城公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范GB50442008

1、1總則1.0.1為提高城市公共設(shè)施規(guī)劃的科學(xué)性，合理配置和布局城市各項(xiàng) 公共設(shè)施用地，集約和節(jié)約用地，創(chuàng)建和諧、優(yōu)美的城市環(huán)境，制定 本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于設(shè)市城市的城市總體規(guī)劃及大、中城市的城市分 區(qū)規(guī)劃編制中的公共設(shè)施規(guī)劃。1.0.3城市公共設(shè)施用地分類，應(yīng)與城市用地分類相對(duì)應(yīng)，分為：行 政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研設(shè)計(jì)和社 會(huì)福利設(shè)施用地。1.0.4城市公共設(shè)施用地指標(biāo)應(yīng)依據(jù)規(guī)劃城市規(guī)模確定。城市規(guī)模與 人口規(guī)模劃分應(yīng)符合表1.0.4的規(guī)定。城市規(guī)模與人口規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)表 1.0.4城市規(guī)模小城市中等城市大城市In人口規(guī)模（萬(wàn)人）V 202050501001

2、00200> 2001.0.5城市公共設(shè)施規(guī)劃用地綜合（總）指標(biāo)應(yīng)符合表1.0.5的規(guī)定城市公共設(shè)施規(guī)劃用地綜合（總）指標(biāo)表 1.0.5城市規(guī)模小城市中等城市大城市Inm占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%8.611.49.212.310.313.811.615.413.017.5人均規(guī)劃用地（就/人）8.812.09.112.49.112.49.512.810.013.21.0.6各項(xiàng)城市公共設(shè)施用地布局，應(yīng)根據(jù)城市的性質(zhì)和人口規(guī)模、 用地和環(huán)境條件、設(shè)施的功能要求等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)與統(tǒng)一安排，以滿足社會(huì)需求和發(fā)揮設(shè)施效益。12術(shù)語(yǔ)1.0.7 有專項(xiàng)發(fā)展要求的特色城市，其相應(yīng)的公共設(shè)施規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)

3、若突破本規(guī)范的規(guī)定， 需經(jīng)論證報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。 但不得突破城 市公共設(shè)施規(guī)劃用地綜合（總）指標(biāo)。1.0.8 城市公共設(shè)施規(guī)劃除應(yīng)符合本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)定。32.0.1 城市公共設(shè)施用地 city public facilities land use 指在城市總體規(guī)劃中的行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、 醫(yī)療衛(wèi)生，教育科研設(shè)計(jì)、社會(huì)福利共七類用地的統(tǒng)稱。2.0.2 行政辦公用地 administrative office land use 指黨政行政機(jī)關(guān)、黨派和團(tuán)休等市屬機(jī)構(gòu)，以及非市屬的行 政管理機(jī)構(gòu)和其它辦公設(shè)施用地。2.0.3 商業(yè)金融用地 commercial

4、and financial land use 指城市居住區(qū)級(jí)以上 （不含居住區(qū)級(jí) ）的商業(yè)和服務(wù)業(yè)、金融和保 險(xiǎn)業(yè)等設(shè)施的用地。2.0.4 文化娛樂用地 cultural entertainment land use 指城市各類文化和娛樂設(shè)施用地， 主要包括：廣播電視和出版類、 圖書和展覽類、文化藝術(shù)和游樂類等設(shè)施的用地。2.0.5 體育用地 sports land use 指市級(jí)和區(qū)級(jí)體育場(chǎng)館及訓(xùn)練場(chǎng)地等設(shè)施用地。2.0.6 醫(yī)療衛(wèi)生用地 medical and sanitary land use 指醫(yī)療、保健、防疫、康復(fù)、急救、療養(yǎng)等設(shè)施用地。2.0.7 教育科研設(shè)計(jì)用地 educatio

5、n and scientific research land use 指有固定校址和用地范圍的高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、科研 和勘察設(shè)計(jì)院所、信息和成人高等培訓(xùn)學(xué)校等設(shè)施用地。2.0.8 社會(huì)福利用地 social welfare land use指為孤兒、殘疾人、老齡人等社會(huì)弱勢(shì)群體所設(shè)置的學(xué)習(xí)、 康復(fù)、服務(wù)、救助等設(shè)施的用地。3行政辦公3.0.1行政辦公設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表3.0.1的規(guī)定行政辦公設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表 3.0.1城市規(guī)模小城市中等城市大城市Inm占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%0.81.20.81.30.91.31.01.41.01.5人均規(guī)劃用地（就/人）0.81.30.81.

