哥斯達黎加保稅區(qū)制度法

1、哥斯達黎加保稅區(qū)制度法(第 7210號法第一章 出口保稅區(qū)第 1條 保稅區(qū)制度是國家對于在哥斯達黎加進行新投 資企業(yè)實行鼓勵和優(yōu)惠的總稱,上述企業(yè)須完成本法及相關(guān) 條例所規(guī)定的要求和義務(wù)。有關(guān)規(guī)定將對新投資進行定義。 以出口或再出口為目標而從事貨物研發(fā)、 加工、 制造、 生產(chǎn)、 維修以及保養(yǎng),或者提供服務(wù)的企業(yè)可視為保稅區(qū)企業(yè),本 法第 22條和第 24條所規(guī)定的情況不在此列。經(jīng)政府批準運 行,在界定地區(qū)內(nèi)享受保稅區(qū)制度企業(yè)的集合稱為“保稅 區(qū)” ,此區(qū)域內(nèi)不應(yīng)存在居民住戶。保稅區(qū)企業(yè)項目初始固定資產(chǎn)新投資不得少于 15萬美 元或等值本國貨幣。根據(jù)本法規(guī)定,小型企業(yè)可以合伙經(jīng)營方式進行出口加

2、工活動,亦可視為保稅區(qū)企業(yè),但合伙企業(yè)投資額須累計達 到本條規(guī)定的最低投資限額。小型企業(yè)雇傭員工人數(shù)不得超 過 20人。保稅區(qū)企業(yè)應(yīng)該遵守哥斯達黎加法律及國際法關(guān)于環(huán) 境保護的規(guī)定,保證經(jīng)濟活動可持續(xù)發(fā)展。(此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 1條 a 項 進行修改第 2條 (根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號外貿(mào)部和 外貿(mào)促進會成立法第 13條 a 項廢除 。注:該項對本法關(guān)于 保 稅 區(qū) 組 織 結(jié) 構(gòu) 的 規(guī) 定 進 行 了 修 改 , 由 外 貿(mào) 促 進 會 (PROCOMER 進行解釋,下同。第 3條 (根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號外貿(mào)

3、部和 外貿(mào)促進會成立法第 13條 a 項廢除第 4條 外貿(mào)促進會被賦予以下職能:(根據(jù) 2010年 1月 12日第 8794號法第 2條 a 項修改a 鼓勵保稅區(qū)設(shè)立;b 協(xié)調(diào)相關(guān)政府機構(gòu),建議、引導(dǎo)和規(guī)范設(shè)立保稅區(qū) 企業(yè)的有關(guān)許可;c 在園區(qū)管理企業(yè)的保稅區(qū)待遇被暫?；虺蜂N情況下, 特別臨時代行管理職能。(此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 1條 b 項修 改ch 將自有或所管理的資產(chǎn)或土地出租給企業(yè),使其可 根據(jù)需要自費建設(shè)、委托建設(shè)或改造辦公用房。在租用情況 下,若所有者在指定期限內(nèi)未能將對外貿(mào)促進會不動產(chǎn)進行 的建設(shè)和改造部分拆除或搬走,上述部分將成為該會財產(chǎn); d

4、以不低于稅務(wù)機關(guān)評估的價格出售外貿(mào)促進會資產(chǎn) 或土地;e 視情根據(jù)財政部、 衛(wèi)生部和國家保險公司的相關(guān)規(guī)定,與有關(guān)機構(gòu)協(xié)調(diào)海關(guān)、安全、衛(wèi)生等必要事宜;f 根據(jù)需要, 與相關(guān)國有機構(gòu)建設(shè)、 租用或協(xié)調(diào)必要基 礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù);g (根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 3條 a 項 廢除h 根據(jù)本法第 9條 ch 項規(guī)定設(shè)立保證金存款,并向保 稅區(qū)企業(yè)收取相關(guān)保證金,用于償還企業(yè)對外貿(mào)促進會的所 欠債務(wù);i 確保保稅區(qū)管理企業(yè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立兒童中心, 為 園區(qū)企業(yè) 0至 5歲員工子女提供看護服務(wù)。同時在每個園區(qū)內(nèi)還應(yīng)為員工設(shè)立休閑娛樂區(qū)域供員 工使用。j 聘用行使必要職能所需的人員

5、;k 根據(jù)履行職責(zé)的需要,實施其他必要合法行為; l 作為負責(zé)外資的對口部門, 通過投資窗口系統(tǒng)集中辦 理欲入駐哥斯達黎加企業(yè)所需的手續(xù)和許可。所涉及到的其 他部門有義務(wù)為外貿(mào)促進會提供支持并指派授權(quán)人員協(xié)助。 為此,相關(guān)部門也可將相應(yīng)職能臨時或永久授權(quán)給該會人 員。(此段根據(jù) 2010年 1月 12日第 8794號法第 2條 a 項 補充(備注:根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號法第 13條 a項,上述職能和義務(wù)現(xiàn)屬于外貿(mào)促進會第 5條 外貿(mào)促進會應(yīng)履行政府賦予的發(fā)展和吸引外資 的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(備注:根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號法第 13條 a 項,上述職能和義務(wù)

6、現(xiàn)屬于外貿(mào)促進會第 6條 (根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號外貿(mào)部和 外貿(mào)促進會成立法第 13條 a 項廢除第 7條 外貿(mào)促進會與保稅區(qū)企業(yè)同享本法規(guī)定的激勵 和優(yōu)惠措施,執(zhí)行任何合同時均可享受稅收和關(guān)稅的相應(yīng)減 免。(備注:根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號法第 13條 a 項,上述職能和義務(wù)現(xiàn)屬于外貿(mào)促進會第三章 外貿(mào)促進會的組織第 8條 (根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號外貿(mào)部和 外貿(mào)促進會成立法第 13條 a 項廢除第 9條 (根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號外貿(mào)部和 外貿(mào)促進會成立法第 13條 a 項廢除第 10條 (根據(jù) 199

7、6年 10月 30日第 7638號外貿(mào)部 和外貿(mào)促進會成立法第 13條 a 項廢除第四章 與其他機構(gòu)關(guān)系第 11條 公共工程和交通部應(yīng)優(yōu)先改善保稅區(qū)附近機 場、道路及其他交通線路。第 12條 根據(jù)本法及相關(guān)法規(guī),財政部行使對保稅區(qū) 的財稅監(jiān)管職能。第 13條 保稅區(qū)企業(yè)所在區(qū)域可稱為初級海關(guān)保稅區(qū) (ZONA ADUANERA PRIMARIA(此第一段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 1條 c 項修改保稅區(qū)企業(yè)僅需在國家海關(guān)覆蓋區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)時聘 用海關(guān)代理。第 14條 海關(guān)在履行查驗進出保稅區(qū)貨物和材料職責(zé) 時,園區(qū)管理公司和保稅區(qū)企業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)便利和協(xié)助。 同時,外貿(mào)部和

