2019720養(yǎng)老院建設(shè)可行性報(bào)告

1、WOED格式2專業(yè)資料整理青島城陽(yáng)上馬街道養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性報(bào)告XXX有限公司W(wǎng)OED格式目錄一、概況1、項(xiàng)目概況2、報(bào)告范圍二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容三、項(xiàng)目市場(chǎng)分析及市場(chǎng)定位（采用SWOT分析方法）1、市場(chǎng)分析2、市場(chǎng)定位四、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件1、項(xiàng)目選址2、建設(shè)條件五、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能1、環(huán)境保護(hù)2、安全衛(wèi)生3、消防4、節(jié)能六、項(xiàng)目投資估計(jì)和資金籌措七、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)回避八、結(jié)論一、概況1、項(xiàng)目概況利用現(xiàn)有的 25 畝土地，租賃土地 300 畝，在上馬街道建立一所高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn) 代化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的老年生活中心，盡企業(yè)社會(huì)義

2、務(wù)的同時(shí)，擴(kuò)大企業(yè)和地方財(cái)政營(yíng) 收渠道和社會(huì)形象力，同時(shí)為青島市的老人提供一個(gè)可以安適養(yǎng)老的環(huán)境。養(yǎng)老 問(wèn)題是當(dāng)下一個(gè)重要的討論話題，如何做好養(yǎng)老院的建設(shè)、服務(wù)、醫(yī)療保健、財(cái) 務(wù)效益等，是我們所要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老院的狀況的分析，我們 可以獲得直觀的經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)此項(xiàng)目的建設(shè)做出指導(dǎo)2、報(bào)告范圍通過(guò)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)狀況的分析，當(dāng)下國(guó)情與民眾需求的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合已有資本 和目標(biāo)，論述在青島市城陽(yáng)區(qū)上馬街道建立養(yǎng)老院的各個(gè)方面的可行程度。同時(shí) 探討建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地址、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能、市場(chǎng)定位、效益 與風(fēng)險(xiǎn)等多方位內(nèi)容。為企業(yè)是否將資源投入到養(yǎng)老院的建設(shè)中，如何確保經(jīng)營(yíng) 中的利益并規(guī)避

3、風(fēng)險(xiǎn)提供理論準(zhǔn)備與指導(dǎo)。其中特別注重SWOT分析法的指導(dǎo)二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目所在地定于青島市城陽(yáng)區(qū)上馬街道，投入土地總計(jì) 25 畝，租賃用地 300 畝，資金充裕。初步計(jì)劃建設(shè)成一個(gè)布局合理，各項(xiàng)功能設(shè)施齊全的醫(yī)養(yǎng)現(xiàn)代化 養(yǎng)老院，住宿公寓配套醫(yī)療室、保健室、康復(fù)中心、老年活動(dòng)室、餐廳、休閑公 園等設(shè)施，并且強(qiáng)調(diào)綠化建設(shè)，園區(qū)內(nèi)衛(wèi)生條件達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量良好， 盡可能使老年人養(yǎng)老生活舒適、安逸。2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（ 1 ）、VIP 老年酒店及特護(hù)獨(dú)棟公寓VIP 老年公寓的總建筑面積約 5000 平米，特護(hù)獨(dú)棟公寓的總建面積約 10000 平方米，建筑樣式為磚混（或框架

4、）結(jié)構(gòu)，采用條形排布， 3-6 層，配有電梯。 公共走廊寬敞、明亮，方便人員進(jìn)出，大量采用外飄窗、凸窗、大陽(yáng)臺(tái)，保證有 較好的采光性。整個(gè)養(yǎng)老院充分利用自然資源，多層屋頂采用太陽(yáng)能集中采熱系 統(tǒng)。綠化結(jié)合組團(tuán)綠化、中心綠化，合圍庭院綠化景觀，力求達(dá)到戶戶見(jiàn)綠、推 窗見(jiàn)景的景觀效果。（ 2 ）、門(mén)診樓門(mén)診樓總建筑面積約 12000 平方米，含中西醫(yī)門(mén)診、病房、特護(hù)專區(qū)、主 要科室、急救處及觀察處。配備常規(guī)診療與保健器械，并時(shí)刻有醫(yī)生值班；辦公 室、會(huì)議室等，共 5 層。（ 3 ）、其他公共設(shè)施食堂、健身房、閱覽室、棋牌室、電影院、舞蹈室等合計(jì)建筑面積約 3000 平方米。（ 4 ）、物業(yè)管理養(yǎng)老

