公路施工質(zhì)量管理(共26頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上管理體系工程質(zhì)量體現(xiàn)了企業(yè)的綜合競爭能力，同時(shí)還反映了企業(yè)項(xiàng)目管理水平的高低，面對著越來越激烈的市場競爭，以及現(xiàn)代公路建設(shè)對施工質(zhì)量的更高要求，企業(yè)怎樣提高工程質(zhì)量、提升企業(yè)核心競爭能力，成為了企業(yè)生存發(fā)展的重要內(nèi)容。因此，探索在我國國情之下，與現(xiàn)代施工質(zhì)量管理要求相結(jié)合的施工質(zhì)量管理方式，以及建立質(zhì)量保證體系的途徑，就有極為重要的研究意義。筆者將結(jié)合多年的工程施工經(jīng)驗(yàn)，探討公路施工質(zhì)量管理模式的改進(jìn)與發(fā)展。 1、公路施工中的常見問題 公路土基施工中產(chǎn)生的質(zhì)量問題道路土基作為建設(shè)道路的根基，對于道路的質(zhì)量極為關(guān)鍵，如果土基的質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格，道路的施工質(zhì)量就無從談起。

2、具體來說，這方面的問題主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：其一，在公路施工過程中，每當(dāng)遇到溝槽回填覆土中，不按相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求施工現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，對之后的使用竣工將產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響；同時(shí)，未處理干凈溝槽中的水的情況也時(shí)常出現(xiàn)，容易造成槽內(nèi)回填土含水量過高。其二，在道路施工過程當(dāng)中，將翻建的瀝青路面油塊、混凝土塊及其它大塊舊料填入溝槽內(nèi)進(jìn)行回填的方法經(jīng)常使用，這種做法容易造成造成填埋料空隙很大，如果不經(jīng)過或不注重壓實(shí)處理，就容易造成很多道路建成后溝槽部位在車輛行駛過程中發(fā)生沉陷。 穩(wěn)定砂礫施工問題中易產(chǎn)生的問題穩(wěn)定砂礫施工中常見的質(zhì)量問題有：有的工程施工在承重層施工時(shí)不是整片攤鋪、平整、碾壓，而是在挖路基時(shí)，隨時(shí)

3、攤鋪，這就容易導(dǎo)致攤鋪層次不清，路面標(biāo)高、平整度無法得到控制；這種干壓砂礫，成型后不成板體。按照道路施工的一般要求，撼砂厚度應(yīng)當(dāng)在2030cm以上，用壓路機(jī)分層攤鋪、碾壓，但在很多施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)一次攤鋪和碾壓的現(xiàn)象，這種做法導(dǎo)致底基層砂礫密實(shí)度達(dá)不到工程要求，在這種標(biāo)高和厚度無法控制的撼砂層上施工，面層的平整度無法保證，穩(wěn)定層本身因此厚度不足，達(dá)不到設(shè)計(jì)技術(shù)要求；有的甚至密實(shí)度達(dá)不到，無法達(dá)到工程施工要求的整體強(qiáng)度，道路路面容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。 2、加強(qiáng)對公路工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制 以工程監(jiān)理為核心，構(gòu)建功能完備的質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系作為整個(gè)質(zhì)量管理的核心，其結(jié)構(gòu)的完整與否、功能的完備程

4、度都是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵，由此能夠保證工程監(jiān)理工作的順利開展和施工過程的質(zhì)量保證。因此，需要串聯(lián)加強(qiáng)“三個(gè)層次”即政府監(jiān)督，項(xiàng)目（施工）監(jiān)理和企業(yè)自檢之間的聯(lián)系，明確各層次的職能，在建立公路監(jiān)理制度的基礎(chǔ)上，逐步建立、完善這三個(gè)層次組成的管理體系。在這三者的關(guān)系上，主要概括為以下幾種聯(lián)系：建設(shè)單位與承包單位的承包、發(fā)包關(guān)系；建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間通過協(xié)議或合同確認(rèn)的的委托與被委托關(guān)系、職責(zé)權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；監(jiān)理單位與承包單位之間的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。 以公路工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)為管理對象加強(qiáng)道路施工工程的質(zhì)量控制 這里所說的公路工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要包括設(shè)計(jì)、材料、施工等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)直接關(guān)系到道路施工

