我國職業(yè)教育治理研究綜述

1、精品資料歡迎閱讀我國職業(yè)教育治理研究綜述摘 要：職業(yè)教育治理是教育治理的重要組成部分，也是國家治理的重要基石。通過梳理近十年來職業(yè)教育治理的研究文獻， 從年份、 期刊來源和關(guān)鍵詞三方面的分布進行計量分析；從多元主體共治、價 值訴求、治理模式和困境及解決路徑四個方面對職業(yè)教育治理研究內(nèi) 容作了回顧和梳理；并從加強研究隊伍建設(shè)、范式研究、權(quán)責(zé)機制研 究和實證研究等方面對未來職業(yè)教育治理研究作了展望。關(guān)鍵詞：職業(yè)教育治理；多元主體共治；價值訴求；治理模式基金項目：中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金項目 “公共選擇理 論視角下政府干預(yù)職業(yè)教育集團化辦學(xué)的限度及其路徑研究” (項目 編號：SWU170951

2、)作者簡介：寧鈺茹，女，碩士研究生，主要研究方向為比較職業(yè) 技術(shù)教育；謝長法，男，教授，博士研究生導(dǎo)師，主要研究方向為中 國近現(xiàn)代職業(yè)教育史、中國近代留學(xué)教育史。中圖分類號：G710文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-7747 (20xx)09-0046-072013年，十八屆三中全會通過了中共中央關(guān)于全面深化改革 若干重大問題的決定，指出，實現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)，完善中 國特色社會主義制度，必須把推進國家治理體系和治理能力作為重要方向?！爸卫怼币辉~最初由世界銀行在 1989年提出，2009年，聯(lián)合 國教科文組織發(fā)布的2009全民教育全球監(jiān)測報告中，將“教育 治理”作為世界全民教育發(fā)展的新關(guān)注

3、點。178在我國，職業(yè)教育 治理作為國家治理體系和治理結(jié)構(gòu)的一個重要分支，已經(jīng)引起了學(xué)者 們的廣泛關(guān)注。通過對職業(yè)教育治理文獻進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和內(nèi)容分析發(fā) 現(xiàn)，我國學(xué)者從不同的角度對職業(yè)教育治理問題進行了分析研究，一定程度上推動了我國職業(yè)教育的發(fā)展。本文試圖通過對職業(yè)教育治理 研究文獻進行梳理分析，為我國職業(yè)教育治理的進一步研究提供借 鑒。一、職業(yè)教育治理研究文獻的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析以“職業(yè)教育”和“治理”為篇名，檢索時間從 2006年到20xx 年，在CNKI學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)檢索庫中通過高級搜索，共檢索出學(xué)術(shù)期 刊論文187篇，剔除會議綜述類論文2篇，最終獲得185篇學(xué)術(shù)文獻 樣本。通過研究文獻樣本的年份

4、分布、期刊來源分布以及關(guān)鍵詞的共 詞分布，對職業(yè)教育治理方面的學(xué)術(shù)論文做一個簡要的分析，其分析結(jié)果如下。（一）研究年份分布從各年份發(fā)文數(shù)量分布圖（圖1）可以發(fā)現(xiàn)，2006年，發(fā)表了第 一篇與職業(yè)教育治理主題相關(guān)的文獻。 從2006年到2013年，有關(guān)職 業(yè)教育治理的論文，每種學(xué)術(shù)期刊最大發(fā)文量沒有超過 6篇，這8年 間每種期刊平均發(fā)文數(shù)量則沒有超過 3篇，說明在這段時間，有關(guān)職業(yè)教育治理的問題還未引起學(xué)者們的廣泛關(guān)注。 從2014年到20xx年, 學(xué)術(shù)期刊發(fā)表有關(guān)職業(yè)教育治理研究的論文數(shù)量急速增長，20XX年發(fā)文數(shù)量達到了峰值55篇，是前8年年平均發(fā)文數(shù)量的18倍，說明 這四年間，學(xué)者們開始聚