5、院實(shí)行封閉式現(xiàn)代化物業(yè)管理。供電系統(tǒng)：采用雙路供電，采用高級(jí)安全插座；通訊系統(tǒng)：每間都設(shè)置電話插口及網(wǎng)絡(luò)接口；電視系統(tǒng)：每間設(shè)置工控閉路電視及衛(wèi)星電視； 護(hù)理系統(tǒng)：公寓每層都有護(hù)理人員值班，老人有何問(wèn)題隨叫隨到，第一時(shí)間幫助 老人排憂解難。安保系統(tǒng)：周邊采用圍墻和景觀綠化將養(yǎng)老院和外界隔開(kāi)，同時(shí)有保安定期巡邏；三、項(xiàng)目市場(chǎng)分析及市場(chǎng)定位1、市場(chǎng)分析（ 1 ）、我國(guó)養(yǎng)老院養(yǎng)老的背景當(dāng)前，我國(guó)老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，據(jù)民政部門(mén)的權(quán)威信息顯示，我國(guó)老 年人口將年均增長(zhǎng) 800 萬(wàn)到 900 萬(wàn)人，到 2020 年，老年人口將達(dá)到 2.48 億， 較當(dāng)前增長(zhǎng) 1 個(gè)億。預(yù)計(jì)到 2050 年進(jìn)入重度老齡

6、化階段，老年人口將達(dá)到 4.37 億，約占全國(guó)總?cè)丝诘?30%。也就是說(shuō)，到本世紀(jì)中葉，我國(guó)將進(jìn)入中等發(fā)達(dá) 國(guó)家行列，那時(shí)，中國(guó)人口的 13 都將是老年人。如今正處于老齡化社會(huì)的加速 發(fā)展階段，并呈現(xiàn)出老齡化規(guī)模大、速度快、區(qū)域發(fā)展不平衡、老齡化超前于現(xiàn)代化等特點(diǎn)，這都使得我國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)成為新世紀(jì)國(guó)家發(fā)展的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。此外由于我國(guó)特殊的生育政策，上世紀(jì) 90 年代初，我國(guó)每 10個(gè)年輕人養(yǎng) 1 一個(gè)老人，而現(xiàn)在越來(lái)越多的家庭將出現(xiàn)4個(gè)老年人、一對(duì)夫婦和 1 個(gè)孩子的所謂“ 4、2 、1 ”格局，居家養(yǎng)老傳統(tǒng)模式受到極大的挑戰(zhàn)，普通家庭越來(lái)越小 型化、核心化，已無(wú)力承擔(dān)養(yǎng)老的重?fù)?dān)，養(yǎng)老問(wèn)題將更

7、多的求助于社會(huì)。因此社 會(huì)養(yǎng)老越來(lái)越受到重視。作為社會(huì)養(yǎng)老方式之一的養(yǎng)老院養(yǎng)老更是由于其專業(yè) 化、人文化滿足了老年人對(duì)于生活照料、護(hù)理康復(fù)和精神關(guān)愛(ài)等方面的需求，因 此受到了人們的熱捧。2、市場(chǎng)定位在對(duì)實(shí)際情況的了解中我們發(fā)現(xiàn)，大部分無(wú)力在家養(yǎng)老的老人更傾向于到公 辦養(yǎng)老院中去養(yǎng)老，這主要是由于經(jīng)濟(jì)性、口碑，以及民辦養(yǎng)老院少，難以獲取 渠道等原因造成的。但一般公辦養(yǎng)老院又大多存在著人數(shù)眾多，太過(guò)擁擠、公共 設(shè)施老舊、管理水平落后，、效率低下等問(wèn)題。隨著人們收入的增長(zhǎng)，老人，以 及他們的子女們更多地想要尋求一個(gè)足夠舒適的環(huán)境來(lái)安置老人，這時(shí)，他們更 多的是考慮養(yǎng)老院整體的養(yǎng)老狀況，經(jīng)濟(jì)因素不再是