5、的質(zhì)量高低，對這些環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量控制工作，確保工程施工質(zhì)量。 加強(qiáng)公路施工質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量具體來說，這部分內(nèi)容可以分為以下兩點(diǎn)：其一是要明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法，要做到方法規(guī)范化、檢驗(yàn)過程規(guī)程化、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)管理制度化，要求對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件等施工所需的工程物資進(jìn)行全面檢驗(yàn)，杜絕可能發(fā)生在在施工過程中的質(zhì)量事故的出現(xiàn)，使工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。而對于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項(xiàng)目，要使用更加精密和標(biāo)準(zhǔn)的儀器與設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定的具體要求，并需經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)理人員的監(jiān)督檢查。其二是要明確檢驗(yàn)的組織形式。具體來說，在檢驗(yàn)的主體方面，應(yīng)當(dāng)全面加

6、強(qiáng)專職檢驗(yàn)、日常檢驗(yàn)、定期和不定期的自檢以及互檢，并使之有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮最大的監(jiān)管功效；在檢驗(yàn)的工程環(huán)節(jié)方面，專檢人員必須對施工準(zhǔn)備、竣工交驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，以及原材料、施工程序等核心因素進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。通過日常的施工過程積累的經(jīng)驗(yàn)可以看出，施工人員的責(zé)任心不夠，以及對規(guī)范操作意識(shí)的不到位，是造成道路施工中出現(xiàn)的絕大多數(shù)質(zhì)量問題的主要原因，因此應(yīng)當(dāng)對施工人員的規(guī)范操作和責(zé)任心提出更為嚴(yán)格的要求。此外，還應(yīng)當(dāng)注重質(zhì)量管理的連貫性與完整性，做到事先指導(dǎo)、中間檢查以及成果評審和信息反饋等關(guān)鍵工作相結(jié)合，徹底杜絕傳統(tǒng)質(zhì)量管理中重事后把關(guān)、重工程結(jié)果，而輕過程檢查，進(jìn)而導(dǎo)致質(zhì)量不過關(guān)的現(xiàn)象發(fā)生 工程質(zhì)量是企業(yè)素

7、質(zhì)的綜合反映，是項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志，質(zhì)量是企業(yè)的生命線。在質(zhì)量管理工作中，實(shí)行“企業(yè)自檢，社會(huì)監(jiān)理，政府監(jiān)督”三級(jí)質(zhì)量管理體系。筆者參加了甘肅省國道310線天讒公路TCA標(biāo)、TCC標(biāo)路面工程、國道109線白蘭高速公路BLM3標(biāo)路面工程及國道312線柳界高等級(jí)公路第六合同段路基路面工程的施工，現(xiàn)結(jié)合這些工程施工的實(shí)踐，對公路施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。 1、健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制 施工企業(yè)中標(biāo)后，為了加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，按照分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的原則，建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。以項(xiàng)目經(jīng)理為質(zhì)量第一責(zé)任人，由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全

8、面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作，具體業(yè)務(wù)工作由質(zhì)檢處負(fù)責(zé)開展，并組建工地試驗(yàn)室、質(zhì)量自檢組、資料整理組，分工協(xié)作各負(fù)其責(zé)；工程施工處以各處處長為質(zhì)量第一責(zé)任人，由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該處的質(zhì)量自檢工作；專業(yè)工程施工隊(duì)以各隊(duì)隊(duì)長為質(zhì)量第一責(zé)任人，由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該隊(duì)的質(zhì)量自檢工作，并制定各自的崗位職責(zé)，做到質(zhì)量責(zé)任，層層落實(shí)并制訂質(zhì)量管理工作規(guī)章制度，使工程質(zhì)量管理工作有章可循。 2、牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，認(rèn)真做好質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作 工程開工后，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)質(zhì)量管理工作方針和項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，全體員工的質(zhì)量意識(shí)學(xué)習(xí)教育，為使質(zhì)量管理工作順利開展，要認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。 21認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范，

