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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)標準化自評報告XXXX運輸有限公司二一四年六月六日 安全生產(chǎn)標準化自評報告為了加強和規(guī)范水路貨物運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高企業(yè)安全管理水平,全面落實水路貨物運輸企業(yè)安全主體責(zé)任,預(yù)防和減少事故,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國水路運輸管理條例、國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定、中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例、防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例、中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則、中華人民共和國船舶安全營運和防污染管理規(guī)則、等有關(guān)法律、法規(guī),公司成立了總經(jīng)理XXX為安全生產(chǎn)標準化自評小組組長,組員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。自評小組深
2、刻理解和掌握標準化建設(shè)工作的內(nèi)容和要求,于2014年6月3日至2014年6月5日通過采用資料審查、現(xiàn)場檢查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場詢問的方式,對公司安全生產(chǎn)標準化進行了自評,自評情況如下: 一、安全工作生產(chǎn)方針與目標 企業(yè)堅決貫徹執(zhí)行“安全第一、規(guī)范管理、以人為本、防止污染?!钡陌踩a(chǎn)方針,制定了不低于上級下達的安全生產(chǎn)目標。結(jié)合企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理的實際情況,制定了相應(yīng)的指導(dǎo)措施、分解并量化的安全目標、中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。每年由安全生產(chǎn)委員會根據(jù)上述文件要求制定階段性的安全生產(chǎn)目標、年度計劃和年度專項工作方案,由責(zé)任部門按要求落實并完成,同時通過季度考核來跟蹤確認責(zé)任部門對
3、上述文件的有效執(zhí)行況。 二、管理機構(gòu)和人員 企業(yè)成立了由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人組成的安全生產(chǎn)委員會,根據(jù)安委會的明確職責(zé)對各個部門的安全生產(chǎn)相關(guān)工作進行直接管理。為保障安全生產(chǎn)的日常管理工作的正常進行,足額配備了專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員,將安全管理工作落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。安委會每月通過召開安全生產(chǎn)委員會議,安全小組及安委會分支部門通過每周召開安全工作例會,來及時規(guī)范安全生產(chǎn)工作。 三、安全責(zé)任體系 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是黃俊勝,按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各
4、級人員安全生產(chǎn)職責(zé),實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制及“一崗雙責(zé)”制等措施。為全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)各級管理人員及從業(yè)人員層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,加強了全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感。企業(yè)每季度開展安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核和獎懲,通報考核和獎懲情況,有效調(diào)動全體員工的安全生產(chǎn)工作的積極性,引導(dǎo)全體員工遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 四、法規(guī)與安全管理制度 企業(yè)安全小組成員每月通過網(wǎng)絡(luò)、期刊等途徑,識別并獲取適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范,時刻與主管機關(guān)政策法規(guī)保持一致,及時全面的了解并掌握安全生產(chǎn)技術(shù)知識。對獲取的適用法律法規(guī)、標準規(guī)范進行了宣傳和培訓(xùn),結(jié)合企業(yè)實際情況,及時轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章
