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1、江蘇城鎮(zhèn)居民收入高漲 消費增幅明顯回落 中國統(tǒng)計信息網(wǎng)2006.10.31 10:17:49 進(jìn)入2006年,江蘇城鎮(zhèn)居民的收入繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長態(tài)勢,各地區(qū)、各階層居民收入增長的不均衡性已得到初步改善,居民家庭支出結(jié)構(gòu)有較大調(diào)整,消費支出增長大幅度回落。收入連續(xù)五年高幅增長2006年前九個月,江蘇省城鎮(zhèn)居民的可支配收入達(dá)到10645.9元,同比增長14.1%,增速列全國各?。▍^(qū)、市)第三。從2002年至今,江蘇省城鎮(zhèn)居民的收入已連續(xù)五年以兩位數(shù)的速度向前躍進(jìn)。如不考慮公務(wù)員調(diào)資因素在今年后期兌現(xiàn)的影響,全年預(yù)計人均可支配收入將達(dá)14000元以上。據(jù)分析,居民收入增長有以下顯著特點:(一)經(jīng)
2、營性凈收入增速一馬當(dāng)先。在工薪收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)定增長的前提下(分別增長13.9%、11.7%、12.9%),城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營性凈收入已達(dá)到944.1元,并以23.6%的增速領(lǐng)先于其它收入項目,其占家庭總收入的比例則從去年同期的7.5%提高到今年的8.2%(二)各市城鎮(zhèn)居民收入均衡發(fā)展。從十三個省轄市的收入情況看,收入增幅的差異度大大低于往年。十三個省轄市的增幅皆在12%以上,列前三位的是南京(16.8%)、鎮(zhèn)江(16.3%)、徐州(15.3%)。高低城市的增幅落差只有4.6個百分點,遠(yuǎn)低于2005年同期的12.9個百分點。這是一個可喜的開端,因為江蘇南北差距素來呈擴大之勢,但愿江
3、蘇能以此為起點,南北區(qū)域協(xié)同發(fā)展,并不斷縮小南北地區(qū)間居民收入的差異。各省轄市前三季度城鎮(zhèn)居民收入發(fā)展速度地 區(qū)2006年(元)2005年(元)凈增額(元)增長(%)南 京13281.711371.91909.816.8無 錫13700.612046.21654.413.7蘇 州13946.112424.41521.712.2常 州12720.011270.11449.912.9徐 州9485.28225.41259.815.3鎮(zhèn) 江10762.79253.11509.616.3南 通10603.09412.41190.612.6揚 州9744.18622.31121.813.0泰 州9434
4、.48340.51093.913.1鹽 城9094.38075.51018.812.6連云港8565.57507.71057.814.1淮 安7811.96873.4938.513.7宿 遷6144.15390.7753.414.0全 省10645.99333.71312.214.1(三)高中低階層的居民收入都有較大幅度的增長。從各階層居民收入的調(diào)查情況看,雖然高低收入組的絕對收入水平仍存在較大的差距,但是今年以來,江蘇省高、中、低階層的居民收入皆有較大幅度的增長,收入增長不均的現(xiàn)象得到一定程度的修正。2006年前三季度,最低收入組的可支配收入為2763.6元,增長10.7%;中等偏下組為61
5、90.3元,增長13.9%;中等偏上組為12318.5元,增長13.6%;最高收入組則達(dá)到29788.8元,增長15.5%。高低相比,收入增速只有4.8個百分點的差距。無論是各個地區(qū),還是不同階層的居民,收入皆朝著均衡化方向發(fā)展。這一趨勢主要得益于:各地在鼓勵個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,更加注重中低收入階層居民的生活改善,其中最低工資標(biāo)準(zhǔn)、離退休人員的養(yǎng)老金、城市最低生活保障三個方面是各地首選的著力點。如南通市,2006年3月和7月已先后兩次為市區(qū)離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn),平均每人每月各提高55元(從2005年7月執(zhí)行并補發(fā))、113.7元;城市最低生活保障則從2006年1月1日起由去年的每人每月
6、220元提高到240元;最低工資標(biāo)準(zhǔn)也即將于10月1 日由550元提高到620元。鹽城市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)從480元上調(diào)至620元,最低生活保障每人每月提高了15元。徐州市離退休人員的養(yǎng)老金從2006年7月起平均每人每月上調(diào)120元,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從4月1日起由160元調(diào)整至180元。南京市在這三方面的調(diào)整力度更為突出。2006年的一類地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)從620元提高到750元(分兩次),與上海完全一致;企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金分別于2006年4月和7月作大幅度調(diào)整,平均每人各增加94元、140元;最低生活保障線則提高20元,月標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到280元。這些普惠政策的落實,意味著江蘇省的收入分配政策朝著全
