軟科學(xué)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)1218DXQ

1、申請(qǐng)科技研發(fā)資金預(yù)算表單位：萬(wàn)元支出科目經(jīng)費(fèi)額備注合計(jì)20.00研究論證、會(huì)議費(fèi)12.002萬(wàn)元/子課題X 5子課題；及小型研討會(huì)、深度訪 談、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研費(fèi)用國(guó)內(nèi)調(diào)研差旅費(fèi)4.004人X 2次X 0.5萬(wàn)兀/人次資料文印費(fèi)1.00問(wèn)卷、成果打印、復(fù)印及耗材費(fèi)用計(jì)算機(jī)機(jī)時(shí)費(fèi)2.00調(diào)研數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)處理其它1.00管理費(fèi)，按總研究經(jīng)費(fèi)5%軟科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍及有關(guān)規(guī)定（一） 經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍：（1）國(guó)內(nèi)調(diào)研差旅費(fèi)；（2）為研究工作服務(wù)的圖書(shū)資料費(fèi)和翻譯費(fèi)等；（3）研究資料文印費(fèi)；（4）計(jì)算機(jī)機(jī)時(shí)費(fèi)；（5）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)和技術(shù)論證費(fèi)等；（6）必須的分析化驗(yàn)費(fèi)和有關(guān)試驗(yàn)費(fèi)等；（7）必需的會(huì)議費(fèi)等；（8）直接

2、為研究工作服務(wù)的其它費(fèi)用；（二）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，軟科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)不得用于工資、福利、基本建設(shè)和購(gòu)置固定資產(chǎn)等；（三） 已列入國(guó)家、部門(mén)和地區(qū)的科技攻關(guān)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和基本建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，其 可行性研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證等費(fèi)用，不得在軟科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。-3 -本項(xiàng)目的立題依據(jù) 說(shuō)明項(xiàng)目研究的問(wèn)題對(duì)促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重大決策的重要性、 必要性和迫切性；本項(xiàng)目可能帶來(lái)的（潛在）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境效益；說(shuō)明研究的綜合 性和難度、學(xué)術(shù)創(chuàng)新性、研究方案和方法的先進(jìn)性，對(duì)推動(dòng)軟科學(xué)學(xué)科發(fā)展的作用和意義； 成果的適用范圍和推廣價(jià)值；說(shuō)明國(guó)內(nèi)外同類(lèi)研究的現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢(shì)：一、項(xiàng)

3、目研究的問(wèn)題對(duì)促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重大決 策的重要性、必要性和迫切性深圳市作為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心城市，是自主創(chuàng)新的主要發(fā)源地和創(chuàng)新人才集聚地。 深圳市委2006年1號(hào)文關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的決定，更將自主創(chuàng)新從科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步提升為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，并在深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展第一個(gè)五年總體規(guī)劃中對(duì)自主創(chuàng)新提出了明確的目標(biāo)。科技人才尤其是其中的研發(fā)人員是利用知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的員工，是自主創(chuàng)新的最小單 位和源泉。深圳需要加強(qiáng)科技研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)，以支撐其支柱產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展和自主 創(chuàng)新型城市的建設(shè)。掌握科技研發(fā)人才隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、工作生活

4、狀況，以及行業(yè)、企業(yè)對(duì) 科技研發(fā)人才的量與結(jié)構(gòu)需求，了解科技研發(fā)人才的心理傾向及事業(yè)意愿等，顯然是政府制 定相應(yīng)政策的重要依據(jù)。二、本項(xiàng)目研究可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益人才資源是區(qū)域在自然資源、環(huán)境條件相對(duì)固定前提下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和源泉。世界銀 行測(cè)算,人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用,發(fā)達(dá)國(guó)家為49%,發(fā)展中國(guó)家為31%深圳需要科技研發(fā)人才資源來(lái)支撐其支柱產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展和自主創(chuàng)新型城市的建 設(shè)。但是，當(dāng)前深圳科技研發(fā)人才工作基礎(chǔ)較薄弱，人才隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)，工作生活 狀況，以及行業(yè)、企業(yè)對(duì)科技研發(fā)人才的需求等一手資料不全面，不利于人才隊(duì)伍的建設(shè)。本項(xiàng)目將對(duì)深圳科技研發(fā)人

