新鄉(xiāng)食品加工機項目可行性研究報告（模板參考）

1、泓域咨詢 /新鄉(xiāng)食品加工機項目可行性研究報告目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析7一、 行業(yè)基本風險特征7二、 行業(yè)市場狀況10三、 行業(yè)競爭情況12第二章 總論13一、 項目名稱及項目單位13二、 項目建設地點13三、 可行性研究范圍13四、 編制依據(jù)和技術原則13五、 建設背景、規(guī)模15六、 項目建設進度15七、 原輔材料及設備16八、 環(huán)境影響16九、 建設投資估算17十、 項目主要技術經(jīng)濟指標17主要經(jīng)濟指標一覽表17十一、 主要結(jié)論及建議19第三章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃20一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容20二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領20產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表20第四章 項目選址22一、 項目選址原則2

2、2二、 建設區(qū)基本情況22三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展27四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標29五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向29六、 項目選址綜合評價32第五章 法人治理結(jié)構33一、 股東權利及義務33二、 董事36三、 高級管理人員41四、 監(jiān)事43第六章 SWOT分析說明45一、 優(yōu)勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）47三、 機會分析（O）47四、 威脅分析（T）49第七章 項目進度計劃57一、 項目進度安排57項目實施進度計劃一覽表57二、 項目實施保障措施58第八章 原輔材料成品管理59一、 項目建設期原輔材料供應情況59二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理59第九章 組織機構及人力資源配置61一、 人力資源配置

3、61勞動定員一覽表61二、 員工技能培訓61第十章 工藝技術及設備選型63一、 企業(yè)技術研發(fā)分析63二、 項目技術工藝分析65三、 質(zhì)量管理66四、 項目技術流程67五、 設備選型方案67主要設備購置一覽表69第十一章 勞動安全生產(chǎn)70一、 編制依據(jù)70二、 防范措施71三、 預期效果評價75第十二章 投資計劃方案77一、 編制說明77二、 建設投資77建筑工程投資一覽表78主要設備購置一覽表79建設投資估算表80三、 建設期利息81建設期利息估算表81固定資產(chǎn)投資估算表82四、 流動資金83流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與

4、資金籌措一覽表86第十三章 經(jīng)濟效益及財務分析87一、 基本假設及基礎參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟評價財務測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93四、 財務生存能力分析94五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表96六、 經(jīng)濟評價結(jié)論96第十四章 招標、投標97一、 項目招標依據(jù)97二、 項目招標范圍97三、 招標要求98四、 招標組織方式98五、 招標信息發(fā)布100第十五章 總結(jié)101第十六章 附表附錄102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表102固定資產(chǎn)折舊費估算表103無

5、形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及利潤分配表104項目投資現(xiàn)金流量表105借款還本付息計劃表107建設投資估算表107建設投資估算表108建設期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109流動資金估算表110總投資及構成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)基本風險特征1、市場競爭風險作為準快速消費品，小家電行業(yè)市場空間巨大，行業(yè)競爭充分。由于小家電行業(yè)進入的門檻相對較低，競爭廠商數(shù)量眾多，市場競爭已由單純的性能、價格、質(zhì)量競爭上升到研

6、發(fā)能力、資金實力、供應鏈管理、人力資源等全方位的競爭。2、研發(fā)設計風險產(chǎn)品的研發(fā)設計是ODM/OBM企業(yè)的核心環(huán)節(jié)，對于OEM企業(yè)亦是轉(zhuǎn)型必備的重要環(huán)節(jié)，因此行業(yè)企業(yè)需要準確把握國內(nèi)外流行趨勢，不斷推出新品，提升品牌形象，增加競爭力。如行業(yè)內(nèi)企業(yè)不能把握需求變化趨勢，新產(chǎn)品研發(fā)和設計能力不能滿足市場需求，將面臨競爭力下降的風險。3、技術風險目前，小家電產(chǎn)品逐步向個性化、智能化、數(shù)字化、多功能化、小型化、便攜化轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品技術含量不斷提高，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度不斷加快。小家電生產(chǎn)制造企業(yè)需要具備較高的技術水平和創(chuàng)新能力，才能保持市場占有率。如企業(yè)技術不能緊跟市場，將會給企業(yè)經(jīng)營帶來不利影響。4、認證風