8、首要條件。這些都為項(xiàng)目的 發(fā)展帶來(lái)了有利因素。所以要在當(dāng)下?tīng)顩r的養(yǎng)老院市場(chǎng)中占據(jù)有利地位，該項(xiàng)目三個(gè)定位點(diǎn)是現(xiàn)代 化、科學(xué)化、人性化。（ 1 ）、現(xiàn)代化 養(yǎng)老院的建筑、設(shè)施等，充分彰顯現(xiàn)代化，整體格局與普通居民區(qū)相似，不 與外面世界脫軌；通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、電信等手段讓老人在生活中能方便地了解世界，并與外界交流；醫(yī)療室配備一些治療老人常見(jiàn)疾病的先進(jìn)醫(yī)療器械，做到緊急情況是能有效幫助老人脫離危險(xiǎn)；明確高效的園區(qū)管理等。（ 2 ）、科學(xué)化養(yǎng)老院的公寓建設(shè)要充分考慮科學(xué)、舒適，窗戶、陽(yáng)臺(tái)的設(shè)置必須根據(jù)采光 狀況來(lái)決定；養(yǎng)老院的飲食設(shè)置既要考慮健康、不油膩，又要考慮口味好，多選 擇，讓老人在吃上面吃的舒心

9、；老人的活動(dòng)設(shè)施科學(xué)安全，健康與樂(lè)趣并重；管 理要科學(xué)有序等。（ 3 ）人性化養(yǎng)老院的護(hù)理人員都要通過(guò)相關(guān)的職業(yè)測(cè)試，并有相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，工作態(tài) 度好，讓老人滿意；對(duì)于老人提出的問(wèn)題與要求，養(yǎng)老院要及時(shí)認(rèn)真地給予處理， 盡最大可能滿足老人；老人子女老探望老人的，給予方便的安排；活動(dòng)室、學(xué)習(xí) 室、多媒體娛樂(lè)室等一應(yīng)俱全，滿足老人多方面需求。四、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件1、項(xiàng)目選址25本項(xiàng)目選址于青島市城陽(yáng)區(qū)上馬街道，臨近規(guī)劃中的康復(fù)大學(xué)校區(qū)，占地 畝及租賃 300 畝林地。因臨近康復(fù)大學(xué)，文化氛圍濃郁，且方便大學(xué)生到養(yǎng)老 院進(jìn)行志愿者活動(dòng)。因地處風(fēng)景優(yōu)美的大沽河濕地，遠(yuǎn)離城市污染，故而空氣清 新，有益

10、老年人生體健康，根據(jù)青島市城市發(fā)展規(guī)劃該區(qū)域已列入未來(lái)城市整點(diǎn) 發(fā)展規(guī)劃板塊，旅游、公共設(shè)施及銀行、超市、郵局等進(jìn)一步完善，隨城市發(fā)展周邊房地產(chǎn)及企業(yè)相繼落地，未來(lái)有更多人來(lái)到這里定居，從而為他們的老人住 入養(yǎng)老院提供了客觀條件。2、建設(shè)條件養(yǎng)老院開(kāi)發(fā)需要政府批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積 25 畝，租賃 300 畝林地，集中建 造。在國(guó)家大力扶持養(yǎng)老產(chǎn)的的政策前提下，青島市各區(qū)按照精干、高效的原則設(shè)置必要的工作部門(mén)和土地、城建、工商、國(guó)稅、地稅、財(cái)政、公安、供水、供電等職能機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)區(qū)各項(xiàng)管理工作、高效率、快節(jié)奏地為建設(shè)提供便利。3、水文地質(zhì)條件項(xiàng)目依山而建，地勢(shì)錯(cuò)落別致，為項(xiàng)目建造景觀休閑游樂(lè)區(qū)提