5、才隊(duì)伍進(jìn)行一次較為全面的盤(pán)點(diǎn)，厘清科技研發(fā)人才的總量 和結(jié)構(gòu)；調(diào)查了解研發(fā)人員工作、生活狀況，以其對(duì)深圳市人才政策的評(píng)價(jià)；調(diào)查行業(yè)、企 業(yè)對(duì)科技研發(fā)人才的需求。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合科技研發(fā)人員、科技研發(fā)工作的特點(diǎn)，查找分 析存在的問(wèn)題及原因，提出與深圳市自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的科技研發(fā)人才工作對(duì) 策思路和建議措施，為有關(guān)部門(mén)和企業(yè)優(yōu)化科技研發(fā)人才管理和服務(wù)、提升人才環(huán)境水平提 供決策參考。本項(xiàng)目對(duì)提高深圳人才管理工作水平，建設(shè)一支數(shù)量充分、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高、創(chuàng)造力 強(qiáng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率高的科技研發(fā)人才隊(duì)伍具直接意義，進(jìn)而對(duì)促進(jìn)自主創(chuàng)新研發(fā)，支撐 深圳經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)未來(lái)持續(xù)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)

6、力的形成有較高的價(jià)值。此外，經(jīng)文獻(xiàn)檢索，當(dāng)前在國(guó)內(nèi)針對(duì)區(qū)域內(nèi)科技研發(fā)人員的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究較少。本項(xiàng)目 能夠發(fā)揮理論先導(dǎo)作用，促進(jìn)該領(lǐng)域研究的加強(qiáng)。三、說(shuō)明研究的綜合性和難度、學(xué)術(shù)創(chuàng)新性、研究方案和方法的先進(jìn)性，對(duì)推動(dòng) 軟科學(xué)學(xué)科發(fā)展的作用和意義；本項(xiàng)目涉及人力資源管理、人才學(xué)、戰(zhàn)略管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、政策分析等 多學(xué)科領(lǐng)域。在調(diào)研中，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題指向；在提出建議部分，將借鑒國(guó)內(nèi)外區(qū)域先進(jìn)人 才工作模式，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的區(qū)域人才工作體系。建立深圳科技研發(fā)人才資源數(shù)據(jù) 庫(kù)、預(yù)測(cè)研發(fā)人才供需。由于科技研發(fā)隊(duì)伍的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完全，涉及企業(yè)研發(fā)核心人員，調(diào)研工作難度較大。課 題將凝聚全體研

7、究人員的集體智慧、研究經(jīng)驗(yàn)和努力，克服困難，力求創(chuàng)新，獲得深圳科技 研發(fā)隊(duì)伍一手資料，并期望為我國(guó)區(qū)域性人力資源管理的中觀層面研究上做出一定貢獻(xiàn)。四、本項(xiàng)目研究的成果的適用范圍和推廣價(jià)值深圳是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心，是自主創(chuàng)新的主要發(fā)源地和創(chuàng)新人才集聚地，無(wú)論是經(jīng) 濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是教育科技、人才質(zhì)量，在整個(gè)珠三角，甚至華南地區(qū)的同級(jí)行政區(qū)劃 單位中都位居前列，對(duì)周邊地區(qū)有很強(qiáng)的輻射力，在國(guó)內(nèi)起到領(lǐng)頭羊的作用。對(duì)深圳市的科 技研發(fā)人才隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上對(duì)人才發(fā)展戰(zhàn)略體系進(jìn)行前瞻性規(guī)劃設(shè)計(jì)和系統(tǒng)、科 學(xué)、規(guī)范構(gòu)建，促進(jìn)其科技研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)，整體提升人才環(huán)境，不僅對(duì)于本地區(qū)，而且 對(duì)于整個(gè)

8、珠三角地區(qū)乃至全國(guó)其他同類(lèi)地區(qū)，無(wú)疑有著十分重要的示范作用、借鑒意義和推 廣價(jià)值。五、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下，人才問(wèn)題引起了學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)及我國(guó)地方 政府的思考和關(guān)注。下面就本項(xiàng)目涉及的創(chuàng)新體系、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、人才政策 評(píng)價(jià)和提升等主題的研究進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。在人才、創(chuàng)新、研發(fā)（R&D和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)研究上，李俊霞（2006）分析新興技術(shù)企業(yè)及其研發(fā)（R&D）人員的特點(diǎn)，提出了管理思路。曾湘泉、周禹（2006）從個(gè)體創(chuàng)造力、組織人力資源管理和區(qū)域人才發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的角度，對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理。賀飛、韓伯棠（2006）

