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文檔簡介
1、 信息技術(shù)條件下的商業(yè)銀行會計工作 作者:李尚榮時間:2007-11-21 23:51:00 對一般的工商企業(yè)而言,手工或模擬手工核算條件下國有商業(yè)銀行會計至少有兩個主要特
2、點:一是商業(yè)銀行會計具有核算和業(yè)務(wù)的雙重色彩,不僅反映資金運動,而且參與資金運動;不僅擔(dān)負著核算的職能,而且直接經(jīng)辦業(yè)務(wù)。二是商業(yè)銀行是一個報表匯總單位,在橫向上和縱向上存在多個多層次的會計主體,而各個會計主體在會計核算上的具體要求又不完全相同。會計是以貨幣作為主要計量單位,采用一定的方法對單位經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督的過程。會計程序包括確認、計量、記錄和報告四個環(huán)節(jié),其中記錄和報告又包括填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等三個方面的工作。商業(yè)銀行大部分業(yè)務(wù)都是通過受理和填制憑證直接完成的,如商業(yè)銀行吸收企業(yè)的定期存款,柜臺人員受理和審核客戶提交的有關(guān)憑證后,直接開立存款憑證,并在憑證
3、上加蓋會計科目章,同時登記有關(guān)賬簿。這個過程既完成了存款的吸收工作,也進行了賬務(wù)處理,由于柜臺人員參與了會計核算的具體過程,因此,傳統(tǒng)上都稱之為會計人員。實際上,商業(yè)銀行會計具有核算和業(yè)務(wù)的雙重色彩,將其稱之為會計業(yè)務(wù)更確切一些。從商業(yè)銀行的憑證,包括中國人民銀行設(shè)計的支付結(jié)算憑證上,可以明顯看出這一特征。這些憑證上,大多都預(yù)留了會計科目的欄位,也就是說,柜臺人員經(jīng)辦業(yè)務(wù)和賬務(wù)處理是合并完成的。商業(yè)銀行作為一個報表匯總單位,也與一般的工商企業(yè)有所不同。首先,商業(yè)銀行是一個經(jīng)營貨幣資金的企業(yè),在統(tǒng)一法人體制下?lián)碛斜姸嗟姆种C構(gòu),橫向之間也可能存在多個并表單位,大量的資金在體內(nèi)不斷地循環(huán)和運動,商
4、業(yè)銀行會計不僅要實現(xiàn)內(nèi)部資金運動,而且要反映內(nèi)部資金往來的來龍去脈,以便于上下級行之間的層層資金清算和往來賬目的核對。其次,作為一個報表匯總單位,商業(yè)銀行要真實地向外部有關(guān)各方披露自身的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況,因此,對于總行與分行,分行與分支行之間以及橫向并表單位之間的資金往來及由此而產(chǎn)生的收支項目都要軋差反映,以避免虛增資產(chǎn)、負債、收入、支出。第三,由于商業(yè)銀行總行既是一個法律主體,又是一個會計主體,而各分行都是在統(tǒng)一法人主體下的會計主體,在會計核算的具體要求上必然會有所差別,商業(yè)銀行會計核算要能夠體現(xiàn)這種差別。如總行需要集中匯繳所得稅等,而分支行卻沒有這些業(yè)務(wù)。同時,相同業(yè)務(wù)在不
5、同層次會計主體反映的內(nèi)容也不相同,如上下級行之間的存放資金,對于總行來說,它的軋差余額主要是在途資金。因此,根據(jù)重要性原則一般在資產(chǎn)負債表“其他資產(chǎn)”或“其他負債”項目中列示。而作為分行,其系統(tǒng)內(nèi)存放款項的軋差余額則主要是存放上級行的資金,不僅數(shù)額較大,而且屬生息資產(chǎn),因此,如果也放在資產(chǎn)負債表“其他資產(chǎn)”或“其他負債”項目中列示就不合適。商業(yè)銀行這種多層次會計主體的特點,決定了其與一般工商企業(yè)在會計核算上有很大的不同。雖然會計主體并不等于法律主體,但是,目前絕大多數(shù)的會計制度和會計書籍都是按照會計主體和法律主體一致的思路去撰寫的,而對于商業(yè)銀行這種分層次會計主體的情況卻很少涉及。因此,商業(yè)銀
