探索如何加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作

1、探索如何加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作因此，討論如何加強我國農(nóng)業(yè)科研事在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的管理工作中， 財務(wù)管理是其中的重要部分。農(nóng)業(yè)科研 事業(yè)單位的財務(wù)管理工作具有一定的特殊性，特殊性主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單 位是國家單位，該單位具有公益性，并且單位的工作地點受自然因素的影響， 工 作地點不固定，研究結(jié)果存在季節(jié)上的不同。這一特殊性的存在，使得農(nóng)業(yè)科研 事業(yè)單位的財務(wù)管理工作存在較大的難度， 業(yè)單位的財務(wù)管理工作就顯得尤為必要。1事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀預(yù)算管理現(xiàn)狀預(yù)算意識差，編制方法不合理在我國農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位中，大多數(shù)單位都沒有設(shè)立專門的預(yù)算管理機構(gòu)。 預(yù)算管理作為事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要部分，

2、做好預(yù)算管理工作對合理利用 單位資金，保證單位的正常運行具有重要作用。 做好運算管理工作，需要有專門 的預(yù)算管理機構(gòu)，但是在我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位中，都沒有設(shè)立預(yù)算管理 機構(gòu)，使得單位的發(fā)展戰(zhàn)略與資金資源無法有效整合， 無法促使單位更加高效的 運作。當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的預(yù)算編制工作， 基本上是由單位的財務(wù) 管理部門代為進(jìn)行。在預(yù)算編制工作開展的過程中，采用的預(yù)算編制方法基本上 是增量預(yù)算法，在每一年的預(yù)算編制中，只是按照往年的數(shù)據(jù)進(jìn)行加減，與往年 的數(shù)據(jù)相差不大。財務(wù)管理準(zhǔn)備工作不足在財務(wù)管理的前期工作中，單位往往會忽略預(yù)算編制的調(diào)研論證。前期調(diào)研 論證不充分，將會使得單位在后期

3、預(yù)算執(zhí)行中，無法有效應(yīng)對突發(fā)的財務(wù)問題， 對預(yù)算的順利執(zhí)行會造成較大影響。 在單位的預(yù)算編制中，還存在編制不精細(xì)的 問題，這一問題主要體現(xiàn)在：單位在安排資金時，沒有仔細(xì)考慮到項目各環(huán)節(jié)所 需要的資金，而是粗略的計算類似項目的耗資，以類似項目耗資的多少來確定該 項目的預(yù)算，使得預(yù)算在執(zhí)行過程中，會出現(xiàn)這樣那樣的問題，造成預(yù)算的反復(fù) 調(diào)整。前期財務(wù)管理準(zhǔn)備工作做的不充分，會使預(yù)算的執(zhí)行與單位的預(yù)算編制規(guī) 劃相脫節(jié)，對預(yù)算的執(zhí)行造成較大的影響。缺乏對非財政補助收入的監(jiān)督我國農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的資金來源分為財政補助與非財政補助，一般非財政 補助的比重在25%左右。但是在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的預(yù)案算編制中，往

4、往會忽略 非財政補助方面的資金，在非財政補助資金的使用中，單位只是簡單地根據(jù)單位 的支出來調(diào)整收入，并且，非財政補助資金的預(yù)算執(zhí)行與財務(wù)通報只在年底才能 反映，而一旦出現(xiàn)當(dāng)月超支的情況，將會影響到單位預(yù)算收支的平衡?？蒲薪?jīng)費與資產(chǎn)管理現(xiàn)狀科研經(jīng)費管理中的問題在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的科研經(jīng)費管理中， 存在收支時間不匹配的情況。在事 業(yè)單位的科研項目書簽訂時，需要立即開展科研工作，但是資金需要通過預(yù)算審 批之后才能到達(dá)項目財務(wù)管理人員的賬戶上。 但是，農(nóng)業(yè)科研項目會受到氣候因 素的影響，在簽訂項目合同后，研究人員需要按照把握好氣候因素，科研時間緊， 需要立即進(jìn)行科研工作，而資金到賬時間長，無法有效給予

