中國石油天然氣股份有限公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行辦法

1、中國石油天然氣股份有限公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行辦法第一條 為強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障人員生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)，以及中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。第二條 本辦法適用于股份公司總部機關(guān)、專業(yè)分公司、地區(qū)分公司、全資子公司和其他直屬機構(gòu)的管理人員及委派到控股公司的管理人員。第三條 對生產(chǎn)安全責(zé)任管理人員的處分按照股份公司干部管理權(quán)限分級負(fù)責(zé)。第四條 有下列情形之一，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任：（一）發(fā)布的指令、決定或者制定的規(guī)章

2、制度違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及企業(yè)安全管理規(guī)定；（二）未建立、健全或落實本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（三）未組織制定或落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（四）未保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（六）督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不到位；（七）對生產(chǎn)安全事故隱患，未采取有效措施組織整改或防范措施不力； （八）未組織制定或有效組織實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（九）事故發(fā)生后未及時組織搶救或采取措施不當(dāng)，造成次生事故；（十）違章指揮，強令員工違章作業(yè)；（十一）違反規(guī)定搞突擊、搶進度組織生產(chǎn)及工程建設(shè)；（十二）批準(zhǔn)不符合規(guī)范的設(shè)計

3、或擅自更改設(shè)計，使建設(shè)項目存在嚴(yán)重缺陷； （十三）批準(zhǔn)購買、使用不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護用品、器材、安全檢測儀器；（十四）批準(zhǔn)將工程項目的設(shè)計和施工任務(wù)，委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人；（十五）批準(zhǔn)不具備安全生產(chǎn)條件的單位從事生產(chǎn)經(jīng)營及工程建設(shè)；（十六）員工違反反違章禁令；（十七）其他過失或不作為。第五條 有下列情形之一，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，追究有關(guān)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任： （一）項目批準(zhǔn)部門在項目未通過安全評價和環(huán)境影響評價的情況下批準(zhǔn)立項；（二）工程管理和工程監(jiān)理部門對在建的新建、改建、擴建和技術(shù)改造等項目管理不善、監(jiān)督不力；（三）設(shè)計部門在設(shè)計上存在錯誤或缺陷；

4、（四）發(fā)包管理或工程委托部門對發(fā)包或委托的項目，提供的作業(yè)場所和設(shè)備不符合安全生產(chǎn)條件；（五）生產(chǎn)技術(shù)部門未及時組織制定、修訂操作規(guī)程；（六）生產(chǎn)運行（調(diào)度）部門停工措施不當(dāng)、超負(fù)荷生產(chǎn)，或在生產(chǎn)條件不具備的情況下組織開工，突發(fā)事件發(fā)生后不及時組織開展應(yīng)急救援工作；（七）設(shè)備管理部門未按規(guī)定組織對機械設(shè)備、安全裝置進行檢驗、檢修，設(shè)備有缺陷、無防護設(shè)施，超過期限運行；（八）制造、安裝、施工、檢修及驗收部門分別存在制造、安裝、施工、檢修及驗收的錯誤或缺陷；（九）質(zhì)量管理部門把關(guān)不嚴(yán)，或出具虛假報告等與事實不符的文件、材料；（十）物資采辦部門購買不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護用品、

5、器材、安全檢測儀器；（十一）人事培訓(xùn)管理部門未按規(guī)定制定員工安全培訓(xùn)計劃，單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及關(guān)鍵崗位人員未按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)上崗；（十二）有關(guān)部門未對重大安全隱患治理項目立項，安全部門未按規(guī)定對立項的重大事故隱患的整改進行監(jiān)督；（十三）其他相關(guān)部門存在過失或不作為。第六條 生產(chǎn)安全事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任，是指不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對事故發(fā)生起決定性作用的責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，未履行或者未完全履行職責(zé)，對事故的發(fā)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指對應(yīng)管的工作（包括對下屬單位監(jiān)管）或者參與決定的工作

6、，未履行或者未完全履行職責(zé)，對事故的發(fā)生負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第七條 有本辦法第四、五條規(guī)定情形者，根據(jù)事故性質(zhì)及責(zé)任輕重，分別按照下列規(guī)定對事故責(zé)任人員給予處分：（一）對特別重大事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任者，給予撤職、留用察看直至開除處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記大過、降級、撤職處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記過、記大過、降級、撤職處分。（二）對重大事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任者，給予降級、撤職、留用察看直至開除處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記過、記大過、降級、撤職處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過、記大過、降級處分。（三）對較大事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任者，給予記大過、降級、撤職、留用察看直至開除處分；負(fù)有

7、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過、記大過、降級處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過、記大過處分。（四）對一般事故A級發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任者，給予記過、記大過、降級、撤職、留用察看直至開除處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過、記大過處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者記過處分。第八條 對于在同一生產(chǎn)年度內(nèi)發(fā)生多起或三年內(nèi)連續(xù)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故A級及以上責(zé)任事故的，分別參照第七條加重處分。第九條 對發(fā)生的事故瞞報、謊報或者故意拖延報告的，根據(jù)情節(jié)給予單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人記過、記大過處分。第十條 對承包商發(fā)生事故負(fù)有管理監(jiān)督責(zé)任的人員，根據(jù)事故性質(zhì)及責(zé)任輕重給予警告、記過、記大過處分。第十一條 需要對事故責(zé)任人進行組織處理的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)。第十二條 單位主要負(fù)責(zé)人因事故受到撤職處分的