6、行在確定具體的會計核算原則和方法時往往缺乏各種理論的支持和實務(wù)的指導(dǎo),需要會計人員在實際工作中不斷地摸索。20世紀90年代以來,以計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為代表的信息技術(shù),正以一種異乎尋常的速度改變著人類社會生產(chǎn)和社會生活的各個方面。國內(nèi)商業(yè)銀行是信息技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的領(lǐng)域之一,金融電子化水平不斷提高。尤其是在最近幾年,隨著商業(yè)化改革的不斷深入,各家商業(yè)銀行已經(jīng)意識到“科技是第一生產(chǎn)力”在商業(yè)銀行中的重要意義,紛紛依托最新的信息技術(shù),醞釀和在建新的計算機應(yīng)用系統(tǒng)。通過系統(tǒng)的更新?lián)Q代,重新整合業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,進一步優(yōu)化前臺分工和勞動組合,不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,提高自身的綜合競爭實力,以迎接不斷
7、加劇的競爭需要?!翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”的論斷在商業(yè)銀行中最好的體現(xiàn)就是不斷提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平,為商業(yè)銀行提供一個更好的業(yè)務(wù)管理平臺,拓展發(fā)展空間。但信息技術(shù)在商業(yè)銀行中的應(yīng)用不僅僅是一個技術(shù)問題,因為計算機應(yīng)用系統(tǒng)的再造,必然要涉及到體制、管理、產(chǎn)品、服務(wù)乃至人員素質(zhì)和人員觀念的再造。人們經(jīng)常會困惑于信息技術(shù)與管理、體制之間的關(guān)系。實際上二者之間不存在誰決定誰的問題。技術(shù)是根據(jù)人的思維開發(fā)和設(shè)計的,技術(shù)的應(yīng)用會帶來管理、體制的創(chuàng)新和人的思維的變化,反過來又將會進一步推動技術(shù)的進步。二者之間完全是一種互動的關(guān)系,相互促進,共同發(fā)展,呈螺旋上升的趨勢。技術(shù)的應(yīng)用必然帶來管理和業(yè)務(wù)的飛躍,管理的深
8、化和業(yè)務(wù)的發(fā)展又必然對技術(shù)的應(yīng)用提出新要求。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用需要我們重新思考和審視傳統(tǒng)上國有商業(yè)銀行會計工作的定位和特點,并按照新的觀念去構(gòu)造新的計算機應(yīng)用系統(tǒng)。首先需要重新思考商業(yè)銀行會計工作和會計人員的定位問題。傳統(tǒng)上認為商業(yè)銀行會計既是會計,又是業(yè)務(wù),實質(zhì)上是會計業(yè)務(wù),其主要原因在于:商業(yè)銀行是經(jīng)營貨幣資金的特殊企業(yè),其經(jīng)營對象是貨幣資金,而會計核算的對象也是資金運動,經(jīng)營對象和核算對象的重疊很容易導(dǎo)致商業(yè)銀行會計工作和會計人員的錯位。實際上,雖然柜臺人員參與了傳統(tǒng)意義上的賬務(wù)處理,如填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計分錄(實踐中主要通過加蓋會計科目章完成的)等。但從柜臺人員所扮演的
9、角色來看,其主要職責(zé)還是經(jīng)辦業(yè)務(wù),而不是核算,其面向的是客戶(如存款人、借款人等),而不是用戶(如管理層、監(jiān)管當(dāng)局等財務(wù)會計報告使用者)。柜臺人員雖然參與了賬務(wù)處理,但這種賬務(wù)處理是在開辦業(yè)務(wù)時的一個衍生物,并不是其主要職責(zé)。如柜臺人員在受理客戶提交的票據(jù)時,主要是為了辦理資金轉(zhuǎn)賬,而不是記賬,對憑證要素所進行的各項審查也主要為了保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合法性、合規(guī)性,而不僅僅是為了保證會計資料的真實、完整。因此,將柜臺人員定性為會計人員未免有些牽強,不僅直接加大了會計管理的業(yè)務(wù)色彩,而且也與商業(yè)銀行以客戶為中心的經(jīng)營理念相違背。另一方面,隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,不少商業(yè)銀行已經(jīng)開始將賬務(wù)處理鑲嵌在系統(tǒng)
