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文檔簡介
1、縣科學(xué)技術(shù)局新編2021年工作總結(jié)和2022年工作打算今年以來,縣大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力推動新舊動能轉(zhuǎn)換,全縣自主創(chuàng)新能力和科技綜合實力顯著增強,科技創(chuàng)新為“強優(yōu)富美”新建設(shè)提供了有力支撐。一、2021年工作開展情況(一)科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化??h委、縣政府高度重視科技創(chuàng)新工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度安排科技研發(fā)統(tǒng)計、高企等重點工作。縣科技局下設(shè)的科技創(chuàng)新發(fā)展研究中心升格為副科級事業(yè)單位,核定編制6人。認真落實縣關(guān)于開展“聚才強棣”計劃的實施意見、縣人民政府辦公室關(guān)于推進縣級財政科技創(chuàng)新資金整合的實施方案等政策性文件,全面落實各項科技惠企政策,兌現(xiàn)科技創(chuàng)新資金1734.6萬元。(二)高新技術(shù)產(chǎn)
2、業(yè)快速發(fā)展。一是齊抓共管,培育科技型企業(yè)。制定了縣科技型企業(yè)梯次培育2021-2023年)工作方案,確定年度培育重點,實行月通報制度,形成齊抓共管的合力。全縣87家企業(yè)備案國家科技型中小企業(yè)。積極組織我縣企業(yè)申報省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目,5家企業(yè)成功獲批。推薦26家企業(yè)申請科技成果轉(zhuǎn)化貸款,12家企業(yè)獲得貸款5280萬元。組織3家科技企業(yè)參加第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽賽區(qū)暨2021年“建行創(chuàng)業(yè)者港灣”省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃,“二次網(wǎng)智能平衡節(jié)能系統(tǒng)”項目進入決賽,并獲新一代信息技術(shù)領(lǐng)域成長組優(yōu)勝企業(yè)。二是建立培育臺賬,積極組織高新技術(shù)企業(yè)申報。開展對標(biāo)培育行動,通過送政策上門、調(diào)
3、研走訪等形式,建立了高新技術(shù)企業(yè)培育臺賬。對重點培育企業(yè)實行動態(tài)跟蹤服務(wù),提升精準(zhǔn)化精細化服務(wù)水平。2021年根據(jù)上級工作進度安排,分三批組織全縣30家企業(yè)完成高企申報,23家企業(yè)備案濱州市高企培育庫。三是注重政策宣傳,提高惠企政策知曉度。通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、企業(yè)群等多種渠道宣傳高企政策,編印政策宣傳冊2000份,送政策進鎮(zhèn)街到企業(yè)。舉辦了“科技服務(wù)進百企”科技惠企政策培訓(xùn)班等專題培訓(xùn)4場,組織58家企業(yè)參與問卷調(diào)查,進一步提高了政策的知曉度。四是落實獎補政策,激發(fā)企業(yè)積極性。及時落實高企獎補等惠企政策,對16家企業(yè)發(fā)放補助65萬元、33家企業(yè)發(fā)放研發(fā)補助240.96萬元。同時,第一時間
4、轉(zhuǎn)撥市高企和研發(fā)補助,進一步激發(fā)了企業(yè)申報高企的積極性和主動性。(三)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新成效顯著。一是集聚科研院所資源,借勢發(fā)展。探索“企業(yè)出題點題、政府牽線搭橋、高校院所參與”的產(chǎn)學(xué)研合作體系,推進企業(yè)同高校院所聯(lián)合攻關(guān)項目??h政府與省科學(xué)院、省農(nóng)科院、魯東大學(xué)等院校開展全面戰(zhàn)略合作,與省科學(xué)院聯(lián)合設(shè)立了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基金,近60家科技型企業(yè)與中科院、清華大學(xué)等30余家高校院所建立了長期合作關(guān)系。二是征集企業(yè)技術(shù)需求,精準(zhǔn)對接服務(wù)。開展科技服務(wù)“對標(biāo)診斷提升”行動,通過發(fā)放調(diào)查問卷、實地調(diào)研等形式,分領(lǐng)域征集企業(yè)的技術(shù)需求、人才需求和科技成果轉(zhuǎn)化情況。今年以來,共征集需求50余項,邀請省科學(xué)院、
5、省農(nóng)科院、煙臺大學(xué)、市畜牧研究院等專家到企業(yè)對接服務(wù)20余次,縣財政支持“仿刺參病害防治及產(chǎn)業(yè)化研究應(yīng)用”等10個科技創(chuàng)新項目1147萬元。三是做好橋梁紐帶,產(chǎn)學(xué)研合作深入開開展。探索“人才培養(yǎng)+項目研究+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”的路子,推動重點項目“揭榜掛帥”,氧化鋁赤泥固廢資源化綜合利用項目被省材料學(xué)會王東成功揭榜。綠風(fēng)農(nóng)業(yè)的“黃河三角洲鹽堿地草豆輪作關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范”被省農(nóng)科院休閑農(nóng)業(yè)所揭榜。十里香芝麻公司建成省農(nóng)科院芝麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,儒風(fēng)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司建成省農(nóng)科院(濱州)牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。帶領(lǐng)有關(guān)企業(yè)到省科學(xué)院、省農(nóng)科院、理工大學(xué)、江南大學(xué)等開展產(chǎn)學(xué)研對接交流18次,全縣簽署產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議143
6、項。(四)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)步伐加快。一是引進技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)。一是引進技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)。以爭創(chuàng)全省技術(shù)轉(zhuǎn)移先進縣為契機,引進和培育技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu),從京津地區(qū)引進科技服務(wù)機構(gòu)1家。濱州中誠科技服務(wù)有限公司備案州市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)。二是開展技術(shù)合同登記。深入重點企業(yè)宣傳技術(shù)合同登記政策,面對面講解,確保應(yīng)登盡登,提高技術(shù)合同登記額。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,共完成104項技術(shù)合同登記,登記金額16億元以上,其中技術(shù)交易額3603萬元。組織我縣3家省級新型研發(fā)機構(gòu)完成年度績效評價。其中,縣綠風(fēng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所被評為“優(yōu)秀”等次,獲得省級獎補資金100萬元。推薦豐耀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院備案省