7、險由于小家電產(chǎn)品與人們的日常生活密切相關，因此各國政府均通過制定安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品安全認證等相關政策來規(guī)范生產(chǎn)，維護消費者權益，保障行業(yè)的健康發(fā)展。出口的小家電必須符合進口國質(zhì)量、技術、安全標準，并取得進口國的各項認證標準。例如歐盟CE認證，德國TUV、GS認證，澳大利亞SAA認證，國際電工和委員會（IECEE）CB認證及ISO9001質(zhì)量管理體系認證等。因此，如果國外質(zhì)量標準和安全認證等技術和環(huán)保標準等發(fā)生變化，而行業(yè)企業(yè)未能及時調(diào)整產(chǎn)品，將給經(jīng)營帶來不利影響。5、政策風險小家電行業(yè)持續(xù)的發(fā)展與國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢、行業(yè)政策、行業(yè)競爭格局變化等因素密切相關，如果上述因素發(fā)生重

8、大不利變化，企業(yè)未來的發(fā)展將存在不確定性。對于出口型小家電企業(yè)而言，我國出口退稅政策、國外關稅、認證、進口等政策如發(fā)生不利變化，將給企業(yè)經(jīng)營帶來不利影響。6、匯率波動風險對于小家電出口型企業(yè)而言，出口產(chǎn)品主要以美元報價、結(jié)算，美元匯率波動對經(jīng)營產(chǎn)生一定影響。一方面人民幣升值影響出口產(chǎn)品的價格競爭力，在一定程度削弱企業(yè)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢；另一方面企業(yè)美元收款形成外幣資產(chǎn)，人民幣升值增加匯兌損失，企業(yè)面臨盈利能力受匯率波動影響的風險。7、勞動力成本上升及用工短缺風險近年來，我國各地區(qū)社會平均工資普遍上升，行業(yè)人工成本占生產(chǎn)成本的比重普遍較高，對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生一定影響。同時，小家電行業(yè)屬于傳統(tǒng)制造業(yè)，勞動

9、密集型產(chǎn)業(yè)特征明顯，生產(chǎn)人員在員工結(jié)構中占比較高。生產(chǎn)人員存在流動性較高的特點，行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍存在用工短缺情形，對企業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。8、客戶集中風險對于小家電出口型OEM/ODM企業(yè)而言，呈現(xiàn)客戶較為集中的特點。一般而言，國外品牌商對供應商的管理非常嚴格。首先，要進入其供應商體系需經(jīng)過多輪談判、產(chǎn)品預研、試制和定型、小批量生產(chǎn)等階段，時間跨度較長。其次，品牌商的采購集中度較為分散，不存在單一供應商依賴情形。最后，一旦進入供應商體系，品牌商一般不會輕易更換，但仍面臨新入供應商的競爭。由于上述原因，行業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)客戶較為集中且相對穩(wěn)定的特點。二、 行業(yè)市場狀況1、全球小家電概況小家電屬于生活消費

10、品，其研發(fā)、設計、消費主要集中在歐美、日本等發(fā)達國家。歷史上，法國、德國、意大利和美國曾經(jīng)是西式小家電的制造基地，隨著經(jīng)濟全球化和國際化分工的日益深化，歐美品牌商將主要精力集中于市場調(diào)研、和品牌營銷，逐步將開發(fā)、設計、制造、物流等向勞動力優(yōu)勢的國家轉(zhuǎn)移。近些年，隨著我國小家電行業(yè)技術水平的提高，開始擔負起小家電研發(fā)和設計功能，競爭優(yōu)勢得到顯現(xiàn)。全球領軍的小家電品牌商企業(yè)包括惠而浦（Whirlpool）、賽博（SEB）、摩飛電器（MorphyRichards）、鉑富（Breville）、美康雅（Conair）、飛利浦（PHILIPS）、博世（BOSCH）、漢美馳（HamiltonBeach）、T

