唐家山堰塞湖泄洪后衛(wèi)生防病工作實施方案

1、唐家山堰塞湖泄洪后衛(wèi)生防病工作實施方案根據(jù)綿陽市“5·12”抗震救災指揮部北川唐家山堰塞湖泄洪后衛(wèi)生防病工作方案，特制定本實施方案。一、工作目標確保泄洪后淹沒區(qū)不出現(xiàn)傳染病流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障群眾身體健康和生命安全。二、組織領導與職責分工1、成立唐家山堰塞湖泄洪后衛(wèi)生防疫工作領導小組組 長：蔡振紅 市委常委、市政府副市長副組長：嚴 俊 市政府副秘書長雷百靈 市衛(wèi)生局局長成 員：秦曉明、辛林平、李曉鴻、蔣麗英、楊守貴、李 暉、杜 勇、韓思潤、張光貴、顏成高、孫世林、劉友全、楊國興、盧先君、王宗華、鄧先義、龍保林2、唐家山堰塞湖泄洪后衛(wèi)生防疫職責（附：唐家山堰塞湖泄流后

2、衛(wèi)生防疫工作責任分工表）（1）江油市責任人：李曉鴻（2）涪城區(qū)責任人：蔣麗英（3）游仙區(qū)責任人：楊守貴（4）三臺縣責任人：李 暉（5）北川縣責任人：杜 勇3、唐家山堰塞湖泄洪區(qū)域縣市區(qū)政府要按照屬地管理的原則，部門各負其責。成立本級衛(wèi)生防疫工作領導小組，由衛(wèi)生部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負責唐家山堰塞湖泄洪后淹沒區(qū)衛(wèi)生防疫工作。4、唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防疫工作縣市區(qū)政府職責分工（見附件1），衛(wèi)生系統(tǒng)職責分工（見附件2），市衛(wèi)生局副局長秦曉明、辛林平具體指導、協(xié)調(diào)縣市區(qū)開展泄洪后的衛(wèi)生防疫工作；綿陽市疾病預防控制中心負責對環(huán)境消毒及效果監(jiān)測、生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測、食品衛(wèi)生監(jiān)測、疾病監(jiān)測、傳染病報告、傳染病

3、與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等進行技術(shù)指導，并具體負責綿陽城區(qū)市政供水水質(zhì)監(jiān)測，負責人張光貴、李六林；市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所負責對生活飲用水現(xiàn)場快速檢測、食品衛(wèi)生監(jiān)督、疾病監(jiān)測、傳染病與突發(fā)公衛(wèi)生事件處置等進行技術(shù)指導、監(jiān)督檢查，負責人張斌、唐登亮。三、技術(shù)要求（一）泄流期間生活飲用水衛(wèi)生防疫工作要求1、水源保護：落實保護措施，對水源水保護區(qū)進行定期監(jiān)督檢查和衛(wèi)生檢測，對新開發(fā)的水源地進行衛(wèi)生審查和衛(wèi)生學評價。2、監(jiān)督指導集中式供水單位及分散式取水家庭或個人，對生活飲用水進行衛(wèi)生消毒處理。 3、飲用水消毒應使用合格的消毒劑，并按要求投放，出廠水、末梢水按要求進行余氯測定。4、加強飲用水衛(wèi)生知識宣傳，教育市

4、民飲用合格的生活飲用水。5、加強對撤離居民安置點飲用水衛(wèi)生進行檢查和對分散式作好飲水消毒指導。6、指導水廠及時發(fā)現(xiàn)和修復破損管網(wǎng)，進行衛(wèi)生消毒。7、衛(wèi)生監(jiān)測、監(jiān)督：組織衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所對出廠水、末梢水進行快速監(jiān)督檢測，組織疾病預防控制中心對出廠水、末梢水進行衛(wèi)生學監(jiān)測。（二）泄流期間水源水污染處理原則由各級衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、疾病預防控制中心監(jiān)督、指導水廠準備充足的能夠處理各種污染的物資，一旦水源水受到污染及時處理。1、生物（有機）污染物處理適量使用高錳酸鉀氧化去除水中有機污染物。2、化學污染物處理措施使用活性炭、白陶土等吸附性強的物質(zhì)，袪除水中的化學物質(zhì)。3、水源水受到放射性污染時，停止使用。4、