7、級新型研發(fā)機構(gòu),赫勝電力備案為市級新型研發(fā)機構(gòu)培育對象,濱州市鋰電正極材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體被認定為市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。(五)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。深入實施科技特派員工程,開展科技特派員助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)行動,組建了25人的科技特派員專家服務(wù)隊。今年以來,開展科普宣傳8次、科技專家走基層9場、科技集中培訓(xùn)8次、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)33場,惠及農(nóng)村群眾5300多人。省重點研發(fā)計劃“濱州市科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興技術(shù)集成與示范應(yīng)用”項目中我縣俊棣樹木專業(yè)合作社、綠風(fēng)農(nóng)業(yè)集團承擔(dān)課題被評為“優(yōu)秀”等次。綠風(fēng)農(nóng)業(yè)集團在全國首創(chuàng)“草棉兩熟”模式,實現(xiàn)了從單作到雙作、由一熟變兩熟的土地高效利用模式。濱州正海藍色實業(yè)集團
8、有限公司承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃“藍色糧倉科技創(chuàng)新”重點專項子課題,獲批資金266萬元,獲得2021年國家重點科研項目補助資金22.5萬元。二、存在的問題(一)研發(fā)投入占比較低,研發(fā)平臺申報難度加大。我縣化工產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo),GDP總量相對較大,部分企業(yè)研發(fā)投入低,銷售收入高,造成研發(fā)占比低、增幅慢。2020年全縣研發(fā)投入雖有所增長,但占比及增幅仍然較低。從2020年起市級重點研發(fā)平臺申報條件提高,企業(yè)受規(guī)模、研發(fā)投入等條件制約,申報難度較大。(二)新型研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)難度較大,符合備案條件的少。我縣現(xiàn)有獨立法人類型的研發(fā)機構(gòu)少,部分研發(fā)機構(gòu)雖已注冊獨立法人,但機構(gòu)實際運行效果不理想,尤其是
9、財務(wù)運行和科研人員保障方面存在短板,符合備案條件的較少。(三)技術(shù)創(chuàng)新供給基礎(chǔ)薄弱,技術(shù)合同成交額偏小。技術(shù)成果輸出少,多數(shù)企業(yè)處于技術(shù)需求方。研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、科技服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展較為滯后,高校院所相對缺乏,技術(shù)輸出難度較大,科技企業(yè)孵化體系不健全,技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)較少,整體創(chuàng)新活力不強。三、2022年工作計劃主要工作目標(biāo):高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高1個百分點以上;科技型中小企業(yè)增長10%;新增國家高新技術(shù)企業(yè)5家以上;技術(shù)合同登記額增長10%;全社會研發(fā)投入增長20%;科技系統(tǒng)綜合考核指標(biāo)保持全市前列。(一)精準(zhǔn)發(fā)力,培強增量創(chuàng)新主體。按照縣科技型企業(yè)梯次培育三年
10、行動計劃總要求,推進高新技術(shù)企業(yè)“選種育苗造林”工程,構(gòu)建國家科技型中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系。全年計劃申報高企30家,對申報企業(yè)進行“一對一”指導(dǎo)服務(wù),新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上,總數(shù)突破55家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到40%以上;備案國家科技型中小企業(yè)90家以上。(二)縱深推進,建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺。聚焦產(chǎn)業(yè)與科技的結(jié)合點,以全周期、全鏈條服務(wù)為重點,搭建集“政產(chǎn)學(xué)研金服用”于一體的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)平臺。按照要求,對現(xiàn)有市級研發(fā)平臺進行“撤、并、轉(zhuǎn)”,組建一批支撐作用強、創(chuàng)新能力強、行業(yè)引領(lǐng)作用強的綜合性開放共享的研發(fā)平臺。新建2家以上市級以上技術(shù)創(chuàng)新中
11、心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體1家、培育備案市級以上新型研發(fā)機構(gòu)2家。(三)聚焦需求,強化創(chuàng)新資源集聚。圍繞“科技+市場”一體化發(fā)展和“科技+區(qū)域”兩個維度,招引2家以上技術(shù)轉(zhuǎn)移項目和科技服務(wù)機構(gòu),進一步打通源頭供給、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)育成的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈。堅持走出去、請進來,圍繞十強產(chǎn)業(yè)匯聚國內(nèi)外高校院所科技成果信息,通過常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研活動,全年開展產(chǎn)學(xué)研對接10場次以上,簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議50項以上,逐步實現(xiàn)每家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)至少與1家省內(nèi)外高校院所建立穩(wěn)定合作關(guān)系,提高產(chǎn)學(xué)研合作的深度和廣度。鼓勵支持龍頭企業(yè)“揭榜掛帥”,參與國家和省重大科技創(chuàng)新工程,爭取各類科技計劃項目5項以上。(四)強化保障,營造良好創(chuàng)新生態(tài)。落實普惠性政策,推動企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研究開發(fā)財政補助等“真金白銀”政策“應(yīng)享盡享”,引導(dǎo)
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