10、中,如編制會計分錄、登記會計賬簿等。在目前一些商業(yè)銀行推行的新一代計算機應(yīng)用系統(tǒng)中,已經(jīng)大大改變了幾年前模擬手工的狀況,計算機的智能化應(yīng)用水平已經(jīng)很高,如實現(xiàn)了交易驅(qū)動(transactionimpulse),柜臺人員在辦理業(yè)務(wù)時,只要按照系統(tǒng)提示畫面和用戶守則要求在計算機中錄入必要的原始信息,系統(tǒng)就會自動將有關(guān)賬務(wù)數(shù)據(jù)過渡到相應(yīng)的會計科目上,并生成賬簿。賬務(wù)處理工作都是由系統(tǒng)自動完成的。柜臺人員并不知道也不需要知道每筆業(yè)務(wù)所對應(yīng)的賬務(wù)處理方法。所有這些定義都是在系統(tǒng)開發(fā)時由后臺人員統(tǒng)一定義并固化在系統(tǒng)中。在這種情況下,賬務(wù)處理由系統(tǒng)自動完成,柜臺人員只是一個操作員,已經(jīng)很難說他們從事的是會計
11、工作,更不用說是會計人員了。因此,在信息技術(shù)應(yīng)用水平不斷提高的情況下,對商業(yè)銀行會計工作和會計人員需要重新進行定位,應(yīng)把業(yè)務(wù)和核算嚴格區(qū)分開來,并按不同的方式歸口不同的部門進行管理,降低會計部門的業(yè)務(wù)色彩。會計工作應(yīng)主要定位于確認、計量和報告上,其主要職責(zé)是提供信息,并決定生成這些信息所應(yīng)遵循的會計政策。會計主體的定位也值得斟酌。會計主體假設(shè)主要是界定報表編制范圍。由于商業(yè)銀行擁有眾多的分支機構(gòu),為了考核下級行經(jīng)營成果或受托責(zé)任的完成情況,需要確定相應(yīng)的縱向管理體制,并按管理體制的要求,確定相應(yīng)的會計主體。在這種情況下,會計主體與具體的分支機構(gòu)相對稱,會計主體不能超越管理主體,并伴隨著管理和考
12、核體制的變化而不斷調(diào)整。會計主體可以延伸到最基層的營業(yè)機構(gòu),也可以收縮到一級分行甚至總行,這完全取決于管理的需要,因此,商業(yè)銀行的會計主體更確切地說應(yīng)該是相對會計主體或管理主體。但是隨著商業(yè)化改革的不斷深入和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,商業(yè)銀行需要不斷提高自身的管理水平,需要運用盈利會計、作業(yè)成本管理等方法來提高成本控制和決策水平。盈利會計不僅需要按機構(gòu)進行考核,而且需要考核到產(chǎn)品、部門,以至客戶和人。因此,單純以傳統(tǒng)意義上的會計主體為基礎(chǔ)決定信息的編報范圍已經(jīng)無法適應(yīng)這種管理發(fā)展的趨勢,不能滿足新的管理要求,需要重新確定商業(yè)銀行的信息編報范圍,即不僅要反映機構(gòu)的情況,而且要反映部門、產(chǎn)品、客戶或人員
13、的情況。既然會計主體是相對的,從屬于管理和考核的要求,如果還稱之為會計主體,不僅與會計主體的特有含義相違背,而且從財務(wù)會計的角度來看,很難通過完整的賬務(wù)體系來實現(xiàn)管理上的信息要求,一系列的應(yīng)用方法必然會缺乏理論支撐。因此,在商業(yè)銀行統(tǒng)一法人體制下,將會計主體的概念擴充到責(zé)任中心的概念可能會更好一些。責(zé)任中心可以根據(jù)管理的要求任意確定,可以是一個機構(gòu),也可以是一個部門或產(chǎn)品,甚至是一個具體的客戶或人員。當(dāng)然,責(zé)任中心并不排斥會計主體,只不過責(zé)任中心概念的內(nèi)涵和外延更廣,有助于為商業(yè)銀行經(jīng)營管理提供更加充分和相關(guān)的信息而已。傳統(tǒng)國有商業(yè)銀行會計的含義,實際上已經(jīng)不十分準確,這主要是因為會計核算由傳