11、ristar、MagicBullet、NutriBullet等。零售商一般為全球化的大型連鎖賣場，主要包括沃爾瑪（Walmart）、家樂福（Carrefour）等，以及亞馬遜（Amazon）等電商平臺。2、小家電外銷市場概況（1）歐美發(fā)達國家為西式小家電的主要消費市場在消費端，西式小家電是依據(jù)西方發(fā)達國家消費者的消費習慣設計的適合西式生活方式的小家電產(chǎn)品，主要是為消費者提供便利、減少勞務時間、提升生活品質(zhì)、滿足生活情趣，這就決定了西式小家電定位在經(jīng)濟消費水平較高的市場，主要面向歐美等發(fā)達國家和地區(qū)，市場較為成熟。歐美國家市場上小家電品種約有200種，每戶家庭擁有30臺以上。美國、日本、英國、加

12、拿大等國為全球小家電進口額排名領先的國家，長期看，這些發(fā)達國家仍將是小家電產(chǎn)品的主要消費地，市場容量龐大，且發(fā)達國家小家電消費高度依賴中國制造，未來我國生產(chǎn)的西式小家電的出口市場空間廣闊。（2）發(fā)達國家和地區(qū)小家電消費高度依賴中國制造從小家電生產(chǎn)端看，隨著全球化進程和發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的加快，自上世紀80年代開始就逐漸東移，并逐步形成了東亞、東歐、拉美等小家電產(chǎn)品的新興生產(chǎn)基地。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，我國憑借成本和規(guī)模優(yōu)勢承接了發(fā)達國家和地區(qū)主要的小家電生產(chǎn)訂單。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，我國小家電產(chǎn)品除出口數(shù)量快速增長外，出口產(chǎn)品高端精細化的比重亦逐漸增長，體現(xiàn)了中國制造小家電產(chǎn)品在國際市場上的競

13、爭力不斷增強。隨著我國小家電制造企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和技術研發(fā)水平的不斷提升，其生產(chǎn)模式已逐漸從基礎的組裝裝配發(fā)展為研發(fā)技術水平逐步提升的精益制造，中國也成為全球最主要的小家電生產(chǎn)基地。從國際品牌來看，目前除了飛利浦擁有自己的工廠外，幾乎所有的國際知名品牌全部通過OEM/ODM方式購買產(chǎn)品，自身只是在做品牌和營銷推廣，而其選擇的生產(chǎn)工廠主要來自我國，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)小家電消費高度依賴中國制造。（3）新興經(jīng)濟體市場潛力大小家電消費端新的增長點來源于新興市場國家，這些國家的經(jīng)濟發(fā)展和消費增長普遍高于發(fā)達市場國家。伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，購買力的提升，這些新興市場國家的消費水平在提升。隨著中產(chǎn)階級日益龐

14、大以及零售渠道逐步完善，新興市場經(jīng)濟體正在成為全球小家電市場新的增長點。南非、印度、墨西哥、巴西等新興市場國家并非小家電制造大國，未來我國生產(chǎn)的小家電在這些國家的出口市場空間廣闊。三、 行業(yè)競爭情況我國小家電制造企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已從簡單的裝配轉(zhuǎn)變成由研發(fā)、生產(chǎn)、檢測等環(huán)節(jié)組成的比較完整的工業(yè)體系，具備了一定的生產(chǎn)規(guī)模和技術水平。目前，我國的小家電行業(yè)正處于快速成長階段，處于充分競爭的市場狀態(tài)，市場潛力巨大，參與企業(yè)眾多，一大批國內(nèi)優(yōu)秀的小家電品牌正快速發(fā)展，OEM/ODM企業(yè)不斷加大研發(fā)、提升技術水平。同時，由于小家電行業(yè)的技術和資金門檻相對較低，存在利潤空間，越來越多企業(yè)涉足該領域。第二

15、章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：新鄉(xiāng)食品加工機項目項目單位：xxx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約16.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦

16、法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄。（二）技術原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技

17、術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景小家電行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈呈全球化和精細化特點，形成了專業(yè)化垂直分工，各參與者根據(jù)自身實力在小家電產(chǎn)業(yè)鏈上具有明確的職能定位。產(chǎn)業(yè)鏈的參