8、外貿(mào)促進會對保稅區(qū)企業(yè)履行職責(zé)時, 園區(qū)管理企業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)便利和協(xié)助。(此第二段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 2條 a 項修改第 15條 在 20個工作日內(nèi),衛(wèi)生部應(yīng)審核完畢保稅區(qū) 企業(yè)提交的檢疫申請。如在此期限內(nèi),衛(wèi)生部未提出異議, 視為默認通過。第 16條 保稅區(qū)企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢棄物,只 要當?shù)鼗虮緡梢蕴幚砬覍用癫痪呶：π?應(yīng)優(yōu)先交由保 稅區(qū)所在地市鎮(zhèn)處置;在此情況下,市鎮(zhèn)被授權(quán)予以直接銷售。如副產(chǎn)品和廢料在當?shù)鼗虮緡鵁o法處理,則由生產(chǎn)企業(yè) 進行相應(yīng)處置。若類似保稅區(qū)企業(yè)副產(chǎn)品和廢料的生產(chǎn)者或銷售者認 為市鎮(zhèn)銷售處置上述產(chǎn)品的做法使其利益受損,可向經(jīng)濟工 業(yè)

9、和商業(yè)部投訴。經(jīng)濟工業(yè)和商業(yè)部如確定投訴者確實處于 不利地位,可通過發(fā)布行政法規(guī)做出有利于投訴者的進一步 處置措施。(此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 1條 d 項 修改第 16條 (bis. 國家將保稅區(qū)體制作為大都會區(qū) (GAMA 以外區(qū)域發(fā)展的支柱; 為此, 應(yīng)采取行動為保稅區(qū)企業(yè)成立、 工業(yè)園設(shè)立以及既有園區(qū)升級提供服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和必要的 運營條件。政府還將敦促公立大學(xué)和國家培訓(xùn)學(xué)院開設(shè)相關(guān) 學(xué)習(xí)課程, 以滿足保稅區(qū)企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人員的需求。 首先, 應(yīng)優(yōu)先考慮 LIMON 、 PUNTARENAS 、 GUANACASTE 三省 及 BRUNCA 和 HUETAR

10、 NORTE地區(qū)。(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期官方公告中 的 2010年 1月 12日第 8794號法第 2條 b 項補充第五章 受益者第 17條 保稅區(qū)企業(yè)可分為以下種類:(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期官方公告中的 2010年 1月 12日第 8794號法第 2條 c 項修改a 生產(chǎn)、加工或組裝用于出口或再出口的出口加工企 業(yè);b 非生產(chǎn)型出口貿(mào)易企業(yè),僅從事經(jīng)營、再包裝或再 分銷非傳統(tǒng)產(chǎn)品和出口或再出口產(chǎn)品;c 向居住地在海外的自然人或法人出口或向保稅區(qū)企 業(yè)提供配套供應(yīng)的生產(chǎn)或服務(wù)企業(yè),其中后者所提供的服務(wù) 必須與保稅區(qū)企業(yè)生產(chǎn)過程直接相關(guān);設(shè)立在保稅區(qū)

11、內(nèi)的銀行、金融和保險機構(gòu),以及提供專 業(yè)服務(wù)的自然人和法人不享受保稅區(qū)優(yōu)惠政策。(此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 1條 e 項修 改ch 致力于保稅區(qū)企業(yè)設(shè)立的園區(qū)管理企業(yè),園區(qū)應(yīng)具 備本法規(guī)定的最低基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)條件。在園內(nèi)均為保稅區(qū) 企業(yè)的前提下,上述企業(yè)可按本法第 20條規(guī)定享受免稅優(yōu) 惠。一旦園區(qū)內(nèi)入駐非保稅區(qū)企業(yè),則管理企業(yè)將立即失去 本法第 20條 g 項規(guī)定的免稅待遇,且其他免稅待遇也將根 據(jù)本法第 22條規(guī)定而被視為在本國海關(guān)管理區(qū)域內(nèi)銷售情 況而將比例進行相應(yīng)調(diào)整。(此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 1條 e 項修 改d 為提高國家工

12、業(yè)、農(nóng)工業(yè)或外貿(mào)科技水平的科技研發(fā)企業(yè)或單位;e 用于建造、 修復(fù)或保養(yǎng)船只的造船廠、 旱地或浮動船 塢;f 生產(chǎn)、加工或組裝符合本法第 21條(bis. 規(guī)定要求 的產(chǎn)品,無論是否用于出口;(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期官方公告中 的 2010年 1月 12日第 8794號法第 2條 c 項修改最后,采礦、原油開發(fā)提煉以及制造或銷售貧鈾武器彈 藥或其他武器的企業(yè)不得享受保稅區(qū)待遇,從事發(fā)電的企業(yè) 亦不得成為保稅區(qū)企業(yè),除非其發(fā)電完全屬于自用。(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期官方公告中 的 2010年 1月 12日第 8794號法第 2條 c 項補充第 18條 哥

13、斯達黎加或外國的自然人或法人可在保稅 區(qū)內(nèi)開展本法和相關(guān)行政規(guī)定的下列活動:a 引進、倉儲、展覽、包裝、包裝拆卸、制造、加工、 生產(chǎn)、裝配、組裝、精煉、蒸餾、提純、混合、轉(zhuǎn)型、經(jīng)營 各類貨物、產(chǎn)品、原材料、部件、包裝材料、容器以及其他 用于出口或再出口的商品。本法第 22條和第 24條規(guī)定的及 被哥斯達黎加法律所禁止的進口、銷售或制造的情況除外。 b 向保稅區(qū)企業(yè)或位于海外的自然人和法人提供或雇 傭金融、保險、船運、郵寄、證明、供應(yīng)、房屋租賃、維護 及其他有利于保稅區(qū)及制度發(fā)展的服務(wù)。提供銀行或金融服務(wù)的企業(yè)必須符合國家銀行體系之 相關(guān)規(guī)定。c 在哥斯達黎加法律許可范圍內(nèi)開展各類與保稅區(qū)設(shè) 立

