低效林改造技術規(guī)程

1、ICRICRB B 64 低效林改造技術規(guī)程Technical regulations on reconstruction of low-function forest 2007-06-04 發(fā)布 2007-10月-1實施國家林業(yè)局 發(fā) 布 LY/T中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標準LY/T 16902007目 次前言.III1 范圍.12 規(guī)范性引用文件.13 術語和定義.14 類型劃分與評判標準.24.1 類型劃分.24.2 評判標準.35 改造方式與技術要求.45.1 改造方式.45.2 技術要求.56 作業(yè)設計.56.1 設計要求.66.2 設計過程.66.3 設計內(nèi)容.66.4 設計文件組成

2、.67 施工與監(jiān)理.77.1 施工.77.2 施工監(jiān)理.78 檢查驗收.78.1 檢查驗收辦法.78.2 檢查驗收內(nèi)容.79 監(jiān)測與檔案管理.79.1 監(jiān)測評價.89.2 檔案管理.8附錄 A（規(guī)范性附錄） 低效林小班現(xiàn)狀調(diào)查與改造設計表.9前前 言言本標準的附錄 A 為規(guī)范性附錄。本標準由國家林業(yè)局提出并歸口。本標準由國家林業(yè)局植樹造林司負責解釋。本標準負責起草單位：國家林業(yè)局長防辦、四川省林業(yè)勘察設計研究院。本標準主要起草人：周立江、李冰、曾憲芷、駱建國、吳秀麗、王福祥、李守劍、王建華、王樹軍、唐詠樂、李定河、冶民生。低效林改造技術規(guī)程低效林改造技術規(guī)程1 范圍本標準規(guī)定了現(xiàn)有森林資源中低

3、效林實施改造的原則、類型劃分、評判指標、改造技術與方式、設計施工、檢查驗收、檔案管理及監(jiān)測等內(nèi)容和要求。本標準適用于全國范圍內(nèi)對低效林實施改造的生產(chǎn)技術活動。本標準所指的低效林，在林種上包括防護林、用材林、經(jīng)濟林和薪炭林，在起源上包括人工林與次生林,在林分類型上包括喬木林和灌木林。低效林改造不適宜于原始林、特殊灌木林的林分類型。低效林改造屬森林經(jīng)營范疇，對各種權屬、類型的低效林實施改造，其改造過程包括工作流程（見 5.2.1 ）的各個階段。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，

4、然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB 6000 主要造林樹種苗木質(zhì)量分級GB 7908 林木種子質(zhì)量分級GB/T 151632004 封山（沙）育林技術規(guī)程GB/T 157762006 造林技術規(guī)程GB/T 157811995 森林撫育規(guī)程GB/T 18337.32001 生態(tài)公益林建設 技術規(guī)程 3 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1 低效林 low function forest 受人為因素的直接作用或誘導自然因素的影響，林分結構和穩(wěn)定性失調(diào)，林木生長發(fā)育衰竭，系統(tǒng)功能退化或喪失，導致森林生態(tài)功能

5、、林產(chǎn)品產(chǎn)量或生物量顯著低于同類立地條件下相同林分平均水平的林分總稱。根據(jù)起源的不同，低效林可分為低效次生林和低效人工林；根據(jù)經(jīng)營目標的不同，低效林可分為低效防護林和低質(zhì)低產(chǎn)林。3.2 低效次生林 low function secondary forest原始林或天然次生林因長期遭受人為破壞而形成的低效林。3.3 低效人工林 low function plantation人工造林及人工更新等方法營造的森林，因造林或經(jīng)營技術措施不當而導致的低效林。3.4低效防護林 low function protection forest以發(fā)揮森林防護功能為主要經(jīng)營目的且功能顯著低下的林分。3.5低質(zhì)低產(chǎn)林

