工程建筑渣土消納專項(xiàng)管理方案

1、XX工程建筑渣土消納專項(xiàng)管理方案一、 編制依據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾治理工作的通知（京建法20185號(hào)）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾治理工作的通知(京建發(fā)2018209號(hào))城市建筑垃圾管理規(guī)定中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境治理法城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例二、 工程概況本項(xiàng)目為北京市建設(shè)工程，建筑面積為.平米，施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度為土方施工、主體結(jié)構(gòu)等施工.施工現(xiàn)場(chǎng)主干道已經(jīng)進(jìn)行道路硬化，其他道路進(jìn)行覆蓋細(xì)石，其他非道路地方用防塵網(wǎng)進(jìn)行苫蓋，施工現(xiàn)場(chǎng)門口設(shè)洗車池對(duì)過往車輛進(jìn)行沖洗.三、 施工現(xiàn)場(chǎng)的主要建筑垃圾在施工現(xiàn)場(chǎng)中, 不同結(jié)構(gòu)類型建筑物所產(chǎn)生的建筑施工垃圾各種成分的含量

2、有所不同，但其主要成分一致,主要土方渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的混凝土碎塊、廢金屬料、竹木材、各種包裝材料,約占建筑垃圾總量的90，其它垃圾成分約占10。四、 建筑垃圾減量的管理措施1、加強(qiáng)建筑施工的組織和管理工作，提高建筑施工管理水平,減少因施工質(zhì)量原因造成返工而使建筑材料浪費(fèi)及垃圾大量產(chǎn)生.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，做好施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高施工質(zhì)量，有效地減少垃圾的產(chǎn)生.2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員環(huán)保意識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)上的許多建筑垃圾,如果施工人員注意就可以大大減少它的產(chǎn)生量,例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等， 在施工中做到工完場(chǎng)清，多余材料及時(shí)回收再利用,不僅利于環(huán)境保護(hù)，還可以減

3、少材料浪費(fèi)，節(jié)約費(fèi)用.3、推廣新的施工技術(shù)，避免建筑材料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、安裝時(shí)的損傷和破壞所導(dǎo)致的建筑垃圾;提高結(jié)構(gòu)的施工精度,避免鑿除或修補(bǔ)而產(chǎn)生的垃圾。避免不必要的建筑產(chǎn)品包裝.五、 建筑垃圾清運(yùn): 1、事先將垃圾進(jìn)行分類,建筑工地垃圾：分為剩余混凝土 （工程中沒有使用掉的混凝土 ） 、建筑碎料 （鑿除、抹灰等產(chǎn)生的舊混凝土、砂漿等礦物材料 ) 以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。將廢料統(tǒng)一進(jìn)行堆放，配備專人進(jìn)行清運(yùn)處理。且分類堆放應(yīng)符合下列要求:（1） 建筑垃圾可采取露天或室內(nèi)堆放方式,露天堆放的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)苫蓋,避免雨淋和減少揚(yáng)塵.（2)建筑垃圾堆放區(qū)應(yīng)至少保證 3天以上的建筑垃圾臨時(shí)

4、貯存能力，建筑垃圾堆放高度不宜超過 3 m。（3) 建筑垃圾堆放區(qū)地坪標(biāo)高應(yīng)高于周圍場(chǎng)地不小于 15 cm, 堆放區(qū)四周應(yīng)設(shè)置排水溝,滿足場(chǎng)地雨水導(dǎo)排要求。（4) 放區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的分類堆放標(biāo)志。2、建筑垃圾運(yùn)輸單位必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ芾聿块T核準(zhǔn)，并應(yīng)滿足如下要求: (1)運(yùn)輸車輛應(yīng)有合法的行駛證，并通過年審； （2)運(yùn)輸單位應(yīng)具有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證或營(yíng)運(yùn)證； (3）具有建筑垃圾經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸服務(wù)資質(zhì)。3、建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)按核準(zhǔn)的路線和時(shí)間行駛,并到核準(zhǔn)的地點(diǎn)處理處置建筑垃圾。具體要求如下: （1） 建筑垃圾運(yùn)輸車運(yùn)行時(shí)間安排應(yīng)避開交通高峰時(shí)段,以減少對(duì)交通的影響; (2）建筑垃圾運(yùn)輸車輛的