14、和運行相關(guān)的必要活動。ch 僅當出口加工企業(yè)的項目生產(chǎn)過程或本身性質(zhì)不利 于其在工業(yè)園內(nèi)發(fā)展時,才可給予其在工業(yè)園外設(shè)立并享受 保稅區(qū)優(yōu)惠政策的待遇,但前提是上述企業(yè)初始固定資產(chǎn)投 資不得少于 200萬美元或等值本國貨幣且符合其他相關(guān)規(guī) 定。外貿(mào)部須在征得財政部同意的前提下允許在工業(yè)園外設(shè) 立保稅區(qū)企業(yè)。財政部應(yīng)在收到相關(guān)申請的 15個工作日內(nèi) 答復(fù),過期未予答復(fù)則視為默認同意。僅在勞動力、運輸、原材料出現(xiàn)問題和其他經(jīng)外貿(mào)促進 會批準或授權(quán)的前提下,在工業(yè)園內(nèi)設(shè)立的保稅區(qū)企業(yè)才能 在園外設(shè)立分廠,分廠享受同等待遇。與園區(qū)外分廠相比, 園內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)份額應(yīng)占明顯優(yōu)勢比例并且產(chǎn)品符合外貿(mào) 促進會相

15、關(guān)標準。分廠所有原材料、機械等進口和最終產(chǎn)品 出口均需由園內(nèi)企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù),除非外貿(mào)促進會另有授 權(quán)。在上述兩種情況下,無財政或海關(guān)監(jiān)管的企業(yè)亦不能享 受保稅區(qū)待遇。(此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 1條 f 項修 改根據(jù)本法規(guī)定, 本項規(guī)定同樣適用于本法第 17條 c 項中 涉及的服務(wù)企業(yè)。(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期官方公告中 的 2010年 1月 12日第 8794號法第 2條 d 項修改第六章 企業(yè)義務(wù)第 19條 享受保稅區(qū)待遇企業(yè)須承擔(dān)以下義務(wù): a 在外貿(mào)促進會編制的表格和登記中填寫和注明企業(yè)涉 及財政部批準免稅產(chǎn)品的經(jīng)營活動,并接受外貿(mào)促

16、進會和財 稅部門的檢查。b 按要求向有關(guān)部門提供本法規(guī)定下進口產(chǎn)品的使用 和用途信息,如必要還須提供有關(guān)證明。c 按要求向有關(guān)政府部門免費提供為代表哥斯達黎加參 加國際展會生產(chǎn)的產(chǎn)品樣品。ch 與外貿(mào)促進會簽訂經(jīng)營合同。d 根據(jù)保稅區(qū)制度要求,提供自身就業(yè)、投資、本國 附加值等情況信息。此為享受保稅區(qū)優(yōu)惠政策須遵守的必要 義務(wù)。(此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 1條 g 項 修改e 以海關(guān)報關(guān)、 驗封以及其他法律法規(guī)要求的方式使經(jīng) 營活動處于明文記錄或監(jiān)控之下。(此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 2條 b 項 修改,原先 e 項序號調(diào)整為 g 項f 園

17、區(qū)管理企業(yè)、 設(shè)立在工業(yè)園外的保稅區(qū)企業(yè)或分廠 應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求制訂貨物進出管理、雇傭或其他規(guī)定。 (此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 2條 b 項 修改,原先分項編號順延g 遵守保稅區(qū)制度執(zhí)行協(xié)議、本法和經(jīng)營合同賦予企 業(yè)的其他義務(wù)和規(guī)定。(備注:根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號法第 13條 a 項,上述職能和義務(wù)現(xiàn)屬于外貿(mào)促進會(此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 2條 c 項規(guī) 定調(diào)整位置,加入 e 項和 f 項,原先分項編號順延h 若一家保稅區(qū)企業(yè)性質(zhì)同時符合本法第 17條規(guī)定的 多項種類,其經(jīng)營活動賬務(wù)須分類計算。(此段根據(jù) 20

18、10年 1月 22日第 15期官方公告中 的 2010年 1月 12日第 8794號法第 2條 e 項補充第七章 鼓勵措施第 20條 保稅區(qū)企業(yè)享受以下鼓勵措施,例外情況后 續(xù)說明:(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期官方公告中 的 2010年 1月 12日第 8794號法第 1條 a 項修改a 進入保稅區(qū)的原材料、 成品或半成品、 零部件、 包裝 材料或容器及其他經(jīng)營所需的產(chǎn)品,不需繳納境內(nèi)稅和進口 稅。若包裝、打包、容器等材料、電子或電腦設(shè)備或保稅區(qū) 企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的廢棄物可再生或可重復(fù)使用,免征境內(nèi)稅和 進口稅。(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期官方公告中 的 201

19、0年 1月 12日第 8794號法第 1條 a 項修改b 進入保稅區(qū)的機械設(shè)備及相關(guān)零部件免征境內(nèi)稅和 進口稅。此外,用于經(jīng)營、生產(chǎn)、管理和運輸?shù)谋匾囕v進 口同樣享受相應(yīng)免稅待遇。(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期官方公告中 的 2010年 1月 12日第 8794號法第 1條 a 項修改,列為 b 項可享受免稅的汽車及零部件包括:-帶駕駛室的 1至 2噸載重量的底盤-卡車或卡車底盤-1至 2噸載重量的皮卡-15人座及以上的汽車上述免稅應(yīng)在執(zhí)行協(xié)議中有明確規(guī)定。免稅進口的機械或設(shè)備使用期超過五年以后可以轉(zhuǎn)讓, 變更用途或自由進入國內(nèi)海關(guān)區(qū)域,無需補繳任何稅收。保稅區(qū)企業(yè)購買車輛在

20、得到相應(yīng)部門批準后可在哥境 內(nèi)行駛。若國家海關(guān)管理區(qū)域內(nèi)人員購買此類汽車,應(yīng)繳納過戶 稅和進口稅,即使符合前述使用期限規(guī)定亦不免除有關(guān)稅 收。購買保稅區(qū)企業(yè)車輛的人員享受相應(yīng)購置免稅待遇。 c 保稅區(qū)企業(yè)進口經(jīng)營所需的燃油、 機油或潤滑油可免 除境內(nèi)稅和進口稅,前提是上述產(chǎn)品在哥本國無法按質(zhì)保量 生產(chǎn)。進口時應(yīng)事先獲得經(jīng)濟工業(yè)和商業(yè)部批準,并由該部 在最多 15個工作日內(nèi)通過決議公布。(此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 2條 h 項 修改ch 用于出口或再出口的產(chǎn)品免稅。在本法規(guī)定下進口 并用于再出口的生產(chǎn)型機械和設(shè)備也享受免稅。d 自經(jīng)營之日起十年內(nèi),免除資本稅、凈資產(chǎn)稅