6、30.81.20.81.10.81.13.0.2行政辦公設(shè)施用地布局宜采取集中與分散相結(jié)合的方式，以利提高效率。54商業(yè)金融4.0.1商業(yè)金融設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)宜符合表4.0.1的規(guī)定商業(yè)金融設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表 4.0.1城市規(guī)模分小城市中等城市大城市In占中心城區(qū)規(guī)劃用、 地比例（%3.14.23.34.43.54.83.85.34.25.9人均規(guī)劃用地（卅/ 人）3.34.43.34.33.24.23.24.03.24.04.0.2商業(yè)金融設(shè)施宜按市級(jí)、區(qū)級(jí)和地區(qū)級(jí)分級(jí)設(shè)置，形成相應(yīng)等 級(jí)和規(guī)模的商業(yè)金融中心。各級(jí)商業(yè)金融中心規(guī)劃用地指標(biāo)宜符合表4.0.2的規(guī)定。各級(jí)商業(yè)金融中心規(guī)劃用地指標(biāo)

7、（hm2表 4.0.2'城市規(guī)模 級(jí)別小城市中等城市大城市In市級(jí)商業(yè)金融中心3040406060100100150150240區(qū)級(jí)商業(yè)金融中心10202060608080100地區(qū)級(jí)商業(yè)金融中 心121616202040注：400萬(wàn)人口以上城市，市級(jí)商業(yè)金融中心規(guī)劃用地面積可按1.21.4的系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。4.0.3商業(yè)金融中心的規(guī)劃布局應(yīng)符合下列基本要求：1. 商業(yè)金融中心應(yīng)以人口規(guī)模為依據(jù)合理配置，市級(jí)商業(yè)金融中心服 務(wù)人口宜為50100萬(wàn)人，服務(wù)半徑不宜超過 8km;區(qū)級(jí)商業(yè)金融中 心服務(wù)人口宜為50萬(wàn)人以下，服務(wù)半徑不宜超過 4km;地區(qū)級(jí)商業(yè)7金融中心服務(wù)人口宜為 10 萬(wàn)人

8、以下，服務(wù)半徑不宜超過 1.5km。2. 商業(yè)金融中心規(guī)劃用地應(yīng)具有良好的交通條件，但不宜沿城市交通 主干路兩側(cè)布局。3. 在歷史文化保護(hù)城區(qū)不宜布局新的大型商業(yè)金融設(shè)施用地。4.0.4 商品批發(fā)場(chǎng)地宜根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品門類選址布局，所經(jīng)營(yíng)商品 對(duì)環(huán)境有污染時(shí)還應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，規(guī)劃安全防護(hù)距離。#5文化娛樂5.0.1文化娛樂設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表5.0.1的規(guī)定文化娛樂設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表 5.0.1城市規(guī)模小城市中等城市大城市Inm占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%0.8 1.00.8 1.10.9 1.21.1 1.31.1 1.5人均規(guī)劃用地（就/人）0.8 1.10.8 1.10.8 1.0

9、0.8 1.00.8 1.05.0.2文化娛樂設(shè)施規(guī)劃各類設(shè)施的規(guī)劃用地比例宜符合表5.0.2的規(guī)文化娛樂各類占該設(shè)施規(guī)劃用地比例表 5.0.2設(shè)施類別廣播電視、出版類圖書、展覽類影劇院、游樂、 文化藝術(shù)類占文化娛樂設(shè)施規(guī) 劃用地比例（%1015203550705.0.3具有公益性的各類文化娛樂設(shè)施的規(guī)劃用地比例不得低于表5.0.3的規(guī)定公益性的各類文化娛樂設(shè)施規(guī)劃用地比例表 5.0.3設(shè)施類別廣播電視、岀版類圖書展、覽類影劇院、游樂、文化藝術(shù)類占文化娛樂設(shè)施規(guī)劃用地 比例（%1020505.0.4規(guī)劃中宜保留原有的文化娛樂設(shè)施，規(guī)劃新的大型游樂設(shè)施用 地應(yīng)選址在城市中心區(qū)外圍交通方便的地段。

10、96體育6.0.1體育設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表 6.0.1的規(guī)定，并保障具有公益 性的各類體育設(shè)施規(guī)劃用地比例。體育設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表 6.0.17城市規(guī)模小城市中等城市大城市Inm占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%0.6 0.90.5 0.70.6 0.80.5 0.80.6 0.9人均規(guī)劃用地（就/人）0.6 1.00.5 0.70.5 0.70.5 0.80.5 0.86.0.2大中城市宜分級(jí)設(shè)置市級(jí)和區(qū)級(jí)體育設(shè)施，其規(guī)劃用地指標(biāo)宜符合表6.0.2的規(guī)定市級(jí)、區(qū)級(jí)體育設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)（hm2表 6.0.2市規(guī)模級(jí)另小城市中等城市大城市Inm市級(jí)體育設(shè)施9121215152020303080區(qū)級(jí)體

11、育設(shè)施699-11101510206.0.3根據(jù)擬定舉辦體育賽事的類別和規(guī)模，新建體育設(shè)施用地布局 應(yīng)滿足用地功能、環(huán)境和交通疏散的要求，并適當(dāng)留有發(fā)展用地。6.0.4群眾性體育活動(dòng)設(shè)施，宜布局在方便、安全、對(duì)生活休息干擾 小的地段。#8教育科研設(shè)計(jì)7.0.1醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃千人指標(biāo)床位數(shù)應(yīng)符合表7.0.1的規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃千人指標(biāo)床位數(shù)（床/千人）表 7.0.1城市規(guī)模小城市中等城市大城市In千人指標(biāo)床位數(shù)4 54 54 66 77.0.2醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表7.0.2的規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表 7.0.2市規(guī)模小城市中等城市大城市Inm占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%0.7