9、提出了基于科技人力資源的區(qū)域知識(shí)存量測(cè)度研究思路。龐詠剛、孫 玉濤（2007）從企業(yè)創(chuàng)新能力的角度構(gòu)建了區(qū)域創(chuàng)新體系競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)。方偉、韓伯棠、王棟（2007）發(fā)現(xiàn)科技人力資源密度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在高度相關(guān)。馮祈善和黃媛梅（2006 ）構(gòu)建了我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)人才需求量的預(yù)測(cè)模型，并預(yù)測(cè)了 2006年一2010年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)人才的需求量。趙晶、趙喜倉(cāng)（2007）采用灰色關(guān)聯(lián)度方法證明R&D活動(dòng)影響力與區(qū)域創(chuàng)新能力具有一定的正關(guān)聯(lián)性，提升R&D活動(dòng)影響力是提升區(qū)域創(chuàng)新能力的有效途徑。上述研究表明區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)存在著相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，人才聚集和 發(fā)展是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升

10、級(jí)的關(guān)鍵。政府在其中扮演了重要角色。如2003年，江浙滬三省市在上海簽署長(zhǎng)江三角洲人才開(kāi)發(fā)一體化共同宣言，拉開(kāi)了區(qū)域人才共享合作的序幕。2004年，內(nèi)地九省區(qū)和香港、澳門(mén)聯(lián)合簽訂了泛珠三角九省區(qū)人才服務(wù)合作協(xié)議、泛 珠三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議。意識(shí)到政府對(duì)人才工作、對(duì)創(chuàng)新的強(qiáng)力影響，英國(guó)學(xué)者Freeman（1987）提出國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)（NationalInnovation System, NIS）的概念，并建議了三套政府刺激技術(shù)創(chuàng)新的政策。第一套政策扶持、資助和鼓勵(lì)基礎(chǔ)技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)新；第二套政策推動(dòng)和促進(jìn)基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新的傳播和應(yīng)用；第三套政策改善對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)口，并促進(jìn)其在國(guó)內(nèi)的廣泛應(yīng)用。美

11、國(guó)學(xué)者Porter和Stern （2002）認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新能力取決于國(guó)家公用的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、特定集群的創(chuàng)新環(huán)境、國(guó)家公用創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施與特定集群之間相互聯(lián)系的程度?；A(chǔ)設(shè)施主要包括一 國(guó)的知識(shí)存量、該國(guó)總的研發(fā)資本投入、教育投入比例、開(kāi)放度、專(zhuān)利保護(hù)強(qiáng)度、反壟斷強(qiáng) 度等。在NIS基礎(chǔ)上，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)（Regional Innovation System, RIS）的概念也得到發(fā)展。 國(guó)內(nèi)學(xué)者程雁、李平（2007）用1996-2006年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒的 相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)中國(guó)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力影響的實(shí)證分析。類(lèi)似的研究還有李 偉紅和陳燕（2007）、白敏怡（2007）等

12、。區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)環(huán)中介服務(wù) 機(jī)構(gòu),科研機(jī)構(gòu) 及高枝咗域間（國(guó)際間）聯(lián)系圖1 NIS、RIS構(gòu)成模式上述研究對(duì)本項(xiàng)目有較強(qiáng)的借鑒作用。但是，從研究?jī)?nèi)容看，人才戰(zhàn)略的對(duì)策研究比較 多。人才涵蓋范圍較廣，專(zhuān)門(mén)針對(duì)科技研發(fā)人才隊(duì)伍的研究少。從研究方法看，經(jīng)驗(yàn)式的定 性研究多，定量研究處在起步階段。所用數(shù)據(jù)多為各地各年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，實(shí)地調(diào)研得到的 一手資料少。其結(jié)果受統(tǒng)計(jì)口徑和指標(biāo)的影響，未能進(jìn)行深入的討論分析，因此指導(dǎo)價(jià)值有 所欠缺。-4 -研究目標(biāo)、內(nèi)容和預(yù)期成果說(shuō)明研究要達(dá)到的目標(biāo)； 論述研究目標(biāo)及其體系的科學(xué)性和可行性；說(shuō)明研究具體內(nèi)容及范 圍，達(dá)到研究目標(biāo)需解決的關(guān)鍵技術(shù)和主要問(wèn)題；預(yù)期成果和提供