21、、境 內(nèi)稅、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅。e 免除購置產(chǎn)品和服務(wù)的銷售消費稅。f 免除向外國匯款所征一切稅收。g 根據(jù)下列不同情況,免征一切利潤稅及其他任何依 據(jù)凈收益、股東紅利、收入、銷售等來確定稅基的稅種: 1、對于位于大都會區(qū)(GAMA 內(nèi)的企業(yè),頭八年內(nèi) 免稅幅度 100%,其后四年內(nèi)免稅幅度 50%。2、對于位于大都會區(qū)(GAMA 外的企業(yè),頭十二年 內(nèi)免稅幅度 100%、其后六年內(nèi)免稅幅度 50%。以上期限自受益企業(yè)投產(chǎn)之日起計算,但企業(yè)需在所獲 免稅執(zhí)行協(xié)議公布后的三年內(nèi)投產(chǎn)。外貿(mào)促進會應(yīng)遵照哥國家計劃和經(jīng)濟政策部相關(guān)規(guī)定 來確定大都會區(qū)的內(nèi)外分界。(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期

22、官方公告中 公布的第 8794號法第 1條 a 項修改h 十年內(nèi)免征所有市政稅收。本條所涉企業(yè)需為所使 用的市政服務(wù)繳納費用,各市政府可最多按法定價格的兩倍 征收上述服務(wù)費用,但保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)有權(quán)雇請任何自然人或 法人提供上述服務(wù)。i 在外貿(mào)促進會先期批準前提下, 免征貿(mào)易或工業(yè)樣品 所有進出口稅。j 為更好地開展經(jīng)營, 保稅區(qū)企業(yè)可自由使用外匯進行 包括國際交易或與其他保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)交易在內(nèi)的各類交易 和合同執(zhí)行活動(相關(guān)金額需以該類外匯支付 。保稅區(qū)企業(yè)對經(jīng)上述活動獲取或日常經(jīng)營所得的外匯 享有自由持有和支配權(quán),且不受匯兌規(guī)定制約。哥中央銀行 應(yīng)就上述權(quán)益及其衍生活動設(shè)立相關(guān)規(guī)定,以作為享受該

23、權(quán) 益一項不可或缺的要求。上述企業(yè)對本國貨幣的需求業(yè)務(wù)應(yīng)由經(jīng)授權(quán)的商業(yè)銀行專門受理,可用其持有外匯進行兌換。k 根據(jù)外貿(mào)部、國家計劃和經(jīng)濟政策部有關(guān)分類,位 于“相對欠發(fā)達”地區(qū)的保稅區(qū)企業(yè)可按其在編人數(shù)從當年 應(yīng)向哥社保局繳納的員工社保費中扣除等同于上一年員工 薪金總支出 10%的部分。 上述企業(yè)可申請在該政策生效后的 五年內(nèi)享受這一優(yōu)惠,期間優(yōu)惠額度逐年遞減 2%,直至第 五年結(jié)束。該優(yōu)惠政策在符合本法規(guī)定的條件下由國家財政 預(yù)算補貼。(此第一段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 1條 h 項修改為履行上述優(yōu)惠承諾,政府將在執(zhí)行第一年加撥四千萬 本國貨幣的年度預(yù)算,此后該數(shù)額

24、每年將按符合條件的企業(yè) 員工總數(shù)較上一年的增長率進行調(diào)整。若當年該項預(yù)算用盡,已申請該項優(yōu)惠政策但未被覆蓋 的企業(yè)可在下一年度享受。該優(yōu)惠政策的執(zhí)行方式和條件由本法規(guī)定負責(zé)明確。 (此段根據(jù) 1994年 12月 20日第 7464號法第 1條修改 l 享受保稅區(qū)政策的出口加工企業(yè)若在經(jīng)營滿四年后實 現(xiàn)再投資,可根據(jù)下列情況額外享受所得稅減免:1、若再投資額超過原投資額 25%,再免一年所得稅。2、若再投資額超過原投資額 50%,再免兩年所得稅。3、若再投資額超過原投資額 75%,再免三年所得稅。4、若再投資額超過原投資額 100%,再免四年所得稅。 上述額外免征額度為 75%,自經(jīng)營滿八年后開

25、始生效, 不影響原定四年的免稅期,待額外免征期結(jié)束后原定四年免 稅期再開始生效。對于位于“相對欠發(fā)達”地區(qū)企業(yè),額外 免征期自經(jīng)營滿十二年后開始生效,不影響原定六年的免稅 期,待額外免征期結(jié)束后原定六年免稅期再開始生效。根據(jù) 保稅區(qū)法律規(guī)定,為獲得上述額外免征待遇,企業(yè)需于經(jīng)營 滿四年但不到第八年間落實再投資,且原起始固定資產(chǎn)投資 額不低于二百萬美元。(此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 2條 c 項修 改本法執(zhí)行過程中“大都會區(qū)”的概念由“城市發(fā)展規(guī)劃 定義的城市區(qū)”和 Grecia (不含 Cuarto 河地區(qū) 、 Valverde Vega 、 Naranjo 、 Pa

26、lmares 和 San Ramon(不含 Penas Blancas、 Zapotal 、 Piedades Norte、 Piedades Sur和 Angeles 地區(qū) 等縣 市組成。(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期官方公告中公 布的第 8794號法第 1條 a 項修改第 20條 (bis.根據(jù)哥外貿(mào)部和本法有關(guān)規(guī)定,任何自 然人或法人(即使以不同名義不得按保稅區(qū)模式經(jīng)營或開 發(fā)已享受保稅區(qū)優(yōu)惠政策的企業(yè)或投資項目,但新項目或大 規(guī)模追加投資等特殊情況例外。(此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 2條 d 項 增加第 21條 除了上述稅收優(yōu)惠政策,保稅區(qū)企業(yè)

27、還可向各 自管理企業(yè)或外貿(mào)促進會申請下列優(yōu)惠:(備注:根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號法第 13條 a 項,上述職能和義務(wù)現(xiàn)屬于外貿(mào)促進會a 由哥國家培訓(xùn)學(xué)院(INA 為保稅區(qū)企業(yè)提供的雇員 和求職人員培訓(xùn)支持。位于相對欠發(fā)達地區(qū)的保稅區(qū)企業(yè)可 以申請參加由哥勞動和社會保障部舉辦、旨在為當?shù)乇煌赓Q(mào) 部和勞動部聯(lián)合定義為失業(yè)、半失業(yè)和低收入人群提供培訓(xùn) 和就業(yè)的“國家就業(yè)計劃” 。勞動部將與上述企業(yè)簽署一份 符合下列情況的協(xié)議:1、培訓(xùn)、訓(xùn)練或再培訓(xùn)的期限為三個月,若勞動部認 為相關(guān)工作性質(zhì)復(fù)雜或強度較大,可在事先通知外貿(mào)部的前 提下等期延長。2、申請本優(yōu)惠政策的企業(yè)負責(zé)為學(xué)員提供