5、焦職業(yè)教育治理問題，發(fā)文數(shù)量逐年增多， 研究的視角也越來越多樣化，問題也更為聚焦。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下， 20XX年，政府提出“中國制造2025” “一帶一路”等國家戰(zhàn)略和倡議， 我國急需大量的技術(shù)人才服務(wù)于產(chǎn)業(yè)升級和對外輸出，因此，國家加大職業(yè)教育扶持力度?？梢灶A(yù)見，在職業(yè)教育相關(guān)政策的推動下，日 后關(guān)于職業(yè)教育治理的研究成果還會增加。（二）期刊來源分布從期刊來源分布的扇形圖中可以發(fā)現(xiàn)（圖2），學(xué)者們在職教論壇上發(fā)表論文34篇，占比27%在教育與職業(yè)上發(fā)表論文 17篇，占比13%在中國職業(yè)技術(shù)教育上發(fā)表論文 16篇，占比 12%職教論壇教育與職業(yè)和中國職業(yè)技術(shù)教育三本職業(yè) 教育專業(yè)核心期刊，發(fā)

6、文數(shù)量已經(jīng)超過樣本文獻數(shù)量的一半。 發(fā)文量 35篇的期刊或高校共8個，占比24%發(fā)文量12篇的期刊或高 校共19個，占比24%從這些數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，有關(guān)職業(yè)教育治理研 究的文獻嚴(yán)重分布不均，一半數(shù)量的文獻分布在較少核心期刊中， 另 一半則散落于眾多的普通期刊和高校當(dāng)中。 這也從側(cè)面說明我國學(xué)者 關(guān)于職業(yè)教育治理問題研究的雷同化，數(shù)量和質(zhì)量都有待提高。（三）關(guān)鍵詞共詞分布通過分析文獻樣本關(guān)鍵詞的共詞分布發(fā)現(xiàn)， 學(xué)者們關(guān)于職業(yè)教育治理研究的內(nèi)容主要集中在現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系、職業(yè)教育集團、 校企合作、治理模式、多中心治理以及利益相關(guān)者等方面（見圖3）比如：關(guān)鍵詞“治理體系現(xiàn)代化”是在黨的十八屆三中全

7、會提出實現(xiàn)“治理能力和治理體系現(xiàn)代化”后，從教育體系中衍生出來的分支； 關(guān)鍵詞“校企合作”是職業(yè)教育研究問題中的核心熱點；關(guān)鍵詞“利 益相關(guān)者”則是把管理學(xué)引入職業(yè)教育治理過程。 從筆者閱讀到的樣 本文獻以及關(guān)鍵詞共詞分布圖中發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們多通過“跨界”的視角 去進行研究，職業(yè)教育治理研究的關(guān)鍵詞具有緊跟熱點、 政策依賴性 等特點。同時，其中的不足也較明顯，學(xué)者們多用定性和思辨的研究 方法，運用定量和實證研究方法的文獻則較少，這需要引起學(xué)者們的 重視。二、職業(yè)教育治理研究的內(nèi)容分析通過對檢索到的文獻樣本進行閱讀、 梳理，發(fā)現(xiàn)學(xué)者們對于職業(yè) 教育治理研究的內(nèi)容主要集中在以下四個方面。（一）職業(yè)教育

8、治理的多元主體共治研究職業(yè)教育治理從過去的政府單一主導(dǎo)逐漸走向多中心協(xié)商共治， 多中心是指行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和社會組織等。多元主體共治主要體 現(xiàn)在以下四個層面：一是政府層面。有研究者從政府權(quán)力邊界產(chǎn)生機 理出發(fā)，認為職業(yè)教育與普通教育不同，既有公共部分又有利益相關(guān) 的私人部分，屬于公共部分的教育由教育部來統(tǒng)籌規(guī)劃， 但是利益相 關(guān)的私人部分則涉及多個部門。2這種觀點表明政府參與職業(yè)教育 治理不可能占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位。 二是行業(yè)企業(yè)層面。行業(yè)企業(yè)對于職業(yè)教育治理以及職業(yè)教育的發(fā)展具有重要作用，不僅可以降低職業(yè)教育的成本，還可以提高職業(yè)教育的質(zhì)量，擴大職業(yè)教育公共資源的 有效供給。3三是職業(yè)院校層面。國內(nèi)研究者大多主張職業(yè)院校作 為職業(yè)教育治理的天然主體，是主要載體和承擔(dān)者，但目前的情況是， 學(xué)者們的研究更多地聚焦于企業(yè)、行業(yè)和社會組織，職業(yè)院校則遭遇 了“燈下黑”效應(yīng)4，推動職業(yè)教育治理首先應(yīng)從推動職業(yè)院校展 開。四是社會組織層面。學(xué)者鐘世瀲基于新公共服務(wù)的理論視角認為， 應(yīng)該鼓