18、與者主要包括：零配件供應商、外協(xié)加工商、OEM/ODM制造商、區(qū)域品牌商、國際品牌商、渠道商、零售商等。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積10667.00（折合約16.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積21231.05。其中：生產(chǎn)工程14096.14，倉儲工程3844.89，行政辦公及生活服務設施2123.99，公共工程1166.03。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套食品加工機的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材

19、料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括ABS、PS、PC、PP、不銹鋼、色粉、五金件、潤滑油、電源線、溫控板、開關。（二）主要設備主要設備包括：點焊機、沖壓機、噴粉線、磷化、酸洗、清水池、抽真空曬板機、氬弧焊機、打磨機、油壓機、送料器、數(shù)控送料器、龍門吊機、橋式起重機、雙位供料臺、攻牙機、單點焊機、儲能焊機、過油機、鉚釘機、工具磨床、車床、剪床、磨床、銑床。八、 環(huán)境影響建設項目的建設和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設項目的建設從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時，切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施，并

20、要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資6943.69萬元，其中：建設投資5388.52萬元，占項目總投資的77.60%；建設期利息130.77萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金1424.40萬元，占項目總投資的20.51%。（二）建設投資構成本期項目建設投資5388.52萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用4643.32萬元，工程建設其他費用578.60萬元，預備費166.60萬元。十、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎

21、財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入15700.00萬元，綜合總成本費用13090.57萬元，納稅總額1287.70萬元，凈利潤1904.61萬元，財務內(nèi)部收益率19.68%，財務凈現(xiàn)值2879.56萬元，全部投資回收期6.14年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積21231.051.2基底面積6826.881.3投資強度萬元/畝323.942總投資萬元6943.692.1建設投資萬元5388.522.1.1工程費用萬元4643.322.1.2其他費用萬元578.602.1.3預備費萬元166.602.2建設期利

22、息萬元130.772.3流動資金萬元1424.403資金籌措萬元6943.693.1自籌資金萬元4274.743.2銀行貸款萬元2668.954營業(yè)收入萬元15700.00正常運營年份5總成本費用萬元13090.57""6利潤總額萬元2539.48""7凈利潤萬元1904.61""8所得稅萬元634.87""9增值稅萬元582.88""10稅金及附加萬元69.95""11納稅總額萬元1287.70""12工業(yè)增加值萬元4405.74""

23、13盈虧平衡點萬元6551.94產(chǎn)值14回收期年6.1415內(nèi)部收益率19.68%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2879.56所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。第三章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積10667.00（折合約16.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積21231.05。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套食品加工機，預計年營業(yè)收入15700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方

24、案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1食品加工機套xx2食品加工機套xx3食品加工機套xx4.套5.套6.套合計xx15700.00原始生產(chǎn)制造商（OEM）主要依據(jù)品牌商提供產(chǎn)品的外觀、結(jié)構和工藝方案，對原材料進行加工或組裝

25、，產(chǎn)品生產(chǎn)完成后交付品牌商，即“代工生產(chǎn)”、“貼牌生產(chǎn)”。第四章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況新鄉(xiāng)市，是河南省地級市。地處河南省北部，南臨黃河，與鄭州、開封隔河相望；北依太行，與鶴壁、安陽毗鄰；西連焦作并與山西接壤；東接油城濮陽并與山東相連，總面積8249平方公里。新鄉(xiāng)市屬于華北板塊，地處黃河、海河兩大流域，地勢北高南低，北部主要是太行山山地和丘陵崗地，南部為黃河沖積扇平原，平原占全市土地總面積

26、的78%。建國初期新鄉(xiāng)市為平原省省會，是豫北地區(qū)重要的中心城市，中原地區(qū)重要的工業(yè)城市、中原經(jīng)濟區(qū)及中原城市群核心區(qū)城市之一，也是豫北的經(jīng)濟、教育、交通中心。新鄉(xiāng)市歷史悠久，仰韶文化、龍山文化都有遺址留存，是詩經(jīng)重要發(fā)源地之一，流行于古代新鄉(xiāng)地區(qū)的詩歌，占國風的四分之一。反映朝代興衰更迭的牧野之戰(zhàn)、張良刺秦、陳橋兵變等重大歷史事件都發(fā)生在這里。境內(nèi)有國家級文保單位20處，A級旅游景區(qū)19個。“十三五”時期，面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務， 2020年預計地區(qū)生產(chǎn)總值總量超過3000億元，財政總收入超過300億元，一般公共預算收入接近200億元，均比2010年翻一番以上；糧食