5、制度及操作規(guī)程,全面提高安全生產(chǎn)管理及技術(shù)水平?;榭泼磕陮Π踩a(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)管理符合相關(guān)法律法規(guī)要求。企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求和實際需求,制定并及時修訂了各項安全管理制度和崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,指導(dǎo)并規(guī)范安全生產(chǎn)的各項工作。其制度及操作規(guī)程實施前,有關(guān)人員均進行了的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及考核。適用的操作規(guī)程均發(fā)放到職工,確保安全生產(chǎn)的各項工作有效貫徹和執(zhí)行。同時按要求建立完善各類臺賬及檔案,及時報送有關(guān)資料和信息,既給企業(yè)安全生產(chǎn)管理的真實情況提供證據(jù),又給安全生產(chǎn)的統(tǒng)計分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 五、安全投入 企業(yè)按
6、法規(guī)要求設(shè)立了安全生產(chǎn)專項資金并專戶核算,由主要負責(zé)人予以保證安全費用的及時足額的提取。2012年度實際營業(yè)收入為60萬元,2013度按1.5%的標準投入安全費用約9000元,但根據(jù)實際情況,為完善和改進安全生產(chǎn)條件,2013年度實際支出安全生產(chǎn)費用約10萬元,用作于船舶的安全檢查、購買相應(yīng)勞保用品等。由財務(wù)部對安全生產(chǎn)專用款項實施跟蹤、監(jiān)督,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。 六、裝備設(shè)施 企業(yè)上述的所有營運客運船均持有有效的水路運輸證、水路運輸許可證、港澳航線船舶營運證、船舶營業(yè)運輸證,在規(guī)定的位置放置了客運標志牌與技術(shù)等級符合行業(yè)標準規(guī)定要求,按規(guī)定配備了足量的滅火器、救
7、生衣、救生圈等相應(yīng)的安全設(shè)備,并要求完好、不得隨意改動。船舶的維護、檢測、使用年限、運營公里數(shù)及強制報廢等要求嚴格按相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行,保證了船舶持續(xù)處于良好的技術(shù)狀態(tài)。每輛營運船舶建立了一份檔案,在必要時可隨時調(diào)閱船舶的詳細信息。 七、科技創(chuàng)新與信息化 企業(yè)為所有營運船舶配備了符合要求的衛(wèi)星定位裝置,與海事局等相關(guān)部門實現(xiàn)無縫對接,相關(guān)單位通過AIS系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)控船舶動向及行駛狀況,并建立緊急事故聯(lián)動方案,一旦出現(xiàn)事故,能及時向海事等相關(guān)海上執(zhí)法部門發(fā)出救援。同時在所有船舶上搭建安全監(jiān)控及無線通訊平臺,時刻掌控全面信息,杜絕安全隱患。另一方面,公司通過OA辦公系統(tǒng)對
8、各部室進行流程化管理,積極提倡用信息化落實安全生產(chǎn)工作。八、隊伍建設(shè) 企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求和實際工作需求,提出了各崗位任職條件。本企業(yè)主要負責(zé)人及管理人員在客運行業(yè)平均有十多年的工作經(jīng)驗,均具備了與法律法規(guī)相適應(yīng)的安全知識和管理能力,并通過交通運輸部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)考核,取得了國家承認的資格證書。安全生產(chǎn)管理人員在安全生產(chǎn)崗位平均有十多年的工作經(jīng)驗,均具備了專業(yè)的安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗,熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,能夠運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作。對于駕駛員要求有豐富的經(jīng)驗,持證上崗,無重大責(zé)任事故記錄,同時定期對駕駛員進行駕駛技能、綜合素質(zhì)及駕駛適宜性
9、測試,每位駕駛員建立一份檔案,用以評定駕駛員對工作勝任的能力。為提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,企業(yè)定期制定并實施年度及長期的安全培訓(xùn)計劃,以確保從業(yè)人員的再培學(xué)時和相應(yīng)資源的有效保證。按計劃有針對性的對從業(yè)人員組織開展了崗前、轉(zhuǎn)崗、崗位再培、再評。其中包含了安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作、安全管理知識、現(xiàn)行適用的法律法規(guī)、技術(shù)標準及相關(guān)專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的培訓(xùn)教育,培訓(xùn)簽到率達99%,培訓(xùn)后均考核其效果。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗。為樹立安全生產(chǎn)意識,確保從業(yè)人員掌握必要的安全技能,對培訓(xùn)效果進行了評審,持續(xù)不斷改進完善培訓(xùn)教育質(zhì)量。 九、作業(yè)管理 現(xiàn)場作業(yè)是客運企業(yè)安全生產(chǎn)的