13、成果的形式、質(zhì)量要求：一、研究目標(biāo)及其科學(xué)性和可達(dá)性本項(xiàng)目探討深圳市科技研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)和深圳社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“摸清 家底、找準(zhǔn)問(wèn)題、提出對(duì)策”的目標(biāo)。本項(xiàng)目將對(duì)深圳科技研發(fā)人才隊(duì)伍進(jìn)行一次較為全面的盤(pán)點(diǎn)，厘清科技研發(fā)人才的總量 和結(jié)構(gòu)；調(diào)查了解研發(fā)人員工作、生活狀況，以其對(duì)深圳市人才政策的評(píng)價(jià)；調(diào)查行業(yè)、企 業(yè)對(duì)科技研發(fā)人才的需求。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合科技研發(fā)人員、科技研發(fā)工作的特點(diǎn)，查找分 析存在的問(wèn)題及原因，提出與深圳市自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的科技研發(fā)人才工作對(duì) 策思路和建議措施，為有關(guān)部門(mén)和企業(yè)優(yōu)化科技研發(fā)人才管理和服務(wù)、提升人才環(huán)境水平提 供決策參考。本項(xiàng)目借鑒人力資源

14、規(guī)劃等理論和方法，針對(duì)深圳市科技研發(fā)管理及人才管理工作體系、高新技術(shù)企業(yè)、科研院所的研發(fā)和研發(fā)人員管理實(shí)踐進(jìn)行梳理診斷，通過(guò)統(tǒng)計(jì)年鑒等已有數(shù) 據(jù)、文獻(xiàn)分析、問(wèn)卷抽樣調(diào)查、專(zhuān)家座談、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等手段獲得所需資料，以保障整個(gè) 研究的科學(xué)與可達(dá)。二、研究?jī)?nèi)容及范圍本項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容包括：1. 科技研發(fā)人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與成就調(diào)查（1）數(shù)量調(diào)查：人才數(shù)量、人才密度（人 /萬(wàn)人）；（2） 結(jié)構(gòu)調(diào)查：年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)（專(zhuān)業(yè)背景與現(xiàn)從事專(zhuān)業(yè)）；科技研發(fā)活動(dòng)領(lǐng)域（基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)）、地域分布（六區(qū)）、行業(yè)企業(yè)及部門(mén)分布；（3）成就調(diào)查：專(zhuān)利等研發(fā)成果數(shù)量、結(jié)構(gòu)。2. 科技研發(fā)人

15、才隊(duì)伍建設(shè)狀況與人才需求調(diào)查（1）企業(yè)背景調(diào)查：企業(yè)規(guī)模、所有制、所在行業(yè)等；（2） 企業(yè)科技研發(fā)工作概況調(diào)查：科技研發(fā)理念、科技研發(fā)管理體系、科技研發(fā)成果（各 級(jí)科技項(xiàng)目和專(zhuān)利數(shù)量、科技成果轉(zhuǎn)化、推出新產(chǎn)品的數(shù)量和周期）、科技經(jīng)費(fèi)投入（占銷(xiāo)售 額的比例）、科技經(jīng)費(fèi)來(lái)源等；（3） 企業(yè)科技研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)查：科技研發(fā)人才資源管理理念、組織文化和組織氛圍、科技研發(fā)人才作用發(fā)揮、吸引科技研發(fā)人才措施、科技研發(fā)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)（培訓(xùn)投入、培訓(xùn)頻次）、評(píng)價(jià)體系建立情況、激勵(lì)措施對(duì)政府人才政策的評(píng)價(jià)和建議等；（4）企業(yè)科技研發(fā)人才需求調(diào)查：緊缺人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)、緊缺人才來(lái)源和渠道、人才缺 陷及應(yīng)對(duì)方式、

16、政策需求等。3. 科技研發(fā)人才工作與生活狀況調(diào)查（1）個(gè)人情況調(diào)查：性別、年齡、婚姻、戶籍、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、海外學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷、來(lái) 深時(shí)間、畢業(yè)時(shí)間、職稱(chēng)、科技活動(dòng)類(lèi)型、部門(mén)、企業(yè)性質(zhì)和行業(yè)等；（2）工作狀況調(diào)查：對(duì)所在企業(yè)科技研發(fā)工作、企業(yè)科技研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)各方面狀況、 效果的評(píng)價(jià)和建議。包括：能力發(fā)揮、薪酬待遇、教育培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)與研發(fā)條件、發(fā)展機(jī)會(huì)、精神狀態(tài)、專(zhuān)利獲得、工作和加班時(shí)間、工作壓力及其來(lái)源、同事關(guān)系、工作環(huán)境、研發(fā)意 愿、專(zhuān)業(yè)是否個(gè)人興趣、工作滿意度、影響積極性的因素、最希望得到的獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)工作困 難因素、需提高的能力、對(duì)深圳的認(rèn)同感、工作流動(dòng)意愿（新工作地去向、職業(yè)、區(qū)域）、對(duì)深

