兼顧效率與公平

1、可編輯文檔課題 ：第七課 第二框 效率優(yōu)先課型 ：新授課課時 ：一課時授課日期 ：月 日授課班級 ：高一（）教學(xué)目標 ：1、知識目標：識記效率、公平的含義；效率與公平的辯證關(guān)系；理解為什么要堅持效率優(yōu)先；效率優(yōu)先，兼顧公平原則的涵義；如何堅持效率優(yōu)先，兼顧公平原則；結(jié)合現(xiàn)實生活中存在的收入分配差距的具體事例，說明堅持效率優(yōu)先，兼顧公平原則的意義。2、能力目標：培養(yǎng)學(xué)生辯證地認識和對待經(jīng)濟生活中面臨的各種矛盾，并學(xué)會運用矛 盾分析法，善于在相互矛盾的復(fù)雜事物中進行分析、選擇；培養(yǎng)學(xué)生全面系統(tǒng)地看問題，正 確認識現(xiàn)實生活中的收入分配差距，提高綜合分析問題的能力。3、情感態(tài)度和價值觀：通過本節(jié)學(xué)習(xí)，

2、使學(xué)生認識到以共同富裕為目標的社會主義分 配制度的優(yōu)越性， 確認我國現(xiàn)階段的收入分配制度和分配政策既有利于經(jīng)濟效率提高， 又能 保證共同富裕目標的實現(xiàn)。教學(xué)重點 ：效率優(yōu)先的必要性；堅持效率優(yōu)先，兼顧公平原則教學(xué)難點 ：效率優(yōu)先的必要性；堅持效率優(yōu)先，兼顧公平原則主 備 人 ：鄭玉順板書設(shè)計 ：主備教案二次備課（一）導(dǎo)入新課教師活動： 通過上節(jié)學(xué)習(xí)， 我們知道了我國現(xiàn)階段實行以按勞分配為主， 多種分配方式并存 的分配制度。在這種分配制度中體現(xiàn)了效率優(yōu)先，兼顧公平的原則,即我們下面要學(xué)的內(nèi)容。（二）進行新課 一、效率優(yōu)先，兼顧公平原則1、堅持效率優(yōu)先 教師活動：請同學(xué)們閱讀教材 65 頁探究活動

3、，討論并回答兩個問題。 學(xué)生活動：積極思考、討論，發(fā)表見解，回答問題教師總結(jié)： 大李迅速致富說明我國自改革開放以來， 農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營， 極大地調(diào)動了 人們靠勞動和經(jīng)營致富的熱情。 當然， 由于人們之間存在著身體條件和能力水平的差異， 難 免會形成村民之間的收入差距，這種收入差距在市場機制的作用下是不可避免的。（1）效率的含義效率， 指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比較， 它表示資源有效利用的程度。 效率提高就是資源的 節(jié)約和兼顧公平可編輯文檔社會財富的增加。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生參看教材 65 頁第二個探究活動，并回答問題。 學(xué)生活動：積極討論，踴躍回答問題。教師總結(jié)： 計算會議成本， 能使會議組織

4、者和參加者時刻有效率意識和效率觀念； 減少開會 次數(shù)和時間， 有利于提高人力資源和機器設(shè)備的使用效率， 避免浪費； 這家公司的做法體現(xiàn) 了市場經(jīng)濟中時間就是金錢、效率就是生命的價值追求。教師提問： 我國為什么實行以按勞分配為主， 多種分配方式并存的分配制度， 分配方式對效 率有影響嗎？ 學(xué)生活動：積極思考、討論，發(fā)表見解，回答問題。教師總結(jié)：（2）收入分配方式對效率的影響收入分配方式對效率有重要的影響。 如果分配方式有利于調(diào)動人們的生產(chǎn)積極性， 就會 提高效率，促進生產(chǎn)的發(fā)展；反之，就會降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。我國現(xiàn)階段的分配方 式大大調(diào)動了勞動者的積極性，有利于提高效率。教師活動： 我國現(xiàn)