28、必要的培訓(xùn) 場地、設(shè)備和設(shè)施。培訓(xùn)課程由國家培訓(xùn)學(xué)院根據(jù)所簽協(xié)議 內(nèi)容規(guī)定進行監(jiān)督。3、整個培訓(xùn)期間,勞動部將通過“國家就業(yè)計劃”基 金每月為學(xué)員提供津貼,數(shù)額等同于最低月薪。作為技術(shù)培 訓(xùn)激勵政策,該津貼不產(chǎn)生任何勞動關(guān)系或其他法律效應(yīng)。 4、根據(jù)所簽協(xié)議規(guī)定,學(xué)員一旦完成培訓(xùn)且成績合格,企業(yè)有義務(wù)予以雇傭。(此段根據(jù) 1994年 12月 20日第 7464號法第 1條修改 b 為企業(yè)遴選雇員提供支持。國家培訓(xùn)學(xué)院、勞動部、 工會和其他地方及國家機構(gòu)將一同為企業(yè)協(xié)調(diào)遴選雇員事 宜。c 為企業(yè)對政府和私人機構(gòu)的要求和需求提供支持和咨 詢。ch 通過協(xié)調(diào)相關(guān)公立機構(gòu),為企業(yè)員工和家人的住房 和教

29、育需求提供支持。第 21條 (bis. 享受本法第 17條 f 項優(yōu)惠政策的企業(yè)需 滿足下列要求:a 在保稅區(qū)制度下執(zhí)行項目, 屬于哥國家發(fā)展戰(zhàn)略行業(yè) 或設(shè)立在大都會區(qū)以外。關(guān)于“戰(zhàn)略行業(yè)”的定義,政府應(yīng) 成立一個由外貿(mào)部長牽頭、財政部長和計劃部長或其代表、 高新技術(shù)中心代表、由保稅區(qū)企業(yè)協(xié)會、投促局(CINDE 、 出口商商會或工業(yè)商會選出的生產(chǎn)行業(yè)代表共同構(gòu)成的特 別委員會,并由該委員會對國家發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)標準進 行綜合研究后得出,同時應(yīng)兼顧下列特點:行業(yè)項目或有利 于社會發(fā)展和創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位、或具備高新技術(shù)成分有 利于生產(chǎn)現(xiàn)代化、或致力于研究和開發(fā)、或推動創(chuàng)新和技術(shù) 轉(zhuǎn)讓、或倡導(dǎo)

30、引入清潔技術(shù)、廢物綜合處理、節(jié)能節(jié)水等。 b 按本法第 1條規(guī)定在哥開展新投資,且該投資具有可在其他國家或遷移至其他國家進行的特點。例如:企業(yè)的 控制機構(gòu)在中美洲和巴拿馬以外其他國家至少還經(jīng)營一家 與哥保稅區(qū)內(nèi)類似的加工廠。根據(jù)本法規(guī)定, “控制機構(gòu)” 是指能直接或間接掌控在哥享受保稅區(qū)政策企業(yè)資產(chǎn)或予 以控股的法人單位。c 企業(yè)向保稅區(qū)申請享受本法第 17條 f 項優(yōu)惠政策時 在哥無需繳納所得稅或享受完全或部分免征,但若申請企業(yè) 所執(zhí)行的項目和業(yè)務(wù)為自另一家需繳納所得稅企業(yè)處并購 或兼并得來的情況則不符合要求。若該并購在申請企業(yè)進入 保稅區(qū)后發(fā)生,則按并購資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例相應(yīng)對其機械設(shè) 備和

31、原材料進口稅和利潤稅予以減免。若企業(yè)向保稅區(qū)申請享受本法第 17條 f 項優(yōu)惠政策的目 的是向區(qū)內(nèi)其他企業(yè)提供“數(shù)量可觀”的商品,根據(jù)本條規(guī) 定,只需進行一次新投資即可;若目的是進駐大都會區(qū)以外 的區(qū)域,則無需從屬“國家發(fā)展戰(zhàn)略行業(yè)” 。上文“數(shù)量可 觀”意指申請企業(yè)向保稅區(qū)內(nèi)其他企業(yè)提供超過本身產(chǎn)能 40%以上的商品。若一家未享受保稅區(qū)優(yōu)惠政策的企業(yè)進駐一個本法管轄 的工業(yè)園區(qū)并旨在向園內(nèi)一個享受保稅區(qū)政策的企業(yè)提供 商品或服務(wù),則本法第 17條 ch 項的規(guī)定內(nèi)容不適用于管理 企業(yè)。本條規(guī)定內(nèi)容將依法發(fā)展和細化。(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期 官方公告 中公 布的 2010

32、年 1月 12日第 8794號法第 2條 f 項補充 第 21條 (ter.下列規(guī)定適用于本法第 21條 bis. 中所指 企業(yè):a 本法規(guī)定可適用于這些企業(yè)的免稅和優(yōu)惠政策與其出 口業(yè)績無關(guān)。本法第 22條和其他任何要求以出口作為享受 保稅政策的規(guī)定均不適用于這些企業(yè)。進入哥本國市場的商品需繳納所有稅收并履行所有和 普通進口類似的海關(guān)手續(xù)。關(guān)稅方面,按國際慣例僅向用于 生產(chǎn)的原料征收。b 適用本法第 20條 a b c ch d e f h i j 和 l 項規(guī)定的免稅和優(yōu)惠政策。c 當企業(yè)要求在工業(yè)園外經(jīng)營時, 滿足最低初始投資額 即可,無需遵守本法第 18條 ch 項中的要求,但應(yīng)完全遵