5、運(yùn)輸路線，應(yīng)由當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T會(huì)同交通管理部門規(guī)定; （3） 運(yùn)輸單位將建筑垃圾傾倒在核準(zhǔn)的處理地點(diǎn)后，應(yīng)取得受納場(chǎng)地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交送當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T查驗(yàn)。4、建筑垃圾運(yùn)輸車輛宜采用載重量大于 8t 的密封式貨車。5、建立運(yùn)輸車輛“進(jìn)門查證、出門查車”管理制度。6、施工現(xiàn)場(chǎng)門口設(shè)置檢查點(diǎn)及專人對(duì)車輛的外觀、準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行逐一查看，檢查合格后放行并做好登記；清運(yùn)車輛出門口時(shí)對(duì)車輛的密封措施及汽車輪胎是否沾染泥土、牌照是否遮擋等行為，登記后符合規(guī)定后放行。登記應(yīng)實(shí)事求是,對(duì)登記內(nèi)容負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。登記事項(xiàng)按照進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛檢查登記表（附件1)認(rèn)真填寫，加蓋施工總承包單位工程項(xiàng)

6、目部印章或由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字（或加蓋手簽章).建立了進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛檢查臺(tái)賬，并填寫完整;門口設(shè)置攝像頭為檢查行為留痕，并保存證明運(yùn)輸車輛符合進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)要求的相關(guān)證據(jù).保存檢查全過程的影像資料。7、檢查負(fù)責(zé)人：聯(lián)系方式:1.檢查人員：聯(lián)系方式：1。檢查人員:聯(lián)系方式：檢查人員：聯(lián)系方式：1。8、舉報(bào)投訴途徑：1、網(wǎng)絡(luò)曝光2、撥打投訴電話9、突發(fā)事件處理流程：由檢查人員檢查責(zé)任人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人城管執(zhí)法部門；按照這個(gè)流程逐級(jí)上報(bào),情況特別嚴(yán)重是可以越級(jí)上報(bào)。六、施工現(xiàn)場(chǎng)的收尾工作1、工程結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理,平整地面盡量恢復(fù)原有地貌,以達(dá)到與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào),減少或消除對(duì)周邊景

7、觀的視覺污染。2、清運(yùn)場(chǎng)地設(shè)備。施工結(jié)束應(yīng)及時(shí)撤離施工機(jī)械，對(duì)拆除的固體廢物應(yīng)集中收集處理； 3、清理場(chǎng)地表層。施工場(chǎng)地的廢棄物，特別是垃圾、廢棄土等,不得就地傾倒或堆放，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)棄于當(dāng)?shù)卦试S的地點(diǎn)。4、將建筑垃圾清運(yùn)后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行一次清理，盡量恢復(fù)原有地貌.5、施工現(xiàn)場(chǎng)清理完成后，應(yīng)有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)方可。京建發(fā)2018209號(hào) 貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾治理工作的通知文號(hào)：京建發(fā)2018209號(hào)瀏覽量：1981|發(fā)布日期：20180503各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位,各有關(guān)單位:為貫徹落實(shí)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、

8、市城市管理委、市城管執(zhí)法局、市交通委、市公安局交管局、市環(huán)保局等六部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾治理工作的通知（京建法20185號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“5號(hào)文”）要求，健全完善工作制度，梳理明確區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、工程項(xiàng)目各參建主體的建筑垃圾管理職責(zé),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、工程項(xiàng)目施工總承包單位應(yīng)按照5號(hào)文的相關(guān)要求，履行以下建筑垃圾管理職責(zé):(一）制定工程項(xiàng)目建筑垃圾治理工作方案。內(nèi)容包括：運(yùn)輸車輛“進(jìn)門查證、出門查車"管理制度、具體負(fù)責(zé)人、檢查具體實(shí)施人、檢查登記方法、運(yùn)輸車輛允許進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)判定標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)途徑、突發(fā)事件處理程序等.經(jīng)施工總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)工程項(xiàng)目