6、low quality and yield forest以林產(chǎn)品生產(chǎn)為主要經(jīng)營目的且產(chǎn)量、質(zhì)量顯著低下的林分。3.6 低效林改造 reconstruction of low-function forest為改善林分結構，開發(fā)林地生產(chǎn)潛力，提高林分質(zhì)量和效益水平，對低效林采取的結構調(diào)整、樹種更替、補植補播、封山育林、林分撫育、嫁接復壯等營林措施。3.7林分結構 stand structure森林群落在樹種組成、空間配置、年齡構成等方面所固有的特征。3.8育林擇伐 silvical selection cutting為改善森林更新和林木生長的環(huán)境條件，伐除病腐木、蟲害木、火燒木及生長不良、有礙更新

7、和林木生長的樹木，每次采伐強度不超過伐前蓄積量的25%，伐后郁閉度保留在0.3以上。3.9帶（塊）狀改造 strip reconstruction劃出保留帶（塊）與改造帶（塊） ，伐除改造帶（塊） ，于改造帶（塊）內(nèi)整地造林的改造方法。保留帶（塊）與改造帶（塊）的尺度根據(jù)林分狀況和立地條件而定。3.10群團狀改造 lumpish reconstruction被改造的林分內(nèi)，有培育前途的目的樹種成群團狀或塊狀分布時，采取撫育措施，培育目的樹種，并對非目的樹種分布的地塊及林中空隙地，采取林冠下更新、空隙地造林的改造方法。3.11林冠下更新 regeneration under crown cove

8、r以在林冠下植苗、直播或天然下種等方法進行森林更新，待更新層形成后再伐去上層非培育對象的林木的改造方法。陰性或中性樹種林冠下更新效果較好，郁閉度較低的林分也可采用一些陽性樹種更新。3.12抽針補闊 selective cutting conifer and replanting broad-leaf在改造的林分中，伐除部分針葉樹木，并于空隙處補植闊葉樹苗，達到改善林分樹種結構、培育針闊混交林的目的。此種措施主要適用于針葉純林。3.13間針育闊 selective cutting conifer to cultivate broad-leaf間伐部分針葉樹木，采取森林撫育措施，培育林下已有的闊葉

9、幼樹，使之形成針闊混交林。此種措施主要適用于針葉林下有闊葉幼樹（苗）更新的林分。4 類型劃分與評判標準4.1 類型劃分 低效次生林.1 殘次林受干擾破壞，林相殘敗，結構失調(diào)，郁閉度及植被覆蓋度低，林地土壤侵蝕較嚴重，經(jīng)濟價值及生態(tài)功能低下的林分。.2 劣質(zhì)林受不合理的利用，優(yōu)良種質(zhì)資源枯竭，保留下的種群遺傳品質(zhì)低劣，自然發(fā)育退化，失去經(jīng)營培育價值的林分。.3 低效灌木林受干擾破壞，生態(tài)功能低下，失去經(jīng)營培育價值的灌木林。 低效人工林.1 低效純林生態(tài)效益或生物量（林產(chǎn)品產(chǎn)量）顯著低于同類立地條件經(jīng)營水平的單一樹種的純林。.2 樹種(種源)不適林 因樹種或種源選擇不當，未能做到適地適樹，林木生長

10、極差，功能與效益低，且無培育前途的林分。.3 病蟲危害林 受有害生物嚴重危害且難以恢復正常生長的林分（林帶） 。.4 經(jīng)營不當林 因經(jīng)營措施不當、管理不善等原因，導致林木生長不良，林分（帶）功能與效益顯著低下的林分。.5 衰退過熟林 進入衰老期，喪失自然更新能力，整體衰敗的林分（林帶） 。4.2 評判標準 評判基點 衡量低效林各類指標的參照標準是相同立地條件和經(jīng)營水平的林分的平均值。 通用標準凡符合下列條件之一者，可判定為低效林：林相殘敗，功能低下，并導致森林生態(tài)系統(tǒng)退化的林分；林分優(yōu)良種質(zhì)資源枯竭，具有自然繁育能力的優(yōu)良林木個體數(shù)量30株/hm2的林分；林分生長量或生物量較同類立地條件平均水

