BOT招標(biāo)文件范本

1、佛山奧林匹克公園（B）區(qū)佛山市三水區(qū)城區(qū)污水處理廠(chǎng)及奧運(yùn)村項(xiàng)目法人招標(biāo) 總目錄BOT項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)： 招標(biāo)公司 年 月 日37BOT項(xiàng)目招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： 總 目 錄第一卷 投標(biāo)人須知附件1 項(xiàng)目背景介紹附件2：承諾函附件3：投標(biāo)人致函附件4 設(shè)計(jì)單位資格證明材料附件4：投標(biāo)人資格聲明附件5：投標(biāo)一覽表附件6：授權(quán)書(shū)格式附件7：投標(biāo)保函格式附件8：工程建設(shè)期里程碑事件一覽表附件9：特許權(quán)協(xié)議條款偏差表第二卷 特許權(quán)協(xié)議及附件第三卷 工程初步設(shè)計(jì)目 錄投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)6投標(biāo)人須知前附表8第一章 總 則111.定義和釋義112.項(xiàng)目背景113.招標(biāo)目的與內(nèi)容124.招標(biāo)原則和方式125.招標(biāo)組織

2、與程序136.招標(biāo)工作即工程進(jìn)度時(shí)間表147.的承諾148.與招標(biāo)人的聯(lián)系149.投標(biāo)費(fèi)用與補(bǔ)償14第二章 投標(biāo)人資格1510.合格的投標(biāo)人1511.對(duì)聯(lián)營(yíng)體協(xié)議的基本要求1612.投標(biāo)人的聲明16第三章 招標(biāo)文件1713.招標(biāo)文件的語(yǔ)言1714.招標(biāo)文件的構(gòu)成1715.招標(biāo)文件的澄清1716.招標(biāo)文件的修改18第四章 現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)1917.現(xiàn)場(chǎng)考察1918.標(biāo)前會(huì)19第五章 投標(biāo)文件的構(gòu)成與要求2019.投標(biāo)文件的構(gòu)成2020.投標(biāo)有效期2121.投標(biāo)文件的語(yǔ)言2122.投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署要求2223.投標(biāo)文件的提交2224.投標(biāo)截止時(shí)間2325.投標(biāo)文件的修改和撤回2326.投標(biāo)保證

3、金2327.投標(biāo)貨幣24第六章 BOT方案的編制要求2528.項(xiàng)目公司成立方案2529.工程技術(shù)方案2630.融資方案2631.建設(shè)方案2732.運(yùn)營(yíng)/養(yǎng)護(hù)方案2833.財(cái)務(wù)分析/污水處理服務(wù)費(fèi)價(jià)格方案及分析2834.保險(xiǎn)方案3035.移交方案3136.對(duì)特許權(quán)協(xié)議條款和條件的響應(yīng)31第七章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)3337.開(kāi)標(biāo)3338.投標(biāo)文件的澄清3339.評(píng)標(biāo)3340.定標(biāo)3541.接受和拒絕任何投標(biāo)的權(quán)力35第八章 授予合同3642.與中標(biāo)人談判并草簽特許權(quán)協(xié)議3643.注冊(cè)成立項(xiàng)目公司3644.融資交割3645.提供履約保函和維護(hù)保函3646.正式簽署特許權(quán)協(xié)議36附 件37附件1：承諾函

4、37附件2：設(shè)計(jì)人聲明38附件3：投標(biāo)人投標(biāo)函42附件4：投標(biāo)人資格文件44附件5：投標(biāo)一覽表48附件6：授權(quán)書(shū)格式49附件7：投標(biāo)保函格式50附件8：工程建設(shè)期里程碑事件一覽表51附件9：特許權(quán)協(xié)議條款偏差表52附件10：詳細(xì)評(píng)審原則53投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)招標(biāo)編號(hào)： 致： 經(jīng) 授權(quán)， 公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)人”）負(fù)責(zé)以公開(kāi)招標(biāo)的方式，確定廣東省BOT項(xiàng)目的承包人。招標(biāo)人擬定廠(chǎng)址位于 ，由中標(biāo)人成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交。招標(biāo)公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)文件的出售：招標(biāo)文件及相關(guān)資料每套收費(fèi) 元人民幣或 美元，售后不退。招標(biāo)文件出售時(shí)間： 200 年 月 日至200 年

5、 月 日（法定節(jié)假日除外），上午9:00-11:00，下午14:00-16:00（北京時(shí)間）。招標(biāo)文件發(fā)放地址： 招標(biāo)公司（北京市 ）。投標(biāo)截止時(shí)間：200 年 月 日上午10:00 時(shí)（北京時(shí)間）。開(kāi)標(biāo)時(shí)間：200 年 月 日上午10:00（北京時(shí)間）。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前，將投標(biāo)文件密封遞交到 公司，并在信封上注明項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目編號(hào)。開(kāi)標(biāo)當(dāng)日遞交的投標(biāo)文件須遞交到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。本次招標(biāo)文件的領(lǐng)取和投標(biāo)文件的遞交均不采用郵遞方式。公司地址： 郵政編碼： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話(huà)： 傳 真： 地址： 郵政編碼： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話(huà)： 傳 真： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)公司地 址：北京市 郵政

6、編碼： 聯(lián) 系 人： 電 話(huà)： 傳 真：8 購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)聯(lián)系人: 電 話(huà)： 項(xiàng)號(hào)主 要 內(nèi) 容2項(xiàng)目背景2.2：項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)：BOT項(xiàng)目項(xiàng)目位置： 建設(shè)用地： 公頃建筑規(guī)模： 萬(wàn)m3/d，一次建設(shè)工藝方案：污水處理 排放要求：污水廠(chǎng)出水水質(zhì)執(zhí)行國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB89791996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，尾水排放大棉涌5招標(biāo)組織與程序5.1：招標(biāo)人/招標(biāo)活動(dòng)組織者和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)人： 公司招標(biāo)活動(dòng)組織者：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 招標(biāo)公司招標(biāo)工作時(shí)間招標(biāo)文件發(fā)售：200 年 月 日 日現(xiàn)場(chǎng)考察： 200 年 月 日上午9:00-11:00第一次標(biāo)前會(huì)：200 年 月 日下午14:00 第二次標(biāo)前會(huì)：根據(jù)情況另

7、行通知投標(biāo)截止時(shí)間：200 年 月 日上午10:00（北京時(shí)間）開(kāi) 標(biāo) 時(shí) 間：200 年 月 日上午10:00（北京時(shí)間）確 定 中 標(biāo) 人： 2004年3月8日以前草簽特許權(quán)協(xié)議/設(shè)計(jì)合同： 2004年3月15日以前成立項(xiàng)目公司并正式簽署特許權(quán)協(xié)議： 2004年3月29日以前完成融資交割：特許權(quán)協(xié)議正式生效后一周內(nèi)完成施工圖設(shè)計(jì)時(shí)間：2004年3月20日以前項(xiàng)目開(kāi)工： 2004年4月25日以前基礎(chǔ)處理部分工程開(kāi)工項(xiàng)目試運(yùn)行：2004年12月31日以前完成設(shè)備安裝，開(kāi)始進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行項(xiàng)目完工投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)間：2005年4月31日投標(biāo)人須知10.合格的投標(biāo)人10.1：對(duì)投標(biāo)人的資格要求及所需