14、統(tǒng)的手工和模擬手工逐漸過渡到智能核算,會計核算的環(huán)境發(fā)生了根本性變化。對一個問題的認識也需要根據(jù)客觀環(huán)境的變化而不斷修訂,否則只能成為空洞的教條,走形而上學(xué)的路子。前后兩種觀點的變化看似簡單和平常,實際上卻孕育著對商業(yè)銀行會計工作的不同認識,在實踐中必然會產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。會計工作的重新定位及責(zé)任中心的概念,有助于拓寬商業(yè)銀行計算機應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計的視角,有助于新系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)。首先,由于柜臺人員不再是會計人員,也就是說整個前臺應(yīng)用系統(tǒng)不再定位于會計核算系統(tǒng)而是業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),從而為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)設(shè)計提供了更廣闊的視角和空間,不僅體現(xiàn)了以客戶為中心的經(jīng)營理念,有助于業(yè)務(wù)的推陳出新和服務(wù)質(zhì)量
15、的提高,而且為簡化前臺業(yè)務(wù)處理和優(yōu)化勞動組合提供了條件。既然柜臺人員所從事的不再是會計工作,那么還有沒有必要在傳票上加蓋會計科目章?還有沒有必要進行復(fù)核?同時,傳統(tǒng)上所建立的人與人之間的內(nèi)部控制也將逐步被人機控制所代替,計算機在內(nèi)部控制中將發(fā)揮著越來越重要的作用。另外,只要符合成本效益和內(nèi)部控制原則,前臺勞動組合可以靈活設(shè)置,可以大大降低人力成本并提高服務(wù)水準。其次,以責(zé)任中心的概念取代會計主體的概念,實際上是按照盈利會計的思維而不僅僅是財務(wù)會計的思維去構(gòu)建商業(yè)銀行計算機應(yīng)用系統(tǒng),這種思路將有助于盈利會計和作業(yè)成本管理在商業(yè)銀行的推行,有助于提高決策水平,有助于解決管理中出現(xiàn)的各種現(xiàn)實問題。業(yè)
16、務(wù)處理系統(tǒng)將著力依托于責(zé)任中心實現(xiàn)標準化設(shè)計,在滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的同時為管理信息系統(tǒng)提供充分的信息,而管理信息系統(tǒng)則利用數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)采集、加工和匯總信息,為經(jīng)營管理提供全方位的決策信息支持。如果有一個好的視角,再借鑒外部的成功經(jīng)驗,加上高層的一貫支持、重視、推動及系統(tǒng)中的標準化設(shè)計,構(gòu)建一個以業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)為核心的完善的商業(yè)銀行計算機應(yīng)用系統(tǒng)并不難。信息技術(shù)對會計工作必將產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。目前的會計工作實際上是處于轉(zhuǎn)軌時期,舊的觀念和規(guī)則尚沒有打破,新的觀念和規(guī)則還沒有建立起來,迫切需要我們對會計工作進行重新定位和思考。如何在新的形勢下做好會計工作,充分發(fā)揮會計的作用,主要是會計觀的問題。不同的會計觀,會導(dǎo)致不同的計算機應(yīng)用系統(tǒng),也就決定了會計工作的地位和作用如何發(fā)揮。目前會計核算和會計管理上的各種規(guī)定,固然有其相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性和合理性,但是必須根據(jù)新的情況加以修訂。如果受制于現(xiàn)有的條條框框,不僅不能很好地適應(yīng)業(yè)務(wù)和管理的發(fā)展需要,最終也會降低會計工作的地位和作用。著名學(xué)者黃仁宇在其關(guān)于中國歷史的研究中,提
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