某企業(yè)為部分職工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)是否屬于企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的范疇

1、某企業(yè)為部分職工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)是否屬于企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的范疇某區(qū)XX局在對(duì)某區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)：該企業(yè)從2002年起開(kāi)始為部分職工購(gòu)買(mǎi)某人壽保險(xiǎn)公司的鴻泰兩全商業(yè)保險(xiǎn)（分紅型）。對(duì)此種做法合規(guī)性的理解，區(qū)XX局與該企業(yè)產(chǎn)生了分歧。XX局認(rèn)為這樣做不符合財(cái)政部關(guān)于企業(yè)為職工購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知（財(cái)企200361號(hào)）第三條：職工向商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，屬于個(gè)人投資行為，其所需資金一律由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)，不得由企業(yè)報(bào)銷(xiāo)。的規(guī)定。而該企業(yè)認(rèn)為：為職工購(gòu)買(mǎi)的商業(yè)保險(xiǎn)，是企業(yè)及職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自愿建立的補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。該企業(yè)的觀點(diǎn)是否正

2、確？在回答這個(gè)問(wèn)題之前，我們先從法律規(guī)范的層面，對(duì)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行一下梳理。一、我國(guó)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度概述（一）企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)涵企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是指企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國(guó)家規(guī)定的實(shí)施政策和實(shí)施條件下為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。它居于多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的第二層次，由國(guó)家宏觀指導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行。為了應(yīng)對(duì)人口老齡化的問(wèn)題，我國(guó)政府采納了世界銀行的建議，從上世紀(jì)九十年代初期開(kāi)始,致力于構(gòu)建包括公共養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)在內(nèi)的三支柱養(yǎng)老體系。自此，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在我國(guó)逐步建立起來(lái)，越來(lái)越多的法律規(guī)范對(duì)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有所規(guī)定，從

3、而使企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)法作為社會(huì)保險(xiǎn)法的一個(gè)分支在理論上得以確立。（二）企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦模式的演變企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)在設(shè)立之初，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦；如今其經(jīng)辦模式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。這種變化，反映出企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)商業(yè)化的發(fā)展歷程。1、早期由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。國(guó)發(fā)199133號(hào)文（國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定）規(guī)定：企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力，為本企業(yè)職工建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB11643-89）記入職工個(gè)人帳戶(hù)。勞部發(fā)1995207號(hào)文（勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)關(guān)于貫徹V國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知

4、的實(shí)施意見(jiàn)的通知）要求各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極經(jīng)辦企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)?？梢钥闯?在九十年代初期,企業(yè)參加補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的模式比較單一：在國(guó)家政策指導(dǎo)下，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，企業(yè)每月向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)交納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向退休職工按月發(fā)放補(bǔ)充退休金。這種經(jīng)辦模式，等同于社會(huì)保險(xiǎn)。2、從1995年開(kāi)始，企業(yè)可以自主選擇補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)始商業(yè)化。原勞動(dòng)部勞部發(fā)1995464號(hào)文（勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)的通知）規(guī)定：企業(yè)可以自主選擇補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可以用于投資，以期保值增值。國(guó)發(fā)：199914號(hào)文（國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)整頓保險(xiǎn)業(yè)工

5、作小組保險(xiǎn)業(yè)整頓與改革方案的通知）中明確指出企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)屬商業(yè)保險(xiǎn)，要逐步向商業(yè)保險(xiǎn)過(guò)渡。國(guó)發(fā)200042號(hào)文（國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知）規(guī)定：有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金，并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理。企業(yè)年金實(shí)行基金完全積累，采用個(gè)人賬戶(hù)方式進(jìn)行管理，費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人繳納。國(guó)函200179號(hào)文（國(guó)務(wù)院關(guān)于同意遼寧省完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)）規(guī)定：有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金，并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理。大型企業(yè)、行業(yè)可以自辦企業(yè)年金，鼓勵(lì)企業(yè)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦企業(yè)年金。管理和運(yùn)營(yíng)企業(yè)年金的機(jī)構(gòu)要經(jīng)國(guó)家勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)的認(rèn)定和批準(zhǔn)。企