8、的證明文件：1. 注冊(cè)資本：投標(biāo)人的主辦人的注冊(cè)資本應(yīng)不少于4000萬(wàn)人民幣，同時(shí)投標(biāo)人的主辦人和投標(biāo)人的成員的注冊(cè)資本應(yīng)不少于7000萬(wàn)人民幣。投標(biāo)人應(yīng)提供滿(mǎn)足上述要求的證明文件。2. 貨幣資金：投標(biāo)人的主辦人的近3年的平均貨幣資金應(yīng)不少于6000萬(wàn)人民幣，同時(shí)投標(biāo)人的主辦人和投標(biāo)人的成員的貨幣資金量應(yīng)不少于10000萬(wàn)人民幣。投標(biāo)人應(yīng)提供最近三年的完整的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，和投標(biāo)當(dāng)月的內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表，作為證明文件。3. 運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)：投標(biāo)人的主辦人或者任一投標(biāo)人的成員應(yīng)為運(yùn)營(yíng)商，負(fù)責(zé)編制運(yùn)營(yíng)方案并負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)。其應(yīng)在過(guò)去5年內(nèi)參與過(guò)2個(gè)或2 個(gè)以上的類(lèi)似項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)工作。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)類(lèi)似項(xiàng)目的

9、情況填寫(xiě)類(lèi)似運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)表，并提供上述運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)的證明文件（任何為本次投標(biāo)臨時(shí)開(kāi)具的證明性材料將被視為無(wú)效）。10.4投標(biāo)人其他有關(guān)資質(zhì)要求施工單位的資質(zhì)應(yīng)滿(mǎn)足：1. 應(yīng)具備環(huán)保專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)以上或以上資質(zhì)；2. 成功承擔(dān)過(guò)3個(gè)或以上相應(yīng)規(guī)模的類(lèi)似工程；3. 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)過(guò)相應(yīng)規(guī)模的類(lèi)似工程的項(xiàng)目經(jīng)理職位的工作；13.招標(biāo)文件的語(yǔ)言招標(biāo)文件的語(yǔ)言：中文18. 標(biāo)前會(huì)18.1：標(biāo)前會(huì)時(shí)間：18.1：標(biāo)前會(huì)地點(diǎn)：20. 投標(biāo)有效期20.1：投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止時(shí)間后180日（日歷日，下同）。21. 投標(biāo)文件的語(yǔ)言21.1：投標(biāo)文件的語(yǔ)言：中文22. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署要求22.1和22.2：投標(biāo)文件份

10、數(shù)：正本1份，副本5份；電子版本1份。24. 投標(biāo)截止時(shí)間24.1：投標(biāo)截止時(shí)間：24.1：投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：26.投標(biāo)保證金26.1：投標(biāo)保證金的受益人： 26.1：投標(biāo)保證金貨幣：人民幣。26.1：投標(biāo)保證金金額：不少于120萬(wàn)元人民幣。26.3.1：投標(biāo)保證金的有效期：投標(biāo)有效期后30 天。27.投標(biāo)貨幣投標(biāo)貨幣：人民幣。第一章 總 則1. 定義和釋義1.1“招標(biāo)人”：本次招標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)人為 。本招標(biāo)文件中提及的“招標(biāo)人”指上述招標(biāo)人（包括其雇員，其合法委托的招標(biāo)活動(dòng)管理部門(mén)，即其雇用或聘用的顧問(wèn)（包括機(jī)構(gòu)和個(gè)人）和代理公司1.2“包括”：下文中出現(xiàn)的“包括”均應(yīng)被解釋為包括但不限于。1

11、.3“年”：指公歷年。1.4“月”：指公歷月。1.5“天”：如不特殊說(shuō)明，指公歷日。除投標(biāo)人須知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本須知”）中另有定義外，凡本須知出現(xiàn)的與特許權(quán)協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特許權(quán)協(xié)議”）相同的名詞，其定義均與特許權(quán)協(xié)議中的定義一致。2. 項(xiàng)目背景2.1 項(xiàng)目概況有關(guān)本項(xiàng)目項(xiàng)目背景及項(xiàng)目概況的主要內(nèi)容介紹參見(jiàn)投標(biāo)須知前附表，詳細(xì)內(nèi)容應(yīng)參見(jiàn)招標(biāo)文件初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)概述部分。2.2 指定設(shè)計(jì)人2.2.1 由于本項(xiàng)目關(guān)系到 區(qū)人民的重大利益，因此，招標(biāo)人采用一切必要和合理的方法加快項(xiàng)目的進(jìn)度。同時(shí)，由于項(xiàng)目條件有限，因此，招標(biāo)人指定中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究院為設(shè)計(jì)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“設(shè)計(jì)人”）。并與設(shè)計(jì)人簽訂了

12、有關(guān)初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)方案。2.2.2 設(shè)計(jì)人將根據(jù)投標(biāo)人須知附件2中，提供與本次招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的必要信息包括：設(shè)計(jì)人基本情況、擬于未來(lái)中標(biāo)人簽訂的設(shè)計(jì)合同、擬定的設(shè)計(jì)費(fèi)用（包括與招標(biāo)人簽訂的完成初步設(shè)計(jì)費(fèi)用），設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)間計(jì)劃表等。2.2.3 招標(biāo)文件的技術(shù)要求為設(shè)計(jì)人提供的招標(biāo)文件的第三卷工程初步設(shè)計(jì)，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)上述方案以及2.2.2款中提及的情況作為投標(biāo)文件編制的依據(jù)。在招標(biāo)文件編制過(guò)程中，投標(biāo)人應(yīng)保證其方案不會(huì)對(duì)招標(biāo)文件的初步設(shè)計(jì)方案作重大修改。否則，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)，由此引起的設(shè)計(jì)費(fèi)用的增加和/或設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)間表變更造成的一切后果。2.2.4 未來(lái)的中標(biāo)人/項(xiàng)目公司應(yīng)保證和設(shè)計(jì)院密切配合，按照

13、設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)間計(jì)劃表完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，招標(biāo)人/招標(biāo)人授權(quán)的代表有權(quán)監(jiān)督中標(biāo)人和設(shè)計(jì)人的設(shè)計(jì)活動(dòng)。對(duì)于工程初步設(shè)計(jì)的變更，應(yīng)事先獲得招標(biāo)人/招標(biāo)人授權(quán)代表的書(shū)面同意，但在招標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人認(rèn)可的變更除外。2.2.5 投標(biāo)人的建設(shè)期投資成本中，應(yīng)按照投標(biāo)人須知附件2中涉及合同的報(bào)價(jià)考慮設(shè)計(jì)成本。3. 招標(biāo)目的與內(nèi)容3.1招標(biāo)目的3.1.1選擇優(yōu)秀的技術(shù)和初步建設(shè)方案3.1.2選擇富有融資經(jīng)驗(yàn)和能力的投標(biāo)人和切實(shí)可行的融資方案，確保項(xiàng)目資金的籌措充分、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)。3.1.3 選擇富有經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)，保證本項(xiàng)目按期、高質(zhì)量的完工和交付使用。3.1.4 選擇切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案，使得在滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝?/p>