9、落實(shí)崗位職責(zé) 進(jìn)入工地現(xiàn)場后，需認(rèn)真組織參加施工的全體人員學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范，依據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合本工程的實(shí)際，制定全體施工人員的質(zhì)量責(zé)任明確崗位職責(zé)，并制定詳細(xì)的質(zhì)量管理工作計(jì)劃，確保質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行。 22各個(gè)單項(xiàng)工程開工前，要對參加施工的全體人員進(jìn)行工程施工應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，并嚴(yán)格考核，做到工程施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過教育與考核，實(shí)行全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。 23各個(gè)單項(xiàng)工程開工前，要組織人員對原材料、機(jī)械設(shè)備、施工工藝、檢測方法和可能遇到的質(zhì)量問題及預(yù)防措施進(jìn)行充分的施工前準(zhǔn)備，并認(rèn)真進(jìn)行檢查，確定完善后，再進(jìn)行施工。 3、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制程序，確保工程質(zhì)

10、量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 31制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序 根據(jù)工程的合同要求，在工程施工中，制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序。在每個(gè)單項(xiàng)工程開工前，必須編制上報(bào)“開工報(bào)告”，在工程施工中，首先由施工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量自檢，自檢合格后，報(bào)請現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽檢，抽檢合格方可進(jìn)行下道工序的施工。在工程施工中，要嚴(yán)格按質(zhì)量控制程序操作，使各項(xiàng)工程的質(zhì)量自檢工作能夠有條不紊地開展。 32認(rèn)真做好工程施工技術(shù)交底工作，明確各項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo) 在各個(gè)單項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部要認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)，編制詳細(xì)的施工工藝方案，并且明確質(zhì)量目標(biāo)。通過認(rèn)真細(xì)致的技術(shù)交底工作，使參加施工的全體人員明確設(shè)計(jì)意圖，明確工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作細(xì)則，明確工

11、程的質(zhì)量目標(biāo)，使各項(xiàng)工程質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量控制落實(shí)到最基層的全體施工人員身上，為開展工程全面質(zhì)量管理工作創(chuàng)造了良好的條件。 33認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工，確定切實(shí)可行的工程施工方案 在各個(gè)分項(xiàng)工程全面開工前，遵照“公路工程施工技術(shù)規(guī)范”的要求，認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工，確定各項(xiàng)工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施，確定具體的施工操作方法，用于指導(dǎo)全線工程的施工。 4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制 41認(rèn)真做好工程施工測量，是現(xiàn)場質(zhì)量控制的主要項(xiàng)目。 在工程開工之前，項(xiàng)目經(jīng)理部要組織技術(shù)人員對導(dǎo)線點(diǎn)、中樁和高程進(jìn)行反復(fù)測量，使之達(dá)到閉合要求，保證中線和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)。在施工過程中，要重點(diǎn)對公路路基中

12、線及各個(gè)橋涵構(gòu)造物的平面位臵、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進(jìn)行嚴(yán)格控制，使各項(xiàng)測量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。 42加強(qiáng)對原材料的質(zhì)量控制，認(rèn)真做好工地試驗(yàn)工作。 項(xiàng)目經(jīng)理部要成立工地試驗(yàn)室，并配備業(yè)務(wù)精通、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職試驗(yàn)人員，認(rèn)真開展工地試驗(yàn)工作，為工程質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)。 加強(qiáng)對原材料的質(zhì)量控制，嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格的原材料進(jìn)場。要求鋼筋、水泥、鋼絞線、防排水材料等外購原材料進(jìn)場時(shí)要有出廠合格證，同時(shí)由業(yè)主指定的試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行原材料的定購。在施工過程中，根據(jù)“技術(shù)規(guī)范”要求的頻率對進(jìn)場原材料進(jìn)行檢測試驗(yàn)，以杜絕不合格材料進(jìn)入工地。 加強(qiáng)對混凝土、砂漿等