5、資金供應(yīng)，這就需要 先給科研項目部分資金?？蒲袉挝粡姆矫娅@得的科研經(jīng)費，已經(jīng)通過支票支付的 方式進(jìn)行一次性劃撥。但是，要求科研單位需要按照預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度進(jìn)行資金的 確認(rèn)，由于事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的程序較為繁瑣， 造成預(yù)算執(zhí)行的周期較長，一些 科研項目還存在跨年經(jīng)費才到賬的情況。 事業(yè)單位收支時間不匹配，會阻礙單位 科研項目的順利進(jìn)行。資產(chǎn)管理中的問題在我國農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位中，存在資產(chǎn)管理問題。資產(chǎn)管理問題具體表現(xiàn)為： 無形資產(chǎn)無法得到有效核算，許多無形資產(chǎn)由于計量方式不合理，造成無形資產(chǎn) 無法入賬；生物性資產(chǎn)無法進(jìn)行有效的動態(tài)管理，造成生物性資產(chǎn)無法在賬面上 得到準(zhǔn)確反應(yīng)；科研工作中使用的實驗儀器

6、設(shè)備存在重復(fù)購置問題，影響科研資 金的有效利用。2加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作的對策加強預(yù)算方面的管理強化預(yù)算編制管理在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位中，單位財務(wù)管理人員需要認(rèn)識到預(yù)算編制工作的重要 性，不斷加強預(yù)算編制工作。首先，財務(wù)管理人員在預(yù)算編制中，需要對往年的 單位預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行深入分析， 同時結(jié)合單位的年度科研計劃，合 理對人員費用、項目科研費用進(jìn)行適當(dāng)增減，從而制定出符合單位財務(wù)實際情況 的預(yù)算方案。其次，財務(wù)管理人員還需要重視財政補貼與非財政補貼收入的管理。 在預(yù)算管理中，對非財政收入的來源、支持項目進(jìn)行分析，對項目資金進(jìn)行精細(xì) 化管理。此外，還需要更新單位的預(yù)算編制方法， 使用零基

7、預(yù)算法進(jìn)行單位的預(yù) 算編制，進(jìn)一步提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。加強預(yù)算執(zhí)行管理在財務(wù)管理部門制定預(yù)算編制之后，財務(wù)管理人員還需要重視預(yù)算的執(zhí)行管 理工作。在預(yù)算管理中，可以將預(yù)算編制中的任務(wù)分解，分成幾大塊的內(nèi)容，并 規(guī)定責(zé)任人。在單位內(nèi)部，開展項目管理評價工作，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行公示。 同時，還需要制定相應(yīng)的責(zé)任體系，將預(yù)算執(zhí)行工作情況與負(fù)責(zé)人的薪資相結(jié)合， 使得預(yù)算可以更高效的執(zhí)行。加強預(yù)算監(jiān)督在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的預(yù)算管理中， 需要完善預(yù)算監(jiān)督體系。在單位內(nèi)部設(shè) 置相應(yīng)的預(yù)算監(jiān)督機構(gòu)，安排財務(wù)管理人員對單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)督。對 預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，監(jiān)督人員需要予以分析，并及時解決，對不符

8、合預(yù)算執(zhí) 行規(guī)范的行為，監(jiān)督人員需要堅決予以制止，并進(jìn)行糾正。強化科研經(jīng)費管理重視科研經(jīng)費制度的落實財務(wù)人員在科研經(jīng)費管理中，需要根據(jù)科研經(jīng)費用途的不同，對相應(yīng)的管理 制度與規(guī)范進(jìn)行歸類整理。在保障科研經(jīng)費管理制度規(guī)范的情況下， 可以為科研 經(jīng)費管理提供堅實的制度后盾。單位各部門需要加強科研經(jīng)費方面的溝通交流， 使科研經(jīng)費管理制度得到進(jìn)一步落實。在科研經(jīng)費審批之后，財務(wù)管理人員需要 嚴(yán)格控制經(jīng)費的使用，保證每一分經(jīng)費使用到科研項目中。更新科研經(jīng)費管理認(rèn)知，完善科研經(jīng)費管理體系要加強科研經(jīng)費的管理，需要更新科研經(jīng)費認(rèn)知，不斷完善管理體系。事業(yè) 單位需要重視對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)， 提升財務(wù)管理人員

