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文檔簡介
1、嘉禾公司2016年度節(jié)能減排工作計劃一、2016年節(jié)能減排工作總體要求深入貫徹落實黨的十八大精神,以轉變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)綠色發(fā)展為主題,以“十三五”節(jié)能減排目標和國資委目標為指導,全面落實“企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案”。繼續(xù)有計劃、有目標、有措施、有考核地開展節(jié)能減排工作,加強組織領導和機構隊伍建設,不斷完善能源環(huán)保管理體系,逐步推進能源管理信息系統(tǒng)建設,提高節(jié)能減排信息化管理水平。確保資金投入,大力推廣應用先進實用的節(jié)能減排技術和合同能源管理模式,深化節(jié)能減排技術改造,降低能耗,創(chuàng)造效益。認真履行社會責任,努力構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標,為中國北車實現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)
2、略、打造世界一流企業(yè)奠定堅實基礎。 二、2013年節(jié)能減排任務目標保持2015年的能耗水平和污染物排放水平,并力爭略有降低。萬元產值綜合能耗控制在0.06噸標煤/萬元左右,增加值綜合能耗控制在0.32噸標煤/萬元以下;增加值用水量控制在8噸/萬元以下; SO2排放總量控制在9.6噸以下, ,COD排放總量控制在2.27噸以下,二氧化碳排放總量控制在125萬噸以下,二氧化碳排放量強度(萬元增加值二氧化碳排放量)控制在0.2噸/萬元以下;杜絕重大環(huán)境污染事故。 企業(yè)要達到國家和地方政府下達的節(jié)能目標責任考核的要求;公司要建立能源管理信息系統(tǒng);要著力推廣應用和實施節(jié)能減排技改項目,實現(xiàn)技術措施節(jié)能量
3、1萬標噸以上,節(jié)能降耗金額50萬元以上。三、2016年節(jié)能減排重點工作及措施(一)轉變經(jīng)濟增長方式,推動戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要認真貫徹落實黨中央、國務院和國資委、國家發(fā)改委關于加強節(jié)能減排的各項戰(zhàn)略部署,按照公司2016年工作會議精神的要求,將節(jié)能減排貫穿到產業(yè)發(fā)展、結構調整、優(yōu)化產品研發(fā)設計、工藝技術改進、建設項目管理、產品出口等各個環(huán)節(jié),使節(jié)能減排工作不僅僅針對生產過程的管理控制,而是深入到公司生產經(jīng)營的方方面面,努力拓展戰(zhàn)略新興產業(yè)領域,發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源等新興產業(yè)和低碳經(jīng)濟,大力開發(fā)能耗低、污染小、附加值高、競爭力強的綠色低碳產品,實現(xiàn)產業(yè)和產品升級,提升國際市場的產品競爭力。通
4、過各級各類人員的努力,促進各項工作符合國家關于節(jié)能減排的政策和我們用戶的要求。尤其是我們的領導干部要充分認識到節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展的密切聯(lián)系,促進節(jié)能減排與企業(yè)經(jīng)營同步發(fā)展,為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出新貢獻。(二)強化節(jié)能減排目標責任考核,完善激勵約束機制。結合節(jié)能減排的新發(fā)展和新要求,股份公司將進一步修訂完善節(jié)能減排指標考核體系,將節(jié)能減排指標、組織機構和人員建設、技改項目實施、能源管理信息系統(tǒng)建立、節(jié)能減排新技術的應用、節(jié)能低碳行動等作為工作重點,并納入考核,建立和完善節(jié)獎超罰的激勵約束機制。2016年,將在原考核九項指標的基礎上,將降耗增效金額指標修訂為考核“技術措施節(jié)能量”,目
5、的是引導和鼓勵企業(yè)進一步加大實施節(jié)能減排技改項目以及股份公司大力推廣的節(jié)能新技術,通過技術的手段來實現(xiàn)節(jié)能降耗。為確保完成2016年節(jié)能減排的任務目標,特別是技術措施節(jié)能量指標,考慮到技術措施節(jié)能量只有在項目實施后才能體現(xiàn)出來。因此,今年的指標定得稍低一些,以后會逐步加大,其中能源消費總量在4萬噸及以上的企業(yè),今年的技術措施節(jié)能量必須平均達到1000標噸以上,其中XX股份和XXX公司要達到2000標噸以上,總計占全部指標的70%以上,另外8家能源消費總量在1萬噸及以上的企業(yè),今年的技術措施節(jié)能量必須平均達到400標噸以上,總計占全部指標的30%左右。要實現(xiàn)以上目標,要求各企業(yè)必須抓住重點能耗部