13、半成品材料的質(zhì)量控制，在不同標(biāo)號(hào)及水泥砂石料不同時(shí)工地試驗(yàn)室要分別做出配合比，在施工現(xiàn)場掛牌作業(yè)，嚴(yán)格按試驗(yàn)室確定的配合比進(jìn)行施工，并根據(jù)“技術(shù)規(guī)范”的要求取樣，進(jìn)行試塊的制作及試驗(yàn)，確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，以確保其工程質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范的要求。 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的試驗(yàn)檢測工作，在各項(xiàng)工程施工過程中，認(rèn)真進(jìn)行試驗(yàn)檢測工作，對達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工項(xiàng)目，及時(shí)分析原因，調(diào)整施工工藝及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救處理，確保工程質(zhì)量控制由試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)說話，避免憑經(jīng)驗(yàn)辦事等盲目的質(zhì)量控制。 43認(rèn)真履行質(zhì)量合同，加強(qiáng)各個(gè)單項(xiàng)工程的現(xiàn)場質(zhì)量控制。 在工程施工中，加強(qiáng)各個(gè)單項(xiàng)工程的現(xiàn)場質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。路基土石

14、方工程，要重點(diǎn)做好路基壓實(shí)度的控制；橋涵構(gòu)造物工程在做好強(qiáng)度、幾何尺寸等主要技術(shù)指標(biāo)控制的同時(shí)，還要做好外觀質(zhì)量的控制；路面工程做好基層及面層的強(qiáng)度、穩(wěn)定性、平整度等主要技術(shù)指標(biāo)的控制。 44運(yùn)用全面質(zhì)量管理方法，加強(qiáng)工程質(zhì)量控制。 在工程施工過程中，運(yùn)用全面質(zhì)量管理的知識(shí)，采用因果分析圖、魚刺圖等方法，對工程質(zhì)量影響因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，確定質(zhì)量控制的措施和目標(biāo)，使工程質(zhì)量控制有的放矢，達(dá)到事前預(yù)防、事中嚴(yán)格控制，扭轉(zhuǎn)事后檢測達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的被動(dòng)局面，提高工程質(zhì)量控制的水平和效率。 5、工程質(zhì)量控制取得的成績 在近幾年甘肅省國道310線天讒公路TCA標(biāo)、TCC標(biāo)路面工程、國道109線白蘭高速公

15、路BLM3標(biāo)路面工程及國道312線柳界高等級(jí)公路第六合同段路基路面工程的施工中，加強(qiáng)了工程質(zhì)量管理與控制，取得了可喜的成績。各項(xiàng)工程一次通過竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)良，多次獲得業(yè)主的獎(jiǎng)勵(lì)，國道310線天讒公路TCC標(biāo)路面工程獲得全國交通運(yùn)輸工會(huì)2001年勞動(dòng)競賽優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。 6、進(jìn)一步搞好施工項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的幾點(diǎn)建議 (1)作為中標(biāo)后的施工企業(yè)，須建立健全質(zhì)量保證體系，充實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作人員，制定全體施工人員的質(zhì)量職責(zé)，使質(zhì)量管理工作貫徹于整個(gè)工程施工之中。 (2)強(qiáng)化施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)教育，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的崗前培訓(xùn)，層層分解質(zhì)量目標(biāo)，使質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到最基層的施工人員身上，落實(shí)到