14、民群眾生活需求的同時(shí)，產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益。3.2招標(biāo)內(nèi)容通過(guò)招標(biāo)選擇本項(xiàng)目的中標(biāo)人。中標(biāo)人按要求組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)/經(jīng)營(yíng)及在特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后向佛山市三水區(qū)政府或其指定的接收機(jī)構(gòu)移交。4. 招標(biāo)原則和方式4.1招標(biāo)的公平、公正和公開(kāi)4.1.1 本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，將遵守中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招投標(biāo)法”）及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行。4.1.2招標(biāo)人將以無(wú)差別待遇、公開(kāi)和客觀(guān)的態(tài)度確保本項(xiàng)目的招標(biāo)規(guī)范有序。招標(biāo)人不會(huì)向任何投標(biāo)人提供任何可能導(dǎo)致限制競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)本項(xiàng)目或招標(biāo)工作的信息。4.2 禁止投標(biāo)人妨礙招標(biāo)活動(dòng)的公

15、正性和競(jìng)爭(zhēng)性4.2.1每一個(gè)投標(biāo)人應(yīng)保證其投標(biāo)文件內(nèi)容的獨(dú)立性和完整性。任何出于限制競(jìng)爭(zhēng)目的而與其他的投標(biāo)人商議、串通或取得他方理解的投標(biāo)將被視為無(wú)效，該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。4.2.2對(duì)招標(biāo)人行賄（不論是用金錢(qián)形式或使用其他形式）和/或采取其他不正當(dāng)手段，對(duì)招標(biāo)人對(duì)本次招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行影響，則該投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。4.3保密4.3.1招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人提交的標(biāo)書(shū)和其他書(shū)面文件及其相關(guān)內(nèi)容采取合理、謹(jǐn)慎的措施予以保密，不予披露。4.3.2招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)人，對(duì)于招標(biāo)文件（包括其澄清文件、補(bǔ)遺書(shū)）中提供的信息和方法保密、未經(jīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書(shū)面同意，不得披露或是用招標(biāo)

16、文件中提供的信息和方法。4.3.3 招標(biāo)人可在評(píng)標(biāo)及特許權(quán)協(xié)議談判階段，向其顧問(wèn)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和/或與評(píng)標(biāo)工作有關(guān)人員及評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供4.3.1款中所述的文件及其相關(guān)內(nèi)容。但上述文件及相關(guān)內(nèi)容的提供，僅供評(píng)標(biāo)或談判使用。4.3.4 招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)人，在準(zhǔn)備投標(biāo)文件以及在談判準(zhǔn)備過(guò)程中，可以向其顧問(wèn)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和/或其它與上述準(zhǔn)備工作有關(guān)的機(jī)構(gòu)，提供4.3.2款中所述的文件及其相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)者應(yīng)確保上述機(jī)構(gòu)受本投標(biāo)人須知項(xiàng)下適用于招標(biāo)人和/或招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)人的保密義務(wù)的約束。5. 招標(biāo)組織與程序招標(biāo)人/招標(biāo)活動(dòng)組織者和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)5.1.1本項(xiàng)目的招標(biāo)人為 。受招標(biāo)人的委托作為招標(biāo)活動(dòng)組織者

17、負(fù)責(zé)組織本次招標(biāo)活動(dòng)的日常工作。5.1.2為本次招標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體組織有關(guān)招標(biāo)工作。委托 律師事務(wù)所作為法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)； 會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。招標(biāo)的程序本次BOT項(xiàng)目的招標(biāo)工作已公開(kāi)招標(biāo)方式召集本項(xiàng)目的投標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、融資方案、建設(shè)方案、運(yùn)營(yíng)方案、保險(xiǎn)方案和移交方案等內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供資格審查文件。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的程序及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)并確定中標(biāo)人。選定的中標(biāo)人通過(guò)談判與招標(biāo)人草簽本項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議，隨后成立項(xiàng)目公司并正式簽署特許權(quán)協(xié)議。6. 招標(biāo)工作即工程進(jìn)度時(shí)間表參見(jiàn)投標(biāo)須知

18、前附表7. 的承諾 的承諾，詳見(jiàn)投標(biāo)人須知附件18. 與招標(biāo)人的聯(lián)系8.1投標(biāo)人與招標(biāo)人之間的聯(lián)系必須通過(guò)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。對(duì)于非由或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供給投標(biāo)人的信息，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。8.2投標(biāo)人與招標(biāo)人/招標(biāo)活動(dòng)組織者或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系以書(shū)面文件為準(zhǔn)。9. 投標(biāo)費(fèi)用與補(bǔ)償投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件以及遞交投標(biāo)文件所發(fā)生的一切費(fèi)用。無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述發(fā)生的費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。第二章 投標(biāo)人資格10. 合格的投標(biāo)人10.1投標(biāo)人的組成10.1.1投標(biāo)人必須按照投標(biāo)文件項(xiàng)目公司法人的組成組建聯(lián)營(yíng)體，聯(lián)營(yíng)體（包括聯(lián)營(yíng)的主辦人和聯(lián)營(yíng)體的成員）應(yīng)滿(mǎn)足投標(biāo)須知前附表中

19、說(shuō)明的資格要求，并在投標(biāo)文件中提供具體的說(shuō)明和相應(yīng)的證明文件。10.1.2下文中，凡是“投標(biāo)人”指的是投標(biāo)人聯(lián)營(yíng)體的全體成員，“投標(biāo)人的主辦人”指的是投標(biāo)人聯(lián)營(yíng)體的主辦人，“投標(biāo)人的成員”指的是投標(biāo)人聯(lián)營(yíng)體的非主辦人的成員。10.1.3投標(biāo)人的主辦人在未來(lái)項(xiàng)目公司所占的出資比例應(yīng)超過(guò)50%。10.2投標(biāo)人授權(quán)及聯(lián)營(yíng)體協(xié)議10.2.1投標(biāo)人的成員須分別對(duì)投標(biāo)人的主辦人作出書(shū)面授權(quán)（授權(quán)文件應(yīng)由投標(biāo)人的成員的法人代表或其書(shū)面授權(quán)的代表簽署）。授權(quán)投標(biāo)人的主辦人代表投標(biāo)人參加本次投標(biāo)活動(dòng)（包括簽署文件、聯(lián)絡(luò)招標(biāo)人、對(duì)澄清要求作出答復(fù)）10.2.2投標(biāo)人必須按照投標(biāo)人須知第10款的規(guī)定，簽訂聯(lián)營(yíng)體協(xié)議

20、。10.3一標(biāo)一投投標(biāo)人和主辦人和/或任何投標(biāo)人的成員，均不得進(jìn)行雙重或多重投標(biāo)。否則相關(guān)的投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。10.4投標(biāo)人其他有關(guān)資質(zhì)要求10.4.1對(duì)于投標(biāo)人擬用的施工單位的資質(zhì)要求應(yīng)滿(mǎn)足投標(biāo)人須知前附表中的規(guī)定；10.4.2 投標(biāo)人應(yīng)在其投標(biāo)文件中體現(xiàn)遵守上述10.4.2要求的聲明或承諾。同時(shí)上述有關(guān)承諾將會(huì)作為對(duì)投標(biāo)人的約束，成為特許權(quán)協(xié)議的一部分。10.4.3投標(biāo)人不應(yīng)和招標(biāo)人以及招標(biāo)人為本次活動(dòng)曾經(jīng)雇用或現(xiàn)在雇用的公司或其附屬機(jī)構(gòu)有關(guān)聯(lián)。11. 對(duì)聯(lián)營(yíng)體協(xié)議的基本要求投標(biāo)人的聯(lián)營(yíng)體協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：11.1聯(lián)營(yíng)體成員各方對(duì)聯(lián)營(yíng)體在投標(biāo)活動(dòng)中的一切行為承擔(dān)連帶責(zé)任；11.2聯(lián)營(yíng)

