“解放思想建設(shè)新城”大討論實(shí)施辦法

1、關(guān)于開展“解放思想、建設(shè)新城”大討論活動(dòng)的實(shí)施意見為貫徹落實(shí)區(qū)委三屆八次全會(huì)和中共*區(qū)第四次代表大會(huì)精神，以更強(qiáng)的改革精神、更濃的開放意識(shí)、更實(shí)的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍，改善城區(qū)環(huán)境、建設(shè)宜居利居樂(lè)居新城，加快推進(jìn)全域城市化，全面建設(shè)繁榮文明和諧幸福的新*，區(qū)委決定，在全區(qū)廣泛開展以“解放思想、建設(shè)新城”為主題的大討論活動(dòng)，特提出如下意見：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹區(qū)委三屆八次全會(huì)和中共*區(qū)第四次代表大會(huì)精神，緊緊圍繞“解放思想、建設(shè)新城”這一主題，緊密結(jié)合新城建設(shè)工作實(shí)際，以思想解放為先導(dǎo)，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，保持超一流的精神狀態(tài)，為三至五年建設(shè)一座

2、行政、商務(wù)、居住、生態(tài)功能完備的新城提供強(qiáng)大的“內(nèi)動(dòng)力”和“軟實(shí)力”。二、討論原則（一）堅(jiān)持正確方向，促進(jìn)發(fā)展。牢牢把握正確的討論方向和輿論導(dǎo)向，以“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加速新城建設(shè)”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。既要認(rèn)真總結(jié)我區(qū)近年來(lái)的工作成效和成功經(jīng)驗(yàn)，又要充分認(rèn)識(shí)干部群眾的思想觀念與當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展要求的差距；既要深刻查找全區(qū)帶共性的“峽谷意識(shí)”和“心理大山”，又要深刻查找各單位在這方面的表現(xiàn)和根源，防止空對(duì)空，防止只聯(lián)系別人的實(shí)際不聯(lián)系自己的實(shí)際，更要防止互相指責(zé)。（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，表率示范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定和落實(shí)整改措施，以自己的思想解放和觀念更新帶動(dòng)廣大干部群

3、眾的思想解放，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的解放思想大討論活動(dòng)。（三）堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，全員覆蓋。要根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)、學(xué)校等不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位的特點(diǎn)，確定不同的學(xué)習(xí)討論內(nèi)容和重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展解放思想大討論活動(dòng)。要努力調(diào)動(dòng)各個(gè)方面、各個(gè)層次的干部群眾參加大討論活動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛聽取群眾意見，確保深入人心。三、目標(biāo)任務(wù)（一）總體目標(biāo)通過(guò)開展解放思想大討論活動(dòng)，破除各單位在新城建設(shè)中存在的等待、觀望、迷茫的思想情緒，摒棄束縛發(fā)展的做法規(guī)定、體制弊端，走出思路不清、目標(biāo)不明、措施不力的工作狀態(tài)，培育和弘揚(yáng)以“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”為主要內(nèi)容的人文精神，為加快新城區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大

4、的精神動(dòng)力和思想保障；在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、振奮精神、創(chuàng)新思路，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和超一流的工作勁頭，實(shí)現(xiàn)思想上大提升、作風(fēng)上大轉(zhuǎn)變、發(fā)展上大跨越。（二）基本任務(wù)這次大討論要圍繞活動(dòng)主題，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)區(qū)委三屆八次全會(huì)和中共*區(qū)第四次代表大會(huì)精神的基礎(chǔ)上，聯(lián)系各單位各部門的工作實(shí)際，重點(diǎn)開展“五破五立”的大討論：、破除“眼界不寬”的思想和行為障礙，樹立開放創(chuàng)新的人文精神。眼界不寬表現(xiàn)為只看到區(qū)劃調(diào)整后失去的，看不到區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，目光短淺、只看眼前、只顧局部，缺乏戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維，視野不寬廣，開放意識(shí)不濃，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。討論中，要認(rèn)真審視、深入查找并不斷破除這一思想和行為障礙，進(jìn)一步

5、樹立敢為人先、開放創(chuàng)新的人文精神。、破除“信心不足”的思想和行為障礙，樹立開拓創(chuàng)新的人文精神。信心不足表現(xiàn)為對(duì)未來(lái)發(fā)展前景缺乏信心，精神不振、干勁不足，缺乏闖勁、拼勁，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任。討論中，要認(rèn)真審視、深入查找并不斷破除這一思想和行為障礙，進(jìn)一步樹立敢闖敢拼、開拓創(chuàng)新的人文精神。、破除“消極等待”的思想和行為障礙，樹立自強(qiáng)不息的人文精神。消極等待表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，一味指望上級(jí)給人給錢給物，自力更生、艱苦奮斗意識(shí)淡化。討論中，要認(rèn)真審視、深入查找并不斷破除這一思想和行為障礙，進(jìn)一步樹立艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的人文精神。、破除“發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、缺乏緊迫感”的思想和行為障礙，樹立敢為人先、銳