16、各個(gè)單項(xiàng)工程及各道工序上，確保質(zhì)量控制落到實(shí)處。 (3)充分發(fā)揮工地試驗(yàn)室的作用，通過認(rèn)真細(xì)致的試驗(yàn)檢測工作，為質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)，切實(shí)做到試驗(yàn)數(shù)據(jù)指導(dǎo)工程施工，使各項(xiàng)工程的質(zhì)量控制有據(jù)可查，真正起到工地試驗(yàn)的作用。 (4)正確處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，只有進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量抽檢合格率，才能保證工程進(jìn)度按計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)工程質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，進(jìn)度必須服從質(zhì)量。但如果只抓質(zhì)量，不抓進(jìn)度，對施工企業(yè)來說，毫無效益可言，再好的質(zhì)量也就沒有依托。在工程施工中，要做到以質(zhì)量促進(jìn)度，以進(jìn)度創(chuàng)效益，所以，最關(guān)鍵的是抓好工程質(zhì)量管理工作。 (5)施工企業(yè)要建立強(qiáng)有力的工程質(zhì)量

17、自檢機(jī)構(gòu)，從上到下，認(rèn)真進(jìn)行工程質(zhì)量自檢，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制，使“企業(yè)自檢”成為質(zhì)量保證體系的第一關(guān)，只有通過“企業(yè)自檢”這一關(guān)，才能更好的進(jìn)行“社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。 (6)承包人必須同業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位密切配合，通過各方的協(xié)作配合，齊心協(xié)力抓好工程質(zhì)量管理工作，堅(jiān)決落實(shí)“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 公路施工質(zhì)量管理 隨著公路建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制改革形勢的深化，各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制擴(kuò)大了施工管理的內(nèi)容，同時(shí)也使數(shù)量、成本與質(zhì)量的矛盾愈顯突出。因此，現(xiàn)代公路建設(shè)施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過去更為豐富，它不僅受到思想、技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等方面的制

18、約，并兼有咨詢、顧問、參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國國情和現(xiàn)時(shí)特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得更為重要，已成為當(dāng)務(wù)之急。本文試結(jié)合長江紅陽碼頭，固鎮(zhèn)繪河橋，鳳臺(tái)淮河橋等工程施工實(shí)踐，圍繞工程質(zhì)量管理這一課題，作粗淺的探討。 一、質(zhì)量控制從源頭抓起 嚴(yán)格控制招投標(biāo)。 1、建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系 建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此，即要加強(qiáng)“三個(gè)層次”的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督，項(xiàng)目（施工）監(jiān)理和企業(yè)自檢，要在建立公路監(jiān)理制度上，逐步建立起三個(gè)層次

19、的管理體制，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）和承包單位三者的關(guān)系。并概括為；（1）建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系；（2）建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；（3）監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系，也沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。同時(shí)，還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗(yàn)和質(zhì)管組織：（1）監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對建設(shè)單位和承包（施工）單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。（2）建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組，對施工單

20、位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢。（3）施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。 2、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作 基礎(chǔ)工作是有計(jì)劃、有目的、有步驟地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理總目標(biāo)，也是為質(zhì)量管理創(chuàng)造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎(chǔ)工作，才能堅(jiān)持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有目標(biāo)；施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學(xué)化，才能確保建設(shè)總目標(biāo)最合理的實(shí)現(xiàn)。 2.1明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作 a）各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn)，質(zhì)量檢驗(yàn)方法和評定標(biāo)準(zhǔn)，以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位，使其人人目標(biāo)明確，有章可循，有法可

21、依。 b）現(xiàn)代工程建設(shè)要注意技術(shù)美學(xué)，強(qiáng)調(diào)審美功能和實(shí)用功能的統(tǒng)籌考慮。 c）各施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等文件，在開工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。 2.2強(qiáng)化檢測手段，做好計(jì)量工作 計(jì)量檢測工作的加強(qiáng)與否，直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評定的準(zhǔn)確性。為強(qiáng)化檢測手段，要求各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗(yàn)室，配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作，省公路局對各地、市撥發(fā)專款配臵儀具。 2.3重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工 項(xiàng)目建設(shè)在開工前，由建設(shè)單位（指揮部）將各種原始記錄表、檢驗(yàn)記錄表、測試報(bào)告表及統(tǒng)計(jì)表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）定期報(bào)送各種資料。通過檢驗(yàn)測