27、產(chǎn)量達到95億斤以上，省社科院剛剛發(fā)布的河南經(jīng)濟藍皮書顯示，全市經(jīng)濟綜合競爭力躍居全省第三位。創(chuàng)新驅(qū)動迸發(fā)新活力。成功摘得鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“金字招牌”，在鄭洛新三市高新區(qū)內(nèi)率先開展全員聘任、績效考核、薪酬激勵“三制改革”，出臺“新八條”推動科技創(chuàng)新“主體側(cè)改革”，帶動全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度連續(xù)多年位居全省前三位，“十三五”期間技術合同成交額60.5億元，是“十二五”時期的15.1倍。高校院所河南科技成果博覽會成為新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新的新名片。結(jié)構調(diào)整邁出新步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化升級，先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)營業(yè)收入年均增速20%以上，中國電池工業(yè)之都

28、復評成功，中國鐵塔（新鄉(xiāng)）動力電池回收與創(chuàng)新中心成立，獲批省MEMS（微機電）中試基地；全國首個生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶新鄉(xiāng)，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式掛牌，延津縣豐產(chǎn)示范方刷新全國冬小麥單產(chǎn)最高紀錄；旅游收入年均增長13.7%，南太行成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，八里溝獲批全國5A級景區(qū)。三大攻堅譜寫新篇章?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，封丘縣、原陽縣提前一年實現(xiàn)摘帽，黃河灘區(qū)居民遷建工作位居全省前列，絕對貧困問題在牧野大地歷史性畫上句號；國土綠化行動提質(zhì)加速，沿黃生態(tài)廊道加快建設，PM10、PM2.5平均濃度比“十二五”末分別下降36.1%、40.4%，8個國省控考核斷面全部達標，3個城市集中式

29、飲用水水源地水質(zhì)達標率達到100%，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善；非法集資、問題樓盤、新晉高速等歷史遺留問題處置取得重大進展，地方政府債務等風險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。成功創(chuàng)建全國文明城市，順利通過國家園林城市、國家衛(wèi)生城市復審，36個村鎮(zhèn)入選全國、全省文明村鎮(zhèn)；鄭新一體化發(fā)展步入快車道，鄭濟高鐵新鄉(xiāng)段、G107東移改線等重大基礎設施項目加快推進，官渡黃河大橋竣工通車，豫北地區(qū)交通樞紐重要地位日益凸顯；山水林田湖草一體化生態(tài)城完成總規(guī)和專項規(guī)劃編制，土地收儲、湖體開挖等重點項目啟動實施；市域綜合交通網(wǎng)絡不斷完善，水利基礎設施持續(xù)提

30、升，信息基礎設施全面優(yōu)化，全市“全光網(wǎng)改造”基本完成，4G網(wǎng)絡實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，正式進入5G商用時代；長垣成功撤縣設市；2019年全市城鎮(zhèn)化率達到54.9%，高于全省1.7個百分點。改革開放實現(xiàn)新突破。黨政機構改革順利完成，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進，開發(fā)區(qū)體制機制改革走在全省前列，“放管服”改革持續(xù)深化，國企改革工作連續(xù)三年被省委、省政府表彰，新飛電器經(jīng)過重整實現(xiàn)涅槃重生，農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗在全省推廣；融入“一帶一路”建設步伐加快，中歐班列（新鄉(xiāng)號）、新日韓鐵海聯(lián)運常態(tài)化運營，招商引資“六大要素”保障和“三帶三聯(lián)動”工作受到省委、省政府肯定，“一招四引”“六大專項”招商活動成效顯著。民生保障獲得新改善