5、對污染水井的處理：對污染水井應先將水井清淘干凈，用清水沖洗井壁和井底，淘凈污水，直到滲出的井水達到無色透明、無味為止。再加25-50mg/的含氯消毒劑，浸泡12-24小時后，抽出井水，待自然滲出水到正常水位時進行消毒。 5、對水質(zhì)渾濁的井水：應將井水提取到貯水池或水缸中，根據(jù)濁度加入適量的明礬，攪勻澄清后，再按要求加入消毒劑消毒后方可作為飲用水。6、井水常用消毒方法：飲用井水前，將水煮沸5-15分鐘達到消毒的目的。此法簡單易行，適于農(nóng)村家庭采用。使用含氯消毒劑：A、滅菌片：每50公斤水中投放一片藥。B、漂白粉：將漂白粉配成3%的漂白粉消毒液，按每50公斤水中加一湯匙（10毫升）的比例，將配好的

6、漂白粉消毒液加入水缸、水桶中，約30分鐘后，即可使用。C、農(nóng)村水井可用持續(xù)消毒法。方法是用漂白粉300-500克裝入帶孔（4-6個、直徑0.2-0.5cm）的竹筒或無毒塑料袋(瓶)中。把竹筒或塑料袋（瓶）懸于水中，借水的振蕩，使容器中的氯不斷滲出與水接觸而消毒，一般15-20天換一次即可。（三）泄流期間食品衛(wèi)生監(jiān)管要求1、嚴禁使用病死、毒死和死因不明的禽、畜、水生動物和非食用原料或來源不明的野生植物、菌類當作食品加工原料。2、嚴禁銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、感官性狀異常、超過保質(zhì)期限的偽劣、來源不明的食品及原料。3、禁止食用被污水浸泡過食品及原料。 4、加工場所須進行徹底消毒處理。5、集中供

7、餐食堂禁止制作涼菜。6、食品加工、清洗用水，水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求。7、為疏散群眾提供食品的從業(yè)人員無發(fā)熱、頭痛、嘔吐、腹瀉、腹痛等癥狀，個人衛(wèi)生符合衛(wèi)生要求。8、餐飲具進行清洗消毒，化學消毒的消毒劑濃度、作用時間和物理消毒的溫度、時間符合衛(wèi)生規(guī)定。9、食品儲存防潮、防霉、防蠅、防鼠；避免有毒有害物質(zhì)污染。10、災區(qū)回收或長期存放的食品經(jīng)過檢測合格后投入使用。11、供餐單位送餐容器、運輸工具符合衛(wèi)生要求，并嚴格清洗消毒。12、集體供餐單位制作完食品后，每種食品必須留樣100克以上，保存48小時。13、倡導疏散群眾自帶餐具或使用一次性餐具就餐。14、安置點配餐食品單位必須取得所屬轄區(qū)

8、衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的臨時衛(wèi)生許可證。（三）泄流期間環(huán)境消毒與殺蟲工作要求泄流淹沒區(qū)域?qū)嵭薪K末消毒一次，泄流污染場所和垃圾、廢墟實行適時消毒。1、簡易廁所的消毒與殺蟲簡易廁所四壁和地面可用含有效氯1000-2000mg/L的含氯消毒劑溶液噴灑消毒，作用2小時。選用2.5%溴氰菊酯可濕性粉劑等擬除蟲菊酯類殺蟲劑，根據(jù)使用說明稀釋后進行噴霧，噴霧藥液量為50100ml/，以殺滅蚊蠅。糞便可按糞便量的101加漂白粉，或加其他含氯消毒劑干粉或溶液（使有效氯作用濃度為20000mg/L），充分攪勻，包括糞渣和淤泥，作用12小時24小時。（50%的有效氯，每萬平方米用20Kg；每噸糞水40Kg）2、泄流污染場

9、所和垃圾、廢墟的消毒與殺蟲垃圾可噴灑10000mg/L有效氯的含氯消毒劑溶液，作用1小時以上，消毒后深埋。對有積水的垃圾堆放處及廢墟，應進行殺蟲處理，選用2.5%溴氰菊酯可濕性粉劑等擬除蟲菊酯類殺蟲劑，根據(jù)使用說明稀釋后進行噴霧，噴霧藥液量為50100ml/，以殺滅蚊蠅。四、工作要求唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防疫工作實行轄區(qū)政府負責制，主要領導負總責，分管領導和職能單位負具體責任，將疏散安置點、片區(qū)工作責任分解落實到人頭。統(tǒng)籌衛(wèi)生監(jiān)督和疾控資源，疏散安置點食品衛(wèi)生日常監(jiān)管由安置點衛(wèi)生服務站負責，實行疏散安置點和食品衛(wèi)生和每日巡查制。疾控機構(gòu)對泄流污染場所、飲用水和可疑食品進行實驗室檢測，對問題食品