17、圳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的評(píng)價(jià)、深圳吸弓I科技研發(fā)人才的影響因素等；（3）個(gè)人生活狀況調(diào)查：選擇深圳工作與生活的原因、收入、消費(fèi)、住房狀況、交通工 具、醫(yī)療保險(xiǎn)種類(lèi)、健康檢查、家庭工作沖突等。4. 深圳市科技研發(fā)人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)與分析在調(diào)研基礎(chǔ)上，作數(shù)據(jù)深度挖掘與開(kāi)發(fā)，擬作如下分析:（1）深圳市科技研發(fā)人才發(fā)展水平（數(shù)量、結(jié)構(gòu)、成就）評(píng)價(jià)與分析；（2） 深圳市企業(yè)科技研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)水平和需求評(píng)價(jià)與分析。結(jié)合科技研發(fā)人才特點(diǎn)， 從創(chuàng)新水平、能力發(fā)揮、人際關(guān)系、精神風(fēng)貌等四個(gè)方面，對(duì)深圳市科技研發(fā)人才隊(duì)伍作評(píng)價(jià)，就隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題和原因進(jìn)行針對(duì)性分析；同時(shí)，結(jié)合深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十一五” 發(fā)展要求，作緊缺人才數(shù)

18、量和結(jié)構(gòu)、緊缺人才來(lái)源和渠道、人才缺陷及應(yīng)對(duì)方式、政策需求 分析；（3）科技研發(fā)人才隊(duì)伍工作和生活狀況評(píng)價(jià)與分析。5. 深圳市科技研發(fā)人才隊(duì)伍發(fā)展對(duì)策和建議在深圳市科技研發(fā)人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)與分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的主要問(wèn)題，從進(jìn)一步扶持 自主創(chuàng)新、優(yōu)化科技研發(fā)人才管理和服務(wù)、提升人才環(huán)境的角度，提出包括科技研發(fā)人才的 引進(jìn)、使用、激勵(lì)、開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià) 5方面的，與深圳市自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的科技研 發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思路和建議措施，為有關(guān)部門(mén)和企業(yè)提供決策參考。三、需要解決的技術(shù)關(guān)鍵和主要問(wèn)題本課題研究中，將遇到的需要解決的技術(shù)關(guān)鍵和主要問(wèn)題如下：（一）科技研發(fā)人才散布各類(lèi)企業(yè) （包括經(jīng)認(rèn)定

19、的高新技術(shù)企業(yè)和其它企業(yè)）、大專(zhuān)院校、科研院所。厘清科技研發(fā)人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)成為本項(xiàng)目的首要問(wèn)題。（二）科技研發(fā)人員工作、生活狀況涉及面廣，要找準(zhǔn)科技研發(fā)人員最關(guān)心，對(duì)他們最 重要的方面進(jìn)行調(diào)查。（三）扶持自主創(chuàng)新、優(yōu)化研發(fā)人才服務(wù)、提升人才環(huán)境的思路、政策體系和措施的創(chuàng) 新突破。四、預(yù)期成果本項(xiàng)目預(yù)期最終形成 深圳市科技研發(fā)人才隊(duì)伍調(diào)查報(bào)告，報(bào)告由以下幾部分組成：調(diào)查情況概述、深圳市科技研發(fā)人才發(fā)展現(xiàn)狀分析、深圳市科技研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況與人才 需求分析、深圳市科技研發(fā)人才工作和生活狀況分析、深圳市科技研發(fā)人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)與分析、深圳市科技研發(fā)人才隊(duì)伍發(fā)展對(duì)策和建議。-5 -擬米取的研究方法和技