9、建設(shè)單位、監(jiān)理單位。（二）安排專人對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行逐一檢查，做好登記。登記應(yīng)實(shí)事求是，對(duì)登記內(nèi)容負(fù)責(zé),不得弄虛作假。登記事項(xiàng)按照進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛檢查登記表（附件1）認(rèn)真填寫，加蓋施工總承包單位工程項(xiàng)目部印章或由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字(或加蓋手簽章).(三）對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,應(yīng)做到檢查行為留痕，并保存證明運(yùn)輸車輛符合進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)要求的相關(guān)證據(jù).應(yīng)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的視頻監(jiān)控設(shè)施，保存檢查全過程的影像資料。二、工程項(xiàng)目各參建主體應(yīng)履行運(yùn)輸車輛“進(jìn)門查證、出門查車”管理職責(zé)，嚴(yán)防不符合要求的運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng).（一)對(duì)落實(shí)上述要求不到位且出現(xiàn)以下情況的，原則上由工程項(xiàng)目

10、建設(shè)單位承擔(dān)管理責(zé)任：1。選擇無(wú)經(jīng)營(yíng)許可的運(yùn)輸企業(yè)的；2。追求工程進(jìn)度,對(duì)使用的運(yùn)輸車輛未把關(guān)或把關(guān)不嚴(yán)的;3。在辦理房屋市政工程施工安全監(jiān)督手續(xù)和建筑拆除工程備案時(shí)，未將運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證、工程項(xiàng)目消納證信息和材料提供給區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核對(duì)的；4。未督促施工總承包單位履行運(yùn)輸車輛“進(jìn)門查證、出門查車”管理職責(zé)的；5。明示或暗示施工總承包單位不履行運(yùn)輸車輛“進(jìn)門查證、出門查車"管理職責(zé),放縱違規(guī)運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的;6。對(duì)強(qiáng)行進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的違規(guī)運(yùn)輸車輛，接到施工總承包單位報(bào)告后，未采取制止措施或未要求施工總承包單位采取制止措施的；7。對(duì)強(qiáng)行進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的違規(guī)運(yùn)輸車輛

11、，接到施工總承包單位報(bào)告后采取制止措施或要求施工總承包單位采取制止措施失效，未要求施工總承包單位向城管執(zhí)法部門舉報(bào)的.（二）對(duì)落實(shí)上述要求不到位且出現(xiàn)以下情況的，原則上由工程項(xiàng)目施工總承包單位承擔(dān)管理責(zé)任:1.未設(shè)立檢查點(diǎn)安排專人檢查的;2.未對(duì)運(yùn)輸車輛采取攔截措施的;3。未對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行逐一檢查登記的；4。對(duì)運(yùn)輸車輛檢查不嚴(yán)格、不認(rèn)真的;5。故意放縱違規(guī)運(yùn)輸車輛進(jìn)出的;6。接受建設(shè)單位明示或暗示，配合不履行運(yùn)輸車輛“進(jìn)門查證、出門查車"管理職責(zé),放縱違規(guī)運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的；7。對(duì)強(qiáng)行進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的違規(guī)運(yùn)輸車輛,采取制止措施失效,未向城管執(zhí)法部門舉報(bào)的.三、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對(duì)