21、體成員共同授權(quán)一名成員作為聯(lián)營(yíng)體代表，聯(lián)營(yíng)體代表負(fù)責(zé)聯(lián)營(yíng)體在本項(xiàng)目中的投標(biāo)活動(dòng)，聯(lián)營(yíng)體主辦人的行為直接約束聯(lián)營(yíng)體；11.3明確聯(lián)營(yíng)體成員各方在本項(xiàng)目中的單獨(dú)的和共同的責(zé)任和義務(wù)；11.4如果聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)，聯(lián)營(yíng)體必須按照中國(guó)法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂有關(guān)書(shū)面合同和/或并履行義務(wù)；10.5明確聯(lián)營(yíng)體成員各方在項(xiàng)目公司中的出資比例和出資形式。12. 投標(biāo)人的聲明投標(biāo)人必須對(duì)下列問(wèn)題作出聲明并保證12.1投標(biāo)文件資料的真實(shí)性投標(biāo)人在本次招標(biāo)活動(dòng)中提供的一切資料和信息是真實(shí)、準(zhǔn)確的。如果投標(biāo)人提供的資料和信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確，投標(biāo)人將對(duì)由此產(chǎn)生的一切損害、損失承擔(dān)全部責(zé)任，同時(shí)投標(biāo)人的投標(biāo)將被

22、拒絕，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。12.2投標(biāo)人的不良履約紀(jì)錄投標(biāo)人在過(guò)去的5年內(nèi)， 沒(méi)有任何直接由于其過(guò)失和/或疏忽，而在任何合同中嚴(yán)重違約、被逐出現(xiàn)場(chǎng)、被終止合同的情況。12.3投標(biāo)人的法律和財(cái)務(wù)狀況良好投標(biāo)人不是無(wú)力清償債務(wù)者、沒(méi)有處于被監(jiān)管狀態(tài)、沒(méi)有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其資產(chǎn)或業(yè)務(wù)沒(méi)有處于被法院查封、凍結(jié)或財(cái)務(wù)其他強(qiáng)制措施的狀態(tài)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有被中止，并且沒(méi)有因?yàn)樯鲜鍪录蔀榉稍V訟的對(duì)象。12.4投標(biāo)人的職業(yè)道德投標(biāo)人（包括投標(biāo)人的雇員）在過(guò)去的5年內(nèi)，沒(méi)有任何違反職業(yè)道德的行為，同時(shí)投標(biāo)人應(yīng)在本次招標(biāo)活動(dòng)和與本次招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的后續(xù)活動(dòng)中，都應(yīng)以最高的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)作為自己行動(dòng)作則之一。1

23、2.5投標(biāo)人的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為投標(biāo)人在過(guò)去5年內(nèi)，沒(méi)有以賄賂等不正當(dāng)手段，為獲取合同或其他利益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。第三章 招標(biāo)文件13. 招標(biāo)文件的語(yǔ)言招標(biāo)文件應(yīng)以投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的語(yǔ)言編制，包括提供文件、與投標(biāo)人聯(lián)絡(luò)、進(jìn)行澄清和/或發(fā)布補(bǔ)遺文件。14. 招標(biāo)文件的構(gòu)成14.1招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件除下列文件外，還包括所有按本須知第14條和第15條所發(fā)出的澄清、修改補(bǔ)充資料和本須知第18款所述的標(biāo)前會(huì)紀(jì)要。14.2招標(biāo)文件的理解14.2.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱全面理解招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、條件、格式、條款、技術(shù)規(guī)范和圖紙。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求提供全部資料，或投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作

24、出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。14.2.2投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其對(duì)招標(biāo)文件作出的理解承擔(dān)全部責(zé)任。15. 招標(biāo)文件的澄清15.1澄清要求任何要求對(duì)招標(biāo)文件的不清晰、不明確、矛盾、混淆、歧義進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書(shū)面形式于投標(biāo)截止時(shí)間21天前通知招標(biāo)人。在此日期后收到的澄清要求將不予解答，同時(shí)，該澄清要求中涉及的問(wèn)題應(yīng)以招標(biāo)人的理解為準(zhǔn)。如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要的，將以書(shū)面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書(shū)面答復(fù)提供給每個(gè)領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源）。15.2澄清要求的答復(fù)和補(bǔ)遺書(shū)的發(fā)布對(duì)于投標(biāo)人的澄清要求，招標(biāo)人將以書(shū)面形式予以澄清或發(fā)布補(bǔ)遺書(shū)，同時(shí)上述澄清和/或補(bǔ)遺書(shū)應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間14天前

25、提供提供給每個(gè)領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人（澄清和/或補(bǔ)遺書(shū)中不包括問(wèn)題的來(lái)源）。16. 招標(biāo)文件的修改16.1至投標(biāo)截止時(shí)間不少于14個(gè)日歷日前，無(wú)論出于任何原因，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地以補(bǔ)遺書(shū)或通過(guò)解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題的形式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。16.2招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式通知所有領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知書(shū)后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。第四章 現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)17. 現(xiàn)場(chǎng)考察17.1招標(biāo)人將在投標(biāo)人須知前附表中所屬的時(shí)間統(tǒng)一組織投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，投標(biāo)人應(yīng)提前一周向招標(biāo)人提供參加現(xiàn)場(chǎng)考察的名單。17.2在招標(biāo)人安排的現(xiàn)場(chǎng)考察

26、之前或之后，如果投標(biāo)人認(rèn)為有必要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考察，應(yīng)事先征得招標(biāo)人的許可，招標(biāo)人將予以支持。17.3各投標(biāo)人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)，熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)煌ǖ缆返惹闆r，以獲得一切可能影響其投標(biāo)的直接資料。投標(biāo)人中標(biāo)后，不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為理由而向招標(biāo)人提出任何索賠的要求。對(duì)此類(lèi)要求，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任并將不作任何答復(fù)與考慮。17.4在現(xiàn)場(chǎng)考察的過(guò)程中，投標(biāo)人的費(fèi)用和由非招標(biāo)人的原因所造成的投標(biāo)人的人身傷亡、財(cái)物或其他損失，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。18. 標(biāo)前會(huì)18.1標(biāo)前會(huì)將在于前附表所述時(shí)間和地點(diǎn)舉行。18.2標(biāo)前會(huì)將澄清并解答投標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)考察及閱讀招標(biāo)文件后可能提出的有關(guān)問(wèn)題。投標(biāo)人對(duì)任何問(wèn)題的疏漏或判