12、0.80.6 0.80.71.00.9 1.11.0 1.2人均規(guī)劃用地（就/人）0.60.70.6 0.80.6 0.90.8 1.00.9 1.17.0.3療養(yǎng)院規(guī)劃用地宜布局在自然環(huán)境較好的地段，規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表7.0.3的規(guī)定。療養(yǎng)設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)（hm2表 7.0.3規(guī)模小型中型大型特大型床位數(shù)（床）50100100300300500> 500規(guī)劃用地（h m2）1.0 33669> 107.0.4醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地布局應(yīng)考慮服務(wù)半徑，選址在環(huán)境安靜交通便利的地段。傳染性疾病的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施宜選址在城市邊緣地區(qū)的下風(fēng)方向。大城市應(yīng)規(guī)劃預(yù)留“應(yīng)急”醫(yī)療設(shè)施用地。801教育科

13、研設(shè)計(jì)設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表8.0.1的規(guī)定教育科研設(shè)計(jì)設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表 8.0.17_城市規(guī)模分小城市中等城市大城市In占中心城區(qū)規(guī) 劃用地比例（%2.43.02.9 3.63.44.24.0 5.04.8 6.0人均規(guī)劃用地/ 人）2.53.22.93.83.04.03.2 4.53.6 4.88.0.2教育設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)，應(yīng)按學(xué)校發(fā)展規(guī)模計(jì)算8.0.3新建高等院校和對(duì)場(chǎng)地有特殊要求重建的科研院所，宜在城市 邊緣地區(qū)選址，并宜適當(dāng)集中布局。#9社會(huì)福利9.0.1社會(huì)福利設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表9.0.1的規(guī)定社會(huì)福利設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表 9.0.17規(guī)模分項(xiàng)小城市中等城市大城市In占中

14、心城區(qū)規(guī)劃 用地比例(%0.20.30.30.40.30.50.30.50.30.5人均規(guī)劃用地 (m / 人)0.20.30.20.40.20.40.20.40.20.49.0.2老年人設(shè)施布局宜鄰近居住區(qū)環(huán)境較好的地段，其規(guī)劃人均用地指標(biāo)宜為0.1 m2 0.3 m29.0.3殘疾人康復(fù)設(shè)施應(yīng)在交通便利，且車流、人流干擾少的地帶選址，其規(guī)劃用地指標(biāo)應(yīng)符合表 9.0.3規(guī)定。殘疾人康復(fù)設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表 9.0.3城市規(guī)模小城市中等城市大城市In規(guī)劃用地(hm2)0.5 - 1.01.0 - 1.81.8 - 3.53.5 - 5>59.0.4兒童福利院設(shè)施宜鄰近居住區(qū)選址，其規(guī)劃用地

15、指標(biāo)應(yīng)符合表9.0.4規(guī)定。兒童福利設(shè)施規(guī)劃用地指標(biāo)表 9.0.4標(biāo)準(zhǔn)類型一般標(biāo)準(zhǔn)較咼標(biāo)準(zhǔn)咼標(biāo)準(zhǔn)單個(gè)規(guī)劃用地(hm2)0.8 - 1.21.2 - 2>2注：1.一般標(biāo)準(zhǔn)指中小城市普通兒童福利設(shè)施。2. 較高標(biāo)準(zhǔn)指大城市設(shè)施要求較高的兒童福利設(shè)施。3. 高標(biāo)準(zhǔn)指SOS國(guó)際兒童村及其他有專項(xiàng)要求的兒童福利設(shè)施13城市公共設(shè)施規(guī)劃用地綜合總指標(biāo)及分項(xiàng)指標(biāo)表城市規(guī)模分項(xiàng)指指標(biāo)分7小城市中等 城市大城市In行政辦公占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例C %0.81.20.81.30.91.31.01.41.01.5人均規(guī)劃用地（卅/人）0.81.30.81.30.81.20.81.10.81.1商業(yè)金融占

16、中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例（%3.14.23.34.43.54.83.85.34.25.9人均規(guī)劃用地（卅/人）3.34.43.34.33.24.23.24.03.24.0文化娛樂占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例（%0.81.00.8 1.10.91.21.11.31.11.5人均規(guī)劃用地（卅/人）0.81.10.8 1.10.81.00.81.00.81.0體育占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例（%0.60.90.5 0.70.6 0.80.50.80.6 0.9人均規(guī)劃用地（卅/人）0.61.00.5 0.70.5 0.70.50.80.5 0.8醫(yī)療衛(wèi)生占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例（%0.70.80.6 0.80.71.00.91.11.0 1.2人均規(guī)劃用地（卅/人）0.60.70.6 0.80.6 0.90.81.00.9 1.1教育科研 設(shè)計(jì)占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例（%2.43.02.9 3.63