公安機關辦理治安案件流程圖

1、 1 / 11 公安機關辦理治安案件流程圖 報案、控告、舉報、群眾扭送、主動投案 工作中發(fā)現(xiàn)其他行政主管部門、司法機關移交不屬于公安機關管轄，告知 向有管轄權的機關報案或移送 （接處警登記） 工作記錄不屬于違反治 安管理行為告知報案人、控告人、舉報人、投案人、并說明理由屬于違反治安管理行為 移送案件 通知書屬于公安機關但不 屬于本單位管轄的受案登記表 有違法事實需要追究行政責任 且屬于自己管轄的 對涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、 個人隱私，應當予以保密 經(jīng)辦案部門負責人批準， 使用傳喚證傳喚 當場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為 人經(jīng)出示工作證件可口頭傳 喚，必須在筆錄中告知被傳喚 人傳喚的原因和依據(jù) 2

2、/ 11 拒不接受傳喚的可以強制傳喚 及時將傳喚的原因和處所 通知被傳喚人家屬 不得超過8小時； 情況復雜，依照治安管理處罰 法規(guī)定可能適用行政拘留處 罰的，不得超過24小時詢問 被傳 喚人受理辦案民警是本案當事人或者當事人的近親屬的；本人或者其近親屬與本案有利害關系的；與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正處理的，應當回避。 到所在單位或住處也可通知其到公安機關傳 喚調(diào)查 收集證據(jù)詢問 被侵 害人、 證人在公安機關之外詢問應出示工作證件了解其身份以及與雙方當事人之間的關系告知其如實提供證據(jù)被詢問人不滿16周歲的，通知其父母或其他 監(jiān)護人到場制作詢問筆錄；被詢問人也可自行提供書面材料；必要時

3、也可以要求被詢問人自行書寫勘驗、檢查、鑒定檢測 抽樣取證、先行登記保存與扣押證據(jù) 拍攝照片（錄像）；制扣押物品、應當出示15日內(nèi)作出 3 / 11 當場檢查作筆錄；文件工作證件處理決定 被檢查查 人、見證制作筆錄、拍攝照片人簽字應當由女性勘驗 （錄像）；鑒定人寫出檢查女性身體 工作人員進行鑒定 鑒定意見并簽字；將結 論告知雙方當事人7日內(nèi)作出 處理決定先行登記 保存證據(jù) 檢對違反治安管理行為有 關的場所、物品、人身、 公民住宅進行檢查應當出示檢查證件違反治安管理行為在6個月 內(nèi)未被公安機關發(fā)現(xiàn)的 不滿14周歲的 精神病人在不能辨認或者 不能控制自己行為的時候 違反治安管理的 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的已

4、滿14周歲不滿16周歲的不予 處罰 的 情形 4 / 11 不同 情況 的 處理 規(guī)定給予行 政拘留 不執(zhí)行 的情形 從輕或 者減輕 處罰的 情形 從重 處罰 的 情形已滿14周歲不滿16周歲初次違反治安管理的 70周歲以上的懷孕或在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的情節(jié)特別輕微 減輕 主動消除或者減輕違法后 處罰 5 / 11 果，并取得被侵害人諒解的 出于他人脅迫或者誘騙的 主動投案，向公安機關如實 陳述自己違法行為的 有立功表現(xiàn)的 盲人或者又聾又啞的人 違反治安管理的 無違法事實 超過追溯時效 違法者死亡 亡或不 予處 罰的 情形有較嚴重后果教唆、脅迫、誘

5、騙他人違反治安管理的對報案人、控告人、舉報人、 證人打擊報復的6個月內(nèi)曾受過治安管理處罰的從輕、減輕 或者不予處 罰的情形 終止 調(diào)查 其 6 / 11 他 情 形 情形 終止案件調(diào)查有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。 違反治安管理行為人同一個違反治安管理行為 不得給予兩次以上罰款的處罰。 共同違反治安管理的，根據(jù)違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰。 單位違反治安管理的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰。其他法律、行政法規(guī)對同一行為規(guī)定給予單位處罰的，依照其規(guī)定處罰。 調(diào)查取證結束 調(diào)解因民間糾紛引起

6、的打架斗毆或者損毀他人 財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的 告知 對違反治安管 理行為人提出 的事實、理由 和證據(jù)，進行 復核；成立的， 應當采納被告知人 7 / 11 要求聽證聽證程序告知違反治安管理行為人作 要求陳述申辯的必出治安管理處罰的事實、理由 須充分聽取其意見及依據(jù)，并告知違反治安管理 行為人依法享有的權利。 當場事實清楚，證據(jù)確鑿，處 案件處理 處罰警告或200元以下罰款的 出示工作證件載明被處罰人的姓 名、違法行為、處 填寫處罰決定書 罰依據(jù)、罰款數(shù)額、辦案人員提出處理意 見，填寫審批表，由 當場交付被處罰人 時間、地點、公安 辦案單位負責人審核 機關名稱，并由經(jīng) 副本抄送被侵

7、害人 辦民警簽名或蓋章 24小時內(nèi)報備被告知人 不要求聽證由被告知人在筆錄中簽字注明，捺印警告、500元以 下的罰款可以 8 / 11 由派出所決定3日內(nèi)報所屬公安機關備案依法不予處罰的， 審核 作出不予處罰決定本人基本情況法制人員審核 或違法事實不能成立的 內(nèi)容局領導審批 事實是否清楚 涉嫌犯罪的 移送有關刑偵部門證據(jù)是否確鑿 定性是否準確 發(fā)現(xiàn)其他不屬本單位 移送有關行政主管部管轄的違法行為的 法律適用是否正確 門決定 發(fā)現(xiàn)其他由本單位 辦案程序是否合法另案處理管轄的違法行為的 擬做出的處理 決定是否適當 其他應予考慮的情形 載明下列內(nèi)容依法應予處罰的，根據(jù) 情節(jié)輕重及具體情況作出處罰決定

8、被處罰人的姓名、性別、年齡、 身份證件的名稱和號碼、住址 9 / 11 本人不講真實姓名等基本情況 可按自報姓名作出行政處罰， 并在法律文書中注明 違法事實和證據(jù) 處罰的種類和依據(jù) 處罰的執(zhí)行方式和期限 對處罰不服，申請行政復議、 提起行政訴訟的途徑和期限 作出處罰決定的公安機關名稱 和作出決定日期 決定公安機關加蓋公章 向被處罰人宣告治安管理處 罰決定書，并當場交付被處 罰人；無法當場向被處罰人 宣告的，應在二日內(nèi)送達。 由作出決定的公安機關送達拘留所執(zhí)行 處罰前已經(jīng)采取強制措施限制 人身自由的時間，一日折抵一日 被處罰人不服行政拘留處罰，申請行 政復議、提起行政訴訟的，可向公安 機關提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請 10 / 11 公安機關認為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā) 生社會危險的，由被處罰人或其近親屬 提出保證人或交納保證金，可暫緩執(zhí)行 行政拘留的處罰決定被撤銷，或行政拘 留處罰開始執(zhí)行時，應及時退還保證金處罰決定書 收繳非法財物清單 追繳違法所得清單有非法財物和違法所得的（吊銷許可證） 責令停止通知書 責令限期通知書 （取締） 責令停止通知書 責令限期通知書取得公安機關許可的經(jīng)營者，違反國家有關管理規(guī)定，情節(jié)嚴重 的 未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營按照國家規(guī)定需要由公安機關許可的行業(yè)的送達給予行政拘留處罰的，應當及時通知被處罰人家屬執(zhí)行 拘 留罰 款