27、斷失誤，應(yīng)自行負(fù)責(zé)。18.3投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)前會(huì)召開(kāi)七天前，將要求答復(fù)的問(wèn)題書(shū)面提交招標(biāo)人，由招標(biāo)人予以澄清和解答。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在合理的時(shí)間內(nèi)整理好標(biāo)前會(huì)的會(huì)議紀(jì)要并發(fā)給投標(biāo)人。標(biāo)前會(huì)的會(huì)議紀(jì)要是招標(biāo)文件的一部分，投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)將其考慮進(jìn)去。18.4除非標(biāo)前會(huì)會(huì)議紀(jì)要已作明確說(shuō)明，標(biāo)前會(huì)議上的陳述不構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分。第五章 投標(biāo)文件的構(gòu)成與要求19. 投標(biāo)文件的構(gòu)成投標(biāo)文件應(yīng)由下列部分構(gòu)成：19.1第一部分 投標(biāo)文件商務(wù)卷19.1.1開(kāi)標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金19.1.2投標(biāo)書(shū)及法人授權(quán)書(shū)19.1.3投標(biāo)人致函19.1.4投標(biāo)人的成員授權(quán)委托書(shū)及法人授權(quán)書(shū)19.1.5聯(lián)營(yíng)體協(xié)議

28、19.2第二部分 投標(biāo)人資格文件卷19.2.1投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件19.2.2投標(biāo)人資格聲明及近三年的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告19.2.3投標(biāo)人中運(yùn)營(yíng)商的資格文件、業(yè)績(jī)表及證明文件19.2.4投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他文件或/和證明19.3第三部分 投標(biāo)人BOT方案卷19.3.1項(xiàng)目公司成立方案19.3.2工程設(shè)計(jì)改進(jìn)/工程造價(jià)估算方案19.3.3融資方案19.3.4建設(shè)方案19.3.5運(yùn)營(yíng)/養(yǎng)護(hù)方案19.3.6財(cái)務(wù)分析/水費(fèi)價(jià)格方案及分析19.3.7保險(xiǎn)方案19.3.8移交方案19.3.9對(duì)協(xié)議條款和條件的響應(yīng)19.5第五部分 備選標(biāo)（如果有）19.5.1如果投標(biāo)人認(rèn)為必要，可就擬定的設(shè)計(jì)人和/或第三部

29、分投標(biāo)人BOT方案中的全部或部分方案提供備選方案構(gòu)成備選標(biāo)，但是備選標(biāo)的提出不是強(qiáng)制性的。19.5.2除非投標(biāo)人在招標(biāo)文件中以書(shū)面形式提供充分的、能夠被招標(biāo)人理解和接受的理由，招標(biāo)人默認(rèn)任何備選方案地提出都將對(duì)水費(fèi)價(jià)格方案造成影響。投標(biāo)人在提出備選標(biāo)時(shí)，都應(yīng)提供新的水費(fèi)價(jià)格方案及分析，否則其備選方案將給視作無(wú)效。19.5.3只有當(dāng)投標(biāo)人被確定為擬定中標(biāo)人時(shí)，其備選方案才被考慮，同時(shí)被選方案的選取和重新評(píng)估不應(yīng)對(duì)擬定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)結(jié)果造成不利的影響，或者，這種影響不會(huì)造成擬定中標(biāo)人的不同。19.5.4招標(biāo)人有權(quán)拒絕任何備選標(biāo)。20. 投標(biāo)有效期20.1投標(biāo)有效期投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件的有效期應(yīng)不短于

30、“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的投標(biāo)有效期20.2投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)20.2.1招標(biāo)人可以一次或多次要求延長(zhǎng)有效期，但這種要求必須在原投標(biāo)有效期期滿(mǎn)之日前14天，以書(shū)面形式通知投標(biāo)人。20.2.2在接到上述通知后，如果招標(biāo)人不愿意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，則應(yīng)在原投標(biāo)有效期期滿(mǎn)以前，以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，并在投標(biāo)有效期滿(mǎn)后，撤回其投標(biāo)文件，投標(biāo)人的投標(biāo)保函將不會(huì)被沒(méi)收。20.2.3如果在原投標(biāo)有效期期滿(mǎn)以前，投標(biāo)人沒(méi)有以書(shū)面形式通知招標(biāo)人不同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，則可認(rèn)為投標(biāo)人已經(jīng)接受招標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。20.2.4招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的請(qǐng)求，不應(yīng)被視為招標(biāo)人要求和/或接受投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件其他部分作任

31、何修改。21. 投標(biāo)文件的語(yǔ)言21.1投標(biāo)文件、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間與招投標(biāo)有關(guān)的文件和來(lái)往函電均應(yīng)使用投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的語(yǔ)言。但資質(zhì)證明文件及證書(shū)類(lèi)文件以原件為準(zhǔn)，原件非中文的，投標(biāo)人應(yīng)提供中文譯本21.2投標(biāo)文件中用到的各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用公制計(jì)量單位和符號(hào)。22. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署要求22.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知規(guī)定的內(nèi)容和格式編制投標(biāo)文件，并按照投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件，封面上應(yīng)分別標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。正本與副本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)。22.2投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)文件電子版的光盤(pán)一份。22.2.1文本文件要求用doc格式（MICROSOFT OFFICE 2000）

32、；建筑平面、立面、剖面等圖紙用dwg格式（AutoCAD2000或AutoCAD14版）；透視圖或鳥(niǎo)瞰圖使用jpg格式（精度應(yīng)在300DPI以上）；財(cái)務(wù)分析使用xls格式（MICROSOFT OFFICE 2000）。22.3投標(biāo)文件正本應(yīng)使用打印或不褪色的墨水書(shū)寫(xiě)，文字要清晰、語(yǔ)意要明確，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)授權(quán)的代表簽名和加蓋單位公章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。22.4投標(biāo)文件應(yīng)避免涂改和手寫(xiě)文字插入，若為了改正錯(cuò)誤必須這樣做時(shí)，應(yīng)由授權(quán)代表在修改處蓋章或簽名確認(rèn)，否則上述修改將被視為無(wú)效。23. 投標(biāo)文件的提交23.1投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志23.1.1投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)一覽表”

33、和投標(biāo)保證金單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。電子文件應(yīng)按套獨(dú)立密封后，與“投標(biāo)一覽表”一并密封在一起。23.1.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本分開(kāi)密封，投標(biāo)文件的正本和副本分別密封在一個(gè)內(nèi)層包封中，再密封在一個(gè)外層包封中，并在內(nèi)包封上正確標(biāo)明“正本”或“副本”。每套副本的包裝和文件封面上應(yīng)分別編號(hào)。23.1.3 內(nèi)層和外層包封都應(yīng)：1）清楚標(biāo)明遞交至“投標(biāo)人須知前附表”中指明的地址；2）具有下列識(shí)別標(biāo)志：“BOT項(xiàng)目投標(biāo)文件”，“在（投標(biāo)人須知前附表所述）開(kāi)標(biāo)時(shí)間前不得開(kāi)封”。23.2在內(nèi)層包封上應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人的名稱(chēng)與地址、郵政編碼，以便在投標(biāo)被宣布為“遲到”時(shí)原封退回。23

34、.3如果內(nèi)外層包封沒(méi)有按上述規(guī)定密封并加寫(xiě)標(biāo)志，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。24. 投標(biāo)截止時(shí)間24.1投標(biāo)人應(yīng)在不遲于投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間將投標(biāo)文件遞交至 “投標(biāo)人須知前附表”中指明的地址。任何超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間遞交的投標(biāo)文件，都將不被接受而被直接退還給投標(biāo)人。24.2招標(biāo)人可以通過(guò)修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。25. 投標(biāo)文件的修改和撤回25.1投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間之前對(duì)已經(jīng)遞交的投標(biāo)文件，以書(shū)面形式，向招標(biāo)人遞交請(qǐng)求修改或撤回其投標(biāo)文件的通知，上述行為將不會(huì)導(dǎo)