6、位,發(fā)現(xiàn)節(jié)能空間,加快節(jié)能技改項目的實施,做好節(jié)能技改項目的評價,如果能實現(xiàn)技術措施節(jié)能量1萬標噸,折合節(jié)能降耗增效金額就是1000萬元,這是實實在在創(chuàng)造的效益。各企業(yè)按照股份公司下達的九項考核指標,要層層分解落實節(jié)能減排的目標責任,將各項考核指標真正落實到具體的職能部門、基層單位、班組和個人。要建立完善節(jié)能減排的考核獎懲機制,將節(jié)能目標的完成情況納入到領導和員工的業(yè)績考核范疇,加強監(jiān)督,逐級考核。要設立節(jié)能減排專項獎勵資金,嚴格能源與排放的定額管理,充分利用能源階梯價格機制,通過階梯價格引導,實現(xiàn)對能源的有效管控,達到節(jié)獎超罰的目的,確保完成2013年節(jié)能減排的任務目標。屬于國家“萬家節(jié)能低
7、碳行動”的企業(yè),必須全面完成完成地方政府下達的年度節(jié)能指標和環(huán)??偭靠刂浦笜恕#ㄈ┎粩嗉訌姽?jié)能減排管理體系建設,大力提升管理水平1、進一步加強節(jié)能減排的組織領導和隊伍建設。要按照國資委和股份公司要求設立機構和配備人員,不斷完善能源環(huán)保組織機構,配備足夠的能源與環(huán)保的管理、技術崗位,充分發(fā)揮能源環(huán)保的職能作用。年綜合能耗在4萬標噸以上的企業(yè),必須設置獨立的能源管理機構;1萬標噸以上的企業(yè),在相關職能部門內設置二級的能源管理機構;1萬標噸以下的企業(yè),應在相關職能部門內設置能源管理組。各企業(yè)按照從業(yè)人員至少11.5的比例,配備專職能源管理和技術人員,明確其工作職責和任務。特別是主要公司要盡快設立獨
8、立的能源管理機構,并按照從業(yè)人員11.5的比例配備能源專職人員,保證在能源精細管理和能源技術方面充分發(fā)揮其職能作用。要不斷提高人員的專業(yè)技能和管理水平,強化其培訓和考核,使其適應新形勢下的節(jié)能減排工作。要組建節(jié)能減排專家團隊,發(fā)揮專家的技術優(yōu)勢,為企業(yè)的能源診斷、技術應用提供有力支持,不斷加強節(jié)能減排的隊伍建設。2、進一步完善科學、規(guī)范的節(jié)能減排制度體系。各所屬企業(yè)要進一步加強節(jié)能減排的制度體系建設,完善節(jié)能減排的規(guī)章制度、標準、流程、細則和辦法,加強對重點用能部位和重要環(huán)境因素的管理。同時,要加大制度的貫徹執(zhí)行力度,抓好節(jié)能減排各項規(guī)章制度的落實,與精益管理、5S管理相結合,應用各種手段和工
9、具,強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,定期總結分析,實行閉環(huán)管理,實現(xiàn)節(jié)能減排的制度化、規(guī)范化管理,不斷提高管理水平。3、進一步建立和完善能源與環(huán)保管理體系。各企業(yè)要在保持環(huán)境管理體系(ISO14001)并有效運行的基礎上,積極創(chuàng)建能源管理體系,全面開展能源審計和清潔生產審核,并借助細化能源定額管理、環(huán)境行為自評、項目環(huán)境管理和產品生命周期評估等管理工具和手段,確保節(jié)能減排管理體系的有效運行,不斷提高管理水平。納入萬家節(jié)能低碳行動的企業(yè)14家企業(yè),要積極開展能源審計,分析現(xiàn)狀,查找問題,深入挖掘節(jié)能潛力,提出切實可行的節(jié)能措施方案并實施,其中主要企業(yè)要開展和完成能源審計工作。其它企業(yè)要按照國家和地方環(huán)保部門的
10、要求,今年要抓緊實施清潔生產審核并力爭通過審核。4、進一步完善計量監(jiān)測手段,強力推進能源管理信息系統(tǒng)建設。要在完善節(jié)能減排的計量和監(jiān)測的基礎上,借鑒XX公司能源管理信息化系統(tǒng)的成功經(jīng)驗,大力推進能源管理信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)能源信息化管理。要按照國家的關于萬家企業(yè)節(jié)能目標責任考核實施方案的內容和股份公司的整體規(guī)劃和要求,有計劃分步驟地有效實施。今年,主要企業(yè)要全面建立能源管理信息化系統(tǒng),其余企業(yè)要做好相應的準備工作,具備條件的企業(yè)可以提前實施能源管理信息系統(tǒng)建設。通過能源管理信息系統(tǒng)的建立和完善實現(xiàn)“能耗講得清算明白帳,成本降得下算明細帳,結構得優(yōu)化算綜合賬,能源管理可視化提升管理,能源管理體系化