31、。居民人均可支配收入提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)33.8萬人，新增醫(yī)療衛(wèi)生機構床位7932張，中小學課后服務受到中央媒體點贊，被評為2019年度全國基礎教育優(yōu)秀工作案例，“積分養(yǎng)老”模式成為全國典型，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，民主法治建設扎實推進，治理效能不斷提高，全國雙擁模范城蟬聯(lián)“七連冠”，成功戰(zhàn)勝2016年“79”“719”特大暴雨洪澇災害，社會大局保持和諧穩(wěn)定。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，同時我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有

32、多方面的優(yōu)勢和條件。我們要胸懷“兩個大局”，科學研判、準確把握我市發(fā)展的時與勢、危與機。從機遇和條件看，一是國家構建新發(fā)展格局帶來的機遇。我市不僅地處中原，而且又在鄭州都市圈內(nèi)，區(qū)域范圍內(nèi)人口多、市場規(guī)模大、需求潛力大，同時我市也是國家公路運輸樞紐城市、全國重要的加工工業(yè)城市和商品糧基地、區(qū)域商貿(mào)物流中心，融入以國內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局，有利于進一步開拓消費市場，擴大有效投資；同時，構建新發(fā)展格局，沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)勢必向內(nèi)陸地區(qū)加快轉(zhuǎn)移，有利于進一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更高水平擴大開放。二是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展帶來的機遇。隨著黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家對黃

33、河流域的重視程度將更高、支持力度將更大、擺布項目將更多，有利于我市在生態(tài)保護、水網(wǎng)體系、基礎設施和產(chǎn)業(yè)體系等領域爭取更多資金和政策支持，加快實施一批重大項目，帶動全市生態(tài)文明建設，引領全市高質(zhì)量發(fā)展。三是加快鄭新一體化發(fā)展帶來的機遇。新鄉(xiāng)作為鄭州都市圈“1+4”核心城市之一，在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建等方面與鄭州一體化發(fā)展，有利于我市更好接受鄭州輻射帶動，打造鄭州都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市，提升在全省發(fā)展大局中的地位。四是加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設帶來的機遇?！笆奈濉逼陂g，中央把創(chuàng)新放在我國現(xiàn)代化建設的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)

34、建設，發(fā)揮其體制機制改革和政策先行先試優(yōu)勢，有利于創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、高端人才、先進技術、科技成果等各類要素加速向我市集聚，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的制高點。五是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機遇。中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。我市作為全省農(nóng)業(yè)大市和全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎、農(nóng)業(yè)科技、改革先發(fā)等突出優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。從困難和挑戰(zhàn)看，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出，人均主要經(jīng)濟指標相對落后，發(fā)展的質(zhì)量效益不高；新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構仍然偏重；自主創(chuàng)新能力不強，科技資源碎片化問題突出；縣域

35、經(jīng)濟實力相對薄弱，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠平衡；農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在不少短板，基本公共服務供給不足；治理效能還不夠高，制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的深層次體制性障礙有待破解；生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災減災等領域仍存在短板弱項。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展未來十五年，我市將堅持“兩個高質(zhì)量”，朝著“六個新鄉(xiāng)”的奮斗目標邁進，基本建成社會主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)。在以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領更加有力，根本建設、基礎建設、長遠建設作用更加彰顯，學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍更加濃厚，各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力進一步增強，黨建引領踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯

36、。在創(chuàng)新新鄉(xiāng)建設上，強化鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領作用，將新鄉(xiāng)片區(qū)打造成為鄭州都市圈創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展標桿，帶動全市自主創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用大幅提升，國家創(chuàng)新型城市建設進入中西部地區(qū)先進行列。在富裕新鄉(xiāng)建設上，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，經(jīng)濟實力、綜合實力大幅增強，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到或超過全省平均水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。在數(shù)字新鄉(xiāng)建設上，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，引進培育一批數(shù)字經(jīng)濟龍頭標桿企