11、平低30%以上的林分；林分郁閉度0.3的中齡以上的林分；遭受嚴重病蟲、干旱、洪澇及風、雪、火等自然災害，受害死亡木（含瀕死木）比重占單位面積株數(shù)20%以上的林分（林帶） ；經(jīng)過2次以上樵采、萌芽能力衰退的薪炭林；因過度砍伐、竹鞭腐爛死亡、老竹鞭蔸充塞林地等原因，導致發(fā)筍率或新竹成竹率低的竹林；因未適地適樹或種源不適而造成的低效林分。 生態(tài)標準 以生態(tài)防護功能為主要經(jīng)營目的森林，符合下列條件之一的可判定為低效防護林：植被覆蓋度40%的中齡林以上的林分（降水量低于400mm 以下的區(qū)域，植被覆蓋度30%的中齡林） ；林地土壤侵蝕模數(shù)大于或等于中度（2500t/ km2.a）的林分；營建于農(nóng)田、牧場

12、、海岸、沙區(qū)的防護林帶，連續(xù)缺帶20m 以上或現(xiàn)有密度小于合理經(jīng)營密度20%以上，以及生長、結構不良，防護功能差的林帶；受中度風蝕，沙質(zhì)裸露，林相殘敗的防風固沙林；組成單一、結構不良、林相殘敗、防護功能低下、無培育前途的林分；林分衰敗，生態(tài)防護功能顯著下降的成、過熟林。 經(jīng)濟標準以林產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的，符合下列條件之一的可判定為低質(zhì)低產(chǎn)林：樹高、蓄積生長量較同類立地條件林分的平均水平低30%以上；林分中目的樹種組成比重占40%以下；商品材預期出材率低于50%；生產(chǎn)非木質(zhì)林產(chǎn)品，連續(xù)3年產(chǎn)品產(chǎn)量較同類立地條件林分的平均水平低30%以上；生產(chǎn)非木質(zhì)林產(chǎn)品，林木或品種退化，已不適應市場需求。5 改造

13、方式與技術要求5.1 改造方式 補植a） 改造對象：適用于殘次林、劣質(zhì)林及低效灌木林。b） 補植樹種：防護林宜考慮通過補植形成混交林，商品林根據(jù)經(jīng)營目標確定補植樹種。c） 補植方法：根據(jù)林地目的樹種林木分布現(xiàn)狀，確定補植方法，通常有均勻補植（現(xiàn)有林木分布比較均勻的林地）、塊狀補植（現(xiàn)有林木呈群團狀分布、林中空地及林窗較多的林地）、林冠下補植（耐蔭樹種）、竹節(jié)溝補植等方法。d） 補植密度：根據(jù)經(jīng)營方向、現(xiàn)有株數(shù)和該類林分所處年齡階段合理密度而定，補植后密度應達到該類林分合理密度的 85%以上。 封育a） 改造對象：適用有目標樹種天然更新幼樹幼苗的林分，或具備天然更新能力的闊葉樹母樹分布，通過封育

14、可望達到改造目的低效林分。改造對象主要為殘次林和低效灌木林。b） 封育方法：對天然更新條件及現(xiàn)狀較好的林分采取封禁育林，對自然更新有障礙的林地可輔以人工促進更新措施。封育按 GB/T 151632004的規(guī)定執(zhí)行。 更替a） 改造對象：適用于殘次林、劣質(zhì)林、樹種不適林、病蟲危害林、衰退過熟林及經(jīng)營不當林。b） 更新樹種：根據(jù)經(jīng)營方向，本著適地適樹適種源的原則確定。c） 改造方法：將改造小班所有林木一次全部伐完或采用帶狀、塊狀逐步伐完并及時更新。視林分情況，可對改造小班進行全面改造，也可采用帶狀改造、塊狀改造等方法，通過 2 年以上的時間，逐步更替。d）限制條件：位于下列區(qū)域或地帶的低效林不宜采