20、術(shù)路線說(shuō)明本項(xiàng)目擬采取的方法、技術(shù)路線；本項(xiàng)目研究方法和技術(shù)路線的科學(xué)性、先進(jìn)性和對(duì)本 研究項(xiàng)目的適用性；本研究項(xiàng)目在研究方法、路線上具有的創(chuàng)新之處，預(yù)期達(dá)到的水平；說(shuō) 明研究步驟、進(jìn)度和完成期限：一、本項(xiàng)目擬采取的方法、技術(shù)路線及其科學(xué)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性和對(duì)本項(xiàng)目的 實(shí)用性。1. “科技研發(fā)人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與成就調(diào)查”技術(shù)路線和方法根據(jù)調(diào)查資料的整理，在查閱相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、政府人才（尤其是科技研發(fā)人才）政策研 讀、課題組先期研究成果和集體討論的基礎(chǔ)上，選擇和構(gòu)建科技研發(fā)人才隊(duì)伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)的 評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)利用廣東省、深圳市歷年統(tǒng)計(jì)年鑒以及科技局的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)配合本次調(diào)查研 究工作。在此基礎(chǔ)上，本課

21、題組對(duì)收集的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，利用EXCE和SPSS?軟件對(duì)深圳市科技研發(fā)人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行定量化的歸納總結(jié)（圖和表、數(shù)據(jù)描述）<2. “科技研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況與人才需求調(diào)查”技術(shù)路線和方法在小型專(zhuān)家座談會(huì)、企業(yè)訪談、學(xué)術(shù)文獻(xiàn)查閱的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)企業(yè)科技研發(fā)人才建設(shè)狀 況和人才需求調(diào)查問(wèn)卷，經(jīng)過(guò)試調(diào)查，通過(guò)信度分析和修訂后，形成正式調(diào)查問(wèn)卷。本調(diào)查以深圳市科技局認(rèn)定的 2000余家高新技術(shù)企業(yè)為調(diào)查樣本，采取全面調(diào)查方法分 發(fā)問(wèn)卷。問(wèn)卷回收后，經(jīng)過(guò)編碼和計(jì)算機(jī)錄入，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總后，對(duì)企業(yè)科技研發(fā)人才建 設(shè)和需求狀況進(jìn)行量化的歸納總結(jié)。3. “科技研發(fā)人才工作和生活狀況調(diào)

22、查”技術(shù)路線和方法在小型的專(zhuān)家座談會(huì)、學(xué)術(shù)文獻(xiàn)查閱、企業(yè)訪談的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)科技研發(fā)人才工作和生 活狀況調(diào)查問(wèn)卷，經(jīng)過(guò)試調(diào)查，通過(guò)信度分析和修訂后，形成正式調(diào)查問(wèn)卷?？萍计髽I(yè)科技 研發(fā)人才是本次調(diào)查的重點(diǎn)，樣本來(lái)自科技研發(fā)人才集中的科技局認(rèn)定的2000多家科技企業(yè)中，預(yù)計(jì)獲得1000名科技研發(fā)人員樣本。問(wèn)卷回收后，經(jīng)過(guò)編碼和計(jì)算機(jī)錄入，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總后，對(duì)企業(yè)科技研發(fā)人才建設(shè)和 需求狀況舉行定量化的歸納總結(jié)。4. “深圳市科技研發(fā)人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)與分析”技術(shù)路線和方法本部分主要通過(guò)對(duì)以上調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步挖掘和開(kāi)發(fā)，以及專(zhuān)家座談、個(gè)案訪談和企業(yè)實(shí) 地調(diào)研，結(jié)合實(shí)際對(duì)科技研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題原因進(jìn)行針

23、對(duì)性、深層次分析，并作數(shù) 據(jù)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)創(chuàng)新出深圳特色。5. “深圳市科技研發(fā)人才隊(duì)伍發(fā)展對(duì)策和建議”技術(shù)路線和方法本部分作為定性研究，采用歸納和演繹法，結(jié)合調(diào)查結(jié)果、存在的問(wèn)題原因分析及國(guó)內(nèi) 外人才工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)性提出對(duì)策和建議。若深圳市科技研發(fā)人才隊(duì)伍調(diào)查今后得以定期進(jìn)行，經(jīng)過(guò)兩個(gè)以上周期的序列調(diào)查，可 以形成時(shí)間序列數(shù)據(jù)，進(jìn)行科技研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)態(tài)分析和比較。二、本課題研究的步驟、進(jìn)度和完成期限項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間為12個(gè)月，具體時(shí)間安排為 5個(gè)階段：1. 立項(xiàng)準(zhǔn)備階段（2008年1月上旬一2008年2月上旬）完成課題研究總體策劃，擬定研究計(jì)劃書(shū)、研究綱要等。2. 初步調(diào)查階段（2008年