35、致沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，同時(shí)對(duì)招標(biāo)文件的修改將被視為是投標(biāo)文件的組成部分。25.2投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)按本須知的規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)志和遞交，并在內(nèi)層包封標(biāo)明“修改”或“撤回”的字樣，否則將被視為無(wú)效。25.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后提出的對(duì)投標(biāo)文件的修改將不被接受。25.4如果投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間與招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期終止日之間撤回投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，同時(shí)其投標(biāo)保函將被沒(méi)收。26. 投標(biāo)保證金26.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的貨幣和金額提交投標(biāo)保證金，保證金受益人為投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的受益人。26.2投標(biāo)保函應(yīng)采用下列形式中的任何一

36、種：26.2.1銀行轉(zhuǎn)帳支票或匯票 26.2.2由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可接受的一家銀行用招標(biāo)文件提供的格式或招標(biāo)人可接受的其他格式出具的不可撤銷(xiāo)的銀行保函。可接受的銀行保函應(yīng)由在中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)的中國(guó)或外國(guó)銀行開(kāi)具。26.3投標(biāo)保證金的有效期26.3.1投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)滿(mǎn)足投標(biāo)須知前附表的要求。26.3.2如投標(biāo)有效期延長(zhǎng)后，投標(biāo)保函的有效期應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)。26.4投標(biāo)保證金的退還26.4.1未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在投標(biāo)保證金有效期期滿(mǎn)之日起兩周內(nèi)原額退還。26.4.2中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在項(xiàng)目公司提交的履約保函生效之日退還（以最后一個(gè)履約保函的生效日為準(zhǔn)）。26.5投標(biāo)保證金用于保護(hù)招標(biāo)

37、人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)免受因投標(biāo)人的行為而遭受的損失。當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保函（作為預(yù)定的損害賠償而非罰款）：(1) 開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；或(2) 投標(biāo)人串通投標(biāo)、行賄或投標(biāo)文件中含有故意的虛假陳述；或(3) 中標(biāo)人未能做到下列任何一條或幾條：(i)在約定時(shí)間內(nèi)草簽特許權(quán)協(xié)議；或(ii)注冊(cè)和成立項(xiàng)目公司；或(iii)使項(xiàng)目公司在約定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人正式簽訂特許權(quán)協(xié)議；或(iv)使項(xiàng)目公司按特許權(quán)協(xié)議規(guī)定提供招標(biāo)人可接受的履約保函。26.6如果招標(biāo)人按26.5(3)條款規(guī)定沒(méi)收了投標(biāo)保函下的款項(xiàng)，招標(biāo)人可以：(1)要求中標(biāo)人按照其投4標(biāo)文件繼續(xù)履行；或(2)撤銷(xiāo)

38、授標(biāo)，向其他中標(biāo)候選人授標(biāo)。27. 投標(biāo)貨幣除非另有規(guī)定或許可，投標(biāo)人應(yīng)以投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的貨幣報(bào)價(jià)。第六章 BOT方案的編制要求28. 項(xiàng)目公司成立方案投標(biāo)人應(yīng)提供符合招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目公司成立方案，可以是成立項(xiàng)目公司協(xié)議或其他包括但不限于以下內(nèi)容的文件：28.1成立項(xiàng)目公司投標(biāo)人應(yīng)提供符合招標(biāo)文件規(guī)定的成立項(xiàng)目公司的安排和時(shí)間表。上述時(shí)間表不應(yīng)和投標(biāo)人提供的里程碑時(shí)間表由沖突。28.2注冊(cè)資本28.2.1投標(biāo)人應(yīng)提供不低于本項(xiàng)目總投資二分之一的項(xiàng)目公司注冊(cè)資本。28.2.2投標(biāo)人應(yīng)提供注冊(cè)資本的出資方式，包括注冊(cè)資本的繳付時(shí)間和比例，其中，對(duì)成立外商投資企業(yè)項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本，出資各方

39、的第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%，并在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起 5日內(nèi)繳清。28.2.3投標(biāo)人應(yīng)聲明未經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面許可，在特許權(quán)協(xié)議期間不減少注冊(cè)資本。28.3宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和組織機(jī)構(gòu)28.3.1投標(biāo)人應(yīng)提出符合招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目公司的宗旨和經(jīng)營(yíng)范圍。28.3.2項(xiàng)目公司的宗旨應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件中的規(guī)定的實(shí)施本項(xiàng)目的內(nèi)容目標(biāo)擬定，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)圍繞為實(shí)施本項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、修理或經(jīng)營(yíng)和移交的內(nèi)容擬定。28.4股權(quán)結(jié)構(gòu)投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)描述。項(xiàng)目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)必須滿(mǎn)足投標(biāo)人的主辦人持有項(xiàng)目公司50%以上股權(quán)的要求，投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)承諾，任何關(guān)于項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及組成的

40、變更均應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意后，方可進(jìn)行正式變更。28.5股東擔(dān)保28.5.1投標(biāo)人應(yīng)聲明對(duì)項(xiàng)目公司根據(jù)特許權(quán)協(xié)議提供履約保函和維護(hù)保函的合同義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任擔(dān)保。28.5.2 投標(biāo)人應(yīng)聲明保證按照規(guī)定成立和注冊(cè)項(xiàng)目公司，保證項(xiàng)目公司按照合同協(xié)議中規(guī)定的特許權(quán)協(xié)議、融資協(xié)議等文本規(guī)定正式簽訂有關(guān)文件，并在本項(xiàng)目實(shí)際完工之前對(duì)項(xiàng)目公司的設(shè)計(jì)、投融資、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等全部的合同義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目公司正式簽訂以上協(xié)議的同時(shí)，向招標(biāo)人提供正式的承諾承擔(dān)上述連帶責(zé)任的保證函。29. 工程技術(shù)方案工程初步設(shè)計(jì)的合理化建議投標(biāo)人可以對(duì)招標(biāo)文件第三卷 工程初步設(shè)計(jì)提出自己對(duì)工程初步設(shè)計(jì)及工程技術(shù)

41、方案的理解，如投標(biāo)人認(rèn)為有必要時(shí)，可對(duì)工程技術(shù)方案提出合理化建議。上述合理化建議及其可能引起的后果將被視為19款規(guī)定的備選標(biāo)，同時(shí)合理化建議的提出不應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的工程初步設(shè)計(jì)作出重大修改。建設(shè)期投資報(bào)價(jià)方案建設(shè)期投資報(bào)價(jià)方案應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第三卷 工程初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)進(jìn)行編寫(xiě)。方案編制過(guò)程中應(yīng)考慮的因素包括：(1) 設(shè)計(jì)人提出的設(shè)計(jì)費(fèi)；(2) 工程費(fèi)用（包括：土建工程、安裝工程、設(shè)備費(fèi)用，以及相關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)等與工程建設(shè)相關(guān)的其他費(fèi)用）；(3) 工程其它費(fèi)用（包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)、施工圖預(yù)算編制費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)、供電貼費(fèi)、

