管理責(zé)任,對建筑市場施工企業(yè)的安全準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán),對監(jiān)理企業(yè)安全失職的處罰避重就輕。這些都是建筑施工安全生產(chǎn)管理上存在的缺陷,也是引發(fā)建筑施工安全事故不可忽視的原因。4. 可變的環(huán)境因素工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境卻充滿著可變性。同一施工工序和不同施工工序的作業(yè)環(huán)境都會因季節(jié)的變化而改變,都會因工程地點的變化而改變
10、,都會因地質(zhì)條件的變化而改變。與工廠的生產(chǎn)環(huán)境不同,建筑施工多是露天作業(yè),多是高強度體力作業(yè),因而施工人員易受環(huán)境因素的影響。在施工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中,溫度、濕度、噪聲、粉塵、照明、振動、有毒有害物質(zhì),不但會影響施工人員的作業(yè)情緒,還會引發(fā)安全事故。建筑施工中可變的環(huán)境因素主要是指:夏季的高溫,冬季的霜凍,雨季或暴雨,干旱和洪水,彌天大霧,六級及六級以上的大風(fēng),夜間沒有充足的照明,有毒有害或高濃度粉塵場所沒有防護(hù),作業(yè)部位小于安全距離的高壓線沒有隔離措施。這些可變的環(huán)境因素足以引發(fā)各種類型的建筑施工安全事故。四、安全管理術(shù)語1安全生產(chǎn):是指企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全,以及
11、交通運輸安全等。也就是說,為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)、勞動過程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者的保護(hù),也包括工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境卻充滿著可變性。同一施工工序和不同施工工序的作業(yè)環(huán)境都會因季節(jié)的變化而改變,都會因工程地點的變化而改變,都會因地質(zhì)條件的變化而改變。與工廠的生產(chǎn)環(huán)境不同,建筑施工多是露天作業(yè),多是高強度體力作業(yè),因而施工人員易受環(huán)境因素的影響。在施工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中,溫度、濕度、噪聲、粉塵、照明、振動、有毒有害物質(zhì),不但會影響施工人員的作業(yè)情緒,還會引發(fā)安全事故。建筑
12、施工中可變的環(huán)境因素主要是指:夏季的高溫,冬季的霜凍,雨季或暴雨,干旱和洪水,彌天大霧,六級及六級以上的大風(fēng), 夜間沒有充足的照明,有毒有害或高濃度粉塵場所沒有防護(hù),作業(yè)部位小于安全距離的高 壓線沒有隔離措施。這些可變的環(huán)境因素足以引發(fā)各種類型的建筑施工安全事故。四、安全管理術(shù)語 1安全生產(chǎn):是指企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全,以及交通 運輸安全等。也就是說,為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行, 防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)、勞動過程的 正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者的保護(hù),也包括的周邊
13、;井字架、龍門架、外用電梯和腳手架與建筑物的通道、上下跑道和斜道的兩側(cè)邊;在建工程的樓梯口的梯段邊;尚未安裝欄板和欄桿陽臺、料臺、挑平臺的周邊。8特種設(shè)備:由國家認(rèn)定的,因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設(shè)備,如:鍋爐、壓力容器( 含氣瓶 ) 、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施。特種設(shè)備國家實行生產(chǎn)許可證制度。9安全技術(shù):是指為了防止事故的發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險物質(zhì),防止其意外釋放或減輕其意外釋放對人傷害或?qū)ξ锲茐牡募夹g(shù)措施。通常有以下幾種:(1 消) 除危險源:消除系統(tǒng)中的危險源,可以從根本上防止事故的
14、發(fā)生,這是優(yōu)先考慮的方法。如選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來替代取消原危險源。(2 限)制:限制能量或危險物質(zhì)達(dá)到危險臨界狀態(tài),防止事故發(fā)生。(3 故) 障-安全設(shè)計:事先在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施中設(shè)計環(huán)節(jié),使一旦發(fā)生事故,系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施按事先設(shè)計停止運行或處于低能狀態(tài),防止能量的意外釋放。如鍋爐上的易熔塞、電路中的熔斷器等。或事故的發(fā)生。(5 隔)離:是把被保護(hù)對象與意外釋放的能量或危險物質(zhì)等隔開,減少事故損失。隔離措施按照被保護(hù)對象與可能致害對象的關(guān)系可分為隔開、封閉和緩沖等。個體防護(hù)也是隔離的一種,通常是一種不得已的隔離措施,但卻是保護(hù)人身安全的最后一道防線。為了確保安全現(xiàn)通常采用多級保