15、取更替改造方式：生態(tài)重要等級為1級及生態(tài)脆弱性等級為1、2級區(qū)域（地段）內(nèi)的低效林；海拔1800m 以上中、高山地區(qū)的低效林；荒漠化、干熱干旱河谷等自然條件惡劣地區(qū)及困難造林地的低效林；其它因素可能導致林地逆向發(fā)展而不宜進行更替改造的低效林。 撫育a） 改造對象：適用于低效純林、經(jīng)營不當林及病蟲危害林。b） 撫育方法：需要調(diào)整組成、密度或結構的林分，間密留稀，留優(yōu)去劣，可采取透光伐撫育；需要調(diào)整林木生長空間，擴大單株營養(yǎng)面積，促進林木生長的林分，可采用生長伐撫育或育林擇伐；對病蟲危害林通過徹底清除受害木和病源木，改善林分衛(wèi)生狀況可望恢復林分健康發(fā)育的低效林，可采取衛(wèi)生撫育或育林擇伐。c） 撫育

16、強度：參見GB/T 157811995 的規(guī)定。 調(diào)整a） 改造對象：適用于需要調(diào)整林分樹種（品種）的低效純林、樹種不適林。b） 調(diào)整樹種：根據(jù)經(jīng)營方向、目標和立地條件確定調(diào)整的樹種或品種。生產(chǎn)非木質(zhì)林產(chǎn)品的商品林側重于市場需求的調(diào)研分析確定，生產(chǎn)木質(zhì)林產(chǎn)品的商品林應充分考慮立地質(zhì)量和樹種生長特性。此外，防護林宜通過調(diào)整改造培育為混交林。c） 改造方法：可采取抽針補闊、間針育闊、栽針保闊等方法調(diào)整林分樹種（品種）。d） 改造強度：一次性間伐強度不宜超過林分蓄積的 25%。 復壯a） 改造對象：適用于通過采取培育措施可望恢復正常生長的中幼齡林。b） 改造方法：主要有施肥（土壤診斷缺肥為主要原因?qū)?/p>

17、致的低效林） 、林木嫁接（品種或市場等其它原因?qū)е碌牡托Я郑?、平茬促萌（萌生能力較強的樹種，受過度砍伐形成的低效林） 、防旱排澇（因干旱、濕澇為主要原因?qū)е碌牡托Я郑?、松土除雜（因撫育管理不善，雜灌叢生，林地荒蕪的低效幼齡林）等方法。 綜合改造a） 改造對象：適用于殘次林、劣質(zhì)林、低效灌木林、低效純林、樹種不適林、病蟲危害林及經(jīng)營不當林。b） 改造方法：通過采取補植、封育、撫育、調(diào)整等多種方式和帶狀改造、育林擇伐、林冠下更新、群團狀改造等措施，提高林分質(zhì)量。 低效林帶改造執(zhí)行 GB/T 18337.32001中的規(guī)定。 效應帶改造 執(zhí)行 GB/T 18337.32001中.2.2的規(guī)定。5

18、.2 技術要求 工作流程低效林改造應在以下流程的控制下進行，即調(diào)查評價作業(yè)設計查驗審批施工與監(jiān)理（監(jiān)理反饋）檢查驗收等。 作業(yè)面積根據(jù)林分的實際情況和評判標準確定改造的作業(yè)面積，但更新改造方式（見5.1.3）一次連片作業(yè)面積不得大于20hm2。 布局配置低效林改造應綜合考慮改造區(qū)域林種、樹種及空間上的科學、合理的布局與配置，通過改造實施，達到調(diào)整、優(yōu)化林分結構的效果。 技術措施通過實地調(diào)查與低效林評判后，針對不同的低效林類型、成因和經(jīng)營培育方向，以小班或林帶為經(jīng)營單元，確定適宜的經(jīng)營培育方向、改造方式及具體的技術措施。除森林經(jīng)營、造林等方面的常規(guī)技術要求外，在設計和實施中還應根據(jù)改造類型、方式