9、的專業(yè)能力。搭建財務(wù) 管理交流平臺，促進(jìn)財務(wù)管理人員之間的學(xué)習(xí)交流。 單位財務(wù)管理部門可以組織 財務(wù)管理研究小組，對農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的財務(wù)管理模式進(jìn)行調(diào)研，了解其他單位的 財務(wù)管理工作，完善單位的科研經(jīng)費管理體系，并將這一經(jīng)費管理體系推廣應(yīng)用。健全國有資產(chǎn)管理機制在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的科研管理中， 需要健全國有資產(chǎn)管理機制，提升國有 資產(chǎn)的使用效益。具體措施為：建立健全資產(chǎn)管理責(zé)任制，形成無形資產(chǎn)、生物 性資產(chǎn)的評估管理體系；完善落實科研儀器設(shè)備共享機制，財務(wù)管理人員需要對 儀器設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，設(shè)置專人管理儀器實驗室。3結(jié)語在我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中，存在預(yù)算管理、科研經(jīng)費與資產(chǎn)管理方 面的問

10、題。針對這些問題，事業(yè)單位的財務(wù)管理人員需要加強對預(yù)算工作中預(yù)算 編制的管理，重視預(yù)算執(zhí)行，加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。同時，單位還需要強化科 研經(jīng)費的管理，不斷健全國有資產(chǎn)管理機制，從而保障農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理工 作的順利進(jìn)行，以推動農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展。在財務(wù)管理部門制定預(yù)算編制之后， 財務(wù)管理人員還需要重視預(yù)算的執(zhí)行管 理工作。在預(yù)算管理中，可以將預(yù)算編制中的任務(wù)分解，分成幾大塊的內(nèi)容，并 規(guī)定責(zé)任人。在單位內(nèi)部，開展項目管理評價工作，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行公示。 同時，還需要制定相應(yīng)的責(zé)任體系， 將預(yù)算執(zhí)行工作情況與負(fù)責(zé)人的薪資相結(jié)合， 使得預(yù)算可以更高效的執(zhí)行。加強預(yù)算監(jiān)督在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的預(yù)

11、算管理中， 需要完善預(yù)算監(jiān)督體系。 在單位內(nèi)部設(shè) 置相應(yīng)的預(yù)算監(jiān)督機構(gòu)， 安排財務(wù)管理人員對單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)督。 對 預(yù)算執(zhí)行中存在的問題， 監(jiān)督人員需要予以分析， 并及時解決， 對不符合預(yù)算執(zhí) 行規(guī)范的行為，監(jiān)督人員需要堅決予以制止，并進(jìn)行糾正。強化科研經(jīng)費管理重視科研經(jīng)費制度的落實財務(wù)人員在科研經(jīng)費管理中， 需要根據(jù)科研經(jīng)費用途的不同， 對相應(yīng)的管理 制度與規(guī)范進(jìn)行歸類整理。 在保障科研經(jīng)費管理制度規(guī)范的情況下， 可以為科研 經(jīng)費管理提供堅實的制度后盾。單位各部門需要加強科研經(jīng)費方面的溝通交流， 使科研經(jīng)費管理制度得到進(jìn)一步落實。 在科研經(jīng)費審批之后， 財務(wù)管理人員需要 嚴(yán)格控制經(jīng)

12、費的使用，保證每一分經(jīng)費使用到科研項目中。更新科研經(jīng)費管理認(rèn)知，完善科研經(jīng)費管理體系要加強科研經(jīng)費的管理， 需要更新科研經(jīng)費認(rèn)知， 不斷完善管理體系。 事業(yè) 單位需要重視對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)， 提升財務(wù)管理人員的專業(yè)能力。 搭建財務(wù) 管理交流平臺， 促進(jìn)財務(wù)管理人員之間的學(xué)習(xí)交流。 單位財務(wù)管理部門可以組織 財務(wù)管理研究小組， 對農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的財務(wù)管理模式進(jìn)行調(diào)研， 了解其他單位的 財務(wù)管理工作，完善單位的科研經(jīng)費管理體系， 并將這一經(jīng)費管理體系推廣應(yīng)用。健全國有資產(chǎn)管理機制在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的科研管理中， 需要健全國有資產(chǎn)管理機制， 提升國有 資產(chǎn)的使用效益。具體措施為：建立健全資產(chǎn)管理責(zé)任制，形成無形資產(chǎn)、生物 性資產(chǎn)的評估管理體系 ; 完善落實科研儀器設(shè)備共享機制，財務(wù)管理人員需要對 儀器