24、2月中旬一2008年6月中旬）召開(kāi)小型專(zhuān)家座談會(huì)，課題組討論，收集統(tǒng)計(jì)收據(jù)；同時(shí)，形成初始問(wèn)卷，經(jīng)過(guò)試調(diào)查 確定問(wèn)卷具備可靠性、有效性后，向科技企業(yè)和科技研發(fā)人才發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行正式調(diào)查，并回 收問(wèn)卷。3. 深度調(diào)查階段（2008年6月下旬-2008年8月下旬）對(duì)回收問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，結(jié)合前述熱點(diǎn)、特點(diǎn)，召開(kāi)三類(lèi)座談會(huì)：企業(yè) 科技研發(fā)工作負(fù)責(zé)人座談會(huì)、企業(yè)人力資源管理部門(mén)座談會(huì)、科技研發(fā)人員座談會(huì)，并針對(duì) 典型行業(yè)、企業(yè)作深度專(zhuān)題訪談，作企業(yè)實(shí)地調(diào)研，以獲得對(duì)暴露問(wèn)題的深入認(rèn)識(shí)。4. 主體研究階段（2008年9月上旬一2008年11月中旬）對(duì)深圳市科技研發(fā)人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)、企業(yè)科技研發(fā)人

25、才隊(duì)伍建設(shè)和人才需求、科技研發(fā) 人才工作和生活狀況調(diào)研結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)化分析，并據(jù)此評(píng)價(jià)深圳市科技研發(fā)人才隊(duì)伍整體水 平，分析存在問(wèn)題和原因，針對(duì)性提出促進(jìn)科技研發(fā)人才隊(duì)伍發(fā)展的對(duì)策和建議。5. 修改完善、結(jié)題階段（2008年11月下旬一2008年12月底）召開(kāi)專(zhuān)家座談，討論調(diào)查報(bào)告初稿內(nèi)容，對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行修改、完善甚至追加調(diào)查， 在此基礎(chǔ)上，形成調(diào)查報(bào)告正式文本，結(jié)題完成。-6現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件說(shuō)明研究者的人才、知識(shí)、智能結(jié)構(gòu)對(duì)研究項(xiàng)目需要的適應(yīng)程度，有關(guān)數(shù)據(jù)、信息和背景材 料的擁有程度，以往研究和已有成果對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性、數(shù)據(jù)、信息和資料的收集、加工處理 能力，裝備水平、管理水平和內(nèi)外部協(xié)調(diào)、

26、協(xié)作能力，經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性，時(shí)間和人力投入 的合理性和可行性；承擔(dān)單位（或協(xié)作單位）已具備的條件和可以解決的條件；需要支持的 條件：深圳大學(xué)管理學(xué)院中國(guó)人力資源發(fā)展研究中心主要致力于研究在中國(guó)社會(huì)背景下的宏觀 和微觀組織中現(xiàn)代人力資源管理的理論和實(shí)踐模式，特別是圍繞現(xiàn)代城市發(fā)展特征，結(jié)合深 圳及珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)特點(diǎn)，在城市人才發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、民營(yíng)企業(yè)信任模式、民營(yíng) 企業(yè)知識(shí)管理模式、城市人才活力評(píng)價(jià)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才發(fā)展依存關(guān)系、城市人才雙向 過(guò)濾模型、基于城市產(chǎn)業(yè)鏈的人才鏈架構(gòu)、城市人才流動(dòng)效能評(píng)價(jià)、城市人才環(huán)境評(píng)價(jià)與比 較等方面提出了一系列重要的課題并進(jìn)行研究，主持完成了多項(xiàng)省部級(jí)

27、、市級(jí)科研課題，取 得了引起較大社會(huì)反響的科研成果。以此為主題，該中心成功組織了“21世紀(jì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略高級(jí)研討會(huì)”、“第三屆海峽兩岸組織行為與人才開(kāi)發(fā)學(xué)術(shù)研討會(huì)”等學(xué)術(shù)會(huì) 議及近30期深圳人力資源管理沙龍活動(dòng)。主要研究成果有：1深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才發(fā)展依存度及政策導(dǎo)向研究，第四次全國(guó)人事科研成果二等獎(jiǎng)，證書(shū)號(hào)2004-83-035，中華人民共和國(guó)人事部，2004.8 ；2深圳市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，深圳市“十一五”人才規(guī)劃編制工作特等獎(jiǎng)，深 圳市“十一五”人才規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2006.3 ；3. 深圳市人才活力調(diào)查，深圳市發(fā)改局規(guī)劃處，2005.2 2005.114. 深