10、重要環(huán)節(jié),因此作業(yè)管理也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點。企業(yè)制定了現(xiàn)場作業(yè)操作規(guī)程,嚴格要求駕駛員作業(yè)時按規(guī)范及法規(guī)要求操作,并按規(guī)定填寫了航行日志。同時制定了安全生產(chǎn)值班制度及值班計劃,并要求重要時期實行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班。在存在危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施處均按要求放置了注意安全、當(dāng)心碰頭等警示標志,提示相關(guān)人員注意安全。由相關(guān)工作人員展開發(fā)船前、收船后檢查工作,及時排除發(fā)現(xiàn)的故障及隱患,確??瓦\全過程安全。 十、危險源辨識與風(fēng)險控制企業(yè)按相關(guān)要求開展了危險設(shè)施或場所的危險源辨識與安全評估的工作,建立了危險源檔案,假如出現(xiàn)辨識結(jié)果為我企業(yè)存在的主要危險源有營運船舶、船舶駕駛?cè)恕⒖瓦\航線、惡劣
11、天氣作業(yè)等,構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源的報安全監(jiān)督管理部門備案。并對相關(guān)作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施進行了風(fēng)險控制措施,向從業(yè)人員和船舶駕駛員、乘客如實告知存在的危險因素、防措施以及事故應(yīng)急措施等,提高識別和控制事故的能力。 十一、隱患排查與治理 企業(yè)按要求制定了隱患排查工作及治理方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法對隱患進行分析評估,確定隱患等級。要求每月開展一次安全生產(chǎn)自查自糾工作,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全管理缺陷和漏洞,均進行了原因分析,制定了針對性的控制對策,嚴格落實并組織整改到位,消除安全隱患。建立隱患治理臺帳和檔案,按規(guī)定向有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。發(fā)現(xiàn)的重大安全隱
12、患,按要求做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,報市安全監(jiān)督管理部門和市水路交通運輸管理備案。 十二、職業(yè)健康 公司配備了專職管理人員負責(zé)職業(yè)健康管理。企業(yè)為所有員工辦理工傷保險,定期開展職業(yè)健康檢查,并將相關(guān)資料錄入職業(yè)健康檔案。配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的駕駛員休息室、手套等防護設(shè)施及工具,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn),使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果的事項。 十三、安全文化 為營造安全環(huán)境,企業(yè)設(shè)立了宣傳欄作為員工安全文
13、化陣地,每月更換一次內(nèi)容;編制運輸安全知識手冊及相關(guān)宣傳資料定期發(fā)放到職工與乘客;積極組織開展安全生產(chǎn)月等活動,對安全生活進行檢查、評比、考評,對安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵,并與其經(jīng)濟利益掛鉤,同時總結(jié)經(jīng)驗,推廣安全生產(chǎn)先進管理方法。 十四、應(yīng)急救援 企業(yè)配備了與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的應(yīng)急救援人員,按法律法規(guī)要求,形成了與本行業(yè)預(yù)案要求相銜接的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,制定了應(yīng)急預(yù)案及演練計劃。企業(yè)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備了相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急裝備使用狀況檔案,定期進行檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及演練計劃,實施相關(guān)應(yīng)急保障工
14、作,通過開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練等活動,讓有關(guān)人員了解了應(yīng)急救援的相關(guān)內(nèi)容。十五、事故報告調(diào)查處理 企業(yè)按法律法規(guī)要求制定了事故統(tǒng)計報告制度并建立了事故報告、調(diào)查、分析、處理記錄,事故檔案及管理臺賬,制度要求在發(fā)生事故后,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。按規(guī)定成立事故調(diào)查組,積極配合各級人民政府組織事故的調(diào)查,隨時接受事故調(diào)查組的詢問,并如實提供有關(guān)情況;事故調(diào)查處理后,按規(guī)定及時提交事故調(diào)查報告,剖析事故原因,落實整改措施。準確、及時填報安全生產(chǎn)責(zé)任事故統(tǒng)計表,沒有隱瞞不報、謊報、拖延不報情況。本企業(yè)至今未發(fā)生過1起重大事故。 十六、績效考評與持續(xù)改進