42、設(shè)備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)等）(4) 招標(biāo)文件規(guī)定的其他應(yīng)由項(xiàng)目公司承擔(dān)的費(fèi)用；(5) 投標(biāo)人認(rèn)為工程建設(shè)期間由項(xiàng)目公司承擔(dān)的其它費(fèi)用。投標(biāo)人的建設(shè)期投資報(bào)價(jià)方案應(yīng)包含上述費(fèi)用，但不意味著未提及的費(fèi)用投標(biāo)人有權(quán)不考慮。投標(biāo)人在建設(shè)期投資報(bào)價(jià)方案中涉及的費(fèi)用，應(yīng)和投標(biāo)人在建設(shè)方案中的活動(dòng)一一對(duì)應(yīng)。同時(shí)投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其每一項(xiàng)費(fèi)用的構(gòu)成作出說(shuō)明和分析，同時(shí)對(duì)于可能的費(fèi)用提出費(fèi)用構(gòu)成依據(jù)的證明文件。投標(biāo)人在建設(shè)期投資報(bào)價(jià)方案中涉及的費(fèi)用之合應(yīng)和財(cái)務(wù)分析方案中的投資支出明細(xì)表保持一致。30. 融資方案 自有資本結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本不得低于本項(xiàng)目投資總額的50%。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中須明確投標(biāo)人擬在項(xiàng)目公

43、司中投入注冊(cè)資本的金額、比例、出資方式以及出資的時(shí)間表等內(nèi)容。 對(duì)外融資方式：根據(jù)項(xiàng)目投資估算和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，分別制定出的融資方式，以及為滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)的資金投入計(jì)劃和資金需求，對(duì)融資方式須披露的內(nèi)容包括：融資金額；融資幣種及匯率水平（如涉及外幣融資）；融資利率水平；融資期限；還款時(shí)間表及還款進(jìn)度安排； 融資落實(shí)：須提供有關(guān)融資方的承諾函及信用支持等書(shū)面材料，以證實(shí)所需資金來(lái)源的可靠、合法、充足、及時(shí)、可行。 投資使用計(jì)劃：根據(jù)建設(shè)方案的規(guī)劃，按照建設(shè)進(jìn)度要求，制定出季度資金使用計(jì)劃，列出融資到位時(shí)間計(jì)劃。 分析融資規(guī)模對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)影響：對(duì)項(xiàng)目公司在融資后的資本結(jié)構(gòu)（權(quán)益性資金與債務(wù)

44、性資金的比例）穩(wěn)定性的控制，包括對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率、已獲利息倍數(shù)等指標(biāo)設(shè)定的財(cái)務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)。分析預(yù)測(cè)各期發(fā)生的融資成本（借款利息）對(duì)項(xiàng)目公司未來(lái)現(xiàn)金流量的影響，對(duì)日常運(yùn)營(yíng)所需的資金造成的影響，該部分的影響應(yīng)在財(cái)務(wù)模型中作出反映。根據(jù)擬定的還款金額、還款時(shí)間及還款進(jìn)度安排，預(yù)測(cè)其對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流量的影響，對(duì)日常運(yùn)營(yíng)所需的資金造成的影響，該部分的影響應(yīng)在財(cái)務(wù)模型中作出反映。31. 建設(shè)方案根據(jù)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人應(yīng)首先說(shuō)明其對(duì)建設(shè)方案的理解，并提出按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度要求制定建設(shè)方案的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)，并應(yīng)該在其編制的建設(shè)方案中著重體現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)的解決方案既保證手段。投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目公司建設(shè)

45、管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案和組織機(jī)構(gòu)圖，并對(duì)其適應(yīng)性和有效性進(jìn)行分析論證。投標(biāo)人應(yīng)提供整體建設(shè)方案的干特圖和關(guān)鍵路徑圖，并提出項(xiàng)目初步的施工組織建設(shè)方案，投標(biāo)人應(yīng)充分考慮由于其對(duì)招標(biāo)文件初步設(shè)計(jì)方案的修改、施工圖審查和其他類(lèi)似因素對(duì)工程進(jìn)度可能造成的不利影響。31.3.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其整體建設(shè)方案中涉及的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施程序和步驟作出說(shuō)明，并保證其符合招標(biāo)文件和國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。31.3.2 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其整體建設(shè)方案中下列部分的內(nèi)容提供項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理的說(shuō)明。(1) 工程進(jìn)度目標(biāo)和保證措施，同時(shí)應(yīng)提供投標(biāo)人認(rèn)為可能影響工程進(jìn)度正常因素的敏感性分析及應(yīng)對(duì)措施；(2) 工程質(zhì)量目標(biāo)和保證措施：質(zhì)

46、量?jī)?yōu)良。制定出工程質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制程序，包括環(huán)境保護(hù)質(zhì)量目標(biāo)、保證措施和質(zhì)量控制程序；(3) 投資和成本控制目標(biāo)：投資控制在合理的投資范圍以?xún)?nèi)；(4) 合同管理；(5) 環(huán)保和文明施工管理措施、安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)方案；(6) 信息管理；(7) 項(xiàng)目工程資料保管；(8) 提出工程設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，招標(biāo)人的協(xié)助工作范圍。32. 運(yùn)營(yíng)/養(yǎng)護(hù)方案32.1 提出項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案及實(shí)施步驟。32.2 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職責(zé)和人員配置。32.3 運(yùn)營(yíng)管理人員和工作人員的選聘計(jì)劃，研究各類(lèi)人員應(yīng)具備的工作技能和文化素質(zhì)要求。32.4 項(xiàng)目的維護(hù)方案32.4.1維護(hù)目標(biāo)32.4.2維護(hù)手冊(cè)32.4.3

47、維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)污水處理廠(chǎng)正常生產(chǎn)的影響32.4.5維護(hù)監(jiān)督32.4.6 維護(hù)保證32.5 制定項(xiàng)目公司的各種運(yùn)營(yíng)管理制度。32.6 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其在運(yùn)營(yíng)/養(yǎng)護(hù)期內(nèi)涉及的每一項(xiàng)成本和費(fèi)用的構(gòu)成作出說(shuō)明和分析，同時(shí)對(duì)于可能的費(fèi)用提出費(fèi)用構(gòu)成依據(jù)的證明文件。33. 財(cái)務(wù)分析/污水處理服務(wù)費(fèi)價(jià)格方案及分析投標(biāo)人應(yīng)分別提交基于財(cái)務(wù)模型的項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析。財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括項(xiàng)目總投資，項(xiàng)目資本支出時(shí)間表，詳細(xì)的融資計(jì)劃，資本結(jié)構(gòu)，銀行借款本金利息歸還進(jìn)度明細(xì)表，項(xiàng)目收入明細(xì)表，稅費(fèi)支出明細(xì)表，日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用支出明細(xì)表，各期折舊明細(xì)表，維護(hù)修理資本支出明細(xì)表，以及依據(jù)上述財(cái)務(wù)分析而得出的項(xiàng)目?jī)?nèi)含報(bào)酬率及動(dòng)態(tài)回收期等財(cái)