15、護(hù)措施,防止事故與個體防護(hù)的措施同時使用。(6 應(yīng)) 急救援:事先對可能發(fā)生的事故進(jìn)行識別、分析,制定應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)事故發(fā)生時,組織有效的應(yīng)急救援力量,實施迅速的救援,撤離避險,減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失。前四種稱為防止事故發(fā)生的安全技術(shù),后兩種稱為減少事故損失的安全技術(shù)。五、安全標(biāo)志和安全色1安全標(biāo)志安全標(biāo)志是用以表達(dá)特定安全信息的標(biāo)志,由圖形符號、安全色、幾何形狀(邊框)或文字構(gòu)成。安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志四大類型。( 1)禁止標(biāo)志:禁止標(biāo)志含義是不準(zhǔn)或制止人們的不安全行為的圖形標(biāo)志,采用紅色;( 3)指令標(biāo)志:指令標(biāo)志含義是強制人們必須遵守某項規(guī)定,做出某種動作
16、或采用防范措施的圖形標(biāo)志,采用藍(lán)色;(4 提 ) 示標(biāo)志:提示標(biāo)志含義是向人們提供某種信息的圖形標(biāo)志,采用綠色。2安全色:我國規(guī)定了紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色為安全色。紅、白色間隔含義是禁止通行。黑、黃色間隔含義是警告危險。六、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任(一)從業(yè)人員的權(quán)利 1. 知情權(quán):即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工傷崗位的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。 2建議權(quán):即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)管理工作提出建議。安全生產(chǎn)法第四十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第三十二條規(guī)定,
17、施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品和安全防護(hù)服裝,并3批評權(quán)和檢舉、控告權(quán):即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。4拒絕權(quán):即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和冒險作業(yè)。安全生產(chǎn)法第四十六條規(guī)定,從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。5緊急避險權(quán):即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。安全生產(chǎn)法第四十七條規(guī)定,從業(yè)人員發(fā)
18、現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。6獲得工傷保險權(quán):有權(quán)獲得本單位為其辦理工傷保險。安全生產(chǎn)法第四十四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂 立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第三十八條規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場人事危險作業(yè) 的人員辦理意外傷害保 險。7要求賠償權(quán):因生產(chǎn)安全事故受到損害時,有權(quán)向本單位提出賠償要求。 安全生產(chǎn)
19、法第四十八條規(guī)定,因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷 社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要 求。8勞動保護(hù)權(quán):有權(quán)獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。 建筑法第四十七條規(guī)定,作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改 進(jìn)意見,有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。安全生產(chǎn)法第三十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù),并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。(二)從業(yè)人員的義務(wù)本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩 戴和使用勞動防護(hù)用品。安全生產(chǎn)法第四十九條規(guī)定,從業(yè)人員在作業(yè)
20、過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2. 自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù):要求從業(yè)人員掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高 安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。安全生產(chǎn)法第五十條規(guī)定,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所 需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第三十七條規(guī)定,作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn) 場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得 上崗作業(yè)。3危險報告義務(wù):從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場