37、業(yè)，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱，加快新型智慧城市建設，推動社會治理數(shù)字化水平位居中部地區(qū)前列。在文明新鄉(xiāng)建設上，持續(xù)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，大力推進文明縣城、文明村鎮(zhèn)建設，全社會的文明程度和廣大人民群眾的文明素質(zhì)不斷提升，城市更加舒適宜居、更具吸引力和影響力。在美麗新鄉(xiāng)建設上，生態(tài)空間格局全面優(yōu)化，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，能源利用效率大幅提升，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，讓新鄉(xiāng)成為城鄉(xiāng)居民的美好家園。在平安新鄉(xiāng)建設上，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，安全發(fā)展體制機制更加健全，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治政府、法治社

38、會基本建成，政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡安靖全面實現(xiàn)。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全面融入新發(fā)展格局，著力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)開好局、起好步，整體工作始終處于全省第一方陣，譜寫新時代中原更加出彩的新鄉(xiāng)絢麗篇章。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷增強高質(zhì)量

39、發(fā)展新優(yōu)勢堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)龍頭帶動作用，不斷完善創(chuàng)新體系，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，全面塑造新鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢。（一）提升科技創(chuàng)新能力實施科技強市行動，搶抓國家、省優(yōu)化科技資源布局機遇，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵支持中電科二十二所、河南師范大學、新鄉(xiāng)醫(yī)學院、河南科技學院等駐新高等院校、科研院所參與黃河實驗室、嵩山實驗室、農(nóng)業(yè)供給安全實驗室等實驗室建設，積極爭取國家、省重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎設施在我

40、市布局，鼓勵駐新高校、科研院所和科技型企業(yè)聯(lián)合整合各類創(chuàng)新資源，建設一批省級以上研發(fā)平臺。深入實施重大科技項目，在高端裝備、新能源電池、先進材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術、生物育種、公共安全等領域取得一批重大標志性成果。推動鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進“一區(qū)四園四集群”建設，高標準建設電波科技城，建成功能齊全的新鄉(xiāng)市科技大市場。促進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（二）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家、省重大科技項目。支持中電科二十二所、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、河南電池研究院

41、、新航集團、華蘭生物等企業(yè)和院所承擔“卡脖子”工程，實現(xiàn)在生物育種、物聯(lián)網(wǎng)無線傳輸、5G天線、信息安全模組、超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池等領域的關鍵核心技術突破。大力實施研發(fā)投入提升工程，落實稅收優(yōu)惠等政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮企業(yè)家作用，推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動，建立完善以科技型中小企業(yè)為基礎、高新技術企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領的創(chuàng)新型企業(yè)集群培育發(fā)展體系。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺建設。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力圍繞引進人才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才、服務人才，實施“人才強新”行動計劃。聚焦重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，培育引

42、進創(chuàng)新引領型的領軍人才和團隊。鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設高校實訓基地。樹立柔性引才理念，持續(xù)探索在國內(nèi)外創(chuàng)新高地建立引才聚才載體。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。加強學風建設，堅守學術誠信。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程，深入推進全民技能振興工程。高水平對接中國河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會等載體平臺，落實好各項人才保障激勵政策，發(fā)揮政策疊加效應，集聚各類優(yōu)秀人才。（四）構建良好創(chuàng)新生態(tài)深化科技體制改革，完善科技治理體系，推動重點領域項目、基地、

43、人才、資金一體化配置，深入落實“新八條”等政策；改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。建立科技創(chuàng)新財政投入穩(wěn)定增長機制，加大對基礎前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，建立靈活、高效的科技金融協(xié)調(diào)機制，持續(xù)完善科技信貸制度、科技型小微企業(yè)貸款貼息制度，促進新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?。擴大科技開放合作，支持國內(nèi)外知名高校院所在新鄉(xiāng)設立分支機構，打造永不落幕的高博盛會。促進技術轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，建設一批新型研發(fā)機構、技術轉(zhuǎn)移示范機構，推動設立河南生物技術研究院和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛

44、圍。六、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 法人治理結(jié)構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代

45、理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股

46、東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者

47、本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納

48、股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔

49、賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（

50、6）決定公司內(nèi)部管理機構的設置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結(jié)構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會

51、議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對

52、董事長的授權內(nèi)容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事

53、會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的

54、，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內(nèi)行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄

55、，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于

56、會議記錄的，該董事可以免除責任。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章