5、階段的分配方式必然有利于調(diào)動勞動者的積極性， 有利于提高效率， 促進 我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展。 但由于各種因素的影響， 目前我國出現(xiàn)了分配上的不公平性， 在一定 程度上反過來又挫傷了勞動者的積極性。在經(jīng)濟建設(shè)中，要不要講究效率優(yōu)先？ 學(xué)生活動：積極思考、討論，回答問題。教師點撥： 追求效率是經(jīng)濟活動的基本要求。 追求效率符合我國國情。 我國是人口眾多、人 均自然資源相對貧乏的大國。并且，我國經(jīng)濟的效率長期低下，資源利用率低、浪費嚴重， 與國際先進水平相差很大，從而嚴重制約了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。中國環(huán)境科學(xué)院的任陳海院士說， 近 10 年來，我國經(jīng)濟高速增長， 年均增長率超過 9， 最高達到 14

6、、 2，但這種增長卻對資源和環(huán)境帶來很大不利影響。可以說，中國20 年來的經(jīng)濟發(fā)展是以嚴重的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及資源浪費為代價換來的。 首先是對自然資源 利用率低，我國 GDP 增長的能耗是美國的 5、5 倍、日本的 13 倍、德國的 7、7 倍、英國的4、6 倍、法國的 10 倍、意大利的 9、7 倍。 其次，環(huán)境污染嚴重。到今天，環(huán)境和生態(tài)的 承受能力正在達到極限。壁如水資源問題，全國70的河流污染嚴重， 50的城市的地下水受到不同程度的污染，淮河流域污染企業(yè)首先遭到了關(guān)閉，繼之是太湖地區(qū)的污染企業(yè)， 長江的年排污水量為每年 130 多億立方米， 水質(zhì)已嚴重惡化。 下一個治理的重點將是長江

7、沿 江污染企業(yè)。 森林方面的生態(tài)破壞已經(jīng)使中國在 1998 年不得不全面停止了天然林砍伐。 中 國經(jīng)濟時報曾報道過河北邯鄲市的例子， 1993 年邯鄲市 GDP 約 360 億元，而當?shù)劁骊柫?域污染對工農(nóng)業(yè)造成的損失是 7、5 億元，對人體健康造成的損失 9 億元，對環(huán)境質(zhì)量造成 的損失為 15、4 億元，損失總額高達 32 億元，約占 GDP 的 9。這就是說，如果將環(huán)境和 資源成本計算進去，我們每年的經(jīng)濟增長入不敷出。因此， 要發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性， 提高資源的使用效率。 那就要在分配 中堅持效率優(yōu)先原則。教師引導(dǎo)： 在分配中堅持效率優(yōu)先原則會充分調(diào)動各方面的積極性， 但會

8、使社會成員的收入 差距逐步拉大， 如果這種差距進一步擴大， 將會導(dǎo)致兩極分化， 反而會挫傷勞動者的積極性， 阻礙經(jīng)濟效率的提高。因此，在分配眾還要兼顧公平。1、 兼顧社會公平 （1）公平的含義 教師活動：學(xué)生參看教材 66 頁，就探究活動中提出的兩種觀點進行討論。 學(xué)生活動：積極討論，踴躍發(fā)言。教師總結(jié)： 公平的含義比較寬泛， 我們這里學(xué)的是收入分配的公平。 它主要表現(xiàn)為收入分配 的相對平等， 即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊， 要求保證人們的基本生活需要。它與計劃經(jīng)濟體制下的平均主義有著根本的區(qū)別。 市場經(jīng)濟條件下的公平， 是根據(jù)社會 的不同利益主體在社會經(jīng)濟交往活動中，按照他們都能