33、守 園外企業(yè)本身的管理規(guī)定。d 根據(jù)所得稅法規(guī)定,大都會區(qū)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營頭八年 間需繳納等同于利潤 6%的費用,隨后四年間繳納 15%。大 都會外企業(yè)頭六年間免交該費用,隨后六年間繳納 5%,再 往后六年內(nèi)繳納 15%。上述優(yōu)惠政策的起始時間自受益企業(yè)投產(chǎn)之日起計算, 但企業(yè)需在所獲免稅協(xié)議公布起三年之內(nèi)投產(chǎn)。一旦協(xié)議規(guī)定的免稅期限到期,受益企業(yè)即按普通所得稅稅率繳稅。對于本法第 20條 l 項規(guī)定的再投資優(yōu)惠政策, 不按給予 75%的免稅而征收 7.5%的所得稅。e 計劃八年內(nèi)在哥進行總額一千萬美元以上或等額克朗 (按去除賬面資產(chǎn)貶值因素后計算新投資、經(jīng)營期間長期 合法雇傭一百人以上的企業(yè)可享

34、受本法第 20條 g 和 l 項規(guī)定 的優(yōu)惠政策。上述優(yōu)惠政策的起始時間自受益企業(yè)投產(chǎn)之日 起計算,但企業(yè)需在所獲免稅協(xié)議公布起三年之內(nèi)投產(chǎn)。 f 企業(yè)有權(quán)申請財政信貸, 用于對新固定資產(chǎn)進行利潤 再投資、支付哥籍員工在哥境內(nèi)外培訓(xùn)費用、支付符合規(guī)定 并為享受保稅區(qū)政策企業(yè)供貨的小微企業(yè)在哥境內(nèi)的培訓(xùn) 費用。該信貸自企業(yè)應(yīng)繳所得稅中扣除,上限為企業(yè)每個財 政年度所得稅稅基的 10%。 當本段所指費用超出該 10%的比 例,超出部分可由企業(yè)作為信貸用于此后連續(xù)五個財政年度 中的任意一個,但單一財政年度可用信貸仍不得超過上述 10%的上限。相關(guān)規(guī)定將對本段所指的利潤再投資、符合規(guī) 定的培訓(xùn)費用特點

35、、相應(yīng)計算累計模式和實施的其他必要方 面予以細化。g 符合本條 e 項要求或位于都市大區(qū)以外的企業(yè)可將所 得稅的繳納推遲至獲得審計后利潤或保稅區(qū)企業(yè)經(jīng)營收益 之時,或推遲至相應(yīng)財政年度結(jié)束次日起最多十年,以二者 中為先者作準。企業(yè)需為推遲繳稅向哥政府繳納利息,利率為哥央行計算的六個月期存款基準利率均值,利息自稅款應(yīng) 繳之日起開始計算。上述任何一種推遲情況到期后,企業(yè)必 須在兩個月十五天自然日的支付期內(nèi)支付原本應(yīng)繳稅款和 所有應(yīng)計利息,并按規(guī)定完成整個推遲期至支付期開始前一 個月間所有美元和克朗的匯率折算事宜。若企業(yè)選擇在上述 推遲情況到期日前繳納稅款,支付期和匯率折算規(guī)則同樣適 用,支付期自向

36、稅務(wù)部門提交支付文件起次日開始計算。對 于上述任何一種情況,若應(yīng)繳稅款的支付晚于兩個月十五天 自然日的支付期,政府將根據(jù)稅務(wù)程序法則對企業(yè)在應(yīng)繳稅 款和累計利息基礎(chǔ)上再處以滯納利息和罰款。為享受本段規(guī) 定的推遲繳稅政策,企業(yè)應(yīng)定期據(jù)實向哥外貿(mào)促進會和稅務(wù) 機關(guān)報送相關(guān)信息,未能履行該義務(wù)或提供虛假、不實信息 的企業(yè)不僅將失去享受每年應(yīng)繳所得稅和利息優(yōu)惠政策的 資格,而且政府將按稅務(wù)程序法則對其再處以額外罰款。 對于上段規(guī)定,稅務(wù)部門在判定企業(yè)是否按時履行上述 義務(wù)時應(yīng)參照稅務(wù)程序法則第 51和 52條內(nèi)容,報送期限自 所得稅報稅年度次年的一月一日起計算;在判定支付應(yīng)繳稅 款、累計利息和罰款數(shù)額

37、時應(yīng)參照法則第 51條內(nèi)容;該報 送期限在上文規(guī)定的企業(yè)決定推遲繳納稅款和推遲情況到 期時算作中斷。為確保前文所述延遲繳納稅款及累計利息、罰款的有序 開展,受益企業(yè)無論是否享受報稅區(qū)政策,其全部資產(chǎn)包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)均將以法律抵押形式直接歸口司法 部門,以此履行納稅義務(wù)。h 若一家戰(zhàn)略行業(yè)企業(yè)進駐在都市大區(qū)以外地區(qū)并在 經(jīng)營期間長期合法雇傭一百名員工,可一并享受本法第 20條 d 、 g 和 l 項中的優(yōu)惠政策。上述優(yōu)惠政策的起始時間 自受益企業(yè)投產(chǎn)之日起計算,但企業(yè)需在所獲免稅協(xié)議公布 起三年之內(nèi)投產(chǎn)。同樣,此類企業(yè)也可設(shè)立在工業(yè)園外,前 提是新固定資產(chǎn)的起始投資額不少于五十萬美元或

38、等值本 國貨幣,且具備相應(yīng)海關(guān)和財政監(jiān)管。i 若一家設(shè)立在都市大區(qū)以外地區(qū)的企業(yè)希享受本法第 17條規(guī)定的任意一類保稅區(qū)優(yōu)惠政策, 應(yīng)進行不少于十萬美 元或等值本國貨幣的起始固定資產(chǎn)投資。此類企業(yè)也可在工 業(yè)園外經(jīng)營,前提是新固定資產(chǎn)的起始投資額不少于五十萬 美元或等值本國貨幣,且具備相應(yīng)海關(guān)和財政監(jiān)管。(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期官方公告中 公布的第 8794號法第二條 g 項補充第 21條 (quater. 根據(jù) 1990年 11月 23日頒布的第 7210號保稅區(qū)制度法第 17條 b 、 c 、 ch 和 d 項內(nèi)容享受保稅 區(qū)政策的企業(yè)可繼續(xù)享受第 7210號保稅區(qū)制

39、度法第 20條 a 、 b 、 c 、 ch 、 d 、 e 、 f 、 g 、 h 、 i 、和 j 項內(nèi)容規(guī)定的激 勵政策。(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期官方公告中公布的第 8794號法第二條 h 項補充第 22條 除本法第 17條 b 項所指外的其他享受保稅區(qū) 政策的企業(yè)可在國家海關(guān)區(qū)域內(nèi)按本法規(guī)定銷售產(chǎn)品,其內(nèi) 銷產(chǎn)品占全部銷售產(chǎn)品的比例不得超過 25%,但本法第 17條 c 項所指企業(yè)的內(nèi)銷產(chǎn)品比例可達 50%。在哥本地市場銷售的產(chǎn)品需納稅并將履行哥自國外進 口類似產(chǎn)品所需的海關(guān)程序。在哥本地市場進行產(chǎn)品銷售的企業(yè)應(yīng)根據(jù)在國家海關(guān) 區(qū)域內(nèi)所售物資和服務(wù)價值占企業(yè)所售物