15、 企業(yè)依據(jù)規(guī)定每年定期進行安全生產(chǎn)標準化績效評定,2013年綜合考評于2013年12月進行,評定范圍包括安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況及安全生產(chǎn)管理體系的充分性和適宜性。根據(jù)評定結(jié)果,依據(jù)自身實際,提出杜絕特大事故發(fā)生,控制重大事故和一般責(zé)任事故,減少傷亡人數(shù)、事故經(jīng)濟損失,遏制違法違紀行為的安全生產(chǎn)目標及進一步完善安全生產(chǎn)標準化的計劃和措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,形成長效機制。自評存在問題及糾正措施公司經(jīng)過多番研究,認真排查,針對自評中出現(xiàn)的主要問題及糾正驗證情況,報告如下: 1、 管理配備人員及隊伍建設(shè)公司按照相關(guān)法律法規(guī),在不同的崗位上,本著“一崗一證”的原則,配備相應(yīng)的管理人
16、員。但由于公司的規(guī)模及業(yè)務(wù)所限制,目前部分崗位暫無配置高端管理人員,如駕駛位置上由四級駕駛員擔(dān)任工作,并未配置船長、大副、二副等。在今后的工作中,隨著公司發(fā)展,將根據(jù)業(yè)務(wù)的開展內(nèi)容將適當(dāng)增添相應(yīng)的高端管理人才,打造一支現(xiàn)代化管理的精兵強將。另一發(fā)面,公司制定出相關(guān)的管理制度,每年不定期組織相關(guān)工作人員,進行有關(guān)安全知識、管理能力及專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn),致力提高員工的整體素質(zhì)及加強全體安全意識。但是相關(guān)的培訓(xùn)考核和檔案并不完善,因此2013中開始,公司開始著力建立新的培訓(xùn)檔案及考核,務(wù)求記錄好每位員工的受訓(xùn)情況,從考核當(dāng)中獲知培訓(xùn)效果,并根據(jù)所反映的問題實行后續(xù)的跟進及改善。但由于部分員工綜合素質(zhì)
17、相對較低,并不能完全接受培訓(xùn)中所教授的新知識,因此在2014年開始,將加大培訓(xùn)的力度,爭取提高其綜合業(yè)務(wù)水平。2、 安全管理制度及檔案管理根據(jù)中華人民共和國海上交通安全法及中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例等相關(guān)法律法規(guī),我司制定了一系列的安全管理制度,包含了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全工作會議、安全生產(chǎn)隱患排查治理、船舶維護保養(yǎng)及使用管理、安全生產(chǎn)獎懲、消防安全等多方面的內(nèi)容,務(wù)求做到以制度規(guī)范行為,將事故排除防范于未然。實際上,在安全管理制度建設(shè)方面,與大型客運企業(yè)相比還存在一定的距離。今后,將主動與同行業(yè)的標桿企業(yè)交流學(xué)習(xí),藉此進一步完善相關(guān)的管理制度。在檔案管理方面,公司初期以紙質(zhì)版形式存檔為
18、主,因此在保管過程中出現(xiàn)紕漏,導(dǎo)致部分資料丟失。因此,公司將建立電子檔案與紙質(zhì)檔案同步對接,以防資料的丟失。3、 安全資金投入及費用管理公司對于安全生產(chǎn)方面的資金投入一貫鼎力支持。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,每年按照上年度實際營業(yè)收入的1.5%計提安全生產(chǎn)費用,約為9000元人民幣。但實際安全費用支出卻將近11萬元人民幣,遠遠超出預(yù)計費用。由于規(guī)定要求計提的安全生產(chǎn)費用與實際情況并不符合,因此在財務(wù)列表當(dāng)中并沒有單獨列支。從2014年開始,財務(wù)將單獨列支安全生產(chǎn)資金、建立專項臺賬,嚴格把控專項資金動向,確保資金如實到位。4、 設(shè)備設(shè)施管理及創(chuàng)新科技運用在設(shè)備設(shè)施方面,公司制定相關(guān)的安全設(shè)備管理制度,規(guī)范
19、安全設(shè)備的管理,對于所有營運船舶定期進行安全檢查及維護,船舶狀況良好,并按照“一船一檔”的原則劃分資料存放,并在船舶關(guān)鍵性設(shè)備中張貼標識。公司擁有的2艘客運船舶,均屬小型運輸船只,整體空間過小,無法實現(xiàn)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,為此公司多次召開會議研討,最終一致認為不適合安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。但為了保障安全作業(yè),由船上值班人員定時巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。另一方面,公司為了實現(xiàn)應(yīng)用現(xiàn)代科技手段提升安全管理水平,公司在所有客運船舶安裝AIS通航輔助設(shè)備,確保海事等相關(guān)部門實時掌控船舶動態(tài),在出現(xiàn)事故時候,能夠信息互通,快速反應(yīng)。同時通過SMS短信平臺,隨時發(fā)送有關(guān)天氣、安全提示等信息至相關(guān)人員,時刻提高警覺。此外,公司還通過OA辦公系統(tǒng)平臺,組織實施安全培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作落實到每位員工。但在新技術(shù)、工藝、設(shè)備方面的應(yīng)用有所欠缺,這由于公司目前開展的業(yè)務(wù)較窄、公司的整體資產(chǎn)不足所導(dǎo)致,因此在短時間內(nèi)難以實現(xiàn)大范圍的整改。5、 作業(yè)管理及危險源標識在作業(yè)管理方面,公司對防污染管理工作略有不足。在日常作業(yè)中,所產(chǎn)生的生活垃圾極少,因此工作人員僅按照處理一般垃圾的方式
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