19、及環(huán)境，考慮以下技術措施：樹種調(diào)整重新配置的作業(yè)要求；水土嚴重流失區(qū)的集流蓄水、強化入滲的作業(yè)要求；水土嚴重流失區(qū)、風沙區(qū)的喬灌草配置技術、固土固沙技術的作業(yè)要求；病蟲害發(fā)生區(qū)的林木及環(huán)境有害生物源處理技術的作業(yè)要求；長期水土流失，土地肥力貧瘠改良技術的作業(yè)要求；非木質(zhì)林產(chǎn)品低效林的品種更換、嫁接、復壯等技術的作業(yè)要求。 保護措施低效林改造在設計和實施過程中，有針對性的采取以下保護措施：應注重生物多樣性的保護，加強對國家級野生動、植物資源保護及其棲息地的保護，并應防止外來物種入侵而導致的生物污染；盡量控制對現(xiàn)有植被的破壞，采取的作業(yè)措施應避免或減少新的水土流失和風沙危害，防止改造過程對自然環(huán)境

20、的不利作用和影響；嚴格控制病蟲危害源的傳播途徑，進入改造區(qū)的種植材料要做好檢疫，改造區(qū)的病蟲危害木及殘余物要及時進行隔離與處理，經(jīng)檢疫符合有關標準后方可流出改造區(qū)；林地坡度大于25度的低效林，改造中宜采用帶狀、塊狀的林地清理方式，以盡量減少改造過程中的水土流失；改造過程中不宜全面清林和煉山。6 作業(yè)設計6.1 設計要求6.1.1 設計單元與單位低效林改造作業(yè)設計以小班為基本單元，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場所等經(jīng)營單位為設計文件的申報單位。作業(yè)設計需經(jīng)縣級及以上林業(yè)主管部門審核批準，并以此作為施工作業(yè)、施工監(jiān)理和檢查驗收的主要依據(jù)。 設計時限作業(yè)設計的期限是一個作業(yè)年度，在批復后至次年底間實施有效。6.2 設計

21、過程a) 資料搜集：含改造區(qū)域的相關資料，包括自然概況、近期森林經(jīng)理調(diào)查、營造林總體規(guī)劃、林業(yè)專項調(diào)查及社會經(jīng)濟等文字、圖、表材料。b）外業(yè)調(diào)查對擬改造林地的林分狀況進行全面調(diào)查，收集森林資源、立地條件、森林病蟲害、種質(zhì)資源、保護物種、作業(yè)條件等相關因子；對擬改造小班，林分應分別小班面積設置1塊3塊面積為（20m30m）（30m40m）的典型標準地或?qū)?0m、長50m150m 的樣帶（1hm2以下1塊，1.015 hm22塊，5 hm2以上3塊） ；對擬改造的林帶應分別林帶長度，設置1段3段長度為20m50m 的樣帶，進行林分因子、立地因子等方面的調(diào)查（調(diào)查項目見附錄 A） 。c）作業(yè)設計：按

22、照低效林評判標準，通過對擬改造林地的立地條件和林分現(xiàn)狀的評價，確定低效林類型、改造方式及技術要求，在現(xiàn)場進行初步設計的基礎上，根據(jù)室內(nèi)計算、分析與整理，完成各項內(nèi)容、技術措施的設計，編制設計說明書，并繪制設計圖件。6.3 設計內(nèi)容作業(yè)設計應包括以下內(nèi)容：改造區(qū)域自然環(huán)境和社會經(jīng)濟條件的調(diào)查與分析；改造區(qū)域森林資源的歷史情況和現(xiàn)狀的調(diào)查與評價；區(qū)域主要森林類型、立地類型的正常林分與低效林，在林分質(zhì)量、生態(tài)功能、經(jīng)濟價值等方面的對比評價。用材林側重于立地指數(shù)評價，非木質(zhì)林產(chǎn)品側重于產(chǎn)量、價值評價，防護林（帶）側重于防護功能評價；低效林類型、分布與面積；低效林的改造方式和時間安排（確定到小班） ；更