21、安全生 產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。安全生產(chǎn)法第五十一條規(guī)定,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員4、參加應(yīng)急搶險的義務(wù)。(三)從業(yè)人員的法律責(zé)任 1安全生產(chǎn)法第九十條規(guī)定,員工如不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由公司給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第五十八條規(guī)定,注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3 個月以上 1 年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書, 5 年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照
22、刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。3建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第六十二條規(guī)定,違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的。4. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第六十六條規(guī)定,作規(guī)定追究刑事責(zé)任。5. 刑法第一百三十四條規(guī)定,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役
23、;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。”、 6 刑法第一百三十五條規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安 全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處 三年以上七年以下有期徒刑。7、刑法第一百三十九條規(guī)定,違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有
24、期徒刑。七、遵守安全操作規(guī)程是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障安全健康是人類的最基本需求,隨著社會的進(jìn)步,“安全就是效益,安全就是發(fā)展”的觀念日益深入人心?!耙匀司唧w到施工現(xiàn)場,也有許多行之有效的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,最基本的有以下幾項: 1. 進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽。要正確使用個人安全防護(hù)用品,如戴安全帽必須系好下顎帶。2. 凡 2m 以上的懸空、高空作業(yè),無安全設(shè)施的必須系好安全帶,并扣好保險鉤。3. 高空作業(yè)時不得向上向下亂拋材料、工具等物件。4. 各種電動機械設(shè)備必須有漏電保護(hù)裝珞和可靠的防護(hù)方能使用。5. 未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意拆除安全設(shè)施和安全裝珞。6. 未經(jīng)教育培訓(xùn)的人員不得上崗,無證
25、不得操作;非操作人員嚴(yán)禁進(jìn)入危險區(qū)域。7. 酒后嚴(yán)禁施工作業(yè)。8. 直運輸機械和工具的吊籃或料斗不準(zhǔn)乘人。9 . 穿拖鞋、高跟鞋,赤腳或赤膊者不能進(jìn)入施工現(xiàn)場。10 穿. 硬底鞋的不得進(jìn)行登高作業(yè),特種作業(yè)人員要持有效證件上崗作業(yè)。11 施工材料、機具要擺放整齊或集中堆放。等等,其實大家基本都知道這些規(guī)定,但由于安全意識薄弱或存在僥幸心理而明知故犯。比如,在施工現(xiàn)場嚴(yán)禁落砸傷底層作業(yè)人員。還有高空作業(yè)必須系好安全帶,有的 施工人員作業(yè)時精力不集中或只顧和他人說話聊天,而一腳踏空墜落,導(dǎo)致傷亡。不應(yīng)該 發(fā)生的事故就這樣發(fā)生了。 八、掌握自我防護(hù)的方法是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵 安全生產(chǎn)法第一章第一條,
26、就是“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。所謂預(yù)防為主, 就是預(yù)先分析危險源、危險點、危險場地等,預(yù)測和評估危險程度,制定事故應(yīng)急方案, 采取相應(yīng)的措施,將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。因此保障施工作業(yè)人員的安全,預(yù) 防工作尤為重要。如何才能做到防患于未然?在實踐中人們總結(jié)了許多預(yù)防事故發(fā)生的方 法。如:施工要杜絕“三違”現(xiàn)象,既做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀(jì)律。 施工作業(yè)時必須注意“四口”,既出入口、電梯口、孔洞口、樓梯口。施工作業(yè)時必須配 備“三寶”,既安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。安全防護(hù)要做到“五有”,既有輪就有罩、有 軸就有套、有坑就有欄、有口就有蓋、有孔就有網(wǎng)。對待隱患及事故要“四