12、工程項(xiàng)目施工總承包單位履行運(yùn)輸車輛“進(jìn)門查證、出門查車”管理職責(zé)情況進(jìn)行抽查,認(rèn)真填寫施工總承包單位運(yùn)輸車輛“進(jìn)門查證、出門查車”管理職責(zé)情況抽查記錄單（附件2)，經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)問題的，參照本通知第二條,視情節(jié)輕重在可行使職權(quán)范圍內(nèi)按照5號(hào)文住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門重點(diǎn)職責(zé)第3條,對(duì)建設(shè)單位或施工單位采取相應(yīng)處理措施；需要提請(qǐng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委采取相應(yīng)處理措施的，應(yīng)書面函告市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。四、建設(shè)單位、施工單位未按照相關(guān)法律、法規(guī)或5號(hào)文的規(guī)定要求履行建筑垃圾管理職責(zé)，受到行政執(zhí)法部門處罰，行政執(zhí)法部門書面提請(qǐng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照5號(hào)文住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門重點(diǎn)職責(zé)第3條，對(duì)建設(shè)單位或施工單位采取相應(yīng)處理措施

13、的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)核實(shí)具體情況，并在可行使職權(quán)范圍內(nèi)采取相應(yīng)處理措施；需要提請(qǐng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委采取相應(yīng)處理措施的，應(yīng)書面函告市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委.五、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在辦理房屋市政工程施工安全監(jiān)督手續(xù)和建筑拆除工程備案時(shí)，應(yīng)核對(duì)建設(shè)單位提供的運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證、工程項(xiàng)目消納證信息和材料,且應(yīng)符合以下要求：（一）建設(shè)單位應(yīng)提供辦理房屋市政工程施工安全監(jiān)督手續(xù)或建筑拆除工程備案時(shí)能夠確定的所有運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛等相關(guān)材料，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在第一次核對(duì)后，施工過程中出現(xiàn)運(yùn)輸企業(yè)或運(yùn)輸車輛變化（增減、變更等)、準(zhǔn)運(yùn)證或消納證延期等情況，建設(shè)單位不需要再向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供材料。

14、（二）建設(shè)單位應(yīng)提供以下材料:1。建筑垃圾管理職責(zé)落實(shí)情況承諾書(附件3)；2。運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證、工程項(xiàng)目消納證復(fù)印件；3。運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證、工程項(xiàng)目消納證在相關(guān)政府部門網(wǎng)站上的查詢截圖。六、5號(hào)文和本通知中所指“房屋市政工程”，是指依據(jù)北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督實(shí)施辦法(京建法20159號(hào)），符合辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)條件，且應(yīng)依法納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門施工安全監(jiān)督范圍的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。5號(hào)文和本通知中所指“建筑拆除工程”,是指依據(jù)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑拆除工程安全生產(chǎn)和綠色施工管理工作的通知（京建法2017

15、9號(hào))，符合辦理建筑拆除工程備案條件,且應(yīng)依法納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門施工安全監(jiān)督范圍的建筑拆除工程.七、本通知中所指“建筑垃圾”、“運(yùn)輸企業(yè)”、“運(yùn)輸車輛"、“經(jīng)營(yíng)許可”、“準(zhǔn)運(yùn)證”、“消納證”等名詞解釋與5號(hào)文中的名詞解釋一致。八、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。附件：1。進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛檢查登記表(略)2。施工總承包單位運(yùn)輸車輛“進(jìn)門查證、出門查車”管理職責(zé)情況抽查記錄單（略）3。建筑垃圾管理職責(zé)落實(shí)情況承諾書(略）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2018年5月3日附件1進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛檢查登記表工程名稱建設(shè)單位施工總承包單位施工許可手續(xù)編號(hào)運(yùn)輸類型土方清運(yùn)；土方回填；建筑垃圾清運(yùn)；其他檢查登記情況序號(hào)車牌號(hào)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)出情況是否符合要求不符合要求，是否實(shí)際駛?cè)牖蝰偝鲞`規(guī)駛?cè)牖蝰偝龅脑驅(qū)`規(guī)駛?cè)牖蝰偝鲕囕v的處理情況日期及具體時(shí)間檢查