11、供得天獨(dú)厚的 條件。主要?dú)庀筚Y料如下：年平均氣溫： 15.8 年平均氣溫增溫率 0.55 /10a年最大降雨量： 1817.3mm年平均降雨量： 1127.8mm年最小降雨量： 654.3mm五、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能1、環(huán)境保護(hù)1 1 環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（ 1 ）、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（ 2 ）、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)保護(hù)管理辦法（ 3 ）、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)保護(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則（ 4 ）、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)1 2 污染物與污染源本項(xiàng)目產(chǎn)生的主要污染物為：生活污水排水系統(tǒng)和生活廢水排水系統(tǒng)，以及 醫(yī)療特殊廢水排水系統(tǒng)。生活污水經(jīng)化糞池處理后同生活廢水回合一同排入市政 污水管網(wǎng)，食堂排水經(jīng)

12、隔油器處理后排入室外生活污水排水管網(wǎng)，醫(yī)院醫(yī)療區(qū)污 廢水分流排放，非醫(yī)療區(qū)污廢水可直接排入城市污水排水管道，特殊部門(mén)的污水 還應(yīng)收集特殊處理。1 3 環(huán)境保護(hù)措施（ 1 ）、項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)排污管網(wǎng)做了合理的設(shè)計(jì)，與雨水合并集中，通過(guò)鋼精混 凝土管排入城市地下污水管網(wǎng)。（ 2 ）、在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)合理布置廢物箱，以收集生活垃圾。并安排保潔人員進(jìn) 行定時(shí)清理、打掃，以保持院區(qū)的清潔、衛(wèi)生。有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)將生產(chǎn)、生活垃圾 集中后運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)處理。2、安全衛(wèi)生（ 1 ）、常規(guī)區(qū)域綠化、路面平坦、無(wú)積水，主要道路用水泥、瀝青或石塊鋪設(shè)， 防止塵土飛揚(yáng)。（ 2 ）、污水排放符合國(guó)家環(huán)保要求。（ 3 ）、垃圾集

13、中在規(guī)劃區(qū)域偏僻的地方集中處理。3、消防25L/S根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ GBJ16-87）要求，養(yǎng)老院消防用水按室外計(jì)算，室內(nèi) 15L/S 計(jì)算，消防管網(wǎng)布置成環(huán)形，消防用水和生活用水用同一 根總管，養(yǎng)老院內(nèi)配備一定數(shù)目的滅火器，同時(shí)培訓(xùn)護(hù)理人員和老人們正確 使用滅火器。4、節(jié)能本項(xiàng)目主要節(jié)能為：水、電。 為了進(jìn)一步降低能耗，節(jié)約能源，減少生產(chǎn)成本，本項(xiàng)目采取了多項(xiàng)節(jié)能措 施，主要措施所有：（ 1 ）、所有設(shè)備選型盡量采用節(jié)能型。（ 2 ）、為了提高電網(wǎng)的功率因素，在低電壓側(cè)不重靜電容量。（ 3 ）、設(shè)立專門(mén)的能源和材料管理機(jī)構(gòu)，檢測(cè)各生產(chǎn)階段的能源及節(jié)能情況 并制定獎(jiǎng)懲制度。六、項(xiàng)目投資估

14、計(jì)和資金籌措項(xiàng)目估計(jì)投資為 30000 萬(wàn)元，包括土地使用費(fèi)、建筑費(fèi)、綠化費(fèi)、醫(yī)療器 械購(gòu)置費(fèi)、室內(nèi)裝修費(fèi)、多媒體設(shè)備采購(gòu)費(fèi)，水電煤氣費(fèi)以及人工工資費(fèi)等。資金來(lái)源主要為三部分：企業(yè)出資。企業(yè)資金主要用來(lái)承擔(dān)建造于人員費(fèi)用支出等，這部分資金一旦規(guī)劃完畢要 立即落實(shí)到位，支撐建造所需。特別的，這部分資金可以來(lái)源于企業(yè)的現(xiàn)有資金 流，也可以來(lái)源于企業(yè)的貸款。七、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)測(cè)的不確定性，根據(jù)項(xiàng)目生命周期，風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和內(nèi)容不同， 結(jié)合本項(xiàng)目歸納出以下幾點(diǎn)主要風(fēng)險(xiǎn)：（ 1 ）、支付力風(fēng)險(xiǎn)從宏觀面上來(lái)看，青島目前的養(yǎng)老院市場(chǎng)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都會(huì)呈上升趨勢(shì)，總 體需求增加。但由于區(qū)域