22、試人員提供的資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場隨時(shí)發(fā)生的質(zhì)量情報(bào)和數(shù)據(jù)，以便及時(shí)分析質(zhì)量動(dòng)態(tài)，采取應(yīng)急措施。 2.4建立健全責(zé)任制 建立和健全質(zhì)量責(zé)任制，制定各級(jí)職責(zé)范圍，實(shí)行聯(lián)質(zhì)獎(jiǎng)懲制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)制的作用。 2.5重視技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量教育 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)，支持技術(shù)人員的工作，有計(jì)劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，如安徽省公路局八九年九月份為全省各地、市舉辦一期公路工程試驗(yàn)培訓(xùn)班。還利用施工現(xiàn)場舉辦工程質(zhì)量研討會(huì)，總結(jié)交流正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育，更新知識(shí)，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。 3、加強(qiáng)質(zhì)量控制 加強(qiáng)施工質(zhì)量控制對工程質(zhì)量起著保證作

23、用，其核心是貫徹“預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針，其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。影響工程質(zhì)量的直接因素主要有設(shè)計(jì)、材料、施工、檢驗(yàn)四個(gè)方面，實(shí)施在全施工過程中進(jìn)行有效的事先控制、中間控制和事后控制。其它因素也是不可忽視的。 3.1設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制 對路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的圖表、資料文件因未經(jīng)施工實(shí)踐，不盡合理及遺漏、錯(cuò)誤部分往往不易暴露，除開工前通過設(shè)計(jì)文件會(huì)審控制外，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)要通過以下途徑解決。 a）重大變更應(yīng)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理。 b）非重大變更由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會(huì)審處理，也可以由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師

24、審處。 c）對設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監(jiān)理工程師可以書面明確解釋或補(bǔ)充規(guī)定。 3.2材料質(zhì)量的控制 原材料是工程實(shí)體的組成部分，對工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此，要求施工單位：一是把好材料采購關(guān)；二是對各種原材料進(jìn)行測試鑒定；三是嚴(yán)禁使用不合格材料和半成品。 3.3施工質(zhì)量的控制 a）抓好各施工階段，以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，有的放矢地對重點(diǎn)突擊的問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。 b）對影響質(zhì)量的要害問題或帶普遍性問題，要堅(jiān)持質(zhì)量第一，例如鳳臺(tái)淮河大橋的0#箱塊和固

25、鎮(zhèn)縣澮河橋35米預(yù)應(yīng)力1#T梁質(zhì)量差，都下決心打掉，重新預(yù)制，保證了工程質(zhì)量。 c）對雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測可能發(fā)生的問題，要及時(shí)采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。例如長江紅陽渡口碼頭棧橋礎(chǔ)基，質(zhì)監(jiān)人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)同施工單位協(xié)商解決，避免了工程質(zhì)量事故的發(fā)生。 3.4對檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制 質(zhì)量檢驗(yàn)屬于質(zhì)量管理中的把的關(guān)環(huán)節(jié)，往往因?yàn)闄z驗(yàn)人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高作出錯(cuò)誤的判斷，影響和危害了工程質(zhì)量。為此，要選用素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員，并對他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。 3.5其它因素的控制 民事糾紛，報(bào)酬不合理，勞動(dòng)強(qiáng)度高，勞保條件差，干部作風(fēng)不深入，施工人員情緒不佳，都可能導(dǎo)致人為的工程質(zhì)量事故的發(fā)生，這些因素不可忽視。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入施工現(xiàn)場，做好思想政治工作，及時(shí)解決實(shí)際問題。監(jiān)理人員和檢驗(yàn)人員也要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場抓好質(zhì)監(jiān)工作。 4、嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn) 質(zhì)量檢驗(yàn)是評檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段，也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程度，其關(guān)鍵在于做好下面幾點(diǎn)。 4.1明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段 檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要