48、務(wù)指標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)提交2份電子版EXCEL財(cái)務(wù)模型和一份打印出的財(cái)務(wù)模型，并提交財(cái)務(wù)模型手冊(cè)，詳細(xì)說(shuō)明財(cái)務(wù)模型的結(jié)構(gòu)和假設(shè)。財(cái)務(wù)模型應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：(1). 項(xiàng)目時(shí)間表和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)標(biāo)明特許權(quán)協(xié)議/開(kāi)發(fā)協(xié)議簽署日，項(xiàng)目公司組建日，建設(shè)開(kāi)始日，建設(shè)周期，建設(shè)完工日，運(yùn)營(yíng)開(kāi)始日，特許經(jīng)營(yíng)期等。(2). 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)假設(shè)說(shuō)明投標(biāo)人對(duì)通貨膨脹率、GDP增長(zhǎng)率、人均收入等宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的假設(shè)。(3). 資本支出和融資投標(biāo)人應(yīng)提供以下假設(shè)：(A) 項(xiàng)目建設(shè)投資和資本支出的時(shí)間及金額(B) 項(xiàng)目總投資的計(jì)算，包括：l 工程基建及設(shè)備采購(gòu)支出（須根據(jù)建設(shè)方案的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及資金需求計(jì)算）l 籌建期日常費(fèi)用支出l

49、融資費(fèi)用、顧問(wèn)費(fèi)、建設(shè)期保險(xiǎn)費(fèi)、建設(shè)期利息等費(fèi)用l 其它費(fèi)用及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用(C) 融資計(jì)劃的假設(shè)，包括：l 股東股權(quán)投資，包括資本投入金額、比例、投入方式、到位時(shí)間表等l 對(duì)外融資方式，包括融資金額、支取時(shí)間表和融資條款，如期限、利率（固定或浮動(dòng)）、寬限期，還款進(jìn)度安排等(4). 設(shè)施移交期預(yù)測(cè)投標(biāo)人應(yīng)提供以下移交期的假設(shè)：l 設(shè)施移交前的設(shè)備檢測(cè)、維護(hù)、修復(fù)費(fèi)用l 設(shè)施移交前的人員培訓(xùn)、資料移交等費(fèi)用(5). 財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)投標(biāo)人應(yīng)提供以下預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和數(shù)據(jù)(A) 關(guān)鍵財(cái)務(wù)信息投標(biāo)人的資本成本l 項(xiàng)目的內(nèi)含報(bào)酬率l 項(xiàng)目各期現(xiàn)金流量l 動(dòng)態(tài)投資回收期l 項(xiàng)目債務(wù)與股本比率l 年度償債率折舊和息稅

50、前收益/（利息+當(dāng)年償還的本金）l 其它投標(biāo)人認(rèn)為相關(guān)的財(cái)務(wù)信息(6). 價(jià)格敏感性分析投標(biāo)人應(yīng)提供價(jià)格的結(jié)構(gòu)性因素的敏感性分析，包括以下內(nèi)容但不限于：l 每噸污水的單位營(yíng)運(yùn)成本構(gòu)成，包括水電藥物消耗成本、設(shè)備折舊成本、設(shè)備操作配備人員的人工成本及設(shè)備日常維修維護(hù)成本等l 每噸污水的單位營(yíng)運(yùn)費(fèi)用，包括環(huán)保及輔助設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、行政管理人員的人工費(fèi)用、相關(guān)稅費(fèi)及其他雜項(xiàng)費(fèi)用等l 每噸污水的合理單位平均利潤(rùn)，不高于污水處理行業(yè)平均利潤(rùn)水平投標(biāo)人應(yīng)被視為有經(jīng)驗(yàn)的，并完全了解編制上述方案所需的所有內(nèi)容。在編制本方案的過(guò)程中，如果有任何遺漏，均被視為投標(biāo)人已經(jīng)在其財(cái)務(wù)方案中考慮了上述遺漏。投標(biāo)人在招標(biāo)

51、期間，以及在特許權(quán)協(xié)議談判及執(zhí)行期間不得要求業(yè)主對(duì)上述遺漏做出任何補(bǔ)償和/或賠償，和/或?qū)ξ鬯幚矸?wù)費(fèi)做出調(diào)整。34. 保險(xiǎn)方案投標(biāo)人的保險(xiǎn)方案應(yīng)按照特許權(quán)協(xié)議的要求，提供下列險(xiǎn)種的保險(xiǎn)。但是，如果從保險(xiǎn)公司處無(wú)法獲得，或無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲得該等保險(xiǎn)，則投標(biāo)人沒(méi)有義務(wù)獲得該等保險(xiǎn)。除上述規(guī)定外，這種情況不解除或限制投標(biāo)人在特許權(quán)協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)。對(duì)于不由項(xiàng)目公司作為投保人的保險(xiǎn)項(xiàng)目，投標(biāo)人因提供確保實(shí)施的方案。34.1建設(shè)期間的保險(xiǎn)34.1.1工程設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)34.1.2工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)34.1.3雇主責(zé)任保險(xiǎn)34.1.4工程建設(shè)中履約保證保險(xiǎn)34.1.4.1預(yù)付款保證34.1.4

52、.2履約保證34.1.4.3維修保證34.1.5貨物運(yùn)輸險(xiǎn)34.1.6(貨物運(yùn)輸險(xiǎn)項(xiàng)下之)完工延遲險(xiǎn)34.1.7建筑安裝工程一切險(xiǎn)34.1.8(建筑安裝工程一切險(xiǎn)項(xiàng)下之)完工延遲險(xiǎn)34.1.9(建筑安裝工程一切險(xiǎn)項(xiàng)下之)第三者責(zé)任險(xiǎn)34.1.10施工機(jī)具保險(xiǎn) 34.1.11其它險(xiǎn)種34.2運(yùn)營(yíng)期間的保險(xiǎn)34.2.1財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)34.2.2（財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)項(xiàng)下之）業(yè)務(wù)中斷險(xiǎn)34.2.3設(shè)備故障損壞險(xiǎn)34.2.4（設(shè)備故障損壞險(xiǎn)項(xiàng)下之）業(yè)務(wù)中斷險(xiǎn)34.2.5第三者責(zé)任險(xiǎn)34.2.6雇主責(zé)任保險(xiǎn)34.2.7其它險(xiǎn)別投標(biāo)人應(yīng)做出承諾，對(duì)于項(xiàng)目公司未能按照承諾的保險(xiǎn)范圍進(jìn)行投保，或者沒(méi)有采取必要的行動(dòng)使招標(biāo)人

53、獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)保證，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此引起的連帶責(zé)任。35. 移交方案投標(biāo)人承諾在特許權(quán)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，其組建的項(xiàng)目公司應(yīng)將無(wú)償移交給佛山市三水區(qū)政府或其指定的接收人，并保證交出的是一個(gè)工程資料齊全、功能完善、設(shè)施良好、設(shè)備運(yùn)行正常，仍能符合原設(shè)計(jì)要求的污水處理廠(chǎng)。并按照特許權(quán)協(xié)議第四部分項(xiàng)目移交13條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和內(nèi)容編制移交方案，并就可能產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行分析。36. 對(duì)特許權(quán)協(xié)議條款和條件的響應(yīng)36.1對(duì)特許權(quán)協(xié)議的確認(rèn)投標(biāo)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議的條款作出逐條確認(rèn)，并按條款順序?qū)⒔ㄗh修改的內(nèi)容填入特許權(quán)協(xié)議條款偏差表中。任何未列入和不確認(rèn)或修改均被視為接受特許權(quán)協(xié)議的要求。36.2投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件所列協(xié)議條款和條件的不接受和/或修改將有可能影響其投標(biāo)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力。第七章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)37. 開(kāi)標(biāo)37.1招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)按要求進(jìn)行登記，以證明其出席。37.2投標(biāo)截止時(shí)間后，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒絕接受任何投