40、資和服務(wù)總價值 的比例繳納所得稅。(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期官方公告中 公布的第 8794號法第一條 b 項修改第 23條 哥本國企業(yè)在向享受保稅區(qū)政策的企業(yè)提供服 務(wù)、國產(chǎn)原材料、國產(chǎn)或部分國產(chǎn)的產(chǎn)品或零配件時不應(yīng)收 取或扣除銷售稅或選擇消費稅。本國企業(yè)只需在進行相應(yīng)報 稅時聲明免稅產(chǎn)品銷售額即可,無論該免稅產(chǎn)品用于銷售還 是消費。(此段根據(jù) 2002年 5月 2日第 8262號加強中小型企 業(yè)法第 33條修改第 24條 按本法規(guī)定進口或生產(chǎn)的保稅區(qū)所有材料、物 資、產(chǎn)品、車輛、設(shè)備和機械可在享受保稅區(qū)政策的企業(yè)間 進行銷售、交換和轉(zhuǎn)讓。a 和 f 類享受保稅區(qū)政策的企業(yè)

41、可在符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定 的情況下,在國家海關(guān)區(qū)域內(nèi)將其生產(chǎn)或部分生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)包 給享受保稅區(qū)政策的其他企業(yè)。享受保稅區(qū)政策的企業(yè)在需對其保稅區(qū)內(nèi)機械、車輛或 設(shè)備進行維修、維護或變更的情況下可使相關(guān)機械、車輛或 設(shè)備進入國家海關(guān)區(qū)域。若企業(yè)享受保稅區(qū)優(yōu)惠政策執(zhí)行協(xié) 議中授權(quán)企業(yè)在保稅區(qū)等常駐區(qū)域外開展生產(chǎn)活動,企業(yè)亦 可將規(guī)定中指定的機械、設(shè)備、材料和貨物臨時引入國家海 關(guān)區(qū)域。保稅區(qū)企業(yè)應(yīng)對臨時進入國家海關(guān)區(qū)域的商品遭受的 損壞、故障和損失負責(zé),并有義務(wù)繳納相應(yīng)的稅賦,除非相 關(guān)物資的受損源于不可抗力或海關(guān)認可的偶然因素。最后, 物資臨時進入國家海關(guān)區(qū)域的時限及其他必要的監(jiān)管細節(jié) 將在本法法規(guī)中

42、作出具體規(guī)定。本法將對享受保稅區(qū)政策企業(yè)和享受其他特殊進出口 優(yōu)惠政策企業(yè)間商品及服務(wù)銷售的要求、條件和控制標準等 作出具體規(guī)定。(此段根據(jù) 2010年 1月 22日第 15期 每日官方公告 中公布的第 8794號法第 1條 c 項修改第八章授予保稅區(qū)制度流程第 25條 有意申請享受保稅區(qū)政策且符合本法第 17條 分類要求的法人或自然人應(yīng)向外貿(mào)促進會提出相關(guān)申請,申 請需經(jīng)公證人員認證,并附上企業(yè)產(chǎn)生污染和廢棄物的詳細 說明以及外貿(mào)促進會董事會或相關(guān)規(guī)定要求的其他文件。 (備注:根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號法第 13條 a 項,上述職能和義務(wù)現(xiàn)屬于外貿(mào)促進會第 26條 外貿(mào)促

43、進會將對企業(yè)遞交的申請和信息進行分 析,如信息和材料齊全,將向董事會遞交意見。董事會最晚 應(yīng)在收到意見后的下一次例會或經(jīng)董事會四名成員同意召 開的特別會議中就意見作出批復(fù)。若企業(yè)提供的信息不全,外貿(mào)促進會應(yīng)在收到申請八個 工作日內(nèi)將恰當?shù)男薷囊庖姼嬷暾埲?。信息修改符合要?后可繼續(xù)規(guī)定的申請流程。外貿(mào)促進會將在適當時機請哥政府不同機構(gòu)出具專業(yè) 意見,以便更好地分析企業(yè)提出的申請。(備注:根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號法第 13條 a 項,上述職能和義務(wù)現(xiàn)屬于外貿(mào)促進會第 27條 若企業(yè)申請得到認可,哥政府將和企業(yè)簽署協(xié) 議予以通過,協(xié)議中將包括本法法規(guī)中的規(guī)定內(nèi)容。 第 28

44、條 (根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號外貿(mào)部和 外貿(mào)促進會成立法第 13條 a 項廢除第 29條 (根據(jù) 1996年 10月 30日第 7638號外貿(mào)部和外貿(mào)促進會成立法第 13條 a 項廢除第九章保稅區(qū)制度的懲處和撤銷第 30條 若保稅區(qū)企業(yè)違反本法第 32條規(guī)定的內(nèi)容并 產(chǎn)生了該受懲罰的后果,外貿(mào)部將通告公共部(Ministerio Público 相關(guān)情況,由后者推動并采取相應(yīng)的懲罰措施。 第 31條 (根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 3條 b 項廢除第 32條 若保稅區(qū)企業(yè)犯有以下行為之一,外貿(mào)部可根 據(jù) 1993年 5月 5日 7337號法第

45、 2條內(nèi)容對涉事企業(yè)處以基 礎(chǔ)工資最高 300倍的罰款、或使其在 1個月至 1年內(nèi)不得享 受本法第 20條規(guī)定的一項或多項優(yōu)惠措施、或在國家不承 擔(dān)責(zé)任的情況下撤銷其享受保稅區(qū)制度資格:a 在申請保稅區(qū)制度時提供虛假信息。b 未在執(zhí)行協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)啟動經(jīng)營。c 未實現(xiàn)執(zhí)行協(xié)議中規(guī)定的新投資水平、 就業(yè)、 本國附 加值或其他要求。d 未在規(guī)定期限內(nèi)提交年度業(yè)務(wù)報告或外貿(mào)促進會或 外貿(mào)部要求的其他報告, 該行為將直接導(dǎo)致其享有的 全部保稅區(qū)政策自動中止, 直至遞交完整報告后重新 恢復(fù)。e 在不滿足本法第 22條規(guī)定的情況下在哥國內(nèi)市場進 行銷售。f 未及時支付保稅區(qū)制度使用費用。g 未根據(jù)本法規(guī)