15、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，以及不同地區(qū)文化、習(xí)俗的差異， 對(duì)養(yǎng)老院，特別是對(duì)民辦養(yǎng)老院的收費(fèi)敏感程度不一，這影響了老人搬入養(yǎng)老院 的意愿。養(yǎng)老院的收費(fèi)項(xiàng)目大致相同，主要包括一次性設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、醫(yī)療押金、 床位費(fèi)、管理費(fèi)、伙食費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)房間類型、配套設(shè)備和提供 的服務(wù)質(zhì)量不同差距較大。但總的來(lái)講，辦養(yǎng)老院收費(fèi)不能太高，雖然入住養(yǎng)老 院的老人大多家庭經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò)，但收費(fèi)合理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是保證市場(chǎng)口碑的關(guān)鍵 因素。（ 2 ）、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)德國(guó)青年社會(huì)及教育工作國(guó)際聯(lián)盟與青島市老齡辦達(dá)成合作意向：在未來(lái)兩 到三年，雙方結(jié)合各自的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)“取長(zhǎng)補(bǔ)短”，中方發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，德方發(fā) 揮資金及經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在青

16、島開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)高檔養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。外國(guó)，特別是外國(guó)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，比我們更早進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)，也更早 地遇到老齡化的問(wèn)題，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上還是在技術(shù)、管理等水平上都領(lǐng)先我們 許多。一旦政策允許下，外資資本大量投入到中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域中，在未來(lái)幾年 內(nèi)，是必會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)養(yǎng)老市場(chǎng)形成巨大的沖擊，也給本項(xiàng)目帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。此外，國(guó)內(nèi)其他的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，各種公辦公營(yíng)、民辦公助、民辦民營(yíng)性質(zhì)的養(yǎng) 老機(jī)構(gòu)，都會(huì)形成一定的市場(chǎng)爭(zhēng)奪，是需要注意的地方。2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)回避（ 1 ）、市場(chǎng)定位和服務(wù)水平是關(guān)鍵因素在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的各個(gè)階段，建立科學(xué)細(xì)致的調(diào)查系統(tǒng)，做好市場(chǎng)調(diào)查，形成準(zhǔn) 確的市場(chǎng)定位，適度超前的規(guī)劃理念，獨(dú)具風(fēng)格

17、的建筑布局，人性化的管理是成 功的重要因子。針對(duì)目前外資入侵主打高端養(yǎng)老市場(chǎng)，現(xiàn)有公、民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則 是無(wú)針對(duì)的面相普通大眾，本項(xiàng)目應(yīng)采取差異化服務(wù)來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)。對(duì)比外資養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目應(yīng)具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而對(duì)照其他國(guó)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目要有更好的管 理水平與硬件能力。實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最重要的一點(diǎn)還是在服務(wù)水平上。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是一種服務(wù) 業(yè)，老人在其中的體驗(yàn)是評(píng)價(jià)一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水平和檔次的最關(guān)鍵因素，無(wú)論競(jìng)爭(zhēng) 對(duì)手是誰(shuí)或其如何，努力提升自身建設(shè)與服務(wù)水平是取勝的不二法寶。（ 2 ）宣傳與口碑項(xiàng)目?jī)r(jià)值的最終體現(xiàn)，要超越眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，需借助于經(jīng)營(yíng)中成功的形象 包裝和宣傳策劃。成功的形象包裝和宣傳策劃能夠增