23、新采伐、撫育間伐、衛(wèi)生采伐的采伐作業(yè)設計，包括采伐方式、對象、強度、株數(shù)、蓄積量、出材量、材種、伐區(qū)清理、病蟲害處理及其它技術措施要求（確定到小班） ；補植、更新、調(diào)整、復壯等營造林作業(yè)設計，包括種苗類型、林地清理、配置方式、作業(yè)時間、栽植技術、嫁接技術、復壯技術、撫育管理等方面內(nèi)容（確定到小班） ，見 GB 7908、GB 6000和 GB/T 157762006；用工量概算、改造費用概算、收支概算及物資消耗量計算（落實到小班） ；生物多樣性與環(huán)境保護措施（確定到小班） ；施工作業(yè)管理與保障措施。6.4 設計文件組成作業(yè)設計文件包括以下：a）作業(yè)設計說明書：對6.3設計內(nèi)容逐一說明；b）附圖

24、：低效林改造作業(yè)區(qū)森林資源現(xiàn)狀圖（林相圖） ，比例尺1：50001：10000，反映區(qū)劃、林種、樹種等資源現(xiàn)狀；低效林改造作業(yè)設計圖，比例尺1：5000或1：10000，反映改造方式、采伐、營造林等方面的作業(yè)設計。c）附表：低效林小班現(xiàn)狀調(diào)查與改造設計表（附錄 A） ；低效林改造小班作業(yè)設計一覽表；低效林改造投資概算表。7 施工與監(jiān)理7.1 施工 施工準備經(jīng)審批的作業(yè)設計是施工的主要依據(jù)，經(jīng)營單位應根據(jù)設計的改造小班（地段） 、施工時間安排，組織施工員進行現(xiàn)場踏勘，核實作業(yè)地塊、改造方式以及撫育采伐、營造林、嫁接復壯、生物多樣性與環(huán)境保護等技術措施的要求，做好器具、材料的準備，并明確每個改造小

25、班、地段的作業(yè)指導員；開展施工員的上崗培訓，包括作業(yè)流程、改造方式、林木采伐、營造林等方面的技術要求；采取撫育間伐、擇伐作業(yè)的改造小班，嚴格按照設計要求，對采伐木逐一進行標記；小班中有國家級保護物種，應在施工卡片中注明保護物種名稱、分布、保護措施等。 施工要求嚴格按照作業(yè)設計的區(qū)域范圍、作業(yè)面積、改造方式、營造林方法、生物多樣性與環(huán)境保護措施等要求開展施工；施工員在每個流程開始時進行現(xiàn)場示范和指導，讓作業(yè)人員掌握有關技術要求；改造作業(yè)中清除的帶病蟲源的林木、枝椏，應及時就近隔離處理，防止病蟲源的擴散與傳播；改造過程中采用的種子、苗木均應達到國家標準規(guī)定、級的要求；按照設計要求，保護好作業(yè)區(qū)內(nèi)的

26、國家級保護植物；做好作業(yè)小班、地段的林地清理，創(chuàng)造有利于保留木、新植樹苗的生長環(huán)境；作業(yè)過程中做好護林防火與施工安全工作。7.2 施工監(jiān)理低效林改造應實施監(jiān)理制度，以保證作業(yè)過程中的過程控制與技術方法符合要求和施工作業(yè)的規(guī)范運行。8 檢查驗收8.1 檢查驗收辦法 各?。ㄊ?、區(qū)）林業(yè)主管部門組織制定檢查驗收辦法或細則，明確檢查驗收工作的組織及有關要求。8.2 檢查驗收內(nèi)容根據(jù)設計文件組織檢查驗收。其內(nèi)容主要包括：作業(yè)區(qū)的地點、范圍、面積；改造方式；采伐作業(yè)實施情況；營造林作業(yè)實施情況；生物多樣性與環(huán)境保護執(zhí)行情況；病蟲害防治等森林保護實施情況；其它改造技術要求的執(zhí)行情況與效果；改造作業(yè)綜合評價。9 監(jiān)測與檔案管理9.1 監(jiān)測評價實施低效林改造的林地應納入森林資源監(jiān)測體系，定期進行調(diào)查，掌握林地的動態(tài)變化，總結不同改造方式、技術措施的成效與經(jīng)驗。9