6、業(yè)年金實(shí)行基金完全積累，采用個(gè)人賬戶(hù)方式進(jìn)行管理，費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人繳納。2004年實(shí)施的企業(yè)年金試行辦法和企業(yè)年金基金管理試行辦法進(jìn)一步明確了企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)化、商業(yè)化的發(fā)展路徑。3、近年來(lái)，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦模式進(jìn)一步豐富。199914號(hào)文（國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)整頓保險(xiǎn)業(yè)工作小組保險(xiǎn)業(yè)整頓與改革方案的通知）對(duì)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)屬商業(yè)保險(xiǎn)，要逐步向商業(yè)保險(xiǎn)過(guò)渡的規(guī)定，為商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深入?yún)⑴c企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的完善提供了法律依據(jù)。國(guó)發(fā)200623號(hào)（國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)）規(guī)定：要積極發(fā)展個(gè)人、團(tuán)體養(yǎng)老等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)建立多層次的養(yǎng)老保障計(jì)劃，提高員工

7、保障水平。充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在精算、投資、賬戶(hù)管理、養(yǎng)老金支付等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與企業(yè)年金業(yè)務(wù)，拓展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。保監(jiān)廳函2007180號(hào)（中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)口徑問(wèn)題的復(fù)函）規(guī)定：企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體經(jīng)辦模式包括企業(yè)年金和企業(yè)團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)可根據(jù)自身需求選擇合適的經(jīng)辦模式。從而，企業(yè)團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)作為企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種經(jīng)辦模式第一次得到了法律文件的認(rèn)可。為了規(guī)范該種經(jīng)辦模式的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)多層次養(yǎng)老保障體系的完善，保監(jiān)會(huì)隨后發(fā)布了保險(xiǎn)公司養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法。（三）企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的擴(kuò)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在我國(guó)建立以來(lái)，其覆蓋范圍不斷擴(kuò)

8、展，如今，其已經(jīng)突破了地域和所有制的限制。1、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保障制度在創(chuàng)立之初僅適用于全民所有制企業(yè)。1991年，國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定（國(guó)發(fā)199133號(hào)文）規(guī)定:國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定僅適用于全民所有制企業(yè)，城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)可以參照?qǐng)?zhí)行。2、 原勞動(dòng)部于1995年發(fā)布的文件將企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保障制度的實(shí)施范圍擴(kuò)展至城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)。勞部發(fā)1995464號(hào)文（勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)的通知）規(guī)定：企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍限于城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)；其中，外商投資企業(yè)可以限于中方職工。（10）3、2005年5月1日起開(kāi)始實(shí)施的企業(yè)年金（11）試行辦法將企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施范圍再次擴(kuò)

9、大，打破了所有制和地域的限制，甚至非企業(yè)單位也被納入企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保障的范圍。企業(yè)年金試行辦法規(guī)定了企業(yè)建立企業(yè)年金的條件,其稱(chēng)：符合下列條件的企業(yè)，可以建立企業(yè)年金：（一）依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)；（二）具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力；（三）已建立集體協(xié)商機(jī)制。（12）可以看出，企業(yè)建立企業(yè)年金已經(jīng)沒(méi)有所有制和地域的限制。同時(shí)，該辦法第二十三條規(guī)定：參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的其他單位，可參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。從而為非企業(yè)單位建立企業(yè)年金留下了口子。（四）企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金之間的關(guān)系有人認(rèn)為，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)就是企業(yè)年金。（13）筆者認(rèn)為這種說(shuō)法不準(zhǔn)確。在2000年以前，法律法規(guī)規(guī)

10、范性文件里面，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度均被表述為企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（補(bǔ)充保險(xiǎn)）。如，1991年國(guó)發(fā)33號(hào)文（國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定）第二條規(guī)定：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度。等等。（W企業(yè)年金這種稱(chēng)謂最早見(jiàn)于國(guó)務(wù)院2000年12月印發(fā)的國(guó)發(fā)200042號(hào)文（國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知），該通知第二條第（十）項(xiàng)規(guī)定：有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金，并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理。此后，數(shù)個(gè)法律文件對(duì)企業(yè)年金多有表述?？v觀有關(guān)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金的法律規(guī)定，筆者認(rèn)為，企業(yè)年金是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種

11、形式。原因有三：1、企業(yè)年金試行辦法對(duì)建立企業(yè)年金的條件、企業(yè)年金資金來(lái)源、企業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)資金的提取、企業(yè)年金基金的管理等的規(guī)定與關(guān)于建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)對(duì)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定如出一轍。2、 企業(yè)年金試行辦法第二十四條規(guī)定：本辦法自2004年5月1日起實(shí)施。原勞動(dòng)部1995年12月29日發(fā)布的關(guān)于印發(fā)關(guān)于建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)的通知同時(shí)廢止。從歷史承繼關(guān)系來(lái)看，企業(yè)年金試行辦法和關(guān)于印文件均以企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為調(diào)整對(duì)象，一脈相承。3、 企業(yè)年金試行辦法第二條對(duì)企業(yè)年金加以定義，稱(chēng)：本辦法所稱(chēng)企業(yè)年金，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)