11、優(yōu)化結構,能源管理自動化支持生產”。股份公司將不定期組織相關企業(yè)和人員進行學習、交流、培訓,強力推動能源信息化建設,提高節(jié)能減排的信息化管理水平。這是今年節(jié)能減排的一項十分重要的工作,我們還將召開一個公司建立能源管理信息系統(tǒng)建設的啟動會議。5、進一步加強對三級企業(yè)的管理。各二級企業(yè)要將下屬的三級企業(yè),特別是異地子企業(yè)納入節(jié)能減排管理體系,建立和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報和管理工作,通過目標管理、指標考核、現(xiàn)場檢查等形式,加強對三級企業(yè)的管控。規(guī)模以上的三級企業(yè)要逐步建立并通過ISO14001環(huán)境管理體系認證。(四)深化對標和督導檢查,加強節(jié)能減排管理體系的運行監(jiān)控。股份公司要加強節(jié)能減排管理體系的監(jiān)控
12、,進一步完善節(jié)能減排指標對標和督導檢查機制,確保節(jié)能減排管理體系的有效運行。要定期開展對各企業(yè)的督導檢查,深入抓好節(jié)能減排各項指標的對標分析與評價,指導和督促指標落后企業(yè)明確方向,及時改進提升。各企業(yè)也要深入開展對標分析活動,定期召開節(jié)能與環(huán)保分析會議,進行能耗與排放的數(shù)據(jù)分析,及時總結交流經(jīng)驗,分析查找差距和問題,研究制訂對策,落實解決措施。各企業(yè)節(jié)能與環(huán)保主管部門,要進一步加強對基層用能單位、污染物排放量較大單位以及能源消耗量較大的三級子公司的日常監(jiān)督檢查,嚴格考核能源浪費行為,不斷提高企業(yè)的能效水平,加強環(huán)境污染的治理力度。(五)統(tǒng)籌謀劃,強化節(jié)能減排的源頭控制和評估。對于股份公司新并購
13、重組的企業(yè),要對其節(jié)能減排情況進行認真評估;對于所屬企業(yè)新改擴建項目,要嚴格執(zhí)行建設項目的能評和環(huán)評,做好環(huán)?!叭瑫r”。積極優(yōu)化工藝和能源消費結構,廣泛應用清潔能源,采用綠色制造技術,大力淘汰能耗高、污染重的落后產能和設備設施,實現(xiàn)清潔生產。要充分評估能源消費增量和污染物排放增量對公司節(jié)能減排指標的影響,合理評價產能規(guī)模、能耗增量、污染物排放、增量與現(xiàn)有總量之間的關系,從而有針對性采取措施。特別是污染物排放量指標,屬于絕對量指標,必須引起高度重視,認真核查,實行總量控制。企業(yè)能源和環(huán)保管理人員要積極參與建設項目的能源環(huán)保評估評價,完善相關的制度流程,保證建設項目全過程受控。要通過有效開展建設
14、項目的能源評價與環(huán)境評價,做好建設項目的環(huán)保驗收評價,保證項目的環(huán)保治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,切實抓好節(jié)能減排的源頭控制。(六)著力推廣應用節(jié)能減排新技術,促進節(jié)能降耗增效。XX公司的“采暖系統(tǒng)自動控制節(jié)能技改”、XX公司的“余熱回收綜合利用系統(tǒng)”應用以來,技術十分成熟,節(jié)能效益非??捎^,股份公司召開的現(xiàn)場會推廣效果也十分明顯。幾家主要公司都已經(jīng)進行了應用或實施,其他企業(yè)要加快對新技術推廣應用的步伐。各所屬企業(yè)要采用多種方式加大節(jié)能減排投入,用于節(jié)能減排設備更新和技術改造,應用合同能源管理模式,拓寬節(jié)能減排技術改造融資渠道,獲取節(jié)能減排專業(yè)技術服務,推進節(jié)能減排。今年
15、,節(jié)能技術改造的重點是是采暖系統(tǒng)自動控制節(jié)能技改和余熱回收綜合利用,環(huán)保技術改造的重點是污水治理。各企業(yè)要高度重視抓好節(jié)能減排的技術改造工作,要抓緊制訂、落實2013年節(jié)能減排技術改造項目計劃,加大和確保節(jié)能減排的資金投入,各企業(yè)要加強對節(jié)能減排技術改造項目的責任落實和其進展情況的督查,保證項目按時、保質和有效實施,并做好項目的實施和驗收總結報告以及成效分析。同時,要組織各企業(yè)積極做好每年中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預算資金節(jié)能減排項目以及地方節(jié)能減排補助的申報與實施工作,爭取更多的財政補貼。(七)多層次開展節(jié)能減排的業(yè)務培訓與宣傳教育。今年,公司將組織開展能源管理體系、能源管理信息系統(tǒng)和節(jié)能減排新技術的專項培訓,熟悉掌握能源管理體系和能源管理信息系統(tǒng)相關內容,了解節(jié)能減排的新技術發(fā)展趨勢。各企業(yè)要有計劃、有步驟、分層次對能源環(huán)保管理、計量、統(tǒng)計和設備操作人員等進行節(jié)能環(huán)保知識技能的
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