27、不放過”。可 以說這些細(xì)節(jié)的規(guī)定都是人們通過血的代價得出的。生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)。在座 的每一位都是家庭的頂梁柱,都是企業(yè)大力培養(yǎng)的專業(yè)人才。我們的安全關(guān)系到千家萬戶 的安寧幸福,關(guān)系到企業(yè)的長久發(fā)展。在此我位,時刻繃緊安全這根弦兒,牢記安全無小事。讓安全規(guī)則 落實到每個人心中,落實的每個人的行動上。要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識,認(rèn)真參加各類安全教育培訓(xùn),了解和掌握必要的安全防護(hù)知識和防護(hù)技能,提高自身的安全素質(zhì)。九、事故案例(一)坍塌事故1事故經(jīng)過200年88月31日上午8: 15分左右,莫工地正在施工的 1619層電梯井內(nèi)模支架突然發(fā) 生失穩(wěn)坍塌。內(nèi)模支架墜落到13-1層4中間位珞被卡住,導(dǎo)致
28、正在拆除19層電梯井剪力墻內(nèi)模的3名作業(yè)人員,從19層墜落到1314層中間位珞。事故造成1人當(dāng)場死亡、2人受傷,一般安全生產(chǎn)事故。2事故原因1)直接原因:內(nèi)模支架失穩(wěn)坍塌,作業(yè)人員高墜。2)間接原因:搭設(shè)內(nèi)模支架的木工班組,違反施工方案和施工技術(shù)交底,把本應(yīng)該 2 層隔斷的內(nèi)模支架連續(xù)搭設(shè)到 4 層,致使內(nèi)模支架超載失穩(wěn)坍塌;作業(yè)人員違反高空作業(yè)安全操作規(guī)程,在內(nèi)模支架上進(jìn)行內(nèi)模拆除時,沒有系安全帶;項目部管理人員在日常檢查時,沒有發(fā)現(xiàn)內(nèi)模支架違反施工了對該工地檢查。(二)物體打擊事故1事故經(jīng)過201 年 010 月 22 日上午 9: 30 左右,某工地在卸貨過程中發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,造成
29、貨車駕駛員當(dāng)場死亡。201 年 010 月 22 日上午,由供應(yīng)商運送的第二車(注:前面已送過一車)排水管材到達(dá)施工現(xiàn)場,項目部領(lǐng)導(dǎo)安排道排施工班組2 名工人負(fù)責(zé)卸車,由于管材較重,道排班組安排一臺挖掘機協(xié)助卸車。當(dāng)卸到第二層管材,貨車駕駛員在解開第二層管材繩索時,因管材滑移將車輛一側(cè)兩根支撐板條擠斷,管材從車廂中滑落,砸中正在解繩索的貨車駕駛員,造成貨車駕駛員當(dāng)場死亡。事故發(fā)生后,項目部主要領(lǐng)導(dǎo)對事故的嚴(yán)重性認(rèn)識不足,不積極主動去處理事故,而是任由同車另外一名駕駛員撥打 12 電 0 話,在 12 醫(yī) 0 護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶救無效宣布死亡后, 120 醫(yī)護(hù)人員撤離現(xiàn)場,死者遺體仍留在現(xiàn)場。
30、此時,項目主要領(lǐng)導(dǎo)仍未意識到事故的嚴(yán)重性,而自認(rèn)為事故的發(fā)生與項目無關(guān),應(yīng)由供貨商和車主負(fù)責(zé),導(dǎo)致死者遺體在現(xiàn)場停留三天多,只到死者家屬越聚越聚多,圍攻項目部,阻撓項目部人員正常辦公,地方政府多個部門介入時,項目2事故原因分析直接原因:物體打擊致人死亡。間接原因:項目部管理人員對卸車過程中存在的危險源識別不清,隨意安排無經(jīng)驗的人員進(jìn)行卸車;違章使用挖掘機進(jìn)行卸車;貨車駕駛員安全意識淡薄;項目安全管理薄弱都是造成此起事故的間接原因。(三)觸電事故1事故經(jīng)過201 年 17 月 29 日上午,某工地油漆班組2 名務(wù)工人員進(jìn)行地下室頂棚膩子施工。當(dāng)施工到地下室送風(fēng)風(fēng)管上方時, 1 名務(wù)工人員通過移動
31、操作平臺爬到風(fēng)管上方進(jìn)行作業(yè)時,誤碰到頂板預(yù)留裸露的電線,導(dǎo)致觸電,經(jīng)搶救無效死亡。2事故原因( 1)死者在作業(yè)過程中碰到裸露的電線,被電擊死亡,是導(dǎo)致此起事故的直接原因。( 2)水電班違反施工程序,利用地下室未完工的正式電路進(jìn)行地下室施工照明,而電路中有很多處未安裝燈具,正是這些已經(jīng)帶電又未安裝燈具的、裸露的線頭,導(dǎo)致事故發(fā)生。(3)現(xiàn)場未按“三級配電兩級保護(hù)”設(shè)珞,導(dǎo)致漏電保( 4)項目部使用無工作經(jīng)驗、無自我保護(hù)意識的人員(后了解死者為暑假到工地打工人員)。(四)關(guān)于杭州地鐵湘湖站坍塌事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究20 年 105 月 19 日,浙江省杭州市蕭山區(qū)人民法院對備受社會關(guān)注的“ 11 15”杭州地鐵湘湖站坍塌事故中的八名相關(guān)責(zé)任人重大責(zé)任事故案作出一審判決,認(rèn)定該八名被告人犯重大責(zé)任事故罪,判處被告人梅小峰、金建平等六年到三年不等的有期徒刑。200 年 811 月 15 日 15 時 1
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