28、圳建設(shè)人才活力之都基本思路和對(duì)策研究，深圳市“十一五”規(guī)劃前期研究課題， 2004.5 2004.125. 廣東省城市人才活力評(píng)價(jià)與機(jī)制建設(shè)研究，廣東省2005年度科技廳軟科學(xué)研究項(xiàng)目，2005.11 2006.116. 深圳市人才情況調(diào)查，深圳市委組織部，2004.1 2004.67. 深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資水平動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)測(cè)算模型，深圳市人事局，2004.11-2005.58. 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才發(fā)展依存研究，廣東省“十五”規(guī)劃項(xiàng)目，2004 20059. 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才發(fā)展依存度研究一一以深圳為例，2003年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目，2003.12-2006.1210. 深圳市人才發(fā)

29、展過(guò)濾模型及應(yīng)用研究，深圳市市委組織部項(xiàng)目，2002.9- 2003.3本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉軍教授，主要研究方向是人力資源開(kāi)發(fā)與管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理。在國(guó) 內(nèi)外學(xué)術(shù)部門(mén)擔(dān)任多項(xiàng)職務(wù)：中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)管理科學(xué)院科學(xué)經(jīng)濟(jì) 管理研究所特邀研究員、深圳市人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、深圳市人才研究會(huì)特聘專(zhuān)家、 深圳市軟科學(xué)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家。自2001年以來(lái)在國(guó)內(nèi)外重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表了60多篇論文，出版專(zhuān)著（譯著）15部，獲得38項(xiàng)大獎(jiǎng)，其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)11項(xiàng)。本項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)成員長(zhǎng)期從事人才學(xué)、人力資源管理等方面教學(xué)和研究，均為碩士以上 學(xué)歷（其中博士 4名），具備良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、

30、敬業(yè)精神、誠(chéng)實(shí)守信的品質(zhì)。學(xué)術(shù)背景為人才學(xué)、人力資源管理、心理學(xué)等，具有很強(qiáng)的結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性，能夠很好滿足 研究項(xiàng)目的需要。本項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)在人才學(xué)、人力資源管理等領(lǐng)域完成過(guò)多項(xiàng)課題，出版過(guò)大量著作、論 文，形成了頗具特色和較為成熟的研究方法。因此，團(tuán)隊(duì)有信心和能力高質(zhì)量地完成本研究，團(tuán)隊(duì)將保證充分的時(shí)間和人力投入，從 而確保課題研究的順利完成。目前深圳大學(xué)圖書(shū)館具有最新的最全面的數(shù)據(jù)庫(kù)，如含7000種全文期刊的EBSC數(shù)據(jù)庫(kù)，世界著名的商業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理期刊全文圖像數(shù)據(jù)庫(kù)（ ProQuest ）等18 種全文數(shù)據(jù)庫(kù)；13種題錄、文摘數(shù)據(jù)庫(kù)等，為項(xiàng)目成功研究提供充分的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。項(xiàng)目工作進(jìn)度安排工作進(jìn)度年月主要工作內(nèi)容2008年1月上旬一2008年2月上旬2008年2月中旬一2008年6月中旬2008年6月下旬-2008年8月下旬2008年9月上旬一2008年11月中旬2008年11月下旬一2008年12月底完成課題研究總體策劃，擬定研究計(jì)劃書(shū)、研究綱要等。召開(kāi)小型專(zhuān)家座談會(huì)，課題組討論，收集統(tǒng)計(jì)收據(jù)；同時(shí)，形成初始 問(wèn)卷，經(jīng)過(guò)試調(diào)查確定問(wèn)卷具備可靠性、有效性后，向科技企業(yè)和科 技研發(fā)人才發(fā)放問(wèn)卷進(jìn)行正式調(diào)查，并回收問(wèn)卷。對(duì)回收問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，結(jié)合前述熱點(diǎn)、特點(diǎn)，召開(kāi) 三類(lèi)座談會(huì)：企業(yè)科技研發(fā)工作負(fù)責(zé)人座談會(huì)、企業(yè)人力資源管理部 門(mén)座談會(huì)、科技研發(fā)人員座談會(huì)，并針對(duì)典型行業(yè)