12、老保險(xiǎn)制度。從這一定義，我們可以直觀地看出，企業(yè)年金即為企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種法定形式。從上文企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦模式的演變部分的內(nèi)容我們可以看出，我國(guó)的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅包括企業(yè)年金，還包括社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和投保團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)。由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的模式，難以將其與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)區(qū)分開(kāi)來(lái)，有讓國(guó)家承擔(dān)不必要的負(fù)擔(dān)的嫌疑，也不符合國(guó)家改革養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題上持有的變國(guó)家承擔(dān)無(wú)限責(zé)任為有限責(zé)任的改革宗旨。企業(yè)團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦模式由于剛剛興起，不具有典型意義。因此，結(jié)合國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)的立法現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，企業(yè)年金模式為企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的典型模式。綜上所述，將企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)

13、和企業(yè)年金混為一談的做法是錯(cuò)誤的，企業(yè)年金是狹義的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，廣義的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)還包括社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和投保團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)。二、解題回到文章開(kāi)頭處的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，該企業(yè)為部分職工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)人身保險(xiǎn)的行為不屬于建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的范疇。首先，該公司為部分職工購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的行為，發(fā)生在2002年，依據(jù)上文的分析，當(dāng)年法律規(guī)定的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)只有兩種類(lèi)型：一種是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，類(lèi)似于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；另一種是企業(yè)以基金形式建立和管理的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，類(lèi)似于后來(lái)的企業(yè)年金。由此可見(jiàn)，當(dāng)年企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦模式并不包括投保商業(yè)保險(xiǎn)。其次，企業(yè)團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)作為企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)

14、老保險(xiǎn)的一種形式在2007年得到了法律的認(rèn)可。退一步講，即使該企業(yè)為職工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的行為發(fā)生在2007年以后，也不一定屬于建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的范疇。2008年1月1日實(shí)施的保險(xiǎn)公司養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法對(duì)保險(xiǎn)公司團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)做了較為詳細(xì)的規(guī)范。該辦法第五條第一款規(guī)定：本辦法所稱(chēng)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，包括個(gè)人養(yǎng)老年金保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、團(tuán)體養(yǎng)老年金保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和企業(yè)年金管理業(yè)務(wù)。第七條：本辦法所稱(chēng)團(tuán)體養(yǎng)老年金保險(xiǎn)，是指同時(shí)符合下列條件的人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品：（一）以提供養(yǎng)老保障為目的，并由保險(xiǎn)公司以一份保險(xiǎn)合同承保；（二）由不以購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)為目的組織起來(lái)的團(tuán)體投保，并以投保團(tuán)體5人以上的特定成員為被保險(xiǎn)人；（三）保險(xiǎn)合同約

15、定被保險(xiǎn)人生存至國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí)，可以選擇由保險(xiǎn)公司分期給付生存保險(xiǎn)金；（四）分期給付生存保險(xiǎn)金的，相鄰兩次給付的時(shí)間間隔為一年或者不超過(guò)一年。該公司為職工購(gòu)買(mǎi)的人身保險(xiǎn)只有滿(mǎn)足了上述條件，才能被認(rèn)定為團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)而才能被認(rèn)定屬于企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的范疇。注釋:參見(jiàn)baike.省略/view/1015244.htm。參見(jiàn)國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定(國(guó)發(fā)199133號(hào))第八條。參見(jiàn)勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)的通知第七條、第八條。企業(yè)年金即為狹義的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，詳見(jiàn)下文的論述。參見(jiàn)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知第二條。參見(jiàn)國(guó)務(wù)院關(guān)于同意遼寧省完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)第二條。參見(jiàn)國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)第四條。參見(jiàn)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)口徑問(wèn)題的復(fù)函第一條。參見(jiàn)國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定(國(guó)發(fā)199133號(hào)文)第十一條。(10)參見(jiàn)勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)的通知(勞部發(fā)：1995464號(hào)文)第一條。(11)企業(yè)年金即為狹義的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，詳見(jiàn)下文的論述。(12)參見(jiàn)企業(yè)年金試行辦法第三條(13)參見(jiàn)baike.省略/view/1015244.htm。(參見(jiàn)國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定第二條、中華人