6、意進(jìn)取的人文精神?！鞍l(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、缺乏緊迫感”表現(xiàn)為思想上“守?cái)傋印?、工作上“走慢步”，不求有功、但求無(wú)過(guò)，缺乏在更大范圍內(nèi)配置資源的意識(shí)和在更廣闊空間參與競(jìng)爭(zhēng)、尋求發(fā)展的勇氣。討論中，要認(rèn)真審視、深入查找并不斷破除這一思想和行為障礙，樹立加快新城發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)和緊迫感，培育敢為人先、銳意進(jìn)取的人文精神。、破除“部門及個(gè)人利益為重”的思想和行為障礙，樹立顧全大局的人文精神?！安块T及個(gè)人利益為重”表現(xiàn)為全局觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，著眼于局部利益和個(gè)人利益，人為地給發(fā)展設(shè)置障礙。討論中，要認(rèn)真審視、深入查找并不斷破除這一思想和行為障礙，進(jìn)一步樹立顧全大局、服務(wù)發(fā)展的人文精神。通過(guò)大討論，進(jìn)一步解放

7、思想，更新觀念，促進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”的人文精神成為新城區(qū)社會(huì)文化意識(shí)的主流，激勵(lì)干部群眾以鍥而不舍的韌勁、克難攻堅(jiān)的拼勁和大膽探索的闖勁，始終保持超一流的精神狀態(tài)，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，強(qiáng)力推進(jìn)全域城市化，全面建設(shè)繁榮文明和諧幸福的新*。四、討論形式（一）座談?dòng)懻?。針?duì)五個(gè)討論重點(diǎn)，各部門要采取座談會(huì)、宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)、交流會(huì)等形式，組織廣大干部群眾深入開展討論。座談?dòng)懻摷纫问蕉鄻?、生?dòng)活潑、寓教于樂(lè)，激發(fā)干部群眾積極參與的熱情；又要立足實(shí)際、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作，確保討論取得實(shí)實(shí)在在的效果。（二）學(xué)習(xí)研討。各部門要通過(guò)采取中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等多種形式進(jìn)行

8、深入討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使廣大干部群眾深入?yún)⑴c到大討論中來(lái)，為新城建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的一份力量。（三）征文討論。在全區(qū)開展“解放思想、建設(shè)新城”的征文活動(dòng)，各鎮(zhèn)、各部門黨政負(fù)責(zé)同志要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫至少一篇理論討論文章報(bào)區(qū)委宣傳部，從而促進(jìn)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)新城建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。（四）媒體討論。在政府網(wǎng)站*時(shí)空和區(qū)報(bào)*之窗開辟“新城建設(shè)大家談”專欄，刊載有關(guān)重要討論文章，進(jìn)行深入交流討論，并不定期地刊發(fā)評(píng)論，不斷引導(dǎo)大討論活動(dòng)的深入開展。五、方法步驟這次大討論活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、深入討論、鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（5月）各單位要按照區(qū)委統(tǒng)一部署，迅速召開動(dòng)員會(huì)

9、，搞好思想發(fā)動(dòng)，提高干部群眾參與度。要結(jié)合本部門實(shí)際，及時(shí)制定活動(dòng)方案并報(bào)送區(qū)委宣傳部。要廣泛組織學(xué)習(xí)區(qū)委三屆八次全會(huì)和中共*區(qū)第四次代表大會(huì)精神以及為新城建設(shè)出謀劃策。各級(jí)黨委中心組要安排23次專題學(xué)習(xí)，同時(shí)利用政治學(xué)習(xí)、組織生活、支部活動(dòng)、職工會(huì)組織干部群眾搞好學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)開展解放思想大討論的重大意義，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署上來(lái)。第二階段：深入討論階段（6月）各單位要緊緊圍繞大討論的重點(diǎn)，認(rèn)真組織干部群眾扎實(shí)有效地深入開展大討論。要按照區(qū)委要求，認(rèn)真審視和深入查找在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作方法等方面存在的突出問(wèn)題，激發(fā)干部群眾從現(xiàn)在做起、從我做起，大力

10、培育新城建設(shè)的主人公精神。第三階段：鞏固提高階段（7月）各單位要立說(shuō)立行、邊查邊改，堅(jiān)決清除與加快新城建設(shè)不相適應(yīng)的思想和行為障礙，大力培育“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”的人文精神，鞏固提高大討論的成果，并轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的好制度、好機(jī)制，轉(zhuǎn)化為干部群眾不甘人后、干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，轉(zhuǎn)化為新城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的“內(nèi)動(dòng)力”、持久發(fā)展的“軟實(shí)力”。六、活動(dòng)要求開展以“解放思想、建設(shè)新城”為主題的大討論活動(dòng)，是區(qū)委、區(qū)政府面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，加快新城建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。各單位一定要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確?；顒?dòng)順利開展。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)大討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)委副書記遲永剛同志全面負(fù)責(zé)整個(gè)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委宣傳部具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)。（二）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用各種宣傳方式對(duì)解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行宣傳，在政府網(wǎng)站和區(qū)報(bào)*之窗開辟專欄，通過(guò)新聞報(bào)道、專題