10、采取行政控制措施，對違法經(jīng)營者實施行政處罰。凡在泄流后防病工作中出現(xiàn)不履行職責、工作不力、延誤救災防病與醫(yī)療救治工作等情況的，將從嚴追究有關(guān)領導和責任人的責任。附件1：唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防疫工作縣市區(qū)政府責任分工責任單位責任人責任范圍工作職責涪城區(qū)政府蔣麗英涪城區(qū)泄流淹沒區(qū)域按照綿陽市“5·12”抗震救災指揮部印發(fā)的北川唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防病工作方案（綿指2008157號）的要求，全面負責唐家山堰塞湖泄流后本轄區(qū)衛(wèi)生防病的組織領導和實施，確保泄流后淹沒區(qū)不出現(xiàn)傳染病流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。游仙區(qū)政府楊守貴游仙區(qū)泄流淹沒區(qū)域按照綿陽市“5·12”抗震救災指揮

11、部印發(fā)的北川唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防病工作方案（綿指2008157號）的要求，全面負責唐家山堰塞湖泄流后本轄區(qū)衛(wèi)生防病的組織領導和實施，確保泄流后淹沒區(qū)不出現(xiàn)傳染病流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。江油市政府李曉鴻江油市泄流淹沒區(qū)域按照綿陽市“5·12”抗震救災指揮部印發(fā)的北川唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防病工作方案（綿指2008157號）的要求，全面負責唐家山堰塞湖泄流后本轄區(qū)衛(wèi)生防病的組織領導和實施，確保泄流后淹沒區(qū)不出現(xiàn)傳染病流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三臺縣政府李 暉三臺縣泄流淹沒區(qū)域按照綿陽市“5·12”抗震救災指揮部印發(fā)的北川唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防病工作方案（

12、綿指2008157號）的要求，全面負責唐家山堰塞湖泄流后本轄區(qū)衛(wèi)生防病的組織領導和實施，確保泄流后淹沒區(qū)不出現(xiàn)傳染病流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。北川縣政府杜 勇北川縣泄流淹沒區(qū)域按照綿陽市“5·12”抗震救災指揮部印發(fā)的北川唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防病工作方案（綿指2008157號）的要求，全面負責唐家山堰塞湖泄流后本轄區(qū)衛(wèi)生防病的組織領導和實施，確保泄流后淹沒區(qū)不出現(xiàn)傳染病流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。附件2：唐家山堰塞湖泄流后衛(wèi)生防疫工作衛(wèi)生系統(tǒng)職責分工責任單位責任范圍環(huán)境消毒技術(shù)指導及效果監(jiān)測生活飲用水衛(wèi)生食品衛(wèi)生醫(yī)療救治疾病監(jiān)測傳染病處置防病宣傳涪城區(qū)衛(wèi)生局責任人鄧先

13、城區(qū)泄流淹沒區(qū)域責任人王成場監(jiān)督和快速檢測責任人劉曉宜，水質(zhì)檢測責任人王成科監(jiān)督責任人劉曉宜，檢測責任人王成科轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)及外援醫(yī)療隊涪城區(qū)CDC和轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊涪城區(qū)CDC、監(jiān)督所，涪城區(qū)傳染病留觀醫(yī)院和定點醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊游仙區(qū)衛(wèi)生局責任人王宗仙區(qū)泄流淹沒區(qū)域責任人劉場監(jiān)督和快速檢測責任人田禾，水質(zhì)檢測責任人劉剛監(jiān)督責任人田禾，檢測責任人劉剛轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)及外援醫(yī)療隊游仙區(qū)CDC和

14、轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊游仙區(qū)CDC、監(jiān)督所，游仙區(qū)傳染病留觀醫(yī)院和定點醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊江油市衛(wèi)生局責任人盧先油市泄流淹沒區(qū)域責任人王增場監(jiān)督和快速檢測責任人覃有國，水質(zhì)檢測責任人王增銘監(jiān)督責任人覃有國，檢測責任人王增銘轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)及外援醫(yī)療隊江油市CDC和轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊江油市CDC、監(jiān)督所，江油市傳染病留觀醫(yī)院和定點醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊三臺縣衛(wèi)生局責任人龍保臺縣泄流淹沒區(qū)域責任人江場監(jiān)督和快速檢測責任人周英，水質(zhì)檢測責任人江玲監(jiān)督責任人周英，檢測責任人江玲轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)及外援醫(yī)療隊三臺縣CDC和轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)及外援醫(yī)防疫療隊三臺縣CDC、監(jiān)督所，三臺縣傳染病留觀醫(yī)院和定點醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊北川縣衛(wèi)生局責任人楊國川縣泄流淹沒區(qū)域責任人楊國場監(jiān)督和快速檢測責任人楊國興，水質(zhì)檢測責任人楊國興監(jiān)督責任人楊國興，檢測責任人楊國興轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)及外援醫(yī)療隊北川縣CDC和轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)及外援醫(yī)療防疫隊北川縣CDC、監(jiān)督所，北川縣傳染病留觀醫(yī)院