7、省人民共享改革發(fā)展成果的方向邁出了堅實的步伐。城鎮(zhèn)居民家庭的支出投向轉(zhuǎn)變今年一至九月,江蘇省城鎮(zhèn)居民的人均家庭總支出為10211.1元,同比增長13.7%,與人均家庭總收入的增速(14.3%)相比,只有0.6個百分點的差異。但支出的方向卻有了較大的轉(zhuǎn)變。(一)購建房支出突飛猛進(jìn)。在城鎮(zhèn)居民家庭的五大支出項目中,人均購建房支出達(dá)到1115.3元,同比急增了52.9%,增速列各項之首,而去年同期卻處于下降狀態(tài)。其占家庭總支出的比例則由上年的8.2%提升至今年的10.9%。(二)社會保障支出連年大幅上揚。近年來,隨著社會保障力度的加大和居民自我保障意識的增強,城鎮(zhèn)居民家庭的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等方面的社
8、會保障支出也在連年大幅度增加。在2005年高幅增長34.7%的前提下,2006年前三季度的人均社保支出達(dá)到732.4元,再增16.3%,增幅列所有支出項的第二位。居民社會保障支出的大幅度增長,既極大地促進(jìn)了江蘇省社會保障事業(yè)的發(fā)展,也進(jìn)一步提高了居民生活的社會安定系數(shù)。(三)消費增幅急速回落。消費是城鎮(zhèn)居民家庭的第一支出大項,在購建房和社會保障兩方面的強勢出擊下,消費增勢明顯下落。2006年一至九月,江蘇省城鎮(zhèn)居民的消費支出為7161.4元,同比僅增長9.0%,這不僅遠(yuǎn)低于收入增長速度,而且與去年同期相比,增速一下子回落了10.4個百分點。從消費八大類的比較情況看,有以下特征:一是居住類消費一
9、枝獨秀。今年前九個月,城鎮(zhèn)居民的居住類消費支出為736.7元,同比增長25.4%,在八大類消費中名列第一。其原因有二:第一,在城鎮(zhèn)居民家庭購建房投入的強勢推動下,居民住房裝潢支出的增幅高達(dá)61.4%;其次,居住類消費價格上升了5.2%,加大了居民此類支出,其中水的價格上漲9.1%、液化氣上漲19.3%。二是城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療、教育負(fù)擔(dān)重的狀況有所緩和。近幾年來,醫(yī)療保健、交通通訊、教育一直是推動城鎮(zhèn)居民消費水平上升的三駕馬車,但是今年以來,在行風(fēng)建設(shè)和治理亂收費力度加大的情況下,醫(yī)療保健支出僅增0.5%、交通通訊支出增4.9%、教育支出增11.5%,增幅分別比去年同期回落了20.3、37.8、11
10、個百分點。很明顯,這三者的增勢已得到有效控制,也有力地緩解了居民家庭來自這三方面的經(jīng)濟(jì)壓力。前三季度城鎮(zhèn)居民家庭支出情況2006年(元)2005年(元)增長(%)比重(%)總 支 出10211.18982.513.7100.0消費支出7161.46569.79.070.1購房支出1115.3729.652.910.9轉(zhuǎn)移支出1186.81040.214.111.6社保支出732.4629.516.37.2財產(chǎn)支出15.213.711.00.2需要關(guān)注的幾個民生問題(一)理順初次分配中的各種不合理關(guān)系,極力縮小收入差距。當(dāng)前在各種收入分配的關(guān)系中,壟斷行業(yè)與一般行業(yè)之間收入差距過大的問題應(yīng)首先得
11、到有效的治理。2000年高低行業(yè)的工資收入比只有2.61:1,2005年則拉大到4.52:1。即使在同一行業(yè)內(nèi),苦樂也極為不均,如在制造業(yè)中,2005年煙草加工業(yè)的在崗職工年平均工資高達(dá)58723元,是農(nóng)副食品加工業(yè)的5.16倍,是紡織業(yè)的4.94倍。而這僅僅是平均工資的差距,如考慮各行業(yè)有天壤之別的福利、補貼、其它收入等因素,行業(yè)間的收入差距則更大。(二)社會保障體系的建設(shè)力度仍須加大。近年來,江蘇雖在社會保障體系建設(shè)方面有了長足的發(fā)展,居民的個人支付也有較大幅度的增加,但與先進(jìn)省份相比仍存在一定的差距。2005年江蘇個人支付的各種社會保障支出(包含養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等)為864元,分別只及浙江、廣東的52.2%和62.4%,僅比山東高80元。人均社會保障支出占家庭總收入的比例在四省中江蘇最低為6.5%,廣東最高為7.3%,浙江、山東各為7.1%、6.8%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開強有力的社會保障體系,社會穩(wěn)定更要靠它來維系,因此,江蘇省在這方面仍需作艱辛的努力,迎頭趕上先進(jìn)省份,為構(gòu)建和諧江蘇打下堅實的基礎(chǔ)
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