46、定交納保證金或在到期前未及時予以 補足。h 未獲得依據(jù)本法規(guī)定的事先批準即停止經(jīng)營或放棄 設(shè)施。i 企業(yè)、股東、高管、雇員或人員在經(jīng)營活動中因違反 行政、海關(guān)、稅收或關(guān)稅等規(guī)定而收到正式行政處罰通知。 若屬于外貿(mào)部裁定的重大或重復(fù)過失,則不進行罰款而直接 取消保稅區(qū)待遇。j 保稅區(qū)企業(yè)股東、高管、雇員或人員在經(jīng)營活動中因 觸犯海關(guān)或稅收法律而收到正式司法裁決通知。若屬于外貿(mào) 部裁定的重大或重復(fù)違法行為,則不進行罰款而直接取消保 稅區(qū)待遇。k 企業(yè)終止付款,或被宣布破產(chǎn)、拍賣、被采取預(yù)防 措施或被司法部門介入管理。l 其他未履行本法、規(guī)章和運營合同規(guī)定義務(wù)的行為。 m 未按本法第 16條內(nèi)容或規(guī)

47、章規(guī)定處置副產(chǎn)品或廢棄 物。n 企業(yè)未按執(zhí)行協(xié)議規(guī)定內(nèi)容使用或處置通過免稅優(yōu) 惠措施購得的機械、設(shè)備、車輛、原材料、半成品或其他產(chǎn)品。ñ 園區(qū)開發(fā)企業(yè)未遵守本法關(guān)于安全和監(jiān)管規(guī)定的行 為。在確定執(zhí)行處罰時,應(yīng)考慮企業(yè)員工或人員錯誤的嚴重 性、過失程度或是否存在欺詐,再犯情節(jié),如涉及罰款,還 應(yīng)參考企業(yè)收入規(guī)模。在對保稅區(qū)企業(yè)、關(guān)聯(lián)公司或股東、高管、經(jīng)理或人員 活動合法性進行行政或司法調(diào)查的過程中,外貿(mào)部可對涉事 企業(yè)處以最多六個月的暫停享受本法規(guī)定鼓勵和優(yōu)惠政策 的預(yù)防性措施。該預(yù)防性措施的實施和解除均不能對上述行 政或司法程序的最終結(jié)論預(yù)做定論。外貿(mào)部和財政部應(yīng)制訂必要的協(xié)調(diào)機制,

48、以確保對保稅 區(qū)企業(yè)實施正確有效的監(jiān)管和懲處。本條規(guī)定的罰款分配比例為:外貿(mào)促進會(50%和涉 事保稅區(qū)企業(yè)所在市鎮(zhèn)(50% 。企業(yè)在收到本條規(guī)定的罰款決議后 5個工作日內(nèi)可提起 重審,此舉也意味著行政手段已窮盡。對違規(guī)者作出的罰款決議具備行政效力,外貿(mào)促進會有 權(quán)依法予以收取。(此段根據(jù) 1998年 9月 22日第 7830號法第 1條 j 項修 改第 33條 在獲悉出現(xiàn)第 32條規(guī)定的過失后,政府機構(gòu)應(yīng)披露相關(guān)信息并為違規(guī)企業(yè)召開為期 3個工作日的聽證 會,便于其在隨后 8個工作日內(nèi)提供免責(zé)證據(jù),部長將在收 悉證據(jù)后 15個工作日內(nèi)做出裁決。撤銷享受保稅區(qū)制度資格的決定應(yīng)通知違規(guī)企業(yè),后者

49、 在收到通知后的 3個工作日內(nèi)可向部長提出重審要求,部長 應(yīng)在收到要求后的 8個工作日內(nèi)做出裁定。一旦裁定意味著 行政手段已窮盡,應(yīng)著手辦理公布撤銷資格的行政協(xié)議。第十章 最終條款第 34條 本法所涉及的規(guī)定應(yīng)由相應(yīng)機構(gòu)自公布之日 起 90天內(nèi)予以頒布。第 35條 1982年 10月 19日頒布的預(yù)算機構(gòu)成立及 相應(yīng)改革法 (6821號法 、 1984年 2月 24日頒布的公共 部門財政平衡及相應(yīng)改革法 (6955號法 、 1974年 5月 2日頒布的國家計劃及相應(yīng)改革法 (5255號法以及依據(jù) 上述三法而制訂的政令、決議、協(xié)議或方針對外貿(mào)促進會不 適用。(備注:根據(jù) 1996年 10月 30

50、日第 7638號法第 13條 a 項,上述職能和義務(wù)現(xiàn)屬于外貿(mào)促進會第 36條 本法批準在卡爾德拉港(Caldera 區(qū)域內(nèi)設(shè)立 陸地或浮動船塢保稅區(qū)。經(jīng)國家總審計署同意,政府機構(gòu)可 通過公共工程和交通部或太平洋港務(wù)局,或授予私有公司特區(qū)經(jīng)營等方式直接批準船塢運營。 第 37 條 園區(qū)管理企業(yè)應(yīng)指定場所供員工召開會議或大 會，并保證場地處于良好狀況。應(yīng)允許員工代表自由進出園 區(qū)出席上述活動。 （此段根據(jù) 1998 年 9 月 22 日第 7830 號法第 2 條 f 項補 充并相應(yīng)順延序號，原第 37 條改為第 38 條） 第 38 條 廢止 1981 年 12 月 10 日出口加工區(qū)和工業(yè)

51、園法 （第 6695 號法） 、1984 年 2 月 14 日第 6951 號法（修 改 1977 年 3 月 2 日海洋-陸地法即第 6043 號法第 18 條 和 1981 年 12 月 10 日出口加工區(qū)和工業(yè)園法即第 6695 號法第 2 條、 第 10 條和第 12 條） 和 1985 年 8 月 28 日第 6999 號法第 10 條（延長一系列旨在向中央政府轉(zhuǎn)移公共機構(gòu)和 企業(yè)資源的過渡性條款以及臨時變更部分稅收用途） （本段根據(jù) 1991 年 1 月 8 日第 5 期官方公報上公 布的印刷錯誤聲明進行修改） （根據(jù) 1998 年 9 月 22 日第 7830 號法第 2 條 c 項加入第 37 條，本條序號相應(yīng)由 37 順延至 38） 第 39 條 自公布之日起生效。 （根據(jù) 1998 年 9 月 22 日第 7830 號法第 2 條 c 項加入第 37 條，本條序號相應(yīng)由 37