18、加項(xiàng)目的附加值和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng) 力。養(yǎng)老院作為一個(gè)特殊的社會(huì)性服務(wù)部門(mén)，口碑起著重要作用。好的口碑能帶 來(lái)更多的客戶，有助于盈利而不好的口碑足以毀滅一個(gè)項(xiàng)目。這就要求項(xiàng)目從建 設(shè)之日起，就要把環(huán)境保護(hù)、與民友好放在首位，在項(xiàng)目投入使用之后，始終重 視服務(wù)品質(zhì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，使老人們滿意，這樣便會(huì)帶來(lái)良好的口碑。（ 3 ）、項(xiàng)目資本管理對(duì)公司擬投資的養(yǎng)老院項(xiàng)目，慎重研究、科學(xué)決策，在投資決策上首先要回 避風(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是個(gè)特殊行業(yè)，既有盈利性，又有福利性，回 報(bào)率地，投資回收周期長(zhǎng)，管理比較復(fù)雜。因此將資金和精力集中在公司主營(yíng)業(yè) 務(wù)上，以支撐投資項(xiàng)目，使養(yǎng)老院項(xiàng)目收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入半尺一定的

19、比例之內(nèi) 即可?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)，保證對(duì)養(yǎng)老院的企業(yè)資源支持。利用好補(bǔ)助。一些地方針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出臺(tái)補(bǔ)貼政策，北京對(duì)經(jīng)過(guò)民政部門(mén)批 準(zhǔn)、社會(huì)力量投資興辦的新建、擴(kuò)建或利用其他設(shè)施改造的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，符合 建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定和資助條件的，經(jīng)評(píng)審優(yōu)選，由市政府固定資產(chǎn)投資按照每張 床位 8000 元 16000 元給予一次性建設(shè)資金支持。上海的補(bǔ)貼力度比北京更 大。此外，各地政府還于 2010 年陸續(xù)增加了運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，每張床位補(bǔ)貼金額在100 元左右。利用好這些補(bǔ)貼，有助于更好地建設(shè)養(yǎng)老院。八、結(jié)論1、“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)煥發(fā)“朝陽(yáng)”前景（ 1 ）、需求緊迫，市場(chǎng)寬廣伴隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，家庭結(jié)構(gòu)的變化，養(yǎng)老方式和消費(fèi)

20、方式的轉(zhuǎn)變，傳 統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，借助于家庭以外的力量 養(yǎng)老是老年人的普遍需求，但是由于我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障制度還不完善，養(yǎng)老體系 還不健全，特別是養(yǎng)老服務(wù)體系還未真正的建立健全起來(lái)，無(wú)法為老年人提供多 樣化、全方位的生活和護(hù)理服務(wù)，供需矛盾日益突出。我國(guó)老齡化速度的加快也 是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。我國(guó)老年人口的平均壽命延長(zhǎng)了，但是健康狀況 卻不容樂(lè)觀，高齡、生活半自理和不能自理的老人快速增加。家庭養(yǎng)老功能日益 弱化，家庭“空巢”化現(xiàn)象十分突出。只有發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)才能滿足老年群體的 特殊需求，緩解家庭功能化所產(chǎn)生的養(yǎng)老困境。因此，投資建立養(yǎng)老院是個(gè)陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)，在充

21、分的論證下，一個(gè)收費(fèi)合理，服 務(wù)滿意的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠獲得市場(chǎng)份額并獲取利益。（ 2 ）、有助于促進(jìn)就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各 鏈條的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)方面發(fā)揮重要作用。一 方面，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是極具經(jīng)濟(jì)價(jià)值和開(kāi)發(fā)潛力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。除了傳統(tǒng)意義上的 老年生活照料、康復(fù)護(hù)理、專項(xiàng)用品開(kāi)發(fā)等外，養(yǎng)老服務(wù)還包括老年食品、用品、 保健、保險(xiǎn)、文化、教育等諸多領(lǐng)域。我國(guó)老年人口基數(shù)大且增長(zhǎng)快，由于老年 人用品及服務(wù)提出大量需求，是老年市場(chǎng)蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市 場(chǎng)份額將不斷提升，發(fā)展前景廣闊，有助于推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。2、不僅是商業(yè)，還是公益養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的特殊性正體現(xiàn)于此。我們不能僅將養(yǎng)老院投資項(xiàng)目看成是一個(gè) 純粹的商業(yè)項(xiàng)目，要把它和房產(chǎn)、商場(chǎng)的建設(shè)區(qū)分開(kāi)來(lái)。我們國(guó)家人口數(shù)目大、 老年人口比重大、長(zhǎng)期的計(jì)劃生育政策，以及地區(qū)