9、夠接受的規(guī)則處理相互的利益關(guān)系， 在承認物質(zhì)差別性的前提下， 盡可能使社會成員收入分配相對平等， 收入差距不能過于懸殊， 要求保證人們的基本生活需要。 它有利于促進經(jīng)濟和社會全面進步， 有利于實現(xiàn)共同富裕的 目標?？删庉嬑臋n而計劃經(jīng)濟條件下的公平是絕對的平均主義，不考慮客觀差異；是不講效率的公平 ，實際上是不公平，它妨礙了效率，阻礙了生產(chǎn)的發(fā)展， 結(jié)果使人民長期處于貧窮狀態(tài)， 結(jié)果不是 共同富裕，而是共同貧窮。（2） 堅持收入公平分配的意義 有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。（3）效率與公平的辯證關(guān)系 教師活動：在收入分配中既堅持效率優(yōu)先又要兼顧公平，是不是矛盾？如何看

10、待它們的關(guān) 系？學(xué)生活動：積極討論，踴躍發(fā)言教師總結(jié)： 效率與公平是對立統(tǒng)一的關(guān)系。首先， 效率是市場經(jīng)濟的必然要求，提高效率是 增加社會財富的根本途徑， 它有利于調(diào)動人們的積極性， 促進生產(chǎn)的發(fā)展。 公平要求社會成 員之間的收入差距不能過于懸殊， 要求保證人們的基本生活需要， 它有利于協(xié)調(diào)人們之間的 經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生活穩(wěn)定。二者是對立的。其次， 二者又有一致性。 一方面，效率是公平的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會公平的實現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn) 力、提高經(jīng)濟效率、 增加社會財富的基礎(chǔ)上才有可能。沒有效率作為前提與基礎(chǔ)的公平，只 能是普遍貧窮。 另一方面， 公平是提高經(jīng)濟效率的保證。 只有給勞動者提供充

11、分的利益和權(quán) 利分配的公平，才能激發(fā)勞動者提高效率的積極性。教師活動：引導(dǎo)學(xué)生參看教材 67 頁，就探究活動中提出的問題進行討論。 學(xué)生活動：積極討論，發(fā)表自己的見解。（4） 效率優(yōu)先，兼顧公平 原則的基本含義和要求教師活動： 引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材 67 頁，回答：什么是效率優(yōu)先， 兼顧公平？如何貫徹此原則？ 學(xué)生活動：閱讀課本，認真總結(jié)，發(fā)表見解教師點評： 效率優(yōu)先， 實質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先， 分配制度和分配政策要以促進生產(chǎn)力的發(fā)展 和經(jīng)濟效益的提高為首要目標； 兼顧公平， 是指社會要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)， 使 分配的結(jié)果能促使人們奮進，社會具有生機和活力。堅持效率優(yōu)先、 兼顧公平， 首先

12、， 要允許和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動和合法 經(jīng)營先富起來，先富帶后富，最終達到共同富裕。其次，既要反對平均主義，又要防止收入 差距懸殊； 既要落實分配政策， 又要提倡奉獻精神。再次，必須正確處理初次分配注重效率 與再分配注重公平的關(guān)系。初次分配注重效率有利于充分調(diào)動人們的積極性。在再分配中， 要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，提高低收入者的收入水平， 通過完善社會保障制度等，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)。（三）課堂總結(jié)、點評通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)， 我們懂得了在現(xiàn)階段我國的分配方式中， 為什么堅持效率優(yōu)先、 兼 顧公平原則，也明確了堅持效率優(yōu)先、兼顧公平原則的重要性以及基本要求。（四）實例探究社會主義市場經(jīng)濟要體現(xiàn) 效率優(yōu)先、兼顧公平 的原則。據(jù)此回答例 1-例 3 例 1效率優(yōu)先，實質(zhì)是（ A ）A. 發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先 B. 以 共同富裕 為根本目標C. 經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比較，它表示資源有效利用D. 資源的提高和社會財富的增加例 2分配中必須堅持效率優(yōu)先，是因為D發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義初級階段的根本任務(wù) 我國人口多、 自然資源相對缺乏 是調(diào) 動各方面積極性，促進經(jīng)濟發(fā)展的需要 效率是公平的物質(zhì)前提A. B. C. D. 例 3 兼顧公平，是指（ C ）A 社會要消除收入差距B 實行平均主